Sosiaali- ja terveysltk. 97 06.09.2016 IKÄIHMISTEN TEHOSTETUN PALVELUASUMISEN HANKINTA SOTEL 06.09.2016 97 Valmistelu: hankintapäällikkö Tuure Marku, puh 040 4891908, vanhus- ja vam mais pal ve lui den johtaja Soili Partanen, puh 040 585 3357, palvelupäällikkö Camilla Andersson, puh 040 489 9780 hal linto pääl lik kö Piia Väntsi, puh 040 354 5460 ja hankintasihteeri Tarja Juvonen, puh 040 7522998 tai etunimi.sukunimi@porvoo.fi. Sosiaali- ja terveystoimi on pyytänyt tarjousta ikäihmisten te hos te tusta palveluasumisesta. Hankintamenettely oli avoin. Hankinnan ar vo ylittää kansallisen kynnysarvon. Hankintailmoitus julkaistiin 15.6.2016 HILMA-palvelussa ja Porvoon kaupungin sivuilla. Puitesopimuksen sopimuskaudeksi on suunniteltu 1.1.2017 31.12.2018. Sopimusta on mahdollista jatkaa optiokausilla 1.1.2019 31.12.2019 ja 1.1.2020 31.12.2020. Päätös optioiden käytöstä voi daan tehdä joko yhdeksi (1) vuodeksi kerrallaan tai kerralla kahdek si (2) vuodeksi. Option käytöstä päätetään erikseen. Hankinta koskee sosiaalihuoltolain 21 :ssä tarkoitettua tehostettua ym pä ri vuo ro kau tis ta palveluasumista. Hankinnan kohteena on tehos tet tu palveluasuminen ikäihmisille. Ikäihmisten tehostetulla pal velu asu mi sel la tarkoitetaan ympärivuorokautista hoitoa, hoivaa ja huolen pi toa. Asukkaalla on käytössään riittävän yksityisyyden var mis tava, esteetön huone ja wc-pesutila tai asunto omassa käy tös sään. Lisäksi asukas voi osallistua yhteisön elämään. Asukkaalla on mahdol li suus turvalliseen ulkoiluun, harrastamiseen ja yhteisölliseen toimin taan osallistumiseen omassa yhteisössään. Asukas voi liikkua yhteisissä ja turvallisissa tiloissa ja osallistua ko din askareisiin ja päivittäisiin toimintoihin. Asukas saa yksilöllisen pal velu- ja hoitosuunnitelmansa mukaisen riittävän ja ym pä ri vuo ro kau ti sen hoivan ja hoidon, ohjauksen ja tuen sekä palvelut am mat ti tai toi sel ta henkilöstöltä. Palvelua toteutettaessa tulee huomioida asuk kaan yksilölliset toiveet, tarpeet, kulttuuri ja elämänhistoria. Asuk kaan on mahdollista asua omassa kodissaan kuolemaansa as ti, ellei hänelle tule tarvetta hoidontarpeensa takia siirtyä sai raa la hoi toon. Palvelu ostetaan palveluntuottajan tiloissa tuotettuna. Palvelun käyttäjät (asiakkaat), ovat iäkkäitä henkilöitä, joilla voi olla fyy si nen, kognitiivinen, psyykkinen ja/tai sosiaalinen toimintakyvyn hei ken ty mi nen alkaneiden, lisääntyneiden tai pahentuneiden sairauk sien tai vammojen vuoksi taikka rappeutumisen johdosta. Asiakkail la on usein merkittäviä (keskivaikeita tai erittäin vaikeita) muis tion gel mia, joiden vuoksi heillä voi myös esiintyä käyt täy ty mis häi riöi tä.
Asiakkailla saattaa esiintyä myös päihde- ja/tai mie len ter veys on gelmia. Hankinta koskee uusia asiakkaita ja palvelujen piirissä olevia ny kyisiä asiakkaita siinä määrin kuin he joko nyt asuvat tämän kil pai lu tuksen perusteella valituiksi tulevissa yksiköissä tai haluavat vaihtaa pal ve lun tuot ta jaa. Sosiaali- ja terveystoimi ostaa tällä hetkellä noin 90 asiakaspaikkaa. Pal ve lun tar peen arvioidaan hieman kasvavan sopimuskauden ai kana. Tilaaja ei sitoudu ostamaan tiettyä määrää. Porvoon kaupungin so si aa li- ja terveystoimella on nykyisellään noin 250 tehostetun palve lu asu mi sen paikkaa kaupungin omana toimintana. Hankinta ei kos ke näitä paikkoja. Valintaperusteena on halvin hinta, ottaen huomioon tar jous pyyn töasia kir jois sa esitetyt vertailuperusteet. Vertailuhintana käytetään tarjot tua vuorokausihintaa, johon sisältyy palveluntuottajan järjestämä lää kä ri pal ve lu. Määräajassa saapuneet tarjoukset tarkistetaan ja arvioidaan kol messa vaiheessa: 1. Tarjoajan soveltuvuuden arviointi 2. Tarjouksen tarjouspyynnön mukaisuuden arviointi 3. Tarjousten vertailu Ensimmäisessä vaiheessa selvitettiin tarjoajien lakisääteiset, ta loudel li set, tekniset ja toiminnalliset edellytykset ja kyky suoriutua hankin nan toimittamisesta tarjouspyynnössä esitettyjen vaatimusten mukai ses ti. Tarjouskilpailusta suljetaan pois tarjoaja, jota koskee hankin ta lain 53 :n tai 54 :n mukainen poissulkemisperuste. Toisessa vaiheessa arvioitiin tarjouspyynnön vaatimusten täyt ty minen niiden tarjousten osalta, jotka täyttivät ensimmäisen vaiheen vaa ti muk set. Vertailusta suljetaan pois tarjous, jos se ei täytä tarjouksen muodolle asetettuja vaatimuksia siinä ei ole vastattu kaikkiin tarjouspyynnössä esitettyihin ky symyk siin tarjottu palvelu ei täytä sille tässä tarjouspyynnössä ja palvelua kos ke vas sa lainsäädännössä asetettuja vaatimuksia tarjoaja ei hyväksy tarjouspyynnön liitteenä olevan so pi mus luonnok sen ehtoja
Kolmannessa vaiheessa tarjoukset, jotka täyttävät tarjoajalle ja tarjouk sen muodolle asetetut vaatimukset vertailtiin tarjouspyynnössä ilmoi tet tu jen valintaperusteiden mukaisesti. Puitejärjestelyyn valitaan tilaajan tarpeita vastaava määrä yksiköitä, kui ten kin vähintään kymmenen (10). Puitesopimus solmitaan valitut yk si köt tarjonneiden palveluntuottajien kanssa. Puitesopimustoimittajia ei aseteta etusijajärjestykseen, vaan so pimus kau den aikana palveluntuottajan valinta tehdään pää sään töi sesti ns. minikilpailutuksen perusteella. Tilaaja kilpailuttaa so pi mus toimit ta jis ta kulloinkin ne, joiden tarjoaman palvelun katsotaan so vel tuvan kyseiselle asiakkaalle. Tilaaja voi tehdä päätöksen myös ilman mi ni kil pai lu tus ta tarjouspyynnössä mainituin periaattein. Määräaikaan 15.8.2016 klo 14.00 mennessä saatiin tarjoukset 16 yri tyk sel tä. Tarjoajat ovat voineet tarjota enimmillään viittä eri yk sikköä: 1. Kivipuiston Palvelukoti Oy: Esperi Palvelukoti Kivipuisto, Jär venpää 2. Folkhälsan Välfärd Ab: Folkhälsanshuset, Vantaa Blomsterfonden, Helsinki 3. Mallusjokisäätiö/Mallusjoen Lepokoti: Mallusjoen Lepokoti/Kotiranta, muistisairaiden ryh mä ko ti, Mallusjoki Mallusjoen Lepokoti/Kotiranta tehostettu pal ve lu asu mi nen, Mallusjoki Mallusjoen Lepokoti/Pääskylä, suunnitteilla oleva yk sik kö, Mallusjoki 4. Yrjö&Hanna Oy: Riihikallion palvelukeskus, Tuusula Palvelutalo Hanna-koti, Helsinki Kirkkopihan palvelutalo, Järvenpää 5. Attendo Onnentäyttymys Oy, Attendo Onnetäyttymys Pornainen Perustettava hoivakoti, Sipoo 6. Lapinjärven palvelukodit Oy, Lapinjärvi 7. Hoivakoti Helmiorvokki Oy: Uusi yksikkö Hoivakoti Helmiorvokki, Kerava 8. Betesda-säätiö, Palvelukoti Kotivalli, Sipoo 9. Esperi Care Oy:
Esperi Hoivakoti, Kerava Esperi Hoivakoti Vanhalinna, Helsinki Esperi Hoivakoti Vuokko, Porvoo Esperi Hoivakoti Loviisanlahti, Loviisa Esperi Hoivakoti, Porvoo, uusi 10. Attendo Oy: Laamannin hoivakoti, Porvoo Perustettava hoivakoti 1, Porvoo Perustettava hoivakoti 2, Porvoo 11. Hoitokoti Päiväkumpu Oy, Paloheinä, Helsinki 12. Vanhustenhuollon tuki ry, Palvelutalo Hongas, Porvoo 13. Mehiläinen Hoivapalvelut Oy, uusi yksikkö, Porvoo 14. Sipoon Palvelutalosäätiö: Palvelukoti Linda, ryhmäkoti A-B Palvelukoti Linda, ryhmäkoti C-D, Söderkulla Palvelutalo Elsie, ryhmäkodit A ja B, Nikkilä 15. Stiftelsen Silviahemmet, Silviahemmet, Helsinki 16. Lapinjärven Hoitokoti Oy, Lapinjärvi Tarjoajat täyttivät tarjoajille asetetut vaatimukset ja tarjoukset olivat tar jous pyyn nön mukaisia. Vuorokausihinnat vaihtelivat 116,75 ja 151,03 euron välillä. Kaikkia tarjouksia esitetään hyväksyttäväksi. Liitteet: Tarjouspyyntö ilman liitteitä Vertailutaulukko Stj.: Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää, että ikäihmisten tehostetun pal ve lu asu mi sen puitesopimukseen ajalle 1.1.2017 31.12.2018 vali taan: 1. Kivipuiston Palvelukoti Oy: Esperi Palvelukoti Kivipuisto, Jär venpää 2. Folkhälsan Välfärd Ab: Folkhälsanshuset, Vantaa Blomsterfonden, Helsinki 3. Mallusjokisäätiö/Mallusjoen Lepokoti: Mallusjoen Lepokoti/Kotiranta, muistisairaiden ryhmäkoti, Mallusjoki Mallusjoen Lepokoti/Kotiranta tehostettu palveluasuminen, Mallusjoki Mallusjoen Lepokoti/Pääskylä, suunnitteilla oleva yksikkö, Mallusjoki 4. Yrjö&Hanna Oy:
