Nousiainen Matti jäsen. Pirkko Lintunen Matti Helaakoski Pirkko Tuuttila

PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2015 140 Tekninen lautakunta KOKOUSTIEDOT Aika ma 18.05.2015 klo 17:00-20:30 Paikka Kunnantalo, kunnanhallituksen huone OSALLISTUJAT Läsnä Helaakoski Matti puheenjohtaja Puheenjohtajana 45 alkaen Lintunen Pirkko varapuheenjohtaja Puheenjohtajana 40-44 Impola Anja jäsen Jukkola Jaakko jäsen Nousiainen Matti jäsen Tuuttila Pirkko esittelijä Hirvikoski Heikki lämpölaitosjohtaja Läsnä 43-45 esittelyjen ajan Poissa Hietala Jukka-Pekka jäsen Keskitalo Tarja jäsen Grekula Toni kunnanhall. edustaja Pahkala Matti kunnanhallituksen pj Soronen Matti kunnanjohtaja ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT Pirkko Lintunen Matti Helaakoski Pirkko Tuuttila 40-44 45-60 :t 40-60 PÖYTÄKIRJAN Pyhäjoki 25.5.2015 TARKASTUS Allekirjoitukset Anja Impola Matti Nousiainen PÖYTÄKIRJA YLEISESTI Kunnantalon teknisellä osastolla ma 25.5.2015 klo 9.00-16.00. NÄHTÄVÄNÄ Todistaa PÖYTÄKIRJANOTTEET OIKEAKSI TODISTAA

PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2015 141 Tekninen lautakunta 18.05.2015 KOKOUSTIEDOT Aika ma 18.05.2015 klo 17:00-20:30 Paikka Kunnantalo, kunnanhallituksen huone KÄSITELLYT ASIAT Sivu 40 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 142 41 valinta 143 42 Tiedoksi annettavat asiat 144 43 Biopolttoaineen toimitus vuosille 2015-2018 146 44 Aatosvainion asemakaava-alueen infrastruktuurin hankesuunnitelmat 147 45 Valtuutettujen aloitteet / Leikkikenttä hankkeen valmistelu / Lisätalousarvio 149 leikkipuiston hanke- suunnitteluun / Suunnittelijan valinta / Investointikohteen 900008 toteutus ja leikkivälineiden hankinta 46 Talousarvion toteutuma 30.04.2015 155 47 Venepaikkojen jako ja laskutus 2015 158 48 Venepaikkojen hinnat vuonna 2015 160 49 Yksityisteiden kesäkunnossapitoavustukset 2015 162 50 Aloittamisoikeuden hakeminen ja vakuuden asettamisen periaatteet 164 51 Teknisen osaston työhön osallistuva työnjohtaja 168 52 Rakentamiskehotuksen rakentamistilanteen viranomaiskatselmus 10.6.2015 171 53 Maanläjityspaikan perustaminen kiinteistöille 625-405-5-58 ja 625-405-5-55 173 54 Rakennusvalvonnan ja ympäristönsuojelun viranomaisresurssien lisätarve 175 55 Lupakonkurrenssi-periaate kunnallisessa lupamenettelyssä 176 56 Tankokarin kalasatama 177 57 Yppärin Ryhmäperhepäiväkodin rakentaminen 179 58 Puhdistuspalveluiden vapaiden vakanssien täyttäminen 1.9.2015 / Täyttölupa 180 59 Ollinmäen teollisuusalueen II asemakaavan laajennuksen infrastruktuurin 181 hankesuunnitelmat 60 Muut esille tulevat asiat 183

PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2015 142 Tekninen lautakunta 40 18.05.2015 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Teknltk 18.05.2015 40 Lautakunta toteaa kokouksen laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Tekninen lautakunta hyväksyi ehdotuksen.

PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2015 143 Tekninen lautakunta 41 18.05.2015 valinta Teknltk 18.05.2015 41 Lautakunta valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Matti Nousiainen ja Anja Impola.

PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2015 144 Tekninen lautakunta 42 18.05.2015 Tiedoksi annettavat asiat Teknltk 18.05.2015 42 Saapuneet kirjeet: -Pirkanmaan Ely-keskuksen päätös Dnro PIRELY/0301/05.02.09/2015 Energiatuki investointihankkeeseen myönnetty 21.4.2015 yhteensä 33 000 euroa. -Pohjois-Pohjanmaan Ely-keskuksen päätös POPELY/2259/2014 Harkinnanvaraisen avustuksen myöntäminen rakennusperinnön hoitoon valtion vuoden 2015 talousarvion momentilla 35.20.64. Avustuksen hakijana Katja Huhtahaara. -Museoviraston avustuspäätös Dnro 300/15/MUS Harkinnanvaraisten avustusten myöntäminen valtion vuoden 2015 talousarvion momentilla 29.80.52.26.1 Annalan kotiseutumuseon sotilastorpan kunnostukseen. -Raahen kaupungin ympäristölupaviranomaisen päätöksen tiedoksianto 17.4.2015, ympäristölupapäätös Nikkarinkaarron 10 tuulivoimalan toiminnalle. -Raahen kaupungin ympäristölautakunnan pöytäkirjan ote 20.4.2015 16. -Pohjois-Pohjanmaan Ely-keskuksen ja Pyhäjoen kunnan välinen sopimus POPELY/2180/2014 14.4.2015 Liminkaojan vesistöalueen kunnostussuunnittelun rahoituksesta. -Pohjois-Pohjanmaan Ely-keskuksen luonnonsuojelulain 57 :n ja 57a :n mukainen päätös POPELY/770/2015, joka koskee puuston hakkuita Pyhäjoen Hanhikiven niemen ydinvoimalaitoshankkeen rakentamisalueella. -Ahma Ympäristö Oy:n raportit Pyhäjoen yhteistarkkailuun kuuluvista vesistöja kalataloustarkkailusta vuodelta 2014. Muut tiedoksi annettavat asiat: -Kunnanhallitus on päättänyt kokouksessaan 30.3.2015 113, että kunnantalon henkilökunnan loma-aikaa keskitetään ensi kesänä mahdol lisimman paljon ajalle 6.-31.7.2015 ja kun nantalo pide tään suljettuna 6.-31.7.2015. Saatavilla olevista palveluista tiedotetaan www-sivuilla (mm. rakennusvalvonta, kiinteistön hoito jne.). Rakennusvalvonta on suljettu 6.-19.7.2015 ja rakennusvalvonnan kanslisti on lomalla 22.6.-19.7.2015. -Kunnanhallitus on päättänyt kokouksessaan 30.3.2015 114, että lomarahat maksetaan kuluvana vuonna heinäkuus sa. Lautakunta merkitsee asiat tiedoksi pöytäkirjaan. Tekninen lautakunta hyväksyi ehdotuksen.

PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2015 145 Tekninen lautakunta 42 18.05.2015

PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2015 146 Tekninen lautakunta 43 18.05.2015 Biopolttoaineen toimitus vuosille 2015-2018 Teknltk 18.05.2015 43 Pyhäjoen kunnan lämpölaitos kilpailutti biopolttoainetoimituksen jaksolle 1.9.2015-30.8.2018. Kilpailun tulosten avauspöytäkirja on liitteenä. Tarjouspyyntö ja tarjoukset ovat oheismateriaalina. Edullisimman tarjouksen hakkeen osalta teki MHY Kalajokilaakso ja pa la turpeen osalta Vapo Oy. Biopolttoainetoimituksista on tehty alustavat sopimusluonnokset. Oheisena esityslistan liitteena: - Avauspöytäkirja - Sopimusluonnokset Asian valmistelijana on toiminut lämpölaitosjohtaja Heikki Hirvikoski. Tekninen lautakunta 1) hyväksyy biopolttoainetoimitussopimukset 2) hyväksyy sopimuksien tekemisen hakkeen osalta MHY Kalajokilaakson ja palaturpeen osalta Vapo Oy kans sa sopimusluonnosten pohjalta. Tekninen lautakunta hyväksyi ehdotuksen. Liitteet 1 Biopolttoaineet 2015-2018 Avauspöytäkirja 2 Biopolttoaine 2015-2018 Toimitussopimus hake 3 Biopolttoaine 2015-2018 Toimitussopimus palaturve

PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2015 147 Tekninen lautakunta 44 18.05.2015 Aatosvainion asemakaava-alueen infrastruktuurin hankesuunnitelmat Teknltk 18.05.2015 44 Pyhäjoen kunnanvaltuuston 8.10.2014 68:ssä hyväksymä Aatosvainion ase makaa van muutos ja laajennus sai lainvoiman 14.1.2015 ja tuli voimaan kunnan julki sel la kuulutuksella 15.1.2015. Alueelle on rakennettava kaavatiet ja kunnallistekniikka, valaistus, hulevesiverkos tot ja vesi- ja viemäriverkostot. Koko hankesuunnitelma tehdään yhtenä kokonaisuutena. Hankesuunnitelman osal ta valittavan suunnittelutoimiston lasku voidaan jakaa suoraan Pyhäjoen kun nan ja Pyhäjokisuun Vesi Oy:n maksuosuuksiin, mutta suunnitteluhankkeen lisämittausten osalta Pyhäjoen kunta laskuttaa Pyhäjokisuun Vesi Oy:tä lop pu vuo des ta, kun Kalajoen kaupungin mittausosaston lasku asiasta saadaan. Aatosvainion alueen kaavakadut sijaitsevat Pormannintietä lukuunottamatta Pyhä joen kunnan omistamilla maa-alueilla. Tekninen johtaja Pirkko Tuuttila on jättänyt Ylivieskan maanmittauslaitoksen säh köi seen järjestelmään haltuunottohakemuksen 16.4.2015 Pormannintien kaava ka dun maanmittaustoimituksen käynnistämiseksi. Pormannintien osalta on kaa va ka dun tiesuunnitelmat asetettava yleisesti nähtäville, muiden Aatosvai nion kaavakatujen osalta ei nähtävilläoloa tarvita. Hankesuunnittelu vastuutettiin työryhmälle, jonka sihteerinä toimii läm pö lai tosjoh ta ja Heikki Hirvikoski, jäseninä Pyhäjokisuun Vesi Oy:n toimitusjohtaja Sau li Mankinen, tekninen johtaja Pirkko Tuuttila ja kiinteistöpäällikkö Veikko Björn. Aatosvainion infrastruktuurin rakentamiselle on varattu investointirahaa 400 000 euroa vuodelle 2016 ja 800 000 euroa vuodelle 2017. Rakentaminen voidaan kilpailuttaa alkaa vasta hankesuunnitteluvaiheen jälkeen, jo ten tekninen lautakunta tekee valtuustolle lisätalousarvioesityksen vuodelle 2015 investointirahan myöntämiseksi Aatosvainion hankesuunnitteluun. Tarjouspyynnöt julkaistiin kansallisena hankintailmoituksena 27.4.2015 Hil massa. Tarjousten jättöaika päättyi 5.5.2015 klo 12.00. Määräaikaan mennessä saatiin yhteensä 10 tarjousta, joiden hinta- ja laatuver tailu näkyvät 12.5.2015 päivätystä ja allekirjoitetusta avauspöytäkirjasta. Halvimman hyväksytyn hinta/laatutarjouksen teki Aluetaito Oy, jonka ko konais hin ta on 14 000 + alv, tästä Pyhäjoen kunnan osuus on 9 000 + alv ja Py hä jo ki suun Vesi Oy:n osuus on 5 000 + alv. Tarvittavat mittaukset, osa pohjatutkimuksista ja muita avustavia töitä on tarjous pyyn nös sä todettu tehtäväksi Pyhäjoen kunnan omana työnä, nämä työt on käy tän nös sä on sovittu hoidettavaksi Kalajoen kaupungin mittausosaston toimes ta suunnittelijan laatiman mittaussuunnitelman mukaan, arvio näistä kus tannuk sis ta on 10 000-15 000 +alv. Liitteenä ovat: - Haltuunottohakemus Pormannintien osalta 16.5.2015 - Aatosvainion infrastruktuurin hankesuunnittelun tarjouspyyntö 24.4.2015 liitteineen - Tarjousten avauspöytäkirja ja laatupisteytys 12.5.2015. Oheismateriaalina: Aluetaito Oy:n tarjous

PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2015 148 Tekninen lautakunta 44 18.05.2015 Tekninen lautakunta 1) valitsee Aatosvainion infrastuktuurin hankesuunnittelijaksi Aluetaito Oy:n tarjouksen mukaisella kokonaishinnalla 14 000 + alv 2) toteaa, että Pyhäjokisuun Vesi Oy osuus Aatosvainion vesi- ja viemäriverkostojen hankesuunnitelmasta on 5 000 + alv ja tarvittavat lisämittaukset yms 2) esittää kunnanhallitukselle ja valtuustolle, että vuoden 2015 lisätalousarvioon varattaisiin investointihankkeelle 900 009 kaavatiet, Aatosvainion infrastuktuurin hankesuunnitteluun 25 000 euroa. Tekninen lautakunta hyväksyi ehdotuksen. - - - - - - - - - - Merkittiin, että Matti Helaakoski saapui kokoukseen tämän asian käsittelyn aikana klo 17.35. Liitteet 4 Haltuuottohakemus 16.4.2015 5 Aatosvainion infran suunnittelun avauspöytäkirja 12.5.2015 6 Aatosvainion infran suunnittelu, tarjouspyyntö

PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2015 149 Valtuusto 18 26.03.2014 Kunnanhallitus 133 14.04.2014 Tekninen lautakunta 53 05.05.2014 Tekninen lautakunta 72 16.06.2014 Kunnanhallitus 242 18.08.2014 Valtuusto 60 27.08.2014 Tekninen lautakunta 87 08.09.2014 Tekninen lautakunta 45 18.05.2015 Valtuutettujen aloitteet / Leikkikenttä hankkeen valmistelu / Lisätalousarvio leikkipuiston hanke- suunnitteluun / Suunnittelijan valinta / Investointikohteen 900008 toteutus ja leikkivälineiden hankinta 25/10.03.01/2015 Valt 26.03.2014 18 Valtuuston työjärjestyksen 5 :n mukaan kokouskutsussa mainittujen asioiden käsittelyn jälkeen on valtuustoryhmillä ja valtuutetuilla oikeus tehdä kirjallisia aloitteita kunnan toimintaa ja hallintoa koskevista asioista. Aloite annetaan puheenjohtajalle. Aloitetta ei oteta heti käsiteltäväksi, vaan se lähetetään kunnan hallituksen valmisteltavaksi. Valtuusto voi erikseen päättää, että aloitteesta käy dään lähetekeskustelu siitä, miten asia on valmisteltava. Kunnanhallituksen on vuosittain maa liskuun lop puun mennessä esitettävä valtuustolle luettelo valtuu tettu jen te ke mistä ja kun nanhallitukselle lä hetetyistä aloitteista, joita valtuusto ei edellisen vuoden lop puun mennessä ole lopullisesti käsitellyt. Samalla on ilmoitettava, mihin toimenpiteisiin niiden johdosta on ryh dytty. Valtuusto voi todeta, mitä aloit teista on käsitelty loppuun. - - - - - - - - - - Valtuutettu Tiina Tiirola jätti pöytäkirjan liitteenä olevan valtuustoaloitteen kiireel li sel le leikkipaikan rakentamiselle. Valtuusto päätti lähettää aloitteen kunnanhallitukselle jatkovalmisteluja varten. Khall 14.04.2014 133 Kunnanhallitus päättää lähettää Tiina Tiirolan valtuustoaloitteen leikkipaikka-asias sa tek ni selle lautakunnalle valmisteltavaksi seuraavin ohjein: - paikan valinta ja hankesuunnittelu v. 2014 - budjetoidaan investointiosaan v. 2015-2016 - rakentaminen v. 2015-2016 Pyydetään teknistä lautakuntaa selvittämään ulkopuolisen hankerahoituksen mahdollisuudet sekä yhteistyömahdollisuudet kolmannen sektorin kanssa.

PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2015 150 Valtuusto 18 26.03.2014 Kunnanhallitus 133 14.04.2014 Tekninen lautakunta 53 05.05.2014 Tekninen lautakunta 72 16.06.2014 Kunnanhallitus 242 18.08.2014 Valtuusto 60 27.08.2014 Tekninen lautakunta 87 08.09.2014 Tekninen lautakunta 45 18.05.2015 Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen. _ Teknltk 05.05.2014 53 Leikkikenttä-hankkeen valmistelu Johtoryhmässä 28.4.2014 sovittiin, että tekninen lautakunta perustaa työryhmän leikkikenttä-hankkeelle viemään hanketta eteenpäin syksyn 2014 talousarvion in vestointihankkeisiin liitettäväksi. Tekninen lautakunta asettaa hankkeelle seuraavat reunaehdot: Rakennetaan leikkipuisto kortteliin 160 seurakunnan puisto-alueelle Vanhantien varteen, poislukien kanttorilan alue Käydään neuvottelut loppuun seurakunnan kanssa, lopputuloksena saadaan tehtyä 50 vuo den ni mel li nen vuok ra so pi mus, jonka perusteella samal la tu lee hoi det tua seu ra kun nan keskeisellä asemakaava-alueella oleva hoi ta ma ton puis to alue, jonka hoitamisen maankäyttö- ja rakennuslaki edellyt tää asian mu kai sesti tehtäväksi Otetaan leikkipuistoalueen käyttäjiksi lapset, vanhemmat ja myös seniorit yhteisellä teemalla " Leiki ja liiku" Huomioidaan leikkipuiston suunnittelussa seurakunnan tilapäisesti tarvitsema ylimääräinen autopaikoitustarve Esitetään valtuuston toukokuun iltakoulussa tuulivoimayhtiöille leikkipuis ton sponsorointia vähintään 10 000 euroa /tuulipuisto Sponsoroivien tuulivoimayhtiöiden logot leikkikalusteisiin ja hanketauluun Hankitaan neuvonta-apua Petteri Hanhivuolta (Oulun kaupunki) Hankitaan leikkipuistolle suunnittelija, jolla on referenssejä toimivien leikkipuistojen suunnittelusta Leikkipuiston suunnittelussa on otettava huomioon sakraalirakennuksille asetettavat ylei set vaatimukset Kunnan budjetti 50 000 euroa (alv 0 %) ja sponsorit 50 000 euroa (alv 0 %) Hankkeen kunnan rahoitusosuus sisällytetään vuoden 2015 talousarvion in ves toin ti hankkeisiin Oheismateriaalina on Tiina Tiirolan 10.4.2014 kokoamia asioita leikkipuistosta. Tekninen lautakunta perustaa työryhmän valmistelemaan leikkipuiston hanket ta. Työryhmään nimetään hanketta vetämään lämpölaitosjohtaja Heikki Hirvikoski, jäseniksi valtuustoaloitteen tekijä Tiina Tiirola sekä päivähoidosta vastaava Marja Viir ret.

PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2015 151 Valtuusto 18 26.03.2014 Kunnanhallitus 133 14.04.2014 Tekninen lautakunta 53 05.05.2014 Tekninen lautakunta 72 16.06.2014 Kunnanhallitus 242 18.08.2014 Valtuusto 60 27.08.2014 Tekninen lautakunta 87 08.09.2014 Tekninen lautakunta 45 18.05.2015 Tekninen lautakunta ja Pyhäjoen seurakunta nimeävät oman edustajansa työryhmään. Lautakunta hyväksyi ehdotuksen ja valitsi työryhmään teknisen lautakunnan edustajiksi Jukka-Pekka Hietalan sekä Jaakko Jukkolan. Teknltk 16.06.2014 72 Lisätalousarvio hankesuunnittelun käynnistämiseksi Pyhäjoen kunta on lähettänyt 16.6.2014 päivätyn virallisen kirjeen sponsorirahan saamiseksi tuulivoimayhtiöille. Leikkipuistohankkeen toteuttamiseen valittu työryhmä on kokoontunut ja pyytä nyt tar jouk sia hankealueen yleis suunnittelusta, leikkivälineiden suunnitte lus ta, poh ja tutki muksis ta, hule ve sien suun nit te lusta yms. Hankesuunnitteluun ja osin tarkempaankin suunnittelun käynnistymiseen tarvitaan saa tu jen tar jousten pe rus teel la rahaa noin 10 000 euroa. Teknisen lautakunnan vuoden 2014 tiukasta käyttötalousarviosta ei löydy suunnittelurahaa. Leikkipuistohankkeelle ei ole vielä olemassa investoinnin kustannuspaikkaa, mut ta jot ta saa taisiin hanke vietyä realistisena, suunnitelmallisena investointihank keena eteen päin vuo den 2015 talousarvion investointilistalle on hankesuunnitte lu käynnis tettävä heti ke sälomien jälkeen. Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle ja valtuustolle, että leik ki puiston hankesuunnitteluun varattaisiin 2014 lisätalousarvioon 10 000 eu roa. Lautakunta hyväksyi ehdotuksen. Khall 18.08.2014 242 Kunnanhallitus hyväksyy teknisen lautakunnan ehdotuksen. Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen. Valt 27.08.2014 60

PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2015 152 Valtuusto 18 26.03.2014 Kunnanhallitus 133 14.04.2014 Tekninen lautakunta 53 05.05.2014 Tekninen lautakunta 72 16.06.2014 Kunnanhallitus 242 18.08.2014 Valtuusto 60 27.08.2014 Tekninen lautakunta 87 08.09.2014 Tekninen lautakunta 45 18.05.2015 Valtuusto hyväksyi kunnanhallituksen ehdotuksen. Teknltk 08.09.2014 87 Valtuusto hyväksyi 26.8.2014 lisätalousarvioon 2014 varattavaksi leikki puis ton hankesuunnitteluun määrärahan 10 000 euroa. Leikkikenttähankkeen työryhmä on pyytänyt leikkipuistoihin ja liikuntapaikkoihin pe reh ty neil tä suun nittelijoilta suunnittelutarjouksia, joita annettujen lähtötietojen perusteella työryhmä sai yhteensä 5 kappaletta. Tarjoukset poikkesivat toisistaan mm. laajuuden ja sisällön, sekä suunnittelijakoke muk sen osalta mer kit tä väs ti. Saa dut tar joukset ei vät ole keske nään suoraan ver tailukelpoisia. Alla pelkkä hintavertailu Alv 0%. Saadut tarjoukset kokonaisuute na esityslistan oheismateriaalina. Saadut tarjoukset (Alv0%): A) Carousel Oy 3 240 työarvio n. 60 h B) Leikkiset Oy 3 200 työarvio n. 60 h C) WSP Finland Oy 6 500 työarvio n. 100 h D) Ramboll Oy 7 620 työar vio n. 100 h E) Lappset Oy 0 luonnospiirustus Leikkikenttäalueen työryhmä esittää tekemiensä vertailujen jälkeen, että jatkosuunnitelman tekijäksi valitaan Ramboll Oy. Perusteluina työryhmä toteaa, että tarjous on sisällöllisesti laajin ja siten kokonaissuunnittelun huomoiden tulee olemaan edullisin. Tekninen lautakunta valitsee leikkikenttäalueen suunnittelijaksi työryhmän esittä män Ramboll Oy:n tarjouksen 7 620 (alv 0 %) mukaisella hinnalla. Tekninen lautakunta hyväksyi ehdotuksen. Teknltk 18.05.2015 45 Investointikohteen 900 008 toteutus ja leikkivälineiden hankinta Pyhäjoen kunnan talousarvio ja taloussuunnitelman investointiosassa on hankkeel le 900 008 Korttelin 160 leikkipuiston rakentaminen varattu

PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2015 153 Valtuusto 18 26.03.2014 Kunnanhallitus 133 14.04.2014 Tekninen lautakunta 53 05.05.2014 Tekninen lautakunta 72 16.06.2014 Kunnanhallitus 242 18.08.2014 Valtuusto 60 27.08.2014 Tekninen lautakunta 87 08.09.2014 Tekninen lautakunta 45 18.05.2015 100 000. + alv Hankkeelle haettiin myös valtionavustusta ELY-keskuksesta. Ko ko nais kus tannus ar vio 100 000 + alv sisältää mahdollista lähiliikuntapaikka-avustusta 35%. Rakentaminen voidaan aloittaa rahoituspäätöksen jälkeen. Rahoituspäätös on luvattu tehtävän toukokuun 2015 aikana. Konsultilla teetetyn yleissuunnitelman pohjalta leikkikenttätoimikunta on ja losta nut suunnitelmaa omana työnään paremmin olosuhteisiin ja vuoden 2015 investointihankkeen budjettiraamiin so vel tu vak si. Varsinaiset leikki- ja liikuntavälineistö kilpailutettiin eri toimijoiden kes ken. Toteutuksen yhtenäisyyden vuoksi välineet pyrittiin saamaan yhdeltä toi mi jal ta. Toiminnallisuuden, yhteneväisyyden, hinnan ja yleissuunnitelmaa mu kail len leikkialueen välinetoimittajaksi valikoitui Lappset Oy ja lii kun ta-alu eel le välineiden toimijaksi valikoitui Lappset Oy täydennettynä J-Trading Ab tuot teilla. Oheisena esityslistan liitteenä: - Lappset Oy:n ja J-Trading Ab:n tarjoukset Kuivatus-, istutus-, ja rakennesuunnitelmia on laadittu kunnan omana työnä ja pyy det ty täydentävistä materiaaleista tarjouksia. Näiden pohjalta on tehty tar ken net tu budjettiraamien mukainen kustannusarvio. Leikki- ja liikuntalaitteiden asennus ja muut konetyötä avustavat työt on suunniteltu tehtäväksi pääosin teknisen osaston oma na työnä. Asian valmistelijana on toiminut lämpölaitosjohtaja Heikki Hirvikoski. Tekninen lautakunta 1) hyväksyy, että " Leiki-liiku " puiston toteutus voidaan aloittaa avustuspäätöksen jälkeen edellä esitetyn tarkennetun suunnitelman mukaisesti omana työnä 2) valitsee leikki- ja liikuntavälinetoimittajiksi Lappset Oy ja J-Tra din 3) hyväksyy, että muut materiaalivalinnat hankitaan tarjousten perusteella - - - - - - - - - - Matti Helaakoski ryhtyi puheenjohtajaksi.

PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2015 154 Valtuusto 18 26.03.2014 Kunnanhallitus 133 14.04.2014 Tekninen lautakunta 53 05.05.2014 Tekninen lautakunta 72 16.06.2014 Kunnanhallitus 242 18.08.2014 Valtuusto 60 27.08.2014 Tekninen lautakunta 87 08.09.2014 Tekninen lautakunta 45 18.05.2015 Tekninen lautakunta hyväksyi ehdotuksen.

PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2015 155 Tekninen lautakunta 46 18.05.2015 Talousarvion toteutuma 30.04.2015 Teknltk 18.05.2015 46 Kokouksessa esitetään teknisen lautakunnan talousarvion käyttöpuolen to teu tuma 30.04.2015 mennessä sisäisten ja ulkoisten kustannusten osalta. Yleisperiaate on ollut, että tekninen osasto laatii budjetin ulkoisille kustannuksille ja kes kushal lin to budjetoi sisäiset kustannukset kaikille hallintokunnille. Tasaisella ker tymäl lä laskettaessa olisi prosenttiosuus 30.04.2015 mennessä noin 33,34 %. Koko teknisen lautakunnan osalta toteutumisprosentit U ovat seuraavat: teknisen lautakunnan toimintatuotot ulkoiset 33,9 % teknisen lautakunnan toimintakulut ulkoiset 34,3 % toimintakate 34,6 % Koko teknisen lautakunnan osalta toteutumisprosentit S ovat seuraavat: teknisen lautakunnan toimintatuotot sisäiset 9,5 % teknisen lautakunnan toimintakulut sisäiset 11,1 % toimintakate 8,5 % Koko teknisen lautakunnan osalta toteutumisprosentit U/S ovat seuraavat: teknisen lautakunnan toimintatuotot ulkoiset/sisäiset 20,4 % teknisen lautakunnan toimintakulut ulkoiset/sisäiset 29,9 % toimintakate 123,9 % Kaikki kustannuspaikat ulkoiset /sisäiset eli U/S kustannukset: 8311 tekninen toimi hallinto tulot - % menot 18,9 % 8323 Kiinteistöjen muodostus tulot - % menot 100 % 8331 liikenneväylät tulot 124,7 % menot 38,6 % 8355 löytöeläimet tulot - % menot 30,0 % 8362 asunnot tulot 32,4 % menot 75,9 % 8363 teollisuuskiinteistöt tulot - % menot 5,9 % 8364 sivistystoimen kiinteistöt tulot 3,8 % menot 35,0 %

PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2015 156 Tekninen lautakunta 46 18.05.2015 8365 sosiaalitoimen kiinteistöt tulot 29,2 % menot 27,0 % 8366 vapaa-aikatoimen kiinteistöt tulot 11,0 % menot 18,1 % 8367 muut julkiset kiinteistöt tulot 29,6 % menot 68,6 % 8368 muut kiinteistöt tulot 100,0 % menot 12,7 % 8371 maa- ja metsätilat tulot 31,4 % menot 41,5 % 8391 talonmiespalvelut tulot - % menot 11,2 % 8411 ruokapalvelut tulot 26,2 % menot 33,0 % 8412 puhdistuspalvelut tulot 25,4 % menot 30,3 % 8111 rakennusvalvonta tulot 77,9 % menot 33,0 % 8121 ympäristöasiat tulot 101,6 % menot 35,6 % 8211 palo- ja pelastustoimi tulot - % menot 32,5 % 8322 mittaustoiminta tulot 70,8 % menot - % 8341 puistojen kunnossapito tulot - %

PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2015 157 Tekninen lautakunta 46 18.05.2015 menot 31,8 % 8342 kalasatamien kunnossapito tulot - % menot 23,4 % 8343 leikkikenttien kunnossapito tulot - % menot - % 8344 liikunta-alueiden kunnossapito tulot 100,0 % menot 25,5 % 8511 lämpölaitos tulot 50,6 % menot 39,9 % Tekninen lautakunta merkitsee selonteon tiedoksi pöytäkirjaan. Tekninen lautakunta hyväksyi ehdotuksen.

PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2015 158 Tekninen lautakunta 45 15.05.2012 Tekninen lautakunta 66 06.05.2013 Tekninen lautakunta 41 05.05.2014 Tekninen lautakunta 47 18.05.2015 Venepaikkojen jako ja laskutus 2015 24/08/2015 Teknltk 15.05.2012 45 Venepaikkamaksut vuodelle 2012 postitetaan edelli sen vuoden maksu luettelon mukaan veneen omistajille kesäkuun 2012 alkuun men nessä tek ni sen lautakunnan vahvistaman maksun suu ruisena. Ohje on ollut, että edellisten vuosien paikka säilyy samana. Jos venepaikkamaksu on jäänyt veneen omistajalta vuonna 2010-2011 maksamat ta, il moitetaan sellaiselle veneen omistajalle, että hän on menettänyt venepaik kansa eikä voi varata uutta ennen kuin rästissä olevat laskut ja vuoden 2012 ve nepaik kamaksu on maksettu. Venepaikkamaksu on varausmaksun kaltainen maksu, sitä ei palau teta vaikka ei olisi venettään kesäaikana venepaikalla pitänytkään. Uusille venepaikkaa haluaville on järjestetty vapaana oleva tai va paaksi jäänyt paikka. Rantapaikat: Rantapaikalle ei hyväksytä muita rakennelmia kuin maalle kiinnitys pollari tai muu asiallinen kiinnitys. Isomman veneen paikalle voi halutessa sijoittaa pienemmän veneen hinta peritään isomman mukaan. Tekninen lautakunta hyväksyy venepaikkojen jaon ja laskutuksen. Lautakunta hyväksyi ehdotuksen. Teknltk 06.05.2013 66 Tekninen lautakunta hyväksyy vuonna 2012 käytetyn menettelytavan venepaikkojen jaossa ja laskutuk ses sa. Lautakunta hyväksyi ehdotuksen. Teknltk 05.05.2014 41

PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2015 159 Tekninen lautakunta 45 15.05.2012 Tekninen lautakunta 66 06.05.2013 Tekninen lautakunta 41 05.05.2014 Tekninen lautakunta 47 18.05.2015 Tekninen lautakunta hyväksyy vuonna 2013 käytetyn menettelytavan venepaikkojen jaoissa ja laskutuksessa myöskin vuonna 2014. Lautakunta hyväksyi ehdotuksen. Teknltk 18.05.2015 47 Tekninen lautakunta jatkaa edellisen vuoden 2014 käytäntöä venepaikkojen jaois sa ja laskutuksessa vuonna 2015. Lautakunta hyväksyy venepaikkojen jaon ja laskutuksen 2015 hoidettavaksi edel li sen vuoden 2014 periaatteella. Tekninen lautakunta hyväksyi ehdotuksen.

PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2015 160 Tekninen lautakunta 42 05.05.2014 Tekninen lautakunta 48 18.05.2015 Venepaikkojen hinnat vuonna 2015 24/08/2015 Teknltk 05.05.2014 42 Tekninen lautakunta pitää muiden satamien venepaikkojen hinnat vuoden 2013 tasolla, lukuunottamatta Ter von satamaa, jonka satamarakenteet ja sähköistys uudistettiin Tiirosta Tervoon II vaiheen virkistysosion yhteydessä ja tehdyt korjaukset aiheuttavat ylläpitokustannusten kasvamista merkittävästi Tervon satamassa. Koska virkistystoiminnan kasvaneita kustannuksia ei voi olettaa veronmaksajien kattavan, nostetaan Tervon sa ta man ve ne paik ko jen hin taa arvioitujen ylläpitokustannusten nousun verran 15, 9 %. hinta sis alv hinta sis alv Tervon satama: v 2013 v 2014 laituripaikkoja (14 kpl) <= 8 m vene 92,00 107,00 laituripaikkoja yli 8 m vene 115,00 133,00 rantapaikka (16 kpl) 34,50 40,00 Elävisluodon satama: laituripaikkoja (13 kpl) <= 8 m vene 92,00 92,00 laituripaikkoja yli 8 m vene 115,00 115,00 Yppärin vanha kalasatama (sähköt): rantapaikka (22 kpl) 30,60 30,60 laituripaikka alkaen 8 m vene 51,00 51,00 laituripaikka yli 8 m vene 61,20 61,20 Tankokari Parhalahti kalasatama (ei sähköä): rantapaikka 20,40 20,40 laituripaikka alkaen (35 kpl) 40,80 40,80 laituripaikka yli 8 m vene 51,00 51,00 Kaukon kalaranta, asemakaava-alueella (ei sähköä): rantapaikka (10 kpl) 46,00 46,00 Kaikista satamapaikoista tilapäiskäyttäjä maksaa 100,00 /kk. Venepaikkamaksu on ns. varausmaksu, joka peritään käyttäjältä, venepaikan varauksesta. Tekninen lautakunta hyväksyy venepaikkojen hinnoittelun vuodelle 2014 yllä olevan esityksen mu kaisena. Lautakunta hyväksyi ehdotuksen. Teknltk 18.05.2015 48 Tekninen lautakunta tarkasti ja päivitti vuonna 2014 venepaikkojen maksut. Venepaikkamaksu on edelleen ns. varausmaksu, joka peritään käyttäjältä ve nepai kan varauksesta.

PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2015 161 Tekninen lautakunta 42 05.05.2014 Tekninen lautakunta 48 18.05.2015 Tekninen lautakunta hyväksyy venepaikkojen hinnoittelun vuodelle 2015 vuoden 2014 hintojen ja periaatteiden mukaisena. Tankokarin kalasataman osalta varausmaksuja ei peritä vuonna 2015, sataman käyttäjät huolehtivat ylläpidosta itse. Tekninen lautakunta hyväksyi ehdotuksen.

PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2015 162 Tekninen lautakunta 49 05.05.2014 Tekninen lautakunta 49 18.05.2015 Yksityisteiden kesäkunnossapitoavustukset 2015 45/08.00.00/2014 Teknltk 05.05.2014 49 Vuoden 2014 hyväksytyssä talousarviossa on yksityisteiden kesäkunnossapitoavustukset määritelty seuraavalla tavalla: 1) Yksityisteiden kesäkunnossapitoavustuksissa on käytössä yksityistiehoitokuntia motivoimampi toimintamalli 50/50, jossa yksityistiehoitokunnat joutuvat hoita maan/maksamaan kesäkunnossapitoavustukset itse ja kunta antaa toteutettua työtä/maksettua laskua vastaan avustusta 50 % (avustus annetaan ympärivuo den asuttujen asuinkiinteistöjen osalle, avustus ei koske metsäautoteitä eikä ke sämökkiteitä). 2) Tiekunnalliset yksityistiet/talokohtaiset yksityistiet pitää olla teknisen lautakunnan hyväksymillä yksityistielistoilla mukana vuonna 2013 ennenkuin avustusta em perusteilla maksetaan. Uusia yksityisteitä otetaan teknisen lautakunnan yksityistielistoille mukaan, jos ne täyttävät teknisen lautakunnan asettamat muut ehdot: talokohtaista yksityistietä käytetään ympärivuotisen pysyvän asunnon yksityisteinä, tiekunnallista yksityistiet täyttävät pysyvän asumisen vaatimukset, tiekunnallisten yksityistien yksiköinti ja järjestäytyminen on kunnossa. Jos nämä kriteerit täyttyvät, pääsevät uudet yksityistiet teknisen lautakunnan avustetta vien hyväksyttyjen yksityisteiden listoille. 3) Tekninen lautakunta tiedottaa kesäkunnossapitoavustusten hakuajan alkamisesta Pyhäjoen kunnan 26.4.2011 hyväksytyn tiedotusohjeen kohdan 5.1.2 mukaisesti. Käytännössä menettely on seuraava: kunnan julkinen kuulutus Kuulumiset-lehdessä, ilmoitus kunnan ilmoitustaululla ja internet-sivuilla sekä kunnantalon ulko-ovissa. Teknisen lautakunnan kuulutus asiasta on Pyhäjoen Kuulumiset lehdessä lauantaina 10.5.2014, kunnan www-sivuilla pyhajoki.fi/ilmoitustaulu sekä kunnantalon ilmoitustaululla. Kuulutuksessa todetaan että tie hoitokuntien tulee noudattaa teknisen lautakunnan yleisten kuulutusten mukai sia oh jeita hakemisen määräajoista ja määräaikojen päättymisestä yms. sekä tiehoitokuntia ja talokohtaisten yksityisteiden omista jia pyyde tään jät tä mään sa maan yksityistiehen kohdistu va kesäkunnossapitoavustushakemus tar vittavine liit tei neen yh dellä kerralla tekni selle osastolle. 4) Yksityisteiden kesä kunnossapitoavustusten hake minen alkaa 12.5.2014 ja päät tyy 31.10.2014, jonka jälkeen jätettäviä avustuksia ei enää mak seta. Esityslistan liitteenä ovat teknisen lautakunnan tiekunnallisten yksityis tei den lista 2013 ja talokohtaisten yksityisteiden lista 2013. Teknisen lautakunnan kuulutus päivämäärällä 5.5.2014 yksityistieavustusten 2014 hakemisesta on esityslistan liitteenä. Tekninen lautakunta hyväksyy yksityisteiden kesäkunnossapitoavustusten toimeenpanon esitetyllä ta valla ja kuuluttaa asiasta 10.5.2014 Kuulumiset-lehdessä, kunnan internet-sivuilla ja ilmoitustaululla. Lautakunta hyväksyi ehdotuksen.

PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2015 163 Tekninen lautakunta 49 05.05.2014 Tekninen lautakunta 49 18.05.2015 Teknltk 18.05.2015 49 Yksityisteiden kesäkunnossapitoa jatketaan samoilla periaatteilla kuin vuonna 2014, vuoden 2015 talousarviossa on hyväksytty 50/50 periaate. Vuodelle 2014 määritellyt kaikki periaatteet kohdat 1, 2, 3 ja 4 pätevät sa manlai si na vuoden 2015 haettaviin avustuksiin muutettuna vuoden 2015 päi vä määril le. Tekninen lautakunta tiedottaa lauantaina 23.5.2015 ilmestyvässä Kuulumiset leh des sä, kunnan www-sivuilla www.pyhajoki.fi/ilmoitustaulu sekä kunnantalon il moi tus tau lul la. Yksityisteiden kesäkunnossapitoavustusten hakeminen alkaa 25.5.2015 ja päättyy 31.10.2015, jonka jälkeen jätettäviä avustuksia ei enää makseta. Liitteenä ovat teknisen lautakunnan tiekunnallisten yksityisteiden lista 1.1.2015 14 ja talokohtaisten yksityisteiden lista 1.1.2015 14, jota päivitettiin 18.5.2015 kokouksessa. Teknisen lautakunnan kuulutus 18.5.2015 yksityisteiden avus tus ten hakemisesta on myös liitteenä. Tekninen lautakunta hyväksyy yksityisteiden kesäkunnossapitoavustusten toimeen pa non esitetyllä tavalla ja kuuluttaa asiasta 23.5.2015 Kuulumiset-leh des sä, kunnan internet-sivuilla ja kunnantalon ilmoitustaululla. Tekninen lautakunta hyväksyi ehdotuksen. Liitteet 7 Kuulutus kesäkunnossapitoavustuksista 2015 8 Talokohtaiset yksityisteiet 18.5.2015 9 Tiekunnalliset yksityistiet 1.1.2015 14

PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2015 164 Tekninen lautakunta 50 18.05.2015 Aloittamisoikeuden hakeminen ja vakuuden asettamisen periaatteet Teknltk 18.05.2015 50 MRL 144, 149 c, 149 d, MRA 72 Maankäyttö- ja rakennuslain 144 :ssä todetaan: " Lupaviranomainen voi antaa luvan rakennustyön tai muun toimenpiteen suorit ta mi seen osaksi tai kokonaan ennen kuin rakennus-, toimenpide-, tai mai sema työ lu paa taikka 161, 162 tai 163 :ssä säädettyä laitteiden sijoittamista, muutta mis ta tai poistamista koskeva päätös on saanut lainvoiman (aloittamisoikeus). Hakijan tulee asettaa hyväksyttävä vakuus niiden haittojen, vahinkojen ja kustan nus ten korvaamisesta, jotka päätöksen kumoaminen tai luvan muuttaminen voi aiheuttaa. Valitusviranomainen voi kuitenkin kieltää päätöksen täy tän töönpa non. Vakuuden asettamisvelvollisuus ei koske valtiota, kuntaa tai kuntayhtymää." Aloittamisoikeutta voi hakea perustelluista syistä: Aloittamisoikeutta voi hakea perustelluista syistä rakennuksen osan tai koko raken nuk sen rakentamiselle ennenkuin lupa on lainvoimainen. Aloittamisoikeus voi koskea esimerkiksi rakennuksen perustustöiden tekemistä tai vaikka koko ra ken nuk sen rakentamista. Rakennuslupaviranomainen harkitsee tapauskohtaisesti, voidaanko aloit ta mis oikeus myöntää. Aloittamisoikeuden mukainen rakennustyö ei saa estää mah dollis ta luvasta tehtävää valitusta tai muutoksenhakua. Rakennustöiden aloittamisella tarkoitetaan rakennuksen perustusten valutöitä tai perustukseen kuuluvien rakennusosien asentamista. Rakennuksen korjaus- ja muu tos töis sä rakennustyö katsotaan aloitetuksi, kun ryhdytään rakenteiden tai ra ken nus osien purkamiseen tai rakentamiseen. Rakennuksen tai sen osan purkamislupaan ei voida myöntää aloittamisoikeutta. Jos rakennuslupa on myönnetty lainvoimaa vailla olevan poikkeamispäätöksen no jal la, niin rakentamisen saa aloittaa vasta, kun poikkeamispäätös on lain voimai nen. Tällöin rakennuslupaan voidaan myöntää aloittamisoikeus, mutta aloitta mis oi keus kin tulee voimaan, vasta kun poikkeamispäätös on lainvoimainen. Milloin lupa on lainvoimainen: Lupapäätös saa lainvoiman, kun muutoksenhakuaika on kulunut umpeen ja kukaan ei ole valittanut lupapäätöksestä tai hakenut siihen oikaisua. Päätöksen antamisen ajankohta ja muutoksenhakuajan kesto kerrotaan lu pa päätök ses sä. Rakennuslupaviranomaisen päätökseen saa hakea muutosta 14 päivän ajan te kemäl lä oikaisupyynnön tekniselle lautakunnalle. Esimerkkinä: - rakennustarkastaja tekee lupapäätöksen 5.5.2015 - julkipanopäivä on 6.5.2015 - päätöksen antopäivä on 7.5.2015 Päätöksenantopäivästä lähtee kulumaan valitusaika 14 pv. Valitusaika päättyy 21.5.2015. Ja ellei oikaisua tehdä tekniselle lautakunnalle, saa

PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2015 165 Tekninen lautakunta 50 18.05.2015 päätös lainvoiman 22.5.2015. Lupapäätöksestä tehdään oikaisuvaatimus tekniselle lautakunnalle. Tekninen lautakunta ottaa oikaisun käsiteltäväksi seuraavassa kokouksessaan tai pitää ylimääräisen kokouksen. Esimerkkinä: - osallinen tekee valituksen tekniselle lautakunnalle 21.5.2015 mennessä. - tekninen lautakunta pitää kokouksen 25.5.2015 - kokouksen pöytäkirja on nähtävillä 1.6.2015 - pöytäkirjan otteet valitusosoituksineen lähtevät 2.6.2015 (+7 pv) - päätöksestä saa hakea muutosta 9.7.2015 mennessä Pohjois-Suomen hallinto-oikeudelta (30 pv). Rakennustöihin saa yleensä ryhtyä vasta, kun rakennus-, toimenpide-, tai mai sema työ lu pa on myönnetty ja lupapäätös on lainvoimainen. Aloittamisoikeuden hakeminen: Aloittamisoikeutta haetaan hankkeen varsinaisen lupahakemuksen yhteydessä tai erillisellä hakemuksella. Aloittamisoikeutta tulee hakea viimeistään 14 päivän ku lues sa hankkeen lupapäätöksen valitusajan päättymisestä. Tämän määräajan jäl keen tehdystä hakemuksesta aloittamisoikeutta ei voida myöntää. Aloittamisoikeuden hakijana toimii sama taho, joka hakee tai on hakenut luvan. Aloit ta mis oi keut ta haetaan sitä varten laaditulla lomakkeella. Aloittamisoikeushakemus on aina perusteltava. Aloittamisoikeus päätöksen teke mi ses tä peritään rakennusvalvonnan 1.4.2015 hyväksytyn lupahinnaston 19 :n mukainen maksu. Vakuuden asettaminen: Aloittamisoikeuden hakijan tulee asettaa hyväksyttävä vakuus, niiden haittojen, va hin ko jen ja kustannusten korvaamisesta, jotka päätöksen kumoaminen tai luvan muuttaminen voi aiheuttaa. Vakuus määritellään niin suureksi, että ra kennus paik ka voidaan sillä tarvittaessa ennallistaa, jos lupapäätös kumotaan tai sitä muu te taan. Pientalon ja vastaavien rakennusten perustustöiden ja kellarin tekemisen osalta va kuu den määrä on 50 euroa rakennuksen pohjapintaneliömetriltä. Muiden asuin ra ken nus ten osalta vastaava määrä on 75 euroa rakennuksen pohjapintane liö met ril tä. Kaikissa muissa tapauksissa rakennusvalvontaviranomainen harkitsee vakuuden mää rän tapauskohtaisesti. Hakijan tulee tällöin esittää luotettava selvitys en nallis ta mis kus tan nuk sis ta. Vakuudeksi hyväksytään pankkitalletukset tai erilaiset takaukset. Pank ki tal le tukseen tulee liittyä aina pankin antama kuittaamattomuustodistus. Takauksen tulee ol la voimassa niin kauan, että ko. lupa on lainvoimainen. Yhden omakotitalon tai paritalon lupa-asiassa hyväksytään henkilötakaus. Tällöin kahden henkilön on sitouduttava omavelkaiseen takaukseen. Luvanhakijat

PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2015 166 Tekninen lautakunta 50 18.05.2015 ei vät kuitenkaan voi toimia itsensä takaajina. Kun asunto-osakeyhtiö hakee lupaa, yhtiön osakkeenomistajat voivat kuitenkin toimia takaajina. Pank ki tal le tusten ja takausten tulee olla aloittamisoikeuden hakijan eli luvanhakijan nimissä. Rakentamisen aloittaminen: Aloittamisoikeuden mukaiset toimenpiteet voi aloittaa, kun aloittamisoikeus on myön net ty ja todistus hyväksyttävästä vakuudesta on toimitettu ra ken nus valvon ta vi ran omai sel le. Pohjois-Suomen hallinto-oikeus voi valituksesta tai valituksen jälkeen tehdystä vaa ti muk ses ta kumota rakennusvalvontaviranomaisen antaman aloittamisoi keuden. Kun lupapäätös saa lainvoiman, vakuus on haettavissa rakennusvalvonnan lu pasih tee ril tä. Tällöin on esitettävä ko. lupapäätös ja siihen merkitty lain voi maisuus to dis tus. Teknisen lautakunnan tekemään lupapäätökseen saa lain voi maisuus to dis tuk sen Pohjois-Suomen hallinto-oikeuden kirjaamosta. Viranhaltijapäätöksen lainvoimaisuuden tarkastaa lupasihteeri. Vakuus luovutetaan ainoastaan hakijalle, jos tämä on luonnollinen henkilö tai ha ki jan valtuuttamalle asiamiehelle. Hakijan tulee todistaa henkilöllisyytensä ja asia mie hen tulee esittää yksilöity valtakirja vakuuden noutamista varten. Vakuuden suuruuden määräytyminen ennallistamiskustannusten perusteella: Vakuus määräytyy hankkeen vaativuuden mukaan. Hakija voi esittää sopivaa sum maa hakemuksessa, joka perustuu hakijan esittämään luotettavaan sel vi tykseen ennallistamiskustannuksista. MRL:n mukaan viranomainen harkitsee ja päättää vakuuden suuruudesta. Isojen teollisuushankkeiden osalta on mahdollista, Hanhikiven ydinvoimahank keen osalla jopa todennäköistä, että jos aloittamisoikeutta ei haeta eikä vakuut ta aseteta ja valituksia lupapäätöksistä tehdään, kestää mahdollinen va li tuspro ses si pahimmillaan useita vuosia, jona aikana rakentamista ei päästä aloit tamaan. Silloin, kun kyseessä on "tuoreen" uuden asemakaavan toteuttamisesta ra kennus hank keen tai hankkeiden kautta, on asemakaavan laadintavaiheessa tehty MRL:n sisältövaatimusten mukaiset laajat selvitykset ennen asemakaavan hy väksy mis tä ja lainvoimaisuutta. Hanhikiven ydinvoimahankkeen osalta on kaavoituksen sisältövaatimukset tutkit tu kolmella tasolla, erityisen tarkasti, kun on laadittu alueelle maakuntakaava, yleis kaa vat ja asemakaavat. Käytännössä aloittamisoikeuden myöntämiseen ei liity tuoreiden kaavojen osalta riskiä, koska kunnallisen lupamenettelyn kautta on tarkoitus toteuttaa lain voiman saaneita asemakaavoja käytännössä. Lainsäädäntö antaa kunnalle mahdollisuuden porrastaa aloittamisoikeuteen liitty viä vakuusmaksuja siten, että vakuudet lisääntyvät samassa suhteessa kuin raken net ta vien rakennusosien määrä hankkeessa. Rakentamisen valmistelu ilman rakennusoikeutta: Seuraavia töitä voi tehdä luvan myöntämisen jälkeen jo ennen luvan lain voi mai-

PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2015 167 Tekninen lautakunta 50 18.05.2015 suut ta: - kaivamista, louhimista, puiden kaatamista tai muuta vastaavaa toimenpidettä. Töiden tulee olla myönnetyn luvan mukaisia. - rakennuksen perustuksen paalutustyö, joka tehdään rakennusvalvontaviranomaiselle toimitetun paalutussuunnitelman mukaisesti. Työn voi tehdä rakennuttajan riskillä jo ennen luvan myöntämistäkin. - kevyiden rakenteiden purkaminen, jos rakennukseen ja rakenteisiin ei kohdistu suojelumääräyksiä. Tekninen lautakunta hyväksyy periaatteet 1) MRL:n 144, 149 c, 149 d ja MRA:n 72 :n mukaisen aloittamisluvan edellyttämä vakuus perustuu hakijan esittämään luotettavaan selvitykseen ennallistamiskustannuksista, jonka rakennuslupaviranomainen hyväksyy 2) vakuuden voi asettaa porrastettuna, siten että vakuuden määrää kasvatetaan samassa suhteessa kuin rakennettavien rakennusosien määrä valmistuu hankkeessa. Tekninen lautakunta hyväksyi ehdotuksen.

PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2015 168 Tekninen lautakunta 122 11.12.2014 Henkilöstötoimikunta 7 26.01.2015 Tekninen lautakunta 13 16.02.2015 Henkilöstötoimikunta 10 09.03.2015 Kunnanhallitus 122 30.03.2015 Tekninen lautakunta 51 18.05.2015 Teknisen osaston työhön osallistuva työnjohtaja Teknltk 11.12.2014 122 Kiinteistöpäällikkö Veikko Björn hoitaa kunnanhallituksen toimeksiannosta Pyhäjoen kunnan maanhankintaa, jonka tehtävän hoitamiseen hänellä on kulunut viimeisen 2 vuoden aikana varovasti arvoiden vähintääkin puolet työajasta. Maanhankinta on kunnan tärkeä strateginen tehtävä, mutta siihen käytetty aika on poissa hänen varsinaisesta tehtävän hoitamisestaan eli kiinteistöpäällikön tehtävistä. Kiinteistönhoitajilta on koko tämän ajan tullut palautetta tekniselle johtajalle ja lautakunnalle, että heillä ei ole työnjohtoa riittävästi käytettävissä mm. tehtävien suunnitteluun ja tarvikkeen hankintaan. Teknisellä lautakunnalla on 2 kiinteistönhoitajan vakanssia täyttämättä, mutta vuoden 2015 talousarvio ei mahdollista niiden täyttämistä. Kiinteistöpäällikkö Veikko Björn esittää, että kiinteistönhoitaja, lämpölaitoshoitaja Juha Pahkamaasta tehtäisiin töihin osallistuva työnjohtaja kunnan muille kiinteistönhoitajille ja alueiden hoitajille. Tekninen lautakunta esittää henkilöstötoimikunnalle, että 1) kiinteistönhoitaja, lämpölaitoshoitaja Juha Pahkamaa nimitetään teknisen osaston työhön osallistuvaksi työnjohtajaksi 1.2.2015 alkaen 2) tehdään hänelle työnvaativuuden arviointi ja tarkistetaan tehtäväkohtainen palkka. Tekninen lautakunta hyväksyi ehdotuksen. Henktmk 26.01.2015 7 Esittelijän ehdotus: Henkilöstötoimikunta hyväksyy teknisen lautakunnan esityksen ja esittää kunnanhallitukselle, että tekninen osasto nimeää Juha Pahkamaan työnjohtajaksi määräaikaisesti 31.12.2016 asti ja pyytää esimiestä suorittamaan työnvaativuuden arvioinnin nimityksen jälkeen sekä esittämään samalla uuden tehtäväkohtaisen palkan. Henkilöstötoimikunta päätti hyväksyä teknisen lautakunnan esityksen, että tekninen osasto nimeää Juha Pahkamaan työhön osallistuvaksi työnjohtajaksi määräaikaisesti 31.12.2016 asti ja pyytää esimiestä suorittamaan

PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2015 169 Tekninen lautakunta 122 11.12.2014 Henkilöstötoimikunta 7 26.01.2015 Tekninen lautakunta 13 16.02.2015 Henkilöstötoimikunta 10 09.03.2015 Kunnanhallitus 122 30.03.2015 Tekninen lautakunta 51 18.05.2015 tehtäväkuvauksen ja työnvaativuuden arvioinnin nimityksen jälkeen sekä esittämään samalla uuden tehtäväkohtaisen palkan. Teknltk 16.02.2015 13 Kiinteistöpäällikkö ja tekninen johtaja ovat laatineet työhön osallistuvan kiinteistönhoitajien etumiehen tehtäväkuvauksen. Työn vaativuuden arviointi esitetään teknisen lautakunnan kokouksessa. Tekninen lautakunta 1) hyväksyy Juha Pahkamaalle laaditun tehtäväkuvauksen sekä työn vaativuuden arvioinnin 1.2.2015 alkaen sekä 2) esittää tehtäväkuvauksen ja TVA:n henkilöstötoimikunnalle sekä 3) esittää henkilöstötoimikunnalle Juha Pahkamaan palkan tarkistusta 200 euroa/kk 1.2.2015 alkaen uuden TVA:n perusteella. Tekninen lautakunta hyväksyi ehdotuksen. Lisämaininta: Tarja Keskitalo poistui kokouksesta esteellisenä tämän pykälän käsittelyn ajaksi. Tämän pykälän osalta pöytäkirja tarkastettiin kokouksessa. Henktmk 09.03.2015 10 Esittelijän ehdotus: Henkilöstötoimikunta hyväksyy teknisen lautakunnan esityksen ja esittää sen edelleen kunnanhallitukselle. Henkilöstötoimikunta hyväksyi ehdotuksen. Khall 30.03.2015 122 Kunnanhallitus hyväksyy henkilöstötoimikunnan ehdotuksen.

PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2015 170 Tekninen lautakunta 122 11.12.2014 Henkilöstötoimikunta 7 26.01.2015 Tekninen lautakunta 13 16.02.2015 Henkilöstötoimikunta 10 09.03.2015 Kunnanhallitus 122 30.03.2015 Tekninen lautakunta 51 18.05.2015 Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen. - - - - - - - - - Merkittiin, että kunnanhallituksen jäsen Tarja Keskitalo poistui esteellisenä kokoushuoneesta tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Teknltk 18.05.2015 51 Tekninen lautakunta merkitsee asian tiedoksi pöytäkirjaan. Tekninen lautakunta hyväksyi ehdotuksen.

PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2015 171 Tekninen lautakunta 52 18.05.2015 Rakentamiskehotuksen rakentamistilanteen viranomaiskatselmus 10.6.2015 Teknltk 18.05.2015 52 Pyhäjoen kunnanhallitus antoi 17.10.2011 2011 MRL:n 97 :n mukaisen raken ta mis ke ho tuk sen. Rakennuskehotuksen antaminen on hoidettu kyseisessä pöy tä kir ja ot teen pykälässä annetun rakentamiskehotusprosessi kuvauksen mukai sel la tavalla kuulemismenettelyineen. Prosessikuvausten kohdat 1-7 on toteutettu. Pyhäjoen kunnanhallitus kuulutti MRL:n 97 mukaisen rakentamiskehotuksen an ta mi ses ta kunnanhallituksen päätöksellä 23.1.2012 26 siten, että ra ken ta misel le varattu aika päättyy 1.2.2015. Samalla kunnanhallitus antoi rakentamiskehotuksen saaville rakentamattomien tont tien omistajille asian tiedoksi hallintolain 60 :n mukaisella tiedoksiannolla. Prosessikuvauksen kohdissa 8 ja 9 todetaan: 8. Lunastuksen valmistelu aloitetaan ennen 1.2.2015 ja lunastus laitetaan tarvittaessa vireille ennen 1.2.2016 (MRL 97.3 ). 9. Kunnanhallitus hakee tarvittaessa lunastusta maanmittaustoimistolta vuoden kuluessa rakentamiseen varatun ajan päättymisestä, toimitus kestää noin vuoden. Kunta saa halutessaan lunastustoimituksen rekisteröidyksi, omistusoikeuden tontteihin ja tontit luovutetuksi uusille rakentajille korvauksia koskevista valituksista huolimatta. Osa rakennuskehotuksen saaneista tonteista on rakennettu, 12 tonttia on myyty Py hä joen kunnalle. Pyhäjoen kunta on purkanut rakennuskehotuksen seuraavilta tonteilta, joiden osal le on tehty tai käynnistynyt asemakaavamuutos: 1) Korttelissa 132 tontti 3 Erkintie 6 2) Korttelissa 133 tontti 1, Erkintie 1 3) Korttelissa 133 tontti 2, Erkintie 3 4) Korttelissa 512 tontti 2, Niskantie 2 5) Korttelissa 510 tontti 1, Ahjotie 2 6) Korttelissa 510 tontti 2, Ahjotie 4 7) Korttelissa 511 tontti 3, Ahjotie 1 Tekninen lautakunta tekee maastossa kevätkatselmuksen kaikille ra ken nus ke hotuk sen saaneille tonteille, jotka eivät ole rakentuneet ja joiden osalle käynnistyy lu nas tus toi mi tuk sen hakeminen. Kevätkatselmus pidetään keskiviikkona 10.6.2015 klo 9.45-16.00. Tekninen lautakunta tekee kunnanhallitukselle esityksen rakennuskehotuksen saa nei den tonttien osalta, joita ei ole rakennettu lunastusmenettelyn käyn nis tymi ses tä maastokatselmuksen jälkeen. Tekninen lautakunta hyväksyi ehdotuksen.

PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2015 172 Tekninen lautakunta 52 18.05.2015

PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2015 173 Tekninen lautakunta 53 18.05.2015 Maanläjityspaikan perustaminen kiinteistöille 625-405-5-58 ja 625-405-5-55 Teknltk 18.05.2015 53 Ollinmäen teollisuusalueen asemakaavan II vaiheen laajennus tarvitsee inf rastuk tuu rin rakentamisen käynnistyttyä lähellä Ollinmäkeä olevan maan lä ji tys paikan, johon on tarkoitus varastoida tiepohjien ja tonttimaiden pintamaita. Kannot eritellään jatkokäsittelyä varten, samoin isompi kiviaines. Puuaines menee ha ke tuk seen ja kiviaines murskaukseen, mikäli materiaalille ei ole sellaisenaan käyt töä. Kiviaineksen murskaukselle haetaan tarvittaessa lupa. Läjitystöitä tehdään heti, kun tie läjitysalueelle saadaan tehtyä. Sopiva maanläjityspaikka löytyy Ollinmäen kohdalta valtatie 8 maanpuolelta Pyhä joen kunnan omistamilta alueilta 625-405-5-58 ja osakiinteistöstä 625-405-5-55. Kyseisellä alueella on voimassa strateginen, oikeusvaikutukseton Py hä joen keskustan osayleiskaava 2025, mutta asemakaavaa ei alueella ole. Läjitysalueen pinta-ala on noin 36 ha, keskimääräinen täyttö on 0,5 m - 1,0 m eli noin 18 000-36 000 m 3. Ennen täyttöä alueelta poistetaan puusto. Täyttöalue tasataan ja hyödynnetään met sä maan pohjaksi. Ympäristösihteeri Vesa Ojanperä on antanut päätöksen 22.4.2015 mai se ma työlu van ja ympäristöluvan tarpeesta ja maa-ainesten siirrosta. Hanke ei tarvitse ympäristölupaa eikä ympäristönsuojelulain mukaisia hy väk symis me net te ly jä. Kiinteistöpäällikkö Veikko Björn kilpailutti läjitysalueen tien rakentamisen. Saadut tarjoukset: - T:mi Pauli Haapajoen tarjous 10.5.2015 - Pentti Hämeenaho Oy:n tarjous 8.5.2015 Saadut tarjoukset eivät ole vertailukelpoisia keskenään, koska rakennekerrokset eivät ole paksuudeltaan ja kantavuudeltaan samanlaisia. Ollinmäen teollisuusalueen asemakaavan II vaiheen läjityspaikan tien ra ken ta misen kustannukset kohdistetaan: 5400 8321 623 Liitteenä: - Karttaote läjityspaikasta 2015-04-21 - Karttaote tietyöstä läjityspaikalle 2015-05-05 - Ympäristösihteerin päätös 22.4.2015 - T:mi Pauli Haapajoen tarjous 10.5.2015 - Pentti Hämeenaho Oy:n tarjous 8.5.2015 Tekninen lautakunta 1) antaa valtuudet kiinteistöpäällikölle pyytää tarvittavat tarkennetut yksikköhintatarjoukset T:mi Pauli Haapajoelta ja Pentti Hämeenaho Oy:ltä saatujen kokonaishintatarjousten pohjalta

PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2015 174 Tekninen lautakunta 53 18.05.2015 2) antaa valtuudet kiinteistöpäällikölle valita Ollinmäen lä ji tys pai kan tiestön rakentajaksi halvin kokonaisuus, joka muodostuu saatujen yksikköhintojen perusteella, siten että läjityspaikan perustamisen kokoiskustannusarvio on enintään 15 000 + alv 2) Ollinmäen rakennettava läjityspaikka on suljettava esim lukitulla puomilla tai jollain muulla tavalla, ettei alueelle pääse syntymään laitonta kaatopaikkaa. Tekninen lautakunta hyväksyi ehdotuksen. Liitteet 10 Karttaote 2015-04-21 11 Läjitysalueen tiet 2015-05-05 12 Maisetyölupapäätös 22.4.2015 13 P. Haapajoki tarjous 14 P.Hämeenaho Oy tarjous