Arkkitehtuurityö kunnassa

Transkriptio

1 Arkkitehtuurityö kunnassa Varkauden kaupungin kokonaisarkkitehtuuri Petri Kapanen Varkauden kaupunki, Maankäyttö 1

2 Tietohallintolaki Kokonaisarkkitehtuurin kuvausmenetelmien ja kansallisesti yhteisiksi määritettävien sähköisen asioinnin palvelujen hyödyntäminen on uuden tietohallintolain mukaan viranomaisille pakollista Laki on hyväksytty Laki on tullut voimaan Soveltaminen Julkisen hallinnon viranomaisten kokonaisarkkitehtuurityön käynnistäminen ja kehittämispolku: käynnistys < 6 kk, koko tavoitearkkitehtuurikuvaus < 3v Hyödynnettävä arkkitehtuurimenetelmää ja kansallisia palveluita hankittaessa uusia tietojärjestelmiä ja vanhoja olennaisesti päivitettäessä tai muuten kehittäessä Asetuksissa asetetaan aika, jonka kuluessa saatettava vastaamaan yhteentoimivuuden vaatimuksia viranomaisen on hyödynnettävä kansallisia tai ns. kohdealueen ratkaisuja 2v kuluessa tarkemmasta määräyksestä 2

3 Lain keskeinen velvoittava sisältö, joilla yhteentoimivuus toteutetaan Käytännössä julkisen hallinnon viranomaiselle kolme keskeistä velvoitetta: suunnitella ja kuvata tietohallintonsa julkisen hallinnon tietohallinnon kokonaisarkkitehtuurin mukaisesti (7.1 ) noudattaa tietojärjestelmien yhteentoimivuuden mahdollistamiseksi julkisen hallinnon kokonaisarkkitehtuuria ja sen edellyttämiä yhteentoimivuuden kuvauksia ja määrityksiä sekä toimialakohtaisia kuvauksia ja määrityksiä, joiden sisältö määriteltäisiin asetuksissa (7.2 ) ottaa käyttöön sellaisia tarvitsemiaan sähköisen asioinnin ja hallinnon tukipalveluja, jotka luovat edellytykset yhteentoimivuudelle (11 ) 3

4 Kaikilla on arkkitehtuuria tämä vai tämä Kaikilla organisaatioilla on kokonaisarkkitehtuuri joko se on suunnitelmallinen ja jäsentynyt tai rakentuu tapauskohtaisesti ja satunnaisesti. 4

5 Mitä kokonaisarkkitehtuuri (KA) on Kokonaisarkkitehtuurimenetelmää soveltamalla voidaan kuvata, miten organisaation tai kohdealueen toimintaprosessit, organisaatioyksiköt, tiedot ja järjestelmät toimivat kokonaisuutena. Toiminta Tieto Tietojärjestelmä Teknologia Kokonaisarkkitehtuuri on toiminnan kehittämismalli, joka varmistaa eri näkökulmien ja erityisesti toiminnan tarpeiden yhdenmukaisen huomioimisen kaikessa toiminnan ja IT-ratkaisujen kehittämisessä. 5

6 Mitä kokonaisarkkitehtuuri (KA) on 6

7 7

8 Mitä kokonaisarkkitehtuuri EI ole Kokonaisarkkitehtuuri EI ole vain Tietohallinnon menetelmä. Kokonaisarkkitehtuuri on toiminnan ja palvelujen kehittämismalli, jolla varmistetaan sekä toiminnan kehittyminen että siinä tarvittavien välineiden palvelevuus. 8

9 Mitä kokonaisarkkitehtuurilla voidaan saavuttaa Tehdään asiat kerran - ei moneen kertaan tai päällekkäin Toiminnan ja teknologian eri osat toimivat kokonaisuutena yhteen Käytetään resurssit oikeiden asioiden tekemiseen Kehitettävät ratkaisut palvelevat organisaation toiminnan tarpeita Siirrytään osaoptimoinnista harkittuun kokonaisuuden optimointiin Muistetaan kysyä oikeat kysymykset oikeaan aikaan Ei ajauduta, vaan edetään suunnitelmallisesti ja johdetusti Kokonaisarkkitehtuuri on pysyvä ajattelutapa, sen suurimmat edut syntyvät pitkäjänteisestä hyödyntämisestä 9

10 Karkki-projekti 2011 VM/KuntaIT:n rahoittama (konsulttituki) projekti Jakautuu 15 kuntatoimijan osaprojektiin Aikataulu 2/ /2011 Tavoitteena: Kuntien kokonaisarkkitehtuuriosaamisen lisääminen kunnan oman kokonaisarkkitehtuurin kehittämistä ja sen hallintaa varten Projektin avulla tuetaan KA-menetelmien käyttöä ja jatkuvan KA-toiminnan käynnistystä kunnissa Konsulttipanosta varattu n. 25 htp / kuntaprojekti Konsultit Netum konsultoinnista ja Silver Planetista Mika Karjalainen Projektiin osallistuvat Espoo Tampere Oulu Lahden seutu Kouvola Kotka Turku Pori Varkaus Jyväskylä Lappeenranta PKS-seutu Seinäjoen koulutuskuntayhtymä Jyväskylän seudun koulutuskuntayhtymä Keski-Suomen sairaanhoitopiiri 10

11 Varkauden Karkki-projekti 2011 Lähtötilanteessa organisaatiolla ei Kokonaisarkkitehtuurista syvällistä tietoa Projektiryhmässä 6 henkilöä, vahva toiminnan edustus Jarmo Heinonen, tietohallinto, pj. Ritva Asikainen, terveystoimi Petri Kapanen, tekninen toimiala Anne Kumpulainen, sivistys toimiala Riitta Mentula Hyvärinen, sosiaalitoimi Tarja Paunonen, henkilöstöhallinto 11

12 Varkauden Karkki-projekti 2011 Työskentelymalli: projektiryhmätyöskentely n. 30 kokoontumista konsulttipäivät n. kerran kuukaudessa 10 kpl KA-klinikkapäivät Helsingissä 5 kpl KA-mallia harjoiteltiin kuntakohtaisissa piloteissa, Varkauden pilotti Käyttövaltuushallinta 12

13 Valmistuneet tuotokset KA-hallinta Hallintamalli 1.0 Hallintamallin pikaohjeet 1.0 Kehittämispolku 1.0 KA-kuvaukset KA-periaatteet 1.0 Tietojärjestelmäkartta ja -salkku KA-pilotin kuvaukset (pilotti:login projekti/käyttövaltuushallinta) Projektityö -dokumentaatio Vaatimusmäärittely LOGIN-projekti 13

14 Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus päättää, että kaupungin kehittämistyö systematisoidaan noudattaen voimaan tulleen tietohallintolain kuvaamaa kokonaisarkkitehtuurimenetelmää ja siihen liittyvää kehittämisprosessia. Lisäksi kaupunginhallitus hyväksyy Varkauden kaupungin kokonaisarkkitehtuurin hallintamallin ja periaatteet. 14

15 KA-hallintamalli miten arkkitehtuuria ja arkkitehtuurikuvauksia sekä arkkitehtuurin kehittämissuunnitelmaa ylläpidetään miten arkkitehtuurityötä johdetaan miten tehtyjä arkkitehtuurilinjauksia hyödynnetään, noudatetaan ja tarvittaessa muutetaan kytkettynä normaaliin kehittämistoimintaan 15

16 KA-hallintamalli Arkkitehtuurin omistaja Arkkitehtuurivastaava Kaupunginjohtaja ICT-päällikkö Arkkitehtuuriryhmä Tietohallinnon johtoryhmä - tietoarkkitehti - tietojärjestelmäarkkitehti - teknologia-arkkitehti - toiminta-arkkitehti 16

17 Vuosikello 17

18 KA-kehittämispolku Kehittämispolku kuvaa, miten Varkauden kaupungin arkkitehtuuria kehitetään pitkäjänteisesti sekä miten koko Varkauden arkkitehtuuritoimintaa kehitetään seuraavina vuosina. KA-kehittämispolku toimii Varkauden arkkitehtuuripanostuksen ohjaajana ja suunnittelun pohjana. 18

19 Kehittämispolun vaiheistus 2013 Ydintietojen tunnistaminen Aika: 6/ /2013 Tietojärjestelmäkartasta tietovirtakuvausten kautta siirrettävien ydintietojen tunnistamiseen. Osallistujat: Arkkitehtuuriryhmä, pääkäyttäjät Tuotokset: Tietorakenteiden vakiointi ja tietojen uudelleen hyödynnettävyys 19

20 Kokonaisarkkitehtuurin jalkautus kaupunginhallitus 11/2011 kaupunginjohto 03/2012 toimialojen johtoryhmät 03/2012 tietojärjestelmien pääkäyttäjät 03/2012 arkistovastaavat 03/2012 esimiesinfo 03/2012 ja 10/2012 jatkuu

21 Kokonaisarkkitehtuuri osana projektinhallintaa Projektihallintamalli Projektidokumentaation yhtenäistäminen projekti-idea esiselvitys projektisuunnitelma loppuraportti jälkiarviointi Projektisalkku Projektipäällikkökoulutus 21

22 Projektinhallinta 22

23 Ajankohtaista QPR EA mallinnusvälineen käyttöönotto Osallistuminen OKM:n Oppijan palvelukokonaisuus viitearkkitehtuurityöhön, Kohvi projekti Osallistuminen kuntasektorin MDM-viitearkkitehtuurityöhön Osallistuminen kuntasektorin KA-ryhmän työskentelyyn KA osana Varkauden kaupungin prosessien kehittämistä Kaupungin KA koulutusohjelma käyntiin helmikuussa 23