Riihikallion palvelukeskus, Tuusula Palvelutalo Hanna-koti, Helsinki Kirkkopihan palvelutalo, Järvenpää 5. Attendo Onnentäyttymys Oy, Attendo Onnetäyttymys Pornainen Perustettava hoivakoti, Sipoo 6. Lapinjärven palvelukodit Oy, Lapinjärvi 7. Hoivakoti Helmiorvokki Oy: Uusi yksikkö Hoivakoti Helmiorvokki, Kerava 8. Betesda-säätiö, Palvelukoti Kotivalli, Sipoo 9. Esperi Care Oy: Esperi Hoivakoti, Kerava Esperi Hoivakoti Vanhalinna, Helsinki Esperi Hoivakoti Vuokko, Porvoo Esperi Hoivakoti Loviisanlahti, Loviisa Esperi Hoivakoti, Porvoo, uusi 10. Attendo Oy: Laamannin hoivakoti, Porvoo Perustettava hoivakoti 1, Porvoo Perustettava hoivakoti 2, Porvoo 11. Hoitokoti Päiväkumpu Oy, Paloheinä, Helsinki 12. Vanhustenhuollon tuki ry, Palvelutalo Hongas, Porvoo 13. Mehiläinen Hoivapalvelut Oy, uusi yksikkö, Porvoo 14. Sipoon Palvelutalosäätiö: Palvelukoti Linda, ryhmäkoti A-B Palvelukoti Linda, ryhmäkoti C-D, Söderkulla Palvelutalo Elsie, ryhmäkodit A ja B, Nikkilä 15. Stiftelsen Silviahemmet, Silviahemmet, Helsinki 16. Lapinjärven Hoitokoti Oy, Lapinjärvi Pykälä tarkastetaan heti. Päätös: Sosiaali- ja terveyslautakunta päätti yksimielisesti, että ikäihmisten tehostetun pal ve lu asu mi sen puitesopimukseen ajalle 1.1.2017 31.12.2018 va li taan: 1. Kivipuiston Palvelukoti Oy: Esperi Palvelukoti Kivipuisto, Jär venpää 2. Folkhälsan Välfärd Ab: Folkhälsanshuset, Vantaa Blomsterfonden, Helsinki 3. Mallusjokisäätiö/Mallusjoen Lepokoti:
Mallusjoen Lepokoti/Kotiranta, muistisairaiden ryhmäkoti, Mallusjoki Mallusjoen Lepokoti/Kotiranta tehostettu palveluasuminen, Mallusjoki Mallusjoen Lepokoti/Pääskylä, suunnitteilla oleva yksikkö, Mallusjoki 4. Yrjö&Hanna Oy: Riihikallion palvelukeskus, Tuusula Palvelutalo Hanna-koti, Helsinki Kirkkopihan palvelutalo, Järvenpää 5. Attendo Onnentäyttymys Oy, Attendo Onnetäyttymys Pornainen Perustettava hoivakoti, Sipoo 6. Lapinjärven palvelukodit Oy, Lapinjärvi 7. Hoivakoti Helmiorvokki Oy: Uusi yksikkö Hoivakoti Helmiorvokki, Kerava 8. Betesda-säätiö, Palvelukoti Kotivalli, Sipoo 9. Esperi Care Oy: Esperi Hoivakoti, Kerava Esperi Hoivakoti Vanhalinna, Helsinki Esperi Hoivakoti Vuokko, Porvoo Esperi Hoivakoti Loviisanlahti, Loviisa Esperi Hoivakoti, Porvoo, uusi 10. Attendo Oy: Laamannin hoivakoti, Porvoo Perustettava hoivakoti 1, Porvoo Perustettava hoivakoti 2, Porvoo 11. Hoitokoti Päiväkumpu Oy, Paloheinä, Helsinki 12. Vanhustenhuollon tuki ry, Palvelutalo Hongas, Porvoo 13. Mehiläinen Hoivapalvelut Oy, uusi yksikkö, Porvoo 14. Sipoon Palvelutalosäätiö: Palvelukoti Linda, ryhmäkoti A-B Palvelukoti Linda, ryhmäkoti C-D, Söderkulla Palvelutalo Elsie, ryhmäkodit A ja B, Nikkilä 15. Stiftelsen Silviahemmet, Silviahemmet, Helsinki 16. Lapinjärven Hoitokoti Oy, Lapinjärvi Pykälä tarkastettiin heti.