JHS-jaoston toiminta ja tavoitteet JUHTA:n syysseminaari Kuntatalolla 19.9.2013
Toiminnan tavoitteiden ja painopisteiden määrittely Keinot JHS Tavoite Mitä ja minkälaisia suosituksia tavoitteiden toteutumisen edistäminen vaatisi? Suosituksen kohde JUHTA Ohje / menetelmä Eritelmä JHTS
JUHTA (163/2013; 634/2011) Tavoite/keino JHS Tavoite JUHTA edistää ja seuraa julkisen hallinnon tietohallinnon ohjauksesta annetun lain nojalla tehtävää kokonaisarkkitehtuurityötä ja yhteentoimivuuden kehittämistä JUHTA parantaa perustietovarantojen yhteentoimivuutta ja tietojen saatavuutta JUHTA edistää julkisen hallinnon tietohallinnon ohjauksesta annetun lain 10 :ssä tarkoitettuihin tietojärjestelmiin talletettujen tietojen käyttöä JUHTA edistää tietoturvallisuutta ja - tietosuojaa sekä hyvää tiedonhallintatapaa julkisen hallinnon toimintatavoissa; Konkreettisempia suosituksia painotus miten (ei mitä)? Suositus kokonaisarkkitehtuurin hallintamalli Suositus tiedonsiirron suunnittelusta ja kuvaamisesta Suositus perustietovarantojen rajapinnoista (koostesuositus) sisällöt, protokollakuvaukset sekä hallinnolliset vaatimukset Sanastotyö (perustietovarantojen sisältö) Suositus kansallisen palveluväylän hyödyntämisen edellyttämästä palvelurajapinnasta Suositus tietotilinpäätöksestä ( hyvä tiedonhallintatapa ) JUHTA:n tavoitteena on tukea julkisen hallinnon tietohallinnon strategista ohjaamista ja koordinointia sekä edistää julkisten palvelujen saatavuutta, tehokkuutta ja laatua tasapuolisesti koko maassa. JUHTA edistää julkisen hallinnon toimintatapojen ja palveluiden tuotantotapojen uudistamista ja käyttöönottoa tieto- ja viestintätekniikkaa hyödyntämällä Suositus projektisalkun, kehitysohjelmien ja projektien hallinnasta + julkisen hallinnon systeemityön menetelmä
Tietohallintolaki (634/2011) Tavoite/keino JHS Tavoite Julkisen hallinnon viranomaisen on julkisen hallinnon tietojärjestelmien yhteentoimivuuden mahdollistamiseksi ja varmistamiseksi suunniteltava ja kuvattava kokonaisarkkitehtuurinsa Julkisen hallinnon viranomaisen on noudatettava laadittua ja ylläpidettyä kokonaisarkkitehtuuria ja sen edellyttämiä yhteentoimivuuden kuvauksia ja määrityksiä Julkisen hallinnon viranomaisen on noudatettava toimialakohtaisia tietojärjestelmien yhteentoimivuuden kuvauksia ja määrityksiä Viranomaisen on käytettävä tarvitsemiaan sähköisen asioinnin toteuttamisen edellytyksenä olevia sekä asiointipalveluihin liittymistä tukevia yhteisiä tietoteknisiä ratkaisuja. Suositus tietohallintolain tarkoittaman kokonaisarkkitehtuurin kuvaamisesta (sisältö) JHS 179 päivityksen yhteydessä Suositus tietohallintolain tarkoittaman yhteentoimivuuden kuvauksesta (sisältö) Suositus asiakkaan palvelupyynnön käsittelystä ja välittämisestä viranomaisten välillä sisällöt, protokollakuvaukset sekä hallinnolliset vaatimukset Suositus asiakkaan tunnistautumisesta julkisen hallinnon palveluissa Suositus maksamisesta julkisen hallinnon palveluissa Suositus suostumusten ja valtuutusten hallinnasta julkisen hallinnon palveluissa Lain tarkoituksena on tehostaa julkisen hallinnon toimintaa sekä parantaa julkisia palveluja ja niiden saatavuutta säätämällä julkisen hallinnon tietohallinnon ohjauksesta ja tietojärjestelmien yhteentoimivuuden edistämisestä ja varmistamisesta.
Julkisen hallinnon ICT-strategia Tavoite/keino JHS Tavoite Julkisen hallinnon palveluiden kehittämisen nopeutuminen Järjestelmä- ja palvelukehityshankkeiden nopeuttaminen Suuriin ICT-hankkeisiin liittyvien riskien vähentäminen Ketterien menetelmien do s and dont s (ohjaus ja resursointi) Suositus riskienhallinnasta tietojärjestelmähankkeessa Suositus vaatimusten hallinnasta tietojärjestelmähankkeessa Tavoitetilassa vuonna 2020 käyttäjien tarpeista lähtevät palvelut ja tiedot ovat helposti ja turvallisesti saatavilla ja käytettävissä eri tavoilla ja välineillä. Tietohallinnon painopisteen tulee olla toiminnan kehittämisen tukemisessa. Kyvykkyyksinä tämä tarkoittaa esimerkiksi projektien hallintaa, toiminnan analyysimenetelmiä, strategista hankintaosaamista ja kokonaisarkkitehtuurin hallintaa Suositus projektisalkun, kehitysohjelmien ja projektien hallinnasta + julkisen hallinnon systeemityön menetelmä Suositus prosessien mallintamisesta ja mittaamisesta Suositus julkisen hallinnon COBIT:sta Suositus julkisen hallinnon organisaation hankintastrategian toteutuksesta Suositus julkisen hallinnon organisaation kokonaisarkkitehtuurin hallintamallista Suositus julkisen hallinnon yhteisen kokonaisarkkitehtuurin hallintamallista
Suosituksesta standardiksi Tietohallintolain 4 ja 6 : VM:n päätöksellä julkisen hallinnon tietohallinnon yhteistä kokonaisarkkitehtuuria ja sen edellyttämiä yhteentoimivuuden kuvauksia ja määrityksiä koskeva suositus voidaan julistaa julkisen hallinnon tietohallinnon standardiksi, joka voidaan VN:n asetuksella säätää velvoittavaksi (siltä osin kuin se koskee tieto-, järjestelmä- ja teknologia-arkkitehtuuria ja sen edellyttämien yhteentoimivuuden kuvausten ja määritysten sisältöä) Reunaehdot standardeille Edistettävä yhteentoimivuutta Oltava ns. tekninen eritelmä (ei ohje tai hyvä käytäntö) Mistä liikkeelle? Perustietovarantojen rajapinnat? Tarvitaan JUHTAn jaostojen yhteistyötä
Huomioita Tasavertainen kunta valtio - yhteistyö on tärkeä kantava osa kaikessa julkisen tietohallinnon kehittämisessä Kunnissa viisinkertainen henkilömäärä ja paljon yhdenmukaistettavaa ja yhteen sovitettavaa Voiko VAHTI-suosituksia muodostaa enemmän koko julkishallintoon soveltuviksi? Käytännön jokapäiväinen JulkICT-yhteistyö on järjestetty linjaorganisaatiossa Tiedonkulun lisäämisen foorumit ja modernit sähköiset yhteistyömallit kehittyvät edelleen JHS-suositukset laaditaan ja ylläpidetään nopeasti ja laadukkaasti annettujen periaatteiden ja resurssien puitteissa Uusi tilanne vaatinee resurssien ja toimintatapojen tarkistamista JHS-jaostolla on valmius ja motivaatio tarttua uuteen vaativaan ja yhteiseen kehittämishaasteeseen
Kiitos!