KARSTULAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2017 1

Transkriptio

1 KARSTULAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Tekninen lautakunta Kokousaika klo 18:00-18:39 Kokouspaikka kunnantalo Himmeli, kokoushuone 133 KÄSITELLYT ASIAT Sivu 47 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 48 Pöytäkirjantarkastajien valinta 4 49 Viranhaltijapäätökset 5 50 Ilmoitusasiat 6 51 Kortejärven katuvalaistus 7 52 Teknisen lautakunnan kokousaikataulu 8 53 Korttelin 531 tontille 3 rakennettavan omakotitalon julkisivuvärin päättäminen 9 54 Tilan RN:o 11:42 poikkeamishakemus Kiinteistönomistajan korvausvaatimus vesivahingossa 15

2 KARSTULAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Tekninen lautakunta Läsnäolijat Suomäki Eero puheenjohtaja Marttinen Teemu jäsen Rantala Matti jäsen Marila Leevi jäsen Kangasaho Pirkko jäsen Oikari Riikka jäsen Poissa Muhonen Heikki varapuheenjohtaja Sauna-aho Riitta jäsen Vehmas Saija jäsen Pekkanen Raimo ympäristösihteeri Muu saapuvilla olleet Takkinen Taito tekninen johtaja Poikonen Toivo hallituksen edustaja Heikkinen Niilo yhdyskuntateknikko Rasi Jaakko rakennustarkastaja Jokinen Kati kanslisti Hakala Hilkka kunnanjohtaja Allekirjoitus Eero Suomäki puheenjohtaja Kati Jokinen pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat :t Pöytäkirjan tarkastajat Karstulan kunnantalo, Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Matti Rantala Teemu Marttinen Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävillä Tekninen palvelukeskus Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Kati Jokinen pöytäkirjanpitäjä

3 KARSTULAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Tekninen lautakunta Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Tekninen lautakunta Kuntalain (365/1995) 58 :n mukaan muu toimielin kuin valtuusto on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Päätösehdotus: Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Hyväksyttiin yksimielisesti.

4 KARSTULAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Tekninen lautakunta Pöytäkirjantarkastajien valinta Tekninen lautakunta Päätösehdotus: Pöytäkirjantarkastajiksi valitaan Rantala Matti ja Marttinen Teemu. Hyväksyttiin esityksen mukaisesti.

5 KARSTULAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Tekninen lautakunta Viranhaltijapäätökset Tekninen lautakunta Teknisen palvelukeskuksen esimiehet tekevät ratkaisuvaltansa puitteissa viranhaltijapäätöksiä teknisen lautakunnan johtosäännön (delegointi) mukaisesti. Tehdyistä päätöksistä on pidettävä päätösluetteloa. Tehdyt päätökset saatetaan tiedoksi tekniselle lautakunnalle. Päätösehdotus: Lautakunta merkitsee tiedoksi seuraavat viranhaltijapäätökset: Rakennustarkastajan päätökset: Rakennustarkastaja Jaakko Rasin , ja tekemät päätökset rakennuslupahakemuksista. Rakennustarkastaja Marjut Sillanpään ja tekemät päätökset rakennuslupahakemuksista. Ympäristösihteerin päätökset: Ympäristölupapäätös tela-alustaisen soran murskauslaitoksen sijoittamiseen Kiviön (3:94) tilalle, Heavy Trans Oy Lautakunta merkitsi tiedoksi viranhaltijapäätökset.

6 KARSTULAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Tekninen lautakunta Ilmoitusasiat Tekninen lautakunta Lautakunnan tietoon saatetaan seuraavat asiat: Länsi- ja Sisä-Suomen Aluehallintoviraston päätös Honkarakenne Oyj:n Karstulan tehtaan ympäristöluvan lupamääräyksen 13 mukainen suunnitelma läjitysalueen sulkemiseksi (Dnro LSSAVI/412/2015) Päätösehdotus: Merkitään tiedoksi. Hyväksyttiin esityksen mukaisesti.

7 KARSTULAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Tekninen lautakunta Kortejärven katuvalaistus 145/ /2017 Tekninen lautakunta Esittelijän päätösehdotus: Tälle vuodelle on investointisuunnitelmassa varattu sivukylien uusien valaisinlinjojen rakentamiseen euroa. Kortejärven alueella on vakituista asuimistoa. Katuvalaistus katsotaan tarpeelliseksi liikenneturvallisuuden vuoksi. Katuvalaistuksen alustavaksi kustannusarvioksi arvioidaan noin euroa. Asian valmisteli yhdyskuntateknikko Niilo Heikkinen. Tekninen palvelukeskus lähtee toteuttamaan valaistuksen suunnittelua ja rakentamista kuluvan syksyn aikana. Tekninen lautakunta varaa euroa Kortejärven katuvalaistuksen toteuttamiseen. Hyväksyttiin esityksen mukaisesti.

8 KARSTULAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Tekninen lautakunta Teknisen lautakunnan kokousaikataulu 147/ /2017 Tekninen lautakunta Päätösehdotus: Tekninen lautakunta päättää syyskauden 2017 kokousaikataulustaan seuraavasti: Teknisen lautakunnan kokoukset joka kuukauden viimeinen keskiviikko klo alkaen / / Hyväksyttiin esityksen mukaisesti.

9 KARSTULAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Tekninen lautakunta Korttelin 531 tontille 3 rakennettavan omakotitalon julkisivuvärin päättäminen 149/ /2017 Tekninen lautakunta Sirkka ja Esa Rutanen ovat ostaneet omakotitalon rakennuspaikan Taka-Wetkan asemakaava-alueelta, kortteli 531 tontti numero 3. Rakentajat hakevat tekniseltä lautakunnalta suostumusta poiketa alueen hyväksytyistä rakennustapaohjeista julkisivuvärin osalta. Kyseessä on omakotitalo jonka yhteydessä autokatos. Omistajat haluaisivat käsitellä julkisivun punaiseksi (7841) harmain (N499) yksityiskohdin, ja vesikatteen väri olisi julkisivukuvien mukaan tummanharmaa. Rakennustapaohjeessa sanotaan värien osalta näin; Alueella tulee käyttää julkisivuissa liitteenä olevan värikartan mukaisia värisävyjä, jotka ovat käytössä koko Taka-Wetkan asemakaava-alueella. Myös tiilien värivalinnoissa tulee pyrkiä noudattamaan annettuja ohjeita mahdollisuuksien mukaan. Väriteemat on määritelty kortteleittain. Tehostevärejä on mahdollista käyttää julkisivupinnoissa harkitusti. Valittua väriteemaa tulee käyttää korttelin kaikilla rakennuspaikoilla. Katteen materiaali on vapaasti valittavissa, mutta suositellaan aitoja materiaaleja kuten tiili-, pelti- ja huopalaattakatteita. Kortteliin 531 julkisivujen pääväreiksi on päätetty siniharmaa, harmaa ja valkoinen. Katon väriksi on korttelin osalta sovittu tummanharmaa. Hyväksytyn rakennustapaohjeen mukaan tekninen lautakunta voi perustelluista syistä sallia rakennustapaohjeista poikkeamisen. Valmistelijan päätösehdotus (Marjut Sillanpää): Hakijan on kuultava ko. korttelin rakennuspaikkojen omistajia, jonka jälkeen värityssuunnitelmasta päätetään. Päätösehdotus: Pöytäkirjamerkinnät: Tekninen lautakunta hyväksyy rakennuslupaohjeista poikkeamisen värityksen osalta. Hyväksyttiin esityksen mukaisesti. Rakennuspaikkojen omistajia on kuultu poikkeavaan

10 KARSTULAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ värisuunnitelmaan liittyvässä asiassa ja naapurit ovat antaneet suostumuksensa asiaan.

11 KARSTULAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Tekninen lautakunta Tilan RN:o 11:42 poikkeamishakemus 148/ /2017 Tekninen lautakunta Hakija: Sirkka-Liisa Kallio Keijo Kallio Hakijan osoite: Anttilantie Pääjärvi Kunta ja kylä: Karstula, Pääjärvi Rakennuspaikan sijainti: Rakennuspaikka Lahti-Kallio RN:o 11:42 Pinta-ala Tilasta vuokrattu 2000 m2 Asemakaava-alue Ei kaavaa. Kortteli - Tontti - Rakennuksen laatu Asuinrakennus, kerrosala 71 m2. Rakentamisrajoitus, josta poikkeusta haetaan Rakentaminen vesistön rantavyöhykkeelle ilman asemakaavaa tai sel lais ta oikeusvaikutteista yleiskaavaa, jossa on erityisesti määrätty yleis kaa van tai sen osan käyttämisestä rakennusluvan myöntämisen pe rus tee na (MRL 72 ). Poikkeamisen toimivalta on kunnalla MRL 171 mukaisesti (lakimuutos on tullut voimaan ). Naapureiden kuuleminen Naapureita on kuultu kirjallisesti, eivätkä he ole jättäneet huomautusta hakemukseen. Valmistelijan päätösehdotus (Marjut Sillanpää): Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle, että se myöntää hae tun poikkeamisluvan. Kaavaluonnoksen mukaisen tilan Lahti-Kallio 11:42 yhden loma-asunnon rakennuspaikka siirretään hakemuksen mukaiselle paikalle AO-paikaksi Itäisten ja läntisten vesistöjen rantaosayleiskaavaprosessin yhteydessä, kuten alustavassa kaavaehdotuksessa.

12 KARSTULAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Lähtökohdat Rakennuspaikka sisältyy Karstulan kunnan itäisten ja läntisten ve sistö jen rantaosayleiskaavoitusalueeseen. Kaavaluonnos oli yleisesti näh tä vil lä kesällä Keski-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ym päris tö kes kus on antanut rantaosayleiskaavaluonnoksesta kom menttin sa Rakennuspaikka sijaitsee Luksanjärvi vesistön rantavyöhykkeellä. Itäisten ja läntisten vesistöjen rantaosayleiskaavan alueelle haettavat poikkeamiskohteet tarkastellaan valtuuston hyväksymien mitoitus- ja suunnitteluperusteiden puitteissa. Mikäli hakemuksen sisältö on vastoin valtuuston hyväksymiä Itäisten ja läntisten rantaosayleiskaavan mitoitus- ja suunnitteluperusteita (eli haittaavat kaavoitusta sekä kaavan toteuttamista), jää kohteen tarkastelu kaavaprosessissa tutkittavaksi eikä poikkeamista voida valmistelussa puoltaa. Mikäli hakemuksen mukainen ratkaisu ei haittaa kaavoitusta, kaavan toteuttamista eikä ole haitaksi erityisille luontoarvoille tai rakennussuojelukohteille ja poikkeamisen kaikki edellytykset täyttyvät, voidaan pääsääntöisesti käsitellä hanketta puoltaen poikkeamisen valmistelussa. Poikkeamisen osalta tarkastelu on kuitenkin tapauskohtaista ja vaikka poikkeamisen edellytykset pääosiltaan täyttyisivät, voi löytyä syitä, miksi kohteen ratkaisu on jätettävä kaavaprosessiin kuuluvaksi eikä sitä kannata poikkeamisteitse ratkaista. Asian käsittelyyn vaikuttaa myös kuulemisen yhteydessä mahdollisesti jätetyt palautteet. Hakemuksessa esitetyt perustelut Hakija tuo perusteluinaan ja erityisinä syinä esille mm., että poikansa muuttaisi tilan yhteydessä olevaan asuinrakennukseen, joka sukupolvenvaihdoksessa on siirtynyt pojan omistukseen. Keijo Kallio haluaisi jäädä tilan läheisyyteen asumaan, että pystyisi olla apuna tilan töissä, joihin kuuluu maanviljely ja metsätalous. Päätösesityksen perustelut Rantaosayleiskaavatyöhön laaditun kantatilaselvitys/ mi toi tus tau lukon mukaan hakemuksen mukaisen Lahti-Kallio 11:42 tilan emätilalla Lahti-Kallio 11:27 on todellista rantaviivaa 1250 metriä ja muunnettua rantaviivaa 1000 metriä. Valtuuston päät tä män Luksanjärven vesistön mitoitusluku on 5 ran ta ra ken ta mis yk sik köä muunnetulle rantaviivakilometrille. Kaavaluonnosaineiston mu kaan tilan rantarakentamisoikeus on 5 ran ta ra ken ta mis yk sik köä, joista kaksi on käytetty ja kolme yksikköä on vielä käyttämättä. Lisäksi rakennusoikeutta on siirretty Luksanjoelta yhden yksikön verran, eli tilalle osoitettua rakennusoikeutta on yhteensä 4 yksikköä. Kaikki neljä käyttämätöntä yksikköä on osoitettu kaavaluonnoksessa nykyiselle tilalle Lahti-Kallio 11:42. Emätilatarkastelun leikkausajankohtana on käytetty rakennuslain ran ta kaa va sään nös ten voimaantulon ajankohtaa Hakemuksen mukaisella tilalla on Karstulan Itäisten ja läntisten vesistöjen rantaosayleiskaavan luonnosaineistossa merkitty neljä

13 KARSTULAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ uutta loma-asuntoyksikön oikeutta, joista yksi on kuulemisen aikana jätetyn palautteen myötä siirretty kauemmaksi rantaviivasta AO-paikaksi, ja yksi RA-paikka on siirretty pohjoisempaan. Poikkeamishakemuksessa rakennuslupaa haetaan alustavan kaavaehdotuksen mukaiseen ratkaisuun, takamaastoon sijoitetun AO-tontin asuinrakennukselle. Rakennus sijoittuisi rantavyöhykkeelle. Rakennuslupakäsittelyn yhteydessä kiinteistöstä pitää toimittaa jätevesienkäsittelysuunnitelma. Alueelle laaditun luontoselvityksen mukaisesti rakennuspaikalla ei sijaitse suojeltavia luontoesiintymiä. Tilan alueelta ei ole inventoitu myöskään muinaisjäännöksiä. Rakennushanke ei sijoitu rakennussuojelukohteiden läheisyyteen. Hakemuksen mukainen rakentaminen ei aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Maakuntakaavassa ei ole rakennuspaikkaa koskevia merkintöjä. Edellä mainituin perusteluin hakemukseen suostumisen ei voida katsoa aiheuttavan haittaa kaa voi tuk sel le, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle jär jes tä mi sel le eikä vaikeuttavan luonnonsuojelun tavoitteiden saa vut ta mis ta eikä vaikeuttavan rakennetun ympäristön suojelemista kos ke vien tavoitteiden saavuttamista. Haettu poikkeaminen ei johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen eikä muutoin aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Sovelletut säännökset Maankäyttö- ja rakennuslaki 72 1mom., 171 1mom., 171 2mom., 173, 174 ja 193. Voimassaolo ja jatkotoimet Poikkeamispäätös on voimassa 2 vuotta päätöksen antopäivästä lukien. Ennen minkäänlaiseen rakennustoimenpiteeseen ryhtymistä on säädetyssä järjestyksessä haettava rakentamiselle ra ken nus lupa. Kunnanhallituksen päätös annetaan julkipanon jälkeen. Kunnanhallitus lähettää päätöksen viipymättä tiedoksi alu eel li sel le ELY-kes kuk sel le. Liitteet Asemapiirros, karttaote, alustava kaavaehdotus tilasta, palaute luonnosvaiheesta. Muutoksenhaku Tähän päätökseen saa hakea muutosta valittamalla Hämeenlinnan hal lin to-oi keu teen. Kunnanhallitus liittää valitusosoituksen päätöksen liitteeksi. Suoritemaksu 230,00 euroa

14 KARSTULAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Maksun peruste: Karstulan kunnassa rakennusvalvonnan tarkastusja valvontatehtävistä sekä muista viranomaistehtävistä suoritettavat mak sut, teknisen lautakunnan päätös Tiedoksi Hakija Jouko Seppänen Keski-Suomen ELY-keskus Päätösehdotus: Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle, että se myöntää hae tun poikkeamisluvan. Kaavaluonnoksen mukaisen tilan Lahti-Kallio 11:42 yhden loma-asunnon rakennuspaikka siirretään hakemuksen mukaiselle paikalle AO-paikaksi Itäisten ja läntisten vesistöjen rantaosayleiskaavaprosessin yhteydessä, kuten alustavassa kaavaehdotuksessa. Hyväksytään esityksen mukaisesti.

15 KARSTULAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Kiinteistönomistajan korvausvaatimus vesivahingossa 121/10.03/2017 Tekninen lautakunta Ilkka Minkkinen on lähestynyt Karstulan kunnan teknistä lautakuntaa kirjeellä, jossa hän vaatii Karstulan kunnalta vahingonkorvausta kiinteistössään tapahtuneesta vesivahingosta, arvioidulta määrältään noin Perustelunaan Minkkisen esittämä olettamus, että Karstulan kunnan vesilaitoksella on tieto kiinteistöjen sulkuventtiilien sijainnista, ja kun ei ollut, piti näin vesilaitosta vastuullisena tapahtuneeseen vesivahinkoon ja vaatii näin korvausta. Liitteenä Vesilaitosyhdistyksen lausunto kyseessä olevasta korvaushakemuksesta. Karstulan kunnan tekninen lautakunta on tehnyt päätöksen vesivahingon seurauksena mittarin lävitse menneen veden hyvityksistä. Sen mukaan "Vesimaksua ei hyvitetä mikäli ei voida luotettavasti osoittaa, että vuoto on johtunut vesilaitoksesta johtuvasta syystä. Mikäli vuoto on kiinteistölle kuuluvassa talojohdossa ennen vesimittaria, voi vesilaitos periä kiinteistön omistajalta korvauksen arvioidusta vuotovedestä." Lisätietoja: yhdyskuntateknikko Niilo Heikkinen, puh Päätösehdotus: Tekninen lautakunta päättää olla myöntämättä Ilkka Minkkiselle hakemaansa vahingonkorvausta. Hyväksyttiin yksimielisesti. Tekninen lautakunta Ilkka Minkkinen on esittänyt päivätyssä kirjelmässä, että Karstulan kunnan vesiosuuskunta (kunnan vesilaitos?) on vastuussa tonttiventtiilin sulkemisesta seisemän vuotta sitten, ja näin osaltaan vaikuttanut vesivahinkoon Keskivahangantie 9:ssä. Sulkeminen olisi tapahtunut perikunnan tilauksesta, ja siitä olisi merkintä Karstulan kunnassa. Tonttiventtiilin sulkemisesta ei ole löytynyt työtilausta, eikä merkintää laskutuksessa vuodelta Tonttiventtiilin avaaminen ja sulkeminen on veloitettavaa toimintaa, joka on määritetty ``vesi- ja viemärilaitoksen taksat ja palvelumaksut -tiedotteessa (30 ).

16 KARSTULAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Tonttiventtiiliä ei ole voitu sulkea kunnan vesilaitoksen toimesta, koska venttiilin sijainti ei ollut Karstulan kunnan vesilaitoksen tiedossa. Pidämme todennäköisenä, että jokin muu taho kiinteistön on aikoinaan sulkenut venttiilin venttiiliavaimella, tai hylsyavaimella jossa on jatko ja räikkäväännin. Kulutusarvion muuttamisesta kuntaan on ilmoitettu , mutta ei ole tilausmerkintää venttiilin sulkemisesta. Edelleen pitäydyn ``Vesihuoltolaitosten yleiset toimitusehdot mainittuihin vastuurajoihin ja VVY:n lausuntoon kyseessä-olevaan korvausvaatimukseen, sekä katselmusmuistiossa ilmenneisiin seikkoihin. Lisätietoja yhdyskuntateknikko Niilo Heikkinen Päätösehdotus: Koska oikaisuvaatimuksessa ei ole tuotu esille asioita joiden nojalla tulisi tehdä muutos aiempaan päätökseen, lautakunta hylkää oikaisuvaatimuksen. Hyväksyttiin esityksen mukaisesti.

17 KARSTULAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ OIKAISUVAATIMUSOHJE TEKNINEN LAUTAKUNTA Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen. Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimuksen saa tehdä: se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimus on toimitettava Karstulan kunnan kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Oikaisuvaatimusviranomainen Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Karstulan kunnan tekninen lautakunta. Postiosoite: Karstulan kunta, Virastotie 4, Karstula Käyntiosoite: Karstulan kunnantalo Himmeli, Virastotie 4, Karstula Sähköpostiosoite: Faksinumero: Puhelinnumero: Kirjaamon aukioloaika: ma-pe klo 8-15 Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava: päätös, johon haetaan oikaisua se, millaista oikaisua vaaditaan millä perusteella oikaisua vaaditaan. Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero. Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite.