KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 4/2009 1 Maakuntahallitus I 23.02.2009 AIKA 23.02.2009 Klo 11:57-17:05 Keskeytykset:13.28-13.45, 13.58-14.03, 14.05-15.25 PAIKKA Hyrynsalmen kunnanvirasto, valtuustosali KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 48 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 5 49 Pöytäkirjantarkastajien valinta 6 50 Ajoneuvotietojärjestelmien (ATJ) kehittämisohjelma 7 51 KAINU-huonekaluteollisuuden kehittämishanke 12 52 Kainuun luonnonkiviesiintymien hyötykäytön kehittäminen 53 Terveyttä edistävä liikunta- ja ravitsemusneuvontamalli -TELIRANE lisärahoitus 54 Mamu nuoren Heks (Maahanmuuttajanuoren henkilökoh tainen kehityssuunnitelma), jatkorahoitus 55 Kajaanin seudun aluekeskusohjelma 27 56 Sisäisen valvonnan raportit vuodelta 2008 29 57 Pöytäkirjat, viranhaltijapäätökset ja lausunnot 31 58 Maakuntavaltuuston päätösten täytäntöönpano 37 59 Kainuun Työterveys -liikelaitoksen johtokunnan nimeäminen 60 Edustajan nimeäminen hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen työryhmään 61 Edustajien nimeäminen Pohjois-Suomen neuvottelukuntaan 62 Edustajien nimeäminen Itä-Suomen neuvottelukuntaan 43 63 Kansalaisvaikuttamisen seurantaryhmän asettaminen 44 64 Eron myöntäminen Raimo Tornbergille tarkastuslautakunnan varajäsenyydestä 65 Valtuustoaloite: Esitys hankkia takuut kunnilta vuokrattavien tilojen toimivuudesta ja kunnosta 66 Oikaisupyyntö Kainuun maakunta -kuntayhtymän hankin tapäätöksestä painotyöpalvelut 2009-2011 sekä optio vuodelle 2012/Kajaanin Kirjapaino Oy 67 Lausunto hallituksen esitysluonnoksesta aluehallinnon uudistamiseksi 15 18 23 38 41 42 46 47 50 54
KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 4/2009 2 68 Arvo-osuustilien käyttöoikeudet 56 69 Henkilöstöjohtajan viran haettavaksi julistaminen 57 70 Paikalliset virka- ja työehtosopimukset lisätyöstä ns. hoitotakuun kriteerit täyttävien toimenpiteiden tekemiseen 71 Paikalliset virka- ja työehtosopimukset viikonloppu ja juhlapyhien hammaslääkäripäivystyksen toteuttamiseksi 72 Oikaisupyyntö koulutusapurahapäätöksestä 3.2.2009 7/Tiri Outi 58 60 63
KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 4/2009 3 KOKOUSAIKA 23.02.2009 klo 11:57-17:05 OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot Päätöksentekijät Jokelainen Alpo 11:57-17:05 puheenjohtaja Piirainen Raimo 11:57-17:05 I varapuheenjohtaja 51, 52, 54 ei osallistunut Kinnunen Anneli 11:57-17:05 II varapuheenjohtaja Haataja Minna 11:57-17:05 jäsen Huttu Lauri 11:57-17:05 jäsen 51 ei osallistunut Kemppainen Tapani 11:57-17:05 jäsen Krogerus Timo 11:57-17:05 jäsen Lukkari Anne 11:57-17:05 jäsen Okkonen Arto 11:57-17:05 jäsen 54 ei osallistunut Sarparanta Tiina 11:57-17:05 jäsen Seppänen Juhani 11:57-17:05 jäsen Pärkkä-Hietala Leena-Kaisa 11:57-17:05 Vaalan kunnan edustaja Muut osallistujat Säkkinen Timo 11:57-14:05 mv:n puheenjohta ja 51, 52 ei osallistunut, poistui 62 jälkeen Polvinen Osmo 11:57-17:05 mv:n I vpj Juntunen Hannu 11:57-17:05 mv:n II vpj 53 ei osallistunut Yliniemi Kalevi 11:57-17:05 sihteeri Pääkkönen Tuomo 11:57-17:05 sosiaali- ja terveysjohtaja Teittinen Jorma 11:57-13:02 kehittämisjohtaja Poistui 55 jäl- Tuominen Anssi Tolonen Asta Turkulainen Harri Jääskeläinen Juha 11:57-17:05 koulutustoimialajohtaja 11:57-17:05 talousjohtaja 11:57-14:05 sisäinen tarkastaja 11:57-17:05 henkilöstöjohtaja keen Poistui 62 jälkeen ALLEKIRJOITUKSET Alpo Jokelainen Puheenjohtaja Kalevi Yliniemi Pöytäkirjanpitäjä
KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 4/2009 4 KÄSITELLYT ASIAT 48-72 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS / 2009 / 2009 Timo Krogerus Anne Lukkari PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Kainuun maakunta -kuntayhtymän kanslia, Kauppakatu 1 perjantaina 6.3.2009. / 2009 toimistosihteeri Aila Kokkonen
KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 4/2009 5 Maakuntahallitus I 48 23.02.2009 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus MH 48 Maakuntahallitus I: Kainuun maakunnan hallintosäännön 4 :n mukaan kokouskutsu on lähetettävä kokoukseen vähintään neljä (4) päivää ennen kokousta. Esityslista, johon sisältyy selostus käsiteltävistä asioista sekä päätösehdotus, lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä (4 2 mom.). Tämä esityslista on postitettu 18.2.2009. Maakuntahallitus totesi kokouksen sääntö jen mukaan koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Läsnäoleville asiantuntijoille päätettiin antaa läsnäolo- ja puheoikeus.
KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 4/2009 6 Maakuntahallitus I 49 23.02.2009 Pöytäkirjantarkastajien valinta MH 49 Maakuntajohtajan ehdotus: Maakuntahallitus I: Hallintosäännön 15 :n 3 mom. mukaan pöytäkirjan tarkastaa kaksi toimielimen kullakin kerralla valitsemaa jäsentä, ellei toimielin toisin päätä. Jos pöytäkirjantarkastajat eivät hyväksy pöytäkirjaa, se tarkastetaan toimielimen seuraavassa kokouksessa. Valitaan pöytäkirjantarkastajiksi Timo Krogerus ja Anne Lukkari. Hyväksyi.
KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 4/2009 7 Maakuntahallitus I 279 10.12.2007 Maakuntahallitus I 50 23.02.2009 Ajoneuvotietojärjestelmien (ATJ) kehittämisohjelma 1049/82/820/2007 1153/82/820/2008 MH 279 Hanketiimi Hakijana Kajaanin Teknologiakeskus yhteyshenkilönään Risto Oikari. Ajoneuvotietojärjestelmät (ATJ) -kehittämisohjelman tavoitteena on luoda Kajaaniin vuoteen 2015 mennessä kansainvälisesti tunnettu ajoneuvotietojärjestelmien osaamiskeskus, joka tarjoaa alueen kasvaville ajoneuvoteknologia-alan yrityksille ainutlaatuisen tutkimuskehitys-, koulutus- ja testausympäristön sekä auttaa yrityksiä kasvattamaan ATJ-liiketoimintaa. Ohjelma tuo yrityksille hyötyä lisäämällä alueen osaamista, näkyvyyttä, verkostoja ja vaikuttavia hankkeita. Tutkimusyksiköille ohjelma tarjoaa pitkäjänteisen kehittämisresurssin, mahdollistaa osaamisen kehittämisen, luo yhteisen kehittämisalustan, tuo näkyvyyttä ja uusia verkostoja. Koulutusyksiköille ohjelma tarjoaa kanavan tulevien koulutustarpeiden ennakointiin ja luo uusia työskentelymahdollisuuksia alan opiskelijoille. Määrällisinä tavoitteina hakija on esittänyt uusia työpaikkoja yht. 80, jois ta py sy viä arvioidaan olevan 75 ja väliaikaisia 5 kpl. Lisäksi säilytet tä viä työpaikkoja 245. Ajoneuvotietojärjestelmän kehittämisohjelman toimenpiteet ovat: - ohjelman johto, koordinointi, hallinnointi ja suunnittelu - markkinointi ja tiedottaminen - hankesuunnittelu - strategiset konsortiohankkeet - teknologiaseuranta ja -ennakointi - koulutussuunnittelu Hankkeen suunniteltu toteutusaika hakemuksen mukaan on 1.1.2008-31.12.2010 ja kokonaiskustannusarvio 1 836 700, johon haetaan Kainuun kehittämisrahaa 1 285 690. Hanketiimi käsitteli hankeasiaa kokouksessaan 4.12.2007 ja puolsi hankkeen rahoittamista. Erillisliite nro: 2 Lisätietoja asiasta antaa aluesuunnittelija Jorma Teittinen, puh. 044 710 0859 ja/tai hankesihteeri Oili Paloniemi, puh. 6155 4256 tai sähköpostitse osoitteella etunimi.sukunimi@kainuu.fi (hallintolaki 44 ).
KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 4/2009 8 Maakuntajohtajan ehdotus: Maa kunta hallitus: MH 50 MH Maakuntahallitus päättää myöntää hankkeelle Kainuun kehittämisrahaa 70 %, kuitenkin enintään 305 690 hankkeelle hyväksyttävien kulujen kattamiseen jäljempänä olevan rahoitussuunnitelman osana. Hanke toteuttaa Kainuun maakuntaohjelman kohtaa 1.3 Innovaatiotoiminnan edellytysten parantaminen. Vuosien 2009 ja 2010 osalta maakuntajohtaja valtuutetaan tekemään erikseen rahoituspää tökset hankkeen edistymisen mukaan edellytyksellä, että kuntayhtymällä on tarvittava määrä Kainuun kehittämisrahaa käytettävissä. Hankkeen rahoitussuunnitelma: 2008 Kainuun kehittämisra haa 305 690 Kunta; Kajaani, Sot kamo, Kajaanin AMK 131 010 Yhteensä 436 700 Hankkeelle hyväksyttävät kulut: 2008 2009 2010 Yhteen sä Henkilöstömenot 252 000 261 000 270 000 783 000 Muut hankinnat 4 000 1 000 1 000 6 000 Asiantuntijapal velut 129 200 271 000 452 500 852 700 Matkustuspalve lut 18 000 22 800 23 600 64 400 Toimistopalvelut 10 000 13 200 17 800 41 000 Toimitilojen vuokrat 18 500 19 000 19 500 57 000 Muut menot 5 000 12 000 15 600 32 600 Yhteensä 436 700 600 000 799 500 1 836 700 Kainuun kehittämisrahaa voidaan käyttää aikavälillä 1.1.2008-31.12.2010 hankkeelle hyväksyttävien projektisuunnitelmaa toteuttavien menojen kattamiseen. Hankkeen yhteyshenkilöksi nimetään kehittämisjohtaja Juhani Kärkkäinen, joka on kutsuttava ohjausryhmän kokouksiin. Hyväksyi. Hanketiimi Hakijana Kajaanin Ammattikorkeakoulu yhteyshenkilönään Mika Määttä.
KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 4/2009 9 Maakuntahallitus on kokouksessaan 10.12.2007/ 279 myöntänyt Ajoneuvotietojärjestelmien (ATJ) ke hittämisohjelmalle Kainuun kehittä mis ra haa Kajaanin Teknologiakeskukselle vuodelle 2008 ja varautunut ra hoit ta maan vuo sia 2009-2010 hank keen edistymisen mukaan. Johtuen Kajaanin kaupungin kiristyneestä taloustilanteesta UPM:n paperitehtaan alasajon seurauksena on tarkoituksenmukaista muuttaa hank keen hallinnoijaksi Kajaanin ammattikorkeakoulu. Ka jaanin ammattikorkeakoulu sitoutuu maksamaan omista varoistaan hankkeen omarahoitusosuuden. Li säksi han ketta hae taan yh teis hankkee na, jos sa pää ha ki jana on Kajaanin am matti kor kea koulu ja mui na ha ki joina Ka jaanin Tekno logia keskus, Oulun yli opisto ja Kai nuun am mattiopis to, jotka sitoutuvat suorittamaan hank keen toi men piteitä nettokus tannusperiaatteella sekä rahoitta maan hanket ta. Ajoneuvotietojärjestelmät (ATJ) -kehittämisohjelman tavoitteena on luoda Kajaaniin vuoteen 2015 mennessä kansainvälisesti tunnettu ajoneuvotietojärjestelmien osaamiskeskus, joka tarjoaa alueen kasvaville ajoneuvoteknologia-alan yrityksille ainutlaatuisen tutkimuskehitys-, koulutus- ja testausympäristön sekä auttaa yrityksiä kasvattamaan ATJ-liiketoimintaa. Ohjelma tuo yrityksille hyötyä lisäämällä alueen osaamista, näkyvyyttä, verkostoja ja vaikuttavia hankkeita. Tutkimusyksiköille ohjelma tarjoaa pitkäjänteisen kehittämisresurssin, mahdollistaa osaamisen kehittämisen, luo yhteisen kehittämisalustan, tuo näkyvyyttä ja uusia verkostoja. Koulutusyksiköille ohjelma tarjoaa kanavan tulevien koulutustarpeiden ennakointiin ja luo uusia työskentelymahdollisuuksia alan opiskelijoille. Määrällisinä tavoitteina hakija on esittänyt uusia työpaikkoja yht. 80, jois ta py sy viä arvioidaan olevan 75 ja väliaikaisia 5 kpl. Ajoneuvotietojärjestelmän kehittämisohjelman toimenpiteet ovat: - ohjelman johto, koordinointi, hallinnointi ja suunnittelu - markkinointi ja tiedottaminen - hankesuunnittelu - strategiset konsortiohankkeet - teknologiaseuranta ja -ennakointi - koulutussuunnittelu Hankkeen suunniteltu toteutusaika hakemuksen mukaan on 1.1.2009-31.12.2010 ja ko konaiskustannusarvio 1 600 000, johon hae taan Kai nuun ke hit tä mis rahaa 1 120 000. Hanketiimi käsitteli hankeasiaa kokouksessaan 16.2.2009 ja puolsi hank keen rahoittamista. Erillisliite nro: 1 Lisätietoja asiasta antaa kehittämisjohtaja Jorma Teittinen, puh. 044
KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 4/2009 10 Maakuntajohtajan ehdotus: Maa kunta hallitus: 710 0859 tai säh kö pos titse osoit teella etunimi.sukunimi@kainuu.fi (hallintolaki 44 ). Maakuntahallitus päättää myöntää hankkeelle Kainuun kehittämisrahaa 70 %, kuitenkin enintään 560 000 hankkeelle hyväksyttävien ku lujen kattamiseen jäljempänä olevan rahoitussuunnitelman osana. Hanke toteuttaa Kainuun maakuntaohjelman kohtaa 1.3 Innovaatiotoimin nan edellytysten parantaminen. Vuoden 2010 osalta maakuntajohtaja valtuutetaan teke mään erikseen rahoituspäätös hankkeen edistymisen mukaan edelly tyk sellä, että kuntayhtymällä on tarvittava määrä Kainuun ke hittä mis rahaa käytet tävissä. Hankkeen rahoitussuunnitelma: 2009 Kainuun kehittämisraha 560 000 Kuntarahoitus (Sotkamo, Ka jaani) 97 000 Kuntarahoitus, hakija 143 000 Yhteensä 800 000 Hankkeelle hyväksyttävät kulut: 2009 2010 Yhteensä Henkilöstömenot 380 000 530 000 910 000 Muut hankinnat 12 000 9 000 21 000 Asiantuntijapalvelut 350 000 200 000 550 000 Matkustuspalvelut 32 000 35 000 67 000 Toimistopalvelut 9 000 9 000 18 000 Toimitilojen vuokrat 12 000 12 000 24 000 Muut menot 5 000 5 000 10 000 Yhteensä 800 000 800 000 1 600 000 Kainuun kehittämisrahaa voidaan käyttää aikavälillä 1.1.2009-31.12.2010 hankkeelle hyväksyttävien projektisuunnitelmaa toteuttavien kulujen kattamiseen. Hankkeen yhteyshenkilöksi nimetään aluekehitysjohtaja Juhani Kärkkäinen, joka on kutsuttava ohjausryhmän kokouksiin. Lisätietoja asiasta antaa kehittämisjohtaja Jorma Teittinen, puh. 044 710 0859 tai säh kö pos titse osoit teella etunimi.sukunimi@kainuu.fi (hallintolaki 44 ). Jorma Teittinen esitteli asiaa.
KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 4/2009 11 Hyväksyi.
KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 4/2009 12 Maakuntahallitus I 51 23.02.2009 KAINU-huonekaluteollisuuden kehittämishanke 81/82/2009 MH 51 Hanketiimi Hakijana Kainuun Etu Oy yhteyshenkilönään Jari Komulainen. KAINU-huonekaluteollisuuden kehittämishankkeen päätavoittee na on li sätä huoneka luteolli suuden lii ketoimintavolyymia Kainuus sa kehittä mällä yritysyh teistyötä tuotan nossa, markki noinnissa ja myynnissä sekä lisätä ja vahvistaa tuotteistamisosaamista. Hankkeessa luodaan uusia, innovatiivisia, laatuun perustuvia ja kilpailu kykyisiä tuottei ta ja tuoteper heitä käyttäen apuna muotoi lun ja designin huippuasiantun tijaa, kehite tään yritysten välistä yh teistyötä kaikissa liike toiminnan vaiheissa. Kilpailukykyä lisätään parantamalla tuotteiden laatua ja suunnitte lemalla uusia laatuun perus tuvia tuot teita. Laadulla tarkoitetaan tässä yhteydes sä tuotteiden korkeaa ja in novatiivista ta soa mm. designissä ja käytettä vissä materiaaleissa. Osa kilpailukyvystä syntyy kainuulaisuu desta; Kai nuun tarinaperintees tä ja kai nuu laisista materiaaleista. Tällainen paikalli suuteen perustuva tuote suunnittelu on yksi alan tämänhetkisistä tren deistä. Tällaista suunnittelun trendiä kutsutaan myös sanalla regionalis mi. Regio naa liset kainuulaiset tuotteet pohjautuvat kai nuulaiseen kult tuuriin ja perinteisiin, yksilölli syyteen ja oma leimaisuuteen. Erin omainen laatu saavutetaan käyttämällä alan huip puasiantuntijaa. Hankkeen strategisena tavoitteena on että hankkeeseen osallistu vat yri tykset oppivat pilotti prosessiin osallistumalla tuotteistamisen ja tuotteiden markkinoille viemisen, joka parantaa yritysten kilpai lukykyä nopeasti muuttuvilla markkinoil la. Hankkeen suunniteltu toteutusaika on hakemuksen mukaan 1.2.2009-31.1.2012 ja kokonaiskustannusarvio on 600 000, johon haetaan EAKR ja valtion vastinrahaa 420 000. Kainuun maakunta -kuntayhtymän hanketiimi käsitteli hankeasiaa kokouksessaan 16.2.2009 ja puolsi hankkeen rahoittamista. Rahoitusryhmä käsittelee hankeasiaa kokouksessaan 20.2.2009. Erillisliite nro: 2 Lisätietoja asiasta antaa kehittämisjohtaja Jorma Teittinen, puh. 044 710 0859 tai säh kö pos titse osoit teella etunimi.sukunimi@kainuu.fi (hal lintolaki 44 ).
KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 4/2009 13 Maakuntajohtajan ehdotus: Maakuntahallitus valtuuttaa maakuntajohtajan teke mään rahoituspäätöksen vuoden 2009 osalta ja vuosien 2010-2012 osalta hankkeen edistymisen mukaan edellytyksellä, että maakuntahallitus III (MYR 23.2.2009) puoltaa hankkeen rahoittamista, seuraavin ehdoin: Myönnetään hankkeelle rahoitusta 70 %, kuitenkin enintään TL 2 EAKR 76 798 ja valtion vastinrahaa 49 693 jäl jem pänä ole van rahoitussuunnitelman osana. Hanke on EAKR -oh jel man mu kai nen ja to teut taa Kai nuun maa kun taoh jel man kohtaa 2.1.3.3 Me kaa ninen puunja los tus. 2009 Enintään % EAKR TL 2 76 798 43 Valtion vastinraha 49 693 27 Kuntarahoitus 27 105 15 Yksityinen rahoitus 27 105 15 Yhteensä 180 700 100 Hankkeelle hyväksyttävät kulut: 2009 2010 2011 2012 Yhteensä Henkilöstömenot 77 450 85 750 88 250 9 300 260 750 Ostopalvelut 64 000 74 000 74 000 0 212 000 Matkakulut 0 - Ulkomaan matkat 10 000 20 000 20 000 0 50 000 - Kotimaan matkat 18 000 18 000 18 000 0 54 000 Kone- ja laitehankinnat 4 500 0 0 0 4 500 Toimitilavuokrat 3 000 3 000 3 000 0 9 000 Toimistokulut (puhelin, 3 000 3 000 3 000 0 9 000 posti) Muut kustannukset 750 0 0 0 750 Yhteensä 180 700 203 750 206 250 9 300 600 000 EAKR ja valtionvastinrahaa voidaan käyttää aikavälillä 1.2.2009-31.1.2012 hankkeelle hyväksyttävien projektisuunnitelmaa toteuttavien kulujen kattamiseen. Hankkeen yhteyshenkilöksi nimetään suunnittelija Jyrki Haataja, joka on kutsuttava ohjausryhmän kokouksiin. Maakuntahallitus: Hyväksyi. Raimo Piirainen (yhteisöjäävi), Timo Säkkinen (yhteisöjäävi) ja Lauri
KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 4/2009 14 Huttu (intressijäävi) poistuivat kokouksesta tämän asian käsittelyn ajaksi.
KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 4/2009 15 Maakuntahallitus I 52 23.02.2009 Kainuun luonnonkiviesiintymien hyötykäytön kehittäminen 1148/82/820/2008 MH 52 Hanketiimi Hakijana Kainuun Etu Oy yhteyshenkilönään Antti Toivanen. Luonnonkiviteollisuuden kehittäminen on yksi Kainuun maakunnan strategisista tavoitteista. Kainuussa on vuolukiviteollisuutta Kuhmossa ja Suo mussalmella sekä perinteistä, uudelleen nousuun lähtenyttä liuskekivituotantoa. Yhtenä kehittämistyön tavoitteena on laajen taa Kai nuussa tuotet tavien kivien valikoimaa näiden perinteisten tuotteiden rinnalle. Kai nuussa tehdyn perustason alueellisen luon nonkivien et sinnän pohjal ta on 2000 luvulla syntynyt uutta luonnon kivituotantoa, mutta Kai nuussa on vielä noin 20 potentiaalista esiinty mää, jotka tar vitsevat li säselvityksiä tuotantopotentiaalin varmistami seksi. Hankkeen tavoitteet: Tunnettujen luonnonkiviesiintymien jatkotutkimukset liiketoimintakelpoisuuden toteamista varten. Tuotantokapasiteetin ja osaamisen vahvistaminen Kainuun alueella. Kustannustehokkaan tuotantoteknologian vaihto Suomen ja muiden maiden välillä. Markkina- ja asiakasinformaation, tuotekehityksen sekä yrityskulttuurin ja yhteistyöverkosto-osaamisen lisääminen. Luonnonkivituotannon sivumateriaalin käyttömahdollisuuksien ja logistiikan tekninen ja taloudellinen analyysi. Toimenpiteet: Tutkimustoimenpiteet tähtäävät käyttökelpoisten raaka-ainevarojen varmistamiseen alueella synnytettävälle yritystoiminnalle. Louhintatoiminnan keskeisiä osia ovat kiviblokkien louhinta, markkinointi ja kivien tunnetuksi tekeminen Suomen ja maailman kivimarkkinoilla. Samalla varmistetaan omasta maakunnasta louhittavan raaka-aineen saatavuutta käynnistettävälle jalostustoiminnalle. Hankkeessa selvitetään kivimateriaalin soveltuvuutta erilaisiin tuotteisiin, joita voivat olla mm. rakennusten julkisivu- ja sisustuslaatoitukset eri käyttökohteissa, kuten rakennusten sokkeleissa, ulko- ja sisäverhouksissa, kosteissa tiloissa, portaikoissa ja terasseilla sekä ympäristörakentamisessa. Hankkeen suunniteltu toteutusaika hakemuksen mukaan on 1.1.2009 31.12.2011 ja kokonaiskustannusarvio 507 000, johon haetaan Kainuun kehittämisrahaa 354 900. Kainuun maakunta -kuntayhtymän hanketiimi käsitteli hankeasiaa ko kouksessaan 13.1.2009 ja 16.2.2009 ja puolsi hankkeen rahoitta-
KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 4/2009 16 mista. Maakuntajohtajan ehdotus: Maakuntahallitus: Erillisliite nro: 3 Lisätietoja asiasta antaa kehittämisjohtaja Jorma Teittinen, puh. 044 710 0859 tai osoitteella etunimi.sukunimi@kainuu.fi (hal lintolaki 44 ). Maakuntahallitus valtuuttaa maakuntajohtajan tekemään rahoituspäätöksen vuodelle 2009 ja vuosien 2010-2011 osalta hank keen edis tymi sen mukaan ja edellytyksellä, että kuntayhty mällä on käytettävis sään tarvittavat määrärahat seuraavin eh doin: Maakuntahallitus päättää myöntää hankkeelle Kainuun kehittämisrahaa 70 %, kuitenkin enintään 134 820 jäljempänä olevan rahoitussuunnitelman osana. Hankkeen rahoitussuunnitelma v. 2009: Kainuun kehittämisraha 134 820 Hakijan rahoitus (kuntarahoitus) 28 900 Yksityinen rahoitus 28 900 Yhteensä 192 620 Hankkeelle hyväksyttävät kulut: 2009 2010 2011 Yhteen sä Henkilöstömenot 39 000 44 000 44 000 127 000 Kone- ja laitehankinnat 3 000 0 0 3 000 Asiantuntijapalvelut 135 000 135 000 60 000 330 000 Puhelin, posti 3 000 3 000 3 000 9 000 Matkustuspalvelut 10 000 10 000 10 000 30 000 Toimistopalvelut 1 000 1 000 1 000 3 000 Toimitilojen vuokrat 600 600 800 2 000 Muut menot 1 000 1 000 1 000 3 000 Yhteensä 192 600 194 600 119 800 507 000 Kainuun kehittämisrahaa voidaan käyttää aikavälillä 1.1.2009 31.12.2011 projektille hyväksyttävien projektisuunnitelmaa toteuttavien kulujen kattamiseen. Hankkeen yhteyshenkilöksi nimetään kehittämisjohtaja Jorma Teittinen, joka on kutsuttava ohjausryhmän kokouksiin. Raimo Piirainen (yhteisöjäävi) ja Timo Säkkinen (yhteisöjäävi) eivät olleet läsnä tämän asian käsittelyssä.
KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 4/2009 17 Hyväksyi.
KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 4/2009 18 Maakuntahallitus I 40 11.02.2008 Maakuntahallitus I 53 23.02.2009 Terveyttä edistävä liikunta- ja ravitsemusneuvontamalli -TELIRANE lisärahoitus 22/82/824/2008 MH 40 Hanketiimi Hakijana Kainuun Liikunta ry yhteyshenkilönään Hannu Tikkanen. Hanketta toteuttaa Kainuun Liikunta ry tiiviissä yhteistyössä Kai nuun Maakunta -kuntayhtymän ja Kainuun kuntien (Hyrynsalmi, Ka jaani, Kuh mo, Paltamo, Puolanka, Ristijärvi, Sotkamo, Suomussal mi) kanssa. Kainuun Liikunta ry vastaa hankkeen toteuttamisesta ja hallinnosta. Kainuun maakunta-kuntayhtymän sosiaali- ja terveystoimiala hoitaa peruskartoituksen ja asiakasseulonnan oman toimialansa sisällä. Kunnat vastaavat liikunnan edellytysten luomisesta sekä kunto- ja terveysliikuntaryhmien toiminnan järjestämisestä/tukemisesta. Jär jestöt ovat olennainen osa liikuntapalvelupolkujen toteuttamista pal velujen tuottajina. Hankkeen tavoitteena on kainuulaisen väestön terveyserojen kaventaminen terveyttä edistä vän liikunta- ja ravitsemusneuvontamallin avulla. Tavoitteena on terveyttä edistävän liikunta- ja ravitsemusneuvontamallin rakentaminen ja integroiminen pysyväksi osaksi SOTEn palve lujärjestelmää sekä poikkihallinnollista päätöksen tekoa. Tavoitteena on, että liikunta tukee yhteisöllisyyttä, liikunta on kainuulaisten yhteinen voima vara. Liikuntapalvelujen polut rakentuvat asiakastarpeiden pohjalta sekä maakunnallisesti et tä paikallistasolla. Liikunta ja oikea ravitsemus tulee osaksi kainuulaisten arkipäivää ja ter veysliikunnan määrä lisääntyy. Tavoitteena on, että terveyden kannalta liian vähäisen liikun nan aiheuttamat riskitekijät tunnistetaan laaja-alaisesti sekä terveydenhuollossa että kuntien päätöksentekoprosesseissa. Hankkeen toimenpiteillä tavoitetaan terveyserojen kannalta riskiryhmään kuuluvat riittämättö mästi liikkuvat ja ylipainoiset henkilöt sekä saadaan kainuulaisten elämäntapamuutokset käyntiin. Yksilöllinen terveyttä edistävä liikunta- ja ravitsemusneuvonta on kaikkien saatavis sa riippumatta asuinpaikasta ja taloudellisesta tilanteesta. Kunnalliset/seudulliset terveyslii kunta- ja ravitsemusverkostot koordinoivat palveluja, joten yhteistyön kehittäminen eri toimjoi den välillä on tärkeää. Hankkeen suunniteltu toteutusaika hakemuksen mukaan on 9.1.2008-31.12.2010. Kokonaiskustannusarvio on 632 500, johon haetaan Kainuun kehittämisrahaa 330 000. Kuntayhtymän osuus 130 000 tulee sote -toimialalta.
KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 4/2009 19 Maakuntajohtajan ehdotus: Hanketiimi käsitteli hankeasiaa kokouksessaan 31.1.2008 ja puolsi hankkeen rahoittamista. Erillisliite nro: 2 Hanke oli rahoitusryhmän kirjallisessa menettelyssä. Määräpäivään men nessä ku kaan ei vastustanut hankkeen rahoittamista. Lisätietoja asiasta antaa aluesuunnittelija Jorma Teittinen, puh. 044 710 0859 ja/tai EU-koor dinaattori Oili Paloniemi, puh. 6155 4256 tai säh kö pos titse osoitteella etunimi.sukunimi@kainuu.fi (hallintolaki 44 ). Maakuntahallitus valtuuttaa maakunjohtajan tekemään rahoituspäätökset vuodelle 2008 ja vuosien 2009-2010 osalta hank keen edistymisen mukaan. Hankkeelle myönnetään Kainuun kehittämisrahaa 52,17 %, kui tenkin enin tään 110 000 hankkeelle hy väk syttä vistä ku luista jäl jempänä ole van ra hoi tus suun ni telman osana, edellytyk sellä, että kuntayhty mällä on käytettä vis sään tarvittavat määrärahat. Hanke to teuttaa Kai nuun maa kuntaohjelman kohtaa 4.2 Hyvinvoin tipalvelut. Hankkeen rahoitussuunnitelma: Kainuun kehittämisrahaa Kainuun maakunta-kuntayhtymä, sote -toimi ala 2008 2009 2010 YH- Enintään TEENSÄ % 110 000 110 000 110 000 330 000 52,17 40 000 45 000 45 000 130 000 20,55 Muut kunnat 45 000 50 000 50 000 145 000 22,92 Hakijan rahoitus 7 500 10 000 10 000 27 500 4,35 Yhteensä 202 500 215 000 215 000 632 500 100,00 Hankkeen kustannusarvio 2008-2010 2008 2009 2010 YH- TEENSÄ % kuluista Henkilöstömenot 136 750 152 050 155 450 444 250 70,24 Kone- ja laitehankinnat 5 250 1 250 250 6 750 1,07 Muut hankinnat 1 000 1 000 1 000 3 000 0,47 Asiantuntijapalvelut 5 650 4 850 5 450 15 950 2,52 Projektihenkilöstön koulutus 10 000 4 500 4 500 19 000 3,00
KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 4/2009 20 Maakuntahallitus: Henkilöstömenot 9 000 9 500 9 500 28 000 4,43 Painatus- ja ilmoituskulut 2 000 3 000 2 000 7 000 1,11 Matkustuspalvelut 18 500 21 000 21 000 60 500 9,57 Toimistopalvelut 3 000 5 000 3 000 11 000 1,74 Kone- ja laitevuokrat 3 350 3 850 3 850 11 050 1,75 Toimitilojen vuokrat 6 000 7 000 7 000 20 000 3,16 Salivuokrat 2 000 2 000 2 000 6 000 0,95 Yhteensä 202 500 215 000 215 000 632 500 100,00 Kainuun kehittämisrahaa ja Kainuun maakunta -kuntyhtymän budjettivaroja voidaan käyttää aikavälillä 9.1.2008-31.12.2010 hankkeelle hyväksyttävien projektisuunnitelmaa toteuttavien kulujen kattamiseen. Hankkeen yhteyshenkilöksi nimetään maakuntasihteeri Helena Aaltonen, joka on kutsuttava ohjausryhmän kokouksiin. Hyväksyi. MH 53 23.2.2009 Maakuntahallitus on kokouksessaan 11.2.2008 40 myöntänyt Terveyt tä edis tä vä liikunta- ja ra vitsemusneuvontamalli -hankkeelle (TELIRANE) rahoituksen. Kainuun Liikunta ry hakee lisärahoitusta TELIRANE -hankkeelle vuo sille 2009-2010 lisätäkseen lii kun ta neu vo jien työpanosta TE LI- RA NE -hankkeessa. Lisärahoitustarve Kainuun kehittämis ra han osal ta on 80 600. Perusteluina lisätarpeille on: TELIRANE -asiakkaat ovat moniongelmaisia, neuvontaprosessi vie enemmän aikaa mitä hankkeen alkuvaiheessa otaksuttiin. Neuvontaprosessien kirjaaminen ja dokumentointi tapahtuu hank keen sisällä, ei ole käytettävissä sähköistä potilastietojärjestelmää. Raportointia ja ti las toin tia on laa jen net tu toi min nan vai kut ta vuu den mittaamiseksi, jol loin asia kas ta kohti käy tet tävä aika pi te nee en tisestään. Liikunnan start tiko keilun osalta kun nat ja järjes töt eivät ole pystyneet hoi tamaan asiaa riit tävästi, joten neu vojat joutu vat teke mään osan starttikokei lusta. Hankkeen toimintasuunnitelmassa on vuoden 2009 tavoitteena käynnistää lasten ja nuorten neuvontaprosessin suunnittelu sekä mahdollinen pilotointi. Neuvontaprosessin suunnittelu vaatii pitkäjänteistä ja suunnitelmallista työskentelyä, jotta prosessista muodostuu laaja ja toi miva kokonaisuus, mikä on toteutettavissa hankkeen jälkeenkin. Lisäksi neuvontaprosessi laajenee kutsuntaikäisiin/asevelvollisuus-
KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 4/2009 21 Maakuntajohtajan ehdotus: ikäisiin. Kutsuntaikäisten/asevelvollisuusikäisten osal ta yh teis työtä teh dään Puolustusvoimien (KaiPr) kanssa. Yh teise nä ta voit teena on pa rantaa hei kompi kuntois ten ase velvollis ten hy vin voin tia kutsuntojen ja palve lukseen astumi sen välis sä ja näin edistää selviy tymistä va rus mies palveluk sesta ja sitä kaut ta vas tata terveys erojen haasteisiin. Tilavuokrien osalta alkuperäisessä hankehakemuksessa ei osattu varata tarpeellista määrää terveysasemien toimitilojen vuokriin. Vuokrat oli ajateltu olevan kuntayhtymän omarahoitusosuutta. Neuvontaprosessin osalta asiakasvirta työttömien puolella on käynnistynyt odotettua hitaammin. Asiakkaat ovat haasteellisia ja vievät odotettua enemmän aikaa. Kainuun maakunta -kuntayhtymän hanketiimi käsitteli asiaa kokouksessaan 16.2.2009 ja puolsi hankkeen lisärahoittamista. Erillisliite nro: 4 Lisätietoja asiasta antaa kehittämisjohtaja Jorma Teit ti nen, puh. 044 710 0859 tai säh kö pos titse osoit teella etunimi.sukunimi@kainuu.fi (hallintolaki 44 ). Maakuntahallitus valtuuttaa maakunta joh ta jan te ke mään ra hoi tuspäätöksen vuodelle 2009 ja vuoden 2010 osalta hankkeen edis tymisen mukaan ja edellytyksellä, että kuntayhty mällä on käytettävissään tarvittavat määrärahat seuraavin eh doin: Hyväksytään hankkeelle tarvittava lisärahoitus Kainuun kehittämisrahasta ja myönnetään Kainuun kehittämisrahaa 57,58 %, kuitenkin enin tään 150 600 hankkeelle hyväksyttävistä kuluista jäljempänä ole van ra hoi tus suun ni tel man osana. Korjataan vuoden 2008 rahoituspäätöstä tukiprosentin osalta (52,17 %) 57,58 %:si toiminnan ja seurannan sujuvuuden varmista miseksi. Hankkeen rahoitussuunnitelma vuosille 2008-2010: 2008 2009 2010 YH- Enintään TEENSÄ % Kainuun kehittämisrahaa 110 000 150 600 150 000 410 600 57,58 Kainuun maakunta 40 000 45 000 45 000 130 000 18,23 -kuntayhty- mä so te-toimiala Muut kunnat 45 000 50 000 50 000 145 000 20,33 Hakijan rahoitus 7 500 10 000 10 000 27 500 3,86 Yhteensä 202 500 255 600 255 000 713 100 100,00
KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 4/2009 22 Hankkeelle hyväksyttävät kulut. 2008 2009 2010 YHTEEN- SÄ Henkilöstömenot 136 750 182 600 187 500 506 850 Kone- ja laitehankinnat 5 250 1 000 1 000 7 250 Muut hankinnat 1 000 1 000 1 000 3 000 Asiantuntijapalvelut 5 650 6 000 6 000 17 650 Projektihenkilöstön koulutus 10 000 11 000 8 000 29 000 Puhelin, posti 9 000 8 500 8 500 26 000 Painatus- ja ilmoituskulut 2 000 4 000 2 000 8 000 Matkustuspalvelut 18 500 24 000 23 500 66 000 Toimistopalvelut 3 000 3 000 3 000 9 000 Kone- ja laitevuokrat 3 350 500 500 4 350 Toimitilojen vuokrat 6 000 12 000 12 000 30 000 Salivuokrat 2 000 2 000 2 000 6 000 Yhteensä 202 500 255 600 255 000 713 100 Maakuntahallitus: Kainuun kehittämisrahaa ja Kainuun maakunta -kuntayhty män budjet tivaroja voi daan käyttää aikavälillä 9.1.2008-31.12.2010 hankkeelle hy väksyt tävien projekti suunnitelmaa toteuttavien kulujen kattami seen. Hankkeen yhteyshenkilöksi nimetään aluekehitysasiantuntija Helena Aaltonen, joka on kutsuttava ohjausryhmän kokouksiin. Hyväksyi. Hannu Juntunen (yhteisöjäävi) poistui kokouksesta, eikä osallistunut asian käsittelyyn.
KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 4/2009 23 Maakuntahallitus I 217 01.10.2007 Maakuntahallitus I 54 23.02.2009 Mamu nuoren Heks (Maahanmuuttajanuoren henkilökohtainen kehityssuun nitelma), jatkorahoitus 817/82/820/2007 MH 217 Hanketiimi Hakijana Kajaanin kaupunki, nuorisotyö yh teyshenkilönään Jar mo Kinnunen. Hankkeen kohderyhmänä ovat Kainuussa asuvat maahan muuttajataustaiset lap set, nuoret ja heidän vanhempansa. Nyt haetaan rahoi tusta ensimmäiseksi vuo deksi. Sen aikana toiminta keskittyy Kajaa niin. Tavoitteena on saada maahanmuuttajaperheet lapsineen ja nuorineen kotiutumaan Kainuuseen. Laaditaan nuorisotyöhön toimintasuunnitelma, joka auttaa kotiutumaan Kainuuseen. Suunnitelma laaditaan edistämään suvaitsevaisuutta ja ennaltaehkäisemään rasismia sekä jatkokoulutusvalmiuksien parantamiseen. Nuorille tehdään henkilökohtainen kehittymissuunnitelma oppilaitosten yhteistyössä kanssa, jotta nuoret voivat paremmin hakeutua ammatilliseen koulutukseen ja sen jälkeen työelämään. Kolmen vuoden jälkeen kaksi maahan muut ta ja taus taista työn te kijää toimii Kajaanissa nuoriso- ja va paa-ajan oh jaa jina toistai seksi voimassa olevissa työsuhteissa. Tar koitus on ha kea vas taavaa ra hoitusta toiseksi ja kolmanneksi vuo deksi myö hem min ja silloin sa maa toimintamallia esitetään muille kunnille työn teki jöi den kouluttamiseksi ja Kajaanissa toimivat työnte kijät olisivat aut ta massa toimintaa al kuun. Muiden kuntien kanssa ei ole vielä kes kus teltu asiasta, koska ei tiedetä tuleeko tähän hank keeseen työ mi nis teriöstä myönteinen päätös. Hankkeen suunniteltu toteutusaika on hakemuksen mukaan 1.12.2007-31.12.2008 ja kokonaiskustannusarvio on 125 700, johon haetaan työministeriöltä Euroopan pakolaisrahastolta (ERF) 62 850, Kainuun maakunta -kuntayhtymältä 31 425 ja Kajaanin kaupun ki, nuorisotyö 31 425. Hanketiimi käsitteli hankeasiaa kokouksessaan 25.9.2007 ja puoltaa hankkeen rahoittamista jäljempänä mainituin ehdoin. Erillisliite nro: 1 Lisätietoja asiasta antaa aluesuunnittelija Jorma Teittinen, puh. 044 710 0859 ja/tai hankesihteeri Oili Paloniemi, puh. 6155 4256 tai sähköpostitse osoitteella etunimi.sukunimi@kainuu.fi (hallintolaki 44 ).
KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 4/2009 24 Maakuntajohtajan ehdotus: Maakuntahallitus: Maakuntahallitus myöntää hankkeelle budjettivaroista 25 %, kuitenkin enin tään 31 425 hankkeelle hyväksyttävistä kuluista jäljempänä olevan rahoitussuunnitelman osana edellyttäen, että työministeriö myöntää hankkeelle rahoituksen. Lisäksi projektinvetäjän paikka pitää laittaa julkiseen hakuun. Jos kuitenkin hankevetäjä palkataan Kajaanin kaupunkiin virka-/työsuhtees sa ole vista henkilöistä, vetäjälle tulee palkata sijainen. Maakunnan osuus ei voi olla kaupungin osuutta suurempi. Hankkeen rahoitussuunnitelma 1.12.07-31.12.08 % Työministeriö (ERF) 62 850 50 Kainuun maakunta -kuntayhtymä 31 425 25 Hakijan rahoitus 31 425 25 Yhteensä 125 700 100 Hankkeelle hyväksyttävät kulut 1.12.07-31.12.08 Henkilöstömenot 97 914 Matkakulut, päivärahat 2 707 Koulutus 6 370 Seminaarit, leirit, yleisötilaisuudet 4 938 Materiaalin tuottaminen & tulosten 2 220 levittä minen Muut kulut 11 551 Yhteensä 125 700 Kuntayhtymän budjettivaroja voidaan käyt tää ai ka vä lil lä 1.12.2007-31.12.2008 hankkeelle hyväksyttävien pro jekti suunni tel maa toteut tavien kulujen kattamiseen. Hankkeen yhteyshenkilöksi nimetään maakuntasihteeri Helena Aaltonen, jo ka on kut sut tava oh jaus ryhmän kokouksiin. MH 54 23.2.2009 Hyväksyi. Maakuntahallitus on kokouksessaan 1.10.2007 217 myöntänyt Ma mu nuo ren HEKS hankkeelle rahoi tusta vuodelle 2008. Nyt haettavalla hankkeella jatketaan vapaa-ajalla tapahtuvan oppimi sen suunnitelman HEKS:n tekoa maa han muuttaja nuorille tule vaa am matillista koulu tusta peilaten. Suunni tel massa määritel lään nuorel le va paa-ajalla tapahtuvaan op pimiseen tavoit teita, joihin hä nen
KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 4/2009 25 Maakuntajohtajan ehdotus: tuli si pyr kiä ja jota tue taan nuorisotyön keinoin (mm. Avartti-toi minta). Kon taktien li sääminen maahan muut tajanuorten van hempiin ja maa han muutta jien järjestöihin yhtei sil lä ta paamisil la. Lisä tään tiedotta mis ta ja pal ve luja eri kielillä nuorten neuvontaa tiedotussivuston kaut ta. In noste taan maa hanmuut taja nuoria erilais ten harrastusten pariin. Li sätään nuorisotyöntekijöiden tietä mystä maahan muut tajiin liittyvis sä asiois sa koulutuksilla ja yhtei sellä tekemisellä maahanmuuttajien kanssa. Hankkeen suunniteltu toteutusaika on 26.1.2009-31.12.2010 ja kokonaiskustannusarvio on 319 104, johon haetaan Kainuun maakunta -kuntayhtymän budjet tivaroista 79 776. Kainuun maakