Jyväskylän kaupungin ja maalaiskunnan. kuntajakoselvityksen eteneminen

Transkriptio

1 Jyväskylän kaupungin ja maalaiskunnan kuntajakoselvityksen eteneminen Henkilöstöryhmien info kuntajakoselvityksen etenemisestä klo Jyväskylän kaupungintalo Kuntajakoselvittäjä Jyväskylän kaupungin ja maalaiskunnan kuntajakoselvitys 1

2 2

3 1-6 -vuotiaat ja kunnallisessa päivähoidossa olevat Jyväskylän mlk 1-6 -vuotiaat Jyväskylän mlk J:kylä-J:kylän mlk-korpilahti Keski-Suomi = Lähde:Tilastokeskus Jyväskylän mlk 1-6 -vuotiaat = J:kylä-J:kylän mlk-korpilahti 1-6 -vuotiaat = Keski-Suomi 1-6 -vuotiaat = Jyväskylän mlk Päivähoidossa* *Kunnan kustantamassa päivähoidossa 2005 olleet 1-6 -vuotiaat (Sotkanet), muutos suhteutettu 1-6 -vuotiaiden määrän kehitykseen. 3

4 7-15 -vuotiaat ja perusopetuksen oppilaat Jyväskylän mlk vuotiaat 120 Jyväskylän mlk J:kylä-J:kylän mlk-korpilahti Keski-Suomi 2005= Lähde:Tilastokeskus Jyväskylän mlk vuotiaat = J:kylä-J:kylän mlk-korpilahti vuotiaat = Keski-Suomi vuotiaat = Jyväskylän mlk Oppilaat* *Oman perusopetuksen oppilaat 2005, muutos suhteutettu vuotiaiden määrän kehitykseen 4

5 J:kylä-J:kylän mlk-korpilahti Henkilöstön laskennallinen tarve Henkilöä Hallinto- ja tukipalvelut Tekninen- ja ympäristöala Kulttuuri ja vapaa-aika Sosiaalitoimen muu henkilöstö Pth:n muu henkilöstö Lääkärit Sairaanhoitajat Perus- ja lähihoitajat Kodinhoitajat Opettajat Päivähoito- ja esiopetus Henkilöstötarve yhteensä

6 Henkilöstö Uuden kunnan henkilöstön rekrytointitarve keskimäärin vuodessa 6

7 Henkilöstö alustavat johtopäätökset MAHDOLLISUUDET Osaavan henkilöstön rekrytointimahdollisuudet Erikoisosaamisen ja erityisosaajien työn varmistaminen Eläkepoistuman hyödyntäminen palkkakustannussäästöillä ja henkilöstöresurssien uudelleen kohdistamisella Henkilöstön kehittämisvoimavarojen ja koulutusmahdollisuuksien parantuminen Toimintavarmuuden lisääminen sijaisuusjärjestelmien parantamisen kautta HAASTEET Uuden organisaatiokulttuurin rakentamisen hitaus Työyhteisön muutosjohtamisen onnistuminen Eläköityvän henkilöstön osaamisen siirtäminen Kilpailu osaavasta työvoimasta ja maahanmuuttajien rekrytointi Työpanoksen keskittäminen rakenteiden työstämiseen 7

8 Paras hanke Kuntajakolain 13 :n mukaan kuntajaon muutokset, jotka johtavat henkilöstön työnantajan vaihtumiseen, katsotaan liikkeenluovutukseksi. Vuosien alusta voimaantulevissa kuntajaon muutoksissa, joissa henkilöstöä siirtyy uuden kunnan palvelukseen, työnantajalla ei ole oikeutta irtisanoa palvelussuhdetta taloudellisilla tai tuotannollisilla irtisanomisperusteilla. Työntekijä tai viranhaltija voidaan kuitenkin irtisanoa, jos hän kieltäytyy vastaanottamasta työnantajan hänelle tarjoamaa uutta työtehtävää tai virkaa. Tämä kielto koskee kaikkia kuntajaon muutoksessa mukana olevia kuntia ja on voimassa viisi vuotta kuntajaon muutoksen voimaantulosta 8

9 Liikkeen luovutus Henkilöstö siirtyy automaattisesti ei suostumusta, ei irtisanomista, käytävä YT-neuvottelut Palvelussuhteen ehdot säilyvät siirron yhteydessä entisinä Uudella työnantajalla sama oikeus muuttaa palvelussuhteen ehtoja kuin edeltäjällä olisi ollut mm. työ ja palkka voivat myöhemmin muuttua yleiset työ- ja virkalait sekä virka- ja työehtosopimukset, joihin uusi työnantaja sidottu 9

10 Henkilöstön siirrossa noudatettavia periaatteita, virkasuhde/työsuhde Virkasuhde/työsuhde a) Viranhaltijat: Jos tehtävä ei sisällä julkista valtaa, viranhaltija siirtyy työsopimussuhteeseen vastaaviin tehtäviin Uusi tai laajeneva kunta perustaa virat, joihin viranhaltijat siirretään. Työsopimussuhteeseen siirtyvien kanssa tehdään työsopimus tai annetaan kirjallinen selvitys työsuhteen keskeisistä ehdoista (TSL 2:4) b) Työntekijät: ei tarvita erillistä sopimuksia tai uusia työsopimuksia Jos tehtävät muuttuvat, tehdään uusi työsopimus. 10

11 Yksin vai yhdessä onnistuu paremmin? 1. Peruspalvelujen kehittäminen ja lähipalvelujen turvaaminen (käyttömenojen kasvupaine) 2. Talouden turvaaminen ja suuret investointitarpeet peruspalveluissa (mlk 60 milj. ja kaupunki 60 milj. euroa vuosina ) 3. Työpaikkojen lisääminen sekä työllisyyden ja tulotason parantaminen (bkt, tulotaso, työttömyys, pitkäaikaistyöttömyys) 4. Henkilöstön osaamisen varmistaminen ja osaajien saatavuus (eläköityvien hiljaisen tiedon siirtäminen, houkuttelevat työhteisöt) 5. Yhdyskuntarakenteen yhtenäinen asukaslähtöinen suunnittelu asumisen, liikenteen ja ympäristön hyvinvoinnin ja kestävän kehityksen näkökulmasta (valtion kaupunkiseutupolitiikka) 6. Toimintojen ja tilojen käytön tehostaminen raja-alueilla, taajamissa ja kaupungin keskustassa. 7. Tuottavuuden parantaminen hallintoa ja toimintojen päällekkäisyyksiä karsimalla sekä eläköitymistä hyödyntämällä ja teknologian käyttämällä (hallinto- ja tukipalveluista eläköityy yli 70 henkilöä vuodessa). 11

12 Kuntajakoselvittäjän raportointi 1. Selvitysraportti elinvoimainen ja toimintakykyinen kunta 2. Mahdollinen ehdotus kuntajaon muuttamisesta 3. Mahdollinen hallinnon ja palvelujen järjestelysopimusluonnos 12