Kantavien rakenteiden suunnittelua koskevat säädökset ja eurokoodit Rakentamisen ohjauksen seminaari Varsinais-Suomen ELY - keskus 13.11.2013 Yli-insinööri Jukka Bergman
Maankäyttö- ja rakennuslaki, muutos 1.1.2013 Rakennus on suunniteltava ja rakennettava ja rakennuksen muutos- ja korjaustyöt tehtävä sekä rakennuksen käyttötarkoituksen muutos toteutettava siten, että rakennus täyttää siihen yleisesti ennakoitavissa oleva kuormitus ja rakennuksen käyttötarkoitus huomioon ottaen 117 a 117 g :ssä tarkoitetut olennaiset tekniset vaatimukset. (117 2 mom) Rakennushankkeeseen ryhtyvän on huolehdittava, että rakennus suunnitellaan ja rakennetaan siten, että sen rakenteet ovat lujia ja vakaita, soveltuvat rakennuspaikan olosuhteisiin ja kestävät rakennuksen suunnitellun käyttöiän. Rakennushankkeeseen ryhtyvän on huolehdittava, että rakennus suunnitellaan ja rakennetaan sen käyttötarkoituksen edellyttämällä tavalla paloturvalliseksi. Jukka Bergman YM/RYMO/Rakentaminen
Korjausrakentamisen jouston kaksi järjestelmää Olennaiset tekniset vaatimukset MRA 50 MRL 117 a 117 g Rakentamismääräykset MRL 13.3 siirtymäsäännös Asetukset - Uuden rakennuksen rakentaminen - korjaus- ja muutostyöt Kirsi Martinkauppi / ympäristöministeriö
MRL 117 a Lujuus ja vakaus Ympäristöministeriön asetuksella voidaan antaa uuden rakennuksen rakentamista, rakennuksen korjaus- ja muutostyötä sekä käyttötarkoituksen muutosta varten tarvittavia tarkempia säännöksiä rakennuksen rakenteilta vaadittavasta lujuudesta ja vakaudesta kantavien rakenteiden suunnittelusta ja mitoituksesta rakentamisen ja käytön aikaisista kuormituksista kantavissa rakenteissa käytettävistä rakennustuotteista J Jukka Bergman YM/RYMO/Rakentaminen 4
Ympäristöministeriön asetuksissa kantavista rakenteista ja pohjarakenteista annettavat vaatimukset Kantavien rakenteiden suunnittelua ( lujuutta ja vakautta, suunnittelua ja toteutusta, suunnitelmien sisältöä, laadunvarmistusta) Rakenteiden säilyvyyttä Rakenteiden toteutuksen suunnittelua Rakenteiden korjaamista Rakennustuotteita Rakenteiden kelpoisuutta Esittäjän nimi alatunnisteeseen 5
Asetus kantavista rakenteista Soveltamisala Asetusta sovelletaan rakennusten kantavien ja jäykistävien rakenteiden suunnitteluun ja toteutukseen, rakenteiden korjaus- ja muutostyöhön sekä rakenteiden rakenteellisten vahvistusten suunnitteluun ja toteutukseen. Tätä asetusta sovelletaan myös rakennelmien ja käyttöturvallisuuden kannalta merkittävien rakenteiden suunnitteluun ja toteutukseen sekä niiden korjaus- ja muutostyöhön, kun niiden mahdollisesta vauriosta voi aiheutua vaaraa henkilöturvallisuudelle. Jukka Bergman YM/RYMO/Rakentaminen 6
Rakenteiden suunnittelu ja toteutus Rakennuksen kantavia ja jäykistäviä rakenteita koskevat olennaiset tekniset vaatimukset täyttyvät, kun rakenteet suunnitellaan ja toteutetaan eurokoodien sekä niitä koskevien ympäristöministeriön asetuksina annettujen kansallisten valintojen mukaan. Suunnittelijan on lisäksi otettava huomioon rakennuspaikasta johtuvat olosuhteet. Sovellettaessa muuta kuin 1 momentissa esitettyä suunnittelu- ja toteutusjärjestelmää, tulee rakennushankkeeseen ryhtyvän osoittaa rakennusvalvontaviranomaiselle rakennusvalvontaviranomaisen niin edellyttäessä, että suunnittelu- ja toteutus johtaa rakenteiden lujuuden ja vakauden, käyttökelpoisuuden ja käyttöiän kannalta olennaisten teknisten vaatimusten täyttymiseen. Esittäjän nimi alatunnisteeseen 7
Seuraamusten vakavuus Rakenteen suunnittelussa ja toteutuksessa on otettava huomioon rakennuksen tai rakenteen riskialttius sekä mahdollisen vaurion tai vian otaksutut seuraamukset. Seuraamukset ovat suuria, kun rakenteen mahdollisesta viasta tai vauriosta voi aiheutua suuria henkilövahinkoja tai hyvin suuria yhteiskunnallisia vaikutuksia. Seuraamukset ovat keskisuuria, kun ne eivät ole suuria eivätkä vähäisiä. Seuraamukset ovat vähäisiä, kun rakenteen mahdollisesta viasta tai vauriosta aiheutuvat seuraamukset henkilövahinkojen osalta ovat vähäisiä tai yhteiskunnallisten vaikutusten osalta pieniä tai merkityksettömiä. Rakennuksen tai rakenteiden koostuessa rakenteellisesti toisistaan riippumattomista osista voidaan kunkin osan seuraamusten vakavuus määrittää erikseen. Esittäjän nimi alatunnisteeseen 8
Rakenteiden toteutusasiakirjat Rakennesuunnittelijan on laadittava toteutusasiakirjat ennen kyseisen rakennusosan toteutusta. Toteutusasiakirjat on suunnittelijan laatima asiakirjakokonaisuus, joka sisältää rakenteiden toteuttamiseksi tarvittavat tekniset tiedot ja vaatimukset. Toteutusasiakirjoihin kuuluvat laskelmat, piirustukset, työselostus, laadittu rakenteiden kuntotutkimus sekä mahdolliset muut tarvittavat selvitykset. Jos suunnittelussa ja toteutuksessa käytetään eurokoodia, toteutuseritelmä katsotaan toteutusasiakirjaksi. Silloin, kun rakenteen suunnitelmien mukaisen toiminnan varmistaminen edellyttää rakenteen käytön aikaisia määrävälein tehtäviä tarkastuksia, tulee suunnitelmissa sekä rakennuksen käyttö- ja huolto-ohjeessa osoittaa tarkastettavat kohdat ja tarkastusten määräväli. Esittäjän nimi alatunnisteeseen 9
Rakenteiden kantavuus rakennuksen korjaus- ja muutostyössä Rakennuksen korjaus- ja muutostyön suunnittelussa ja toteutuksessa on otettava huomioon ja erityisestä syystä selvitettävä rakennuksen ja sen rakenteiden ominaispiirteet ja kunto sekä selvitettävä rakenteen kuormituksen mahdollinen lisääntyminen korjaus- ja muutostyön johdosta. Rakenteiden osittaisen muutoksen yhteydessä on varmistettava, että siitä rakennejärjestelmälle aiheutuvat muutokset eivät vaikeuta tämän asetuksen 4 :n mukaisten vaatimusten täyttymistä. Kun rakenteen kuormitus ei lisäänny rakennuksen korjaus- ja muutostyön johdosta mutta rakenteiden kunto edellyttää niiden vahvistamista, voidaan soveltaa rakennuksen rakentamisajankohtana voimassa olleita säännöksiä sekä kyseisenä ajankohtana vallinnutta hyvää rakentamistapaa. Kun rakenteen kuormitus lisääntyy rakennuksen korjaus- ja muutostyön johdosta, on kantavien rakenteiden suunnittelussa ja toteutuksessa sovellettava tämän asetuksen 3 6 :ää uusien ja vahvistettavien rakenteiden osalta. Esittäjän nimi alatunnisteeseen 10
Ympäristöministeriön asetus pohjarakenteista Soveltamisala Asetusta sovelletaan rakennusten pysyvien ja työnaikaisten pohjarakenteiden suunnitteluun ja toteutukseen sekä pohjarakenteiden korjaus- ja muutostyöhön. Esittäjän nimi alatunnisteeseen 11
Pohjarakenteiden lujuus ja vakaus Pohja- ja maarakenteet on suunniteltava ja toteutettava siten, että rakenteiden painumat, siirtymät, kiertymät ja muodonmuutokset pysyvät niin pieninä, etteivät ne haittaa rakennuksen tai rakenteen käyttöä ja etteivät rakenteet haitallisesti halkeile tai saa haitallisia pysyviä muodonmuutoksia. Maapohjan ja rakenteiden varmuuksien murtumista vastaan on oltava riittävän suuria sekä rakennusaikana että rakenteen käyttöaikana. Rakenteiden toteutuksessa on käytettävä sellaisia menetelmiä, että rakentamisesta aiheutuvat haitat, kuten tärinä ja melu, lähialueen ihmisten terveydelle ja viihtyvyydelle, viereisille rakennuksille, muille toiminnoille ja luonnonympäristölle pysyvät ympäristön edellyttämissä rajoissa tai silloin, kun raja-arvoja ei ole olemassa, pysyvät hankkeeseen ryhtyvän asettamien erityisvaatimusten puitteissa. Esittäjän nimi alatunnisteeseen 12
Geotekninen suunnittelu Rakennushankkeeseen ryhtyvän tulee huolehtia, että pohjarakenteet suunnitellaan ottaen huomioon rakennuspaikan ja sen lähiympäristön olosuhteet sekä lähellä olevien rakennusten ja rakenteiden perustukset ja muut pohjarakenteet sekä mahdollisen tulevan rakentamisen vaikutukset. Suunnittelussa on lisäksi otettava huomioon, ettei mahdollista tulevaa rakentamista vaikeuteta. Pohjarakenteet on vahvistettava, jos kuormituksen muutokset, perustusten vaurioituminen, kunnossapidon laiminlyönti, kellaritilan syventäminen, lähelle tai syvemmälle rakentaminen tai muu erityinen syy sitä edellyttää. Pohja- ja maarakenteet on lisäksi suunniteltava siten, että maasta rakenteisiin siirtyvän kosteuden haitalliset vaikutukset voidaan ehkäistä sekä välttää maan routimisesta aiheutuvat haitat ja rakenteiden vauriot. Suunnittelussa ja toteutuksessa on lisäksi otettava huomioon rakennuspaikan radonriskit. Esittäjän nimi alatunnisteeseen 13
Rakennuspaikan ja ympäristön tutkimukset Rakennushankkeeseen ryhtyvän on selvitettävä rakennuspaikan pohjaolosuhteet rakennushankkeen suunnittelun yhteydessä rakennuspaikalla tehtävällä pohjatutkimuksella. Rakennushankkeeseen ryhtyvän on selvitettävä, onko rakennuspaikan maaperä pilaantunut, jos alueella harjoitettu aikaisempi toiminta tai jokin muu syy on saattanut pilata maaperää tai maaperästä voi vapautua haitallisia aineita. Jos on odotettavissa, että rakentaminen voi aiheuttaa haitallisia muutoksia ympäristön luonnonolosuhteissa, maa- ja kalliopohjassa, pohjaveden virtauksessa, pohjavedessä tai rakennusalueen tai ympäristön rakennuksissa tai rakenteissa, on rakennushankkeeseen ryhtyvän selvitettävä muutosten vaikutukset. Haitallisten vaikutusten välttämiseksi on rakentamisen sekä tarvittaessa rakennuksen käytön aikana seurattava vaikutuksia rakennushankkeeseen ryhtyvän laatiman tarkkailuohjelman mukaisesti ja rakennettava tarvittaessa tarkkailumittausjärjestelmä. Esittäjän nimi alatunnisteeseen 14
Kantavien rakenteiden suunnitteluvaatimukset Mikä muuttuu? Luovutaan kansallisen rakenteiden mitoitusjärjestelmän ylläpitämisestä Annetaan MRL:n mukaiset asetukset rakennusten rakenteellisesta turvallisuudesta asetusmuotoisina, ohjetaso poistuu Asetuksissa lähtökohtana, että eurokoodit hyväksyttävä suunnitteluratkaisu, kun käytetään YM:n asetuksina annettuja kansallisia valintoja Rakennusvalvontaviranomainen voi hyväksyä muunkin suunnittelujärjestelmän käytön Tuotehyväksyntää koskevat asiat käsitellään EU:n rakennustuoteasetuksessa, kansallisen tuotehyväksynnän osalta laissa eräiden rakennustuotteiden tuotehyväksynnästä sekä MRL:ssä. Henkilöpätevyyksiä koskevat asiat on siirretty MRL:ssä käsiteltäviin asioihin. Jukka Bergman YM/RYMO/Rakentaminen 15
Asetusten voimaantulo Asetuksia sovelletaan asetuksen voimaantulon jälkeen vireille tulleisiin hankkeisiin. Asetusten voimaantullessa kumoutuvat ympäristöministeriön asetuksella annetut rakentamismääräyskokoelman B-osat. Asetusluonnokset ovat notifioinnissa. Direktiivin 98/34 mukainen 3 kuukauden odotusaika päättyy 16.1.2014. Vuoden 2014 alussa päätetään jatkotoimista Esittäjän nimi alatunnisteeseen 16
Voimassa olevat ympäristöministeriön asetukset eurokoodien kansallisista liitteistä Kansalliset liitteet annettu asetussivun liitteinä Sisältävät vaatimuksia, ohjeita ja opastavaa tekstiä Kansallisia liitteitä annettu yhteensä 45 kpl Suunnitteluperusteet Kuormat (9) Betonirakenteiden suunnittelu (3) Teräsrakenteiden suunnittelu (19) Betoni-teräs liittorakenteiden suunnittelu (2) Puurakenteiden suunnittelu (2) Muurattujen rakenteiden suunnittelu (3) Geotekninen suunnittelu (2) Alumiinirakenteiden suunnittelu (5) Kuormaosista antamatta siilojen ja säiliöiden kuormat Esittäjän nimi alatunnisteeseen 17
Jatkossa eurokoodien kansalliset valinnat Asetusmuodossa Kansalliset valinnat käsittävät vain ne asiat, joista säädetään Ei ohjeita Mikäli asiasta ei säädetä, sovelletaan standardin mukaisia suositusarvoja Uusi muoto korvaa voimassa olevan, kun kansallinen liite revisioidaan Asetusluonnokset lausuntokierros / notifiointi Esittäjän nimi alatunnisteeseen 18
Määräyskokoelman uudistaminen Vuoden alussa voimaan tulleen MRL muutoksen perusteella ympäristöministeriö ylläpitää Suomen rakentamismääräyskokoelmaa Kokoelmaan kootaan MRL nojalla annetut rakentamista koskevat säännökset ja rakentamismääräykset sekä ministeriön ohjeet Aiempia Suomen rakentamismääräyskokoelman määräyksiä voidaan nyt soveltaa kunnes uudet säännökset on annettu kuitenkin enintään vuoden 2017 loppuun. Siirtymäajan aikana koko rakentamismääräyskokoelma uusitaan siten, että uudet rakentamista koskevat vaatimukset annetaan asetuksina VN rakennepoliittinen ohjelma, kohta 2.3: Vähennetään rakentamisen sääntelyä laatua heikentämättä meneillään olevan rakentamismääräysten uudistamisen yhteydessä Teppo Lehtinen ympäristöministeriö 19
Vaatimusten ja ohjeiden esittäminen määräyskokoelmassa Asetusten vaatimukset julkaistaan erikseen Suomen rakentamismääräyskokoelmassa siten, että vaatimuksiin liitetään tarvittaessa ministeriön suositus ohjeena Rakentamismääräyskokoelman rakenne noudattaisi vuoden alussa voimaan tulleen MRL muutoksen 117 a-117 g :ssä olennaisten tekniset vaatimusten mukaista järjestystä ja nimiä. Eurokoodien käyttöä koskevat vaatimukset ja suositukset esitettäisiin osana kohtaa rakenteiden lujuus ja vakaus. Eräitä rakennustuotteita koskevat vaatimukset koottaisiin omaksi osakokonaisuudekseen Teppo Lehtinen, ympäristöministeriö 20
Alustava rakenne Yma Kantavista rakenteista Yma Pohjarakenteista Yma Eurokoodien kansallisesti asetettavat vaatimukset Suunnitteluperusteiden kansalliset valinnat Kuormien kansalliset valinnat Betonirakenteiden suunnittelua koskevat kansalliset valinnat Teräsrakenteiden suunnittelua koskevat kansalliset valinnat Liittorakenteiden suunnittelua koskevat kansalliset valinnat Puurakenteiden suunnittelua koskevat kansalliset valinnat Muurattujen rakenteiden suunnittelua koskevat kansalliset valinnat Geoteknistä suunnittelua koskevat kansalliset valinnat Alumiinirakenteiden suunnittelua koskevat kansalliset valinnat Teppo Lehtinen, ympäristöministeriö 21
Kiitos Jukka Bergman YM/RYMO/Rakentaminen 22