KARSTULAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2016 1 Tekninen lautakunta 24.05.2016 Kokousaika 24.05.2016 klo 18:00-18:55 Kokouspaikka Karstulan kunnantalo Himmeli, kunnanhallituksen kokoushuone KÄSITELLYT ASIAT Sivu 23 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 24 Pöytäkirjantarkastajien valinta 4 25 Viranhaltijapäätökset 5 26 Ilmoitusasiat 6 27 Karstulan kunnan soravarannon sisäinen hinnoittelu 7 28 Karstulan kunnan maankaatopaikan vastaanottotaksa 8 29 Tuomas Ville-Verneri Rämäsen poikkeamishakemus 10
KARSTULAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2016 2 Tekninen lautakunta 24.05.2016 Läsnäolijat Poikonen Toivo puheenjohtaja Aaltonen Juhani varapuheenjohtaja Vehmas Saija jäsen Kangasaho Pirkko jäsen Syrjälä Ari jäsen Matilainen Jorma varajäsen Sauna-aho Riitta jäsen Rautiainen Markku varajäsen Pihala Anssi jäsen Muu saapuvilla olleet Päivinen Jenni kunnanhallituksen edustaja Savola Marko esittelijä ja pöytäkirjanpitäjä Allekirjoitus Toivo Poikonen puheenjohtaja Marko Savola esittelijä ja pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat :t 23-29 Pöytäkirjan tarkastajat Karstulan kunnantalo, 24.05.2016 Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Markku Rautiainen Jorma Matilainen Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävillä Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Karstulan kunnantalo Himmeli, tekninen palvelukeskus 31.05.2016 Marko Savola, pöytäkirjanpitäjä
KARSTULAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2016 3 Tekninen lautakunta 23 24.05.2016 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Tekninen lautakunta 24.05.2016 23 Kuntalain (365/1995) 58 :n mukaan muu toimielin kuin valtuusto on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Hyväksyttiin yksimielisesti.
KARSTULAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2016 4 Tekninen lautakunta 24 24.05.2016 Pöytäkirjantarkastajien valinta Tekninen lautakunta 24.05.2016 24 Pöytäkirjantarkastajiksi valitaan Markku Rautiainen ja Jorma Matilainen. Hyväksyttiin yksimielisesti.
KARSTULAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2016 5 Tekninen lautakunta 25 24.05.2016 Viranhaltijapäätökset Tekninen lautakunta 24.05.2016 25 Teknisen palvelukeskuksen esimiehet tekevät ratkaisuvaltansa puitteissa viranhaltijapäätöksiä teknisen lautakunnan johtosäännön (delegointi) mukaisesti. Tehdyistä päätöksistä on pidettävä päätösluetteloa. Tehdyt päätökset saatetaan tiedoksi tekniselle lautakunnalle. Lautakunta merkitsee tiedoksi seuraavat viranhaltijapäätökset: Rakennustarkastajan päätökset: Rakennustarkastajan 29.04.2016 ja 13.05.2016 tekemät päätökset rakennuslupahakemuksista. Teknisen johtajan päätökset: Tapahtumatorin PIMA-tutkimus ja riskikartoitus Työsopimus, ulkoliikuntapaikkojen hoitaja Työsopimus, kalastaja Merkittiin tiedoksi.
KARSTULAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2016 6 Tekninen lautakunta 26 24.05.2016 Ilmoitusasiat Tekninen lautakunta 24.05.2016 26 Lautakunnan tietoon saatetaan seuraavat asiat: Ennen kokousta lautakunta tutustui Karstulan kunnan päävedenottamoon Seuraava kokous 20.06.2016 klo 16.00 Huomautuskirje kiinteistön vuokralaiselle jätteiden poltosta asemakaava-alueella korttelissa 16 Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.
KARSTULAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2016 7 Tekninen lautakunta 27 24.05.2016 Karstulan kunnan soravarannon sisäinen hinnoittelu Tekninen lautakunta 24.05.2016 27 Karstulan kunnan omistamilla maa-alueilla on kaksi sora-aluetta, joilla on voimassa oleva maa-aineslupa maa-ainesten ottoa varten. Soran ot to alu eet sijaitsevat Rantakylällä (Sorapalsta 2:118) ja Humpilla (Tee ri nie mi 2:645). Rantakylän sora-alueella on soraa varastoituna vain ns. penkkaan, mutta Humpin sora-alueella on varastokasoissa myös soramursketta, välpättyä soraa ja muita valikoituja aineksia erillisiin kasoihin ajettuna. Soravarannosta on tekninen lautakunta tehnyt 02.11.2015 75 erillisen päätöksen, että soraa ei tässä vaiheessa myydä yksityisille asiakkaille, poislukien vain täytemaaksi kelpaava huonolaatuinen maa-aines, jota voidaan myydä teknisen johtajan erillisillä päätöksellä siitä kiinnostuneille. Tilinpäätöksen 2015 yhteydessä havaittiin, että soravarannon sisäiset hinnat tulisi päivittää. Yhdyskuntateknikko Niilo Heikkinen on tehnyt laskelman missä on otettu huomioon maa-aineslajeittain niiden raaka-aine ja käsittelykustannukset (liite). Tekninen lautakunta hyväksyy oheisen liitetiedostona olevan taulukon mukaiset sisäiset hinnat kunnan soravarannolle kunnan sisäiseen käyttöön. Hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet 1 Soravarannon sisäisen laskutuksen hinnat 2016 alkaen
KARSTULAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2016 8 Tekninen lautakunta 28 24.05.2016 Karstulan kunnan maankaatopaikan vastaanottotaksa Tekninen lautakunta 24.05.2016 28 Karstulan kunnan Peränevan maankaatopaikka Polvikosken tilalla Soi nin tien varressa on otettu käyttöön vuonna 2011. Ympäristöluvan mu kaan Peränevan maankaatopaikkaa käytetään puhtaiden yli jäämä mai den ja pintamaiden välivarastointiin ja loppusijoittamiseen. Maan kaa to pai kal le on loppusijoitettu kunnan omilta työmailta ja yk sityis ten maanomistajien työmailta tulleita ylijäämämaita. Alueen rakentamisesta ei ole tullut kunnalle käytännössä kus tan nuksia, mutta toiminnan valvomisesta on alkanut muodostumaan kustan nuk sia joita on muodostunut valvonnasta, siistimisestä ja sinne vir heel li ses ti tuotujen maa-ainesten poisajattamisen kustannuksista. Jat kos sa on tarkoitus hankkia maankaatopaikalle automaattiportti, jon ka avulla pystytään valvomaan helpommin maankaatopaikalle tuo tu jen maa-ainesten tuojia ja tuotujen maa-ainesten määrää. Näiden em. kustannusten kattamiseksi on tarpeen määrittää maankaa to pai kal le taksa, jolla pystytään ylläpitämään maankaatopaikkaa nyt ja tulevaisuudessa. Taksalaji Hinta alv 0 % Hinta alv 24 % Maankaatopaikalle sijoitettava 25,00 /kuorma 31,00 /kuorma maa-ai nes Maankaatopaikalle sijoitettavan 25,00 /kuorma 31,00 /kuorma maa-ai nek sen levitys penkkaan Välivarastosta eteenpäin luo vutet ta va ma te ri aa li 20,00 /kuorma 24,80 /kuorma Kuormalla tarkoitetaan esimerkiksi yhtä traktorikuormaa, yhtä kuorma-au ton nuppikuormaa tai kuorma-auton perävaunukuormaa. Jokai ses ta vastaanotetusta kuormasta toimitetaan vastaanottajalle kuorma kir ja mihin on määritetty toimitetun maa-aineksen laatu, al kupe rä, määrä ja kuka sen on kuljettanut maankaatopaikalle. Lisäksi kuor ma kir jas sa on vastaanottoon liittyvät ehdot mihin materiaalin toimit ta ja allekirjoituksellaan sitoutuu (liite). Mikäli välivarastoitua maa-ainesta luovutetaan eteenpäin las ku tetaan tarvittavasta kuormauksesta toteutuneiden kustannusten mukaan + 12 % yleiskustannuslisä. Karstulan kunnan oman urakoinnin seurauksena syntyneiden ylijäämämaiden vastaanottotaksa on 50 % ulkopuolisten toimijoiden vastaanottohinnoista.
KARSTULAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2016 9 Tekninen lautakunta hyväksyy maankaatopaikan taksaehdotuksen. Hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet 2 Maakaatopaikan hinnasto, kuormakirja ja ehdot tekn.ltk 24.05.2016 28
KARSTULAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2016 10 Tekninen lautakunta 29 24.05.2016 Tuomas Ville-Verneri Rämäsen poikkeamishakemus Tekninen lautakunta 24.05.2016 29 Hakija: Tuomas Ville-Verneri Rämänen Hakijan osoite: Kurkiniementie 38 43640 HUMPPI Kunta ja kylä: Karstula, Karstula Rakennuspaikan sijainti: Rakennuspaikka Kotiranta RN:o 2:441 Pinta-ala 14 ha Rakennuksen laatu Omakotitalo, kerrosala 156 m 2 Autotalli-varasto, kerrosala 100 m 2 Valmistelijan päätösehdotus (Jaakko Rasi): Rakentamisrajoitus, josta poikkeusta haetaan Rakentaminen vesistön rantavyöhykkeelle ilman asemakaavaa tai sel lais ta oikeusvaikutteista yleiskaavaa, jossa on erityisesti määrätty yleis kaa van tai sen osan käyttämisestä rakennusluvan myöntämisen pe rus tee na. Naapureiden kuuleminen Naapuria on kuultu kirjallisesti, eikä hän ole jättänyt huomautusta ha ke muk seen. Toisen naapuritilan (Lehtiniemi 2:442) omistaa ha kija. Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle, että se myöntää hae tun poikkeamisluvan ehdolla, että rakennettava omakotitalo si joite taan kokonaisuudessaan kaavaluonnoksessa suunnitellulle loma-asun non rakennuspaikalle, jotta tilalle jää kaavaluonnoksen mukai nen rakentamaton rantaosuus. Ennen rakennusluvan hakemista rakennuspaikalle on teetettävä poh ja tut ki mus maaperän kantavuudesta. Lähtökohdat Rakennuspaikka sisältyy Karstulan kunnan itäisten ja läntisten ve sistö jen rantaosayleiskaavoitusalueeseen. Kaavaluonnos oli yleisesti näh tä vil lä kesällä 2015. Keski-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ym päris tö kes kus on antanut rantaosayleiskaavaluonnoksesta kom ment-
KARSTULAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2016 11 tin sa 2.5.2016. Rakennuspaikka sijaitsee Iso-Korppinen vesistön rantavyöhykkeellä. Rantaosayleiskaavatyöhön laaditun kantatilaselvitys/ mi toi tus tau lukon mukaan hakemuksen kohteena olevalla Kotiranta 2:441 tilalla on todellista ja muunnettua rantaviivaa 320 metriä. Valtuuston päättä män Iso-Korppinen vesistön mitoitusluku on 6 ran ta ra ken ta mis yksik köä muunnetulle rantaviivakilometrille. Kaavaluonnosaineiston mu kaan tilan rantarakentamisoikeus on 1,92 ran ta ra ken ta mis yk sikköä, joista toinen on käytetty ja toinen yksikkö on vielä käyttämättä. Emätilatarkastelun leikkausajankohtana on käytetty rakennuslain ran ta kaa va sään nös ten voimaantulon ajankohtaa 15.10.1969. Rakennus on suunniteltu rakennettavaksi Karstulan kunnan ra kennus jär jes tyk sen vaatimaan 40 metrin etäisyyteen Iso-Korppisen vesis tön rannasta (pysyvän puuston rajasta). Hakija asuu nyt hakemuksen kohteena olevan tilan naapurissa si jaitse val la Lehtiniemi 2:442 maatilalla olevassa asunrakennuksessa. Perustelut Hakija tuo perusteluinaan ja erityisinä syinä esille mm., että oma ko tita lo rakennetaan maatalousyrittäjän omaan käyttöön. Sukupolvenvaih dok ses sa on sovittu, että Kotiranta 2:441 tilalla oleva asuin ra ken nus on jäänyt hakijan äidin ja veljen omistukseen. Asuinra ken nus tullaan maanmittaustoimituksella lohkomaan tilasta omaksi ton tik si. Hakemukseen suostumisen ei voida katsoa aiheuttavan haittaa kaavoi tuk sel le, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle jär jestä mi sel le eikä vaikeuttavan luonnonsuojelun tavoitteiden saa vut tamis ta eikä vaikeuttavan rakennetun ympäristön suojelemista kos kevien tavoitteiden saavuttamista. Kurkiniemessä rantaosayleiskaavaluonnoksessa naapuritiloille uudet rakennuspaikat on suunniteltu omakotitalojen rakentamiseen. Maa ta lous val tai nen alue on sopivinta pysyvälle asumiselle. Lisäksi erityisenä syynä pidetään, että rakennuspaikka sijoittuu ha kijan omistaman maatilan talouskeskuksen läheisyyteen ja ra ken netta va omakotitalo tulisi hakijan omaan käyttöön. Kurkiniemen alueella on ennestään vain pysyvää asutusta. Maakuntakaavassa ei ole rakennuspaikkaa koskevia merkintöjä. Sovelletut säännökset Maankäyttö- ja rakennuslaki 72 1mom.,171 1 mom., 171 2mom, 173, 174 ja 193. Voimassaolo ja jatkotoimet Poikkeamispäätös on voimassa vuoden päätöksen antopäivästä lu-
KARSTULAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2016 12 kien. Ennen minkäänlaiseen rakennustoimenpiteeseen ryhtymistä on säädetyssä järjestyksessä haettava rakentamiselle ra ken nus lupa. Kunnanhallituksen päätös annetaan julkipanon jälkeen. Kunnanhallitus lähettää päätöksen viipymättä tiedoksi alueelliselle ELY-kes kuk sel le. Liitteet Asemapiirros, ympäristökartta ja kopio osayleiskaavaluonnoksesta Muutoksenhaku Tähän päätökseen saa hakea muutosta valittamalla Hämeenlinnan hal lin to-oi keu teen. Kunnanhallitus liittää valitusosoituksen päätöksen liitteeksi. Suoritemaksu 230,00 euroa Maksun peruste: Karstulan kunnassa rakennusvalvonnan tarkastusja valvontatehtävistä sekä muista viranomaistehtävistä suoritettavat mak sut, teknisen lautakunnan päätös 19.2.2014 14. Tiedoksi Keski-Suomen ELY-keskus Valmistelijan päätösehdotuksen mukainen. Pöytäkirjamerkintä: Hyväksyttiin yksimielisesti. Käsiteltiin kokouksessa ylimääräisenä asiana. Anssi Pihala ei esteellisenä osallistunut tämän asian käsittelyyn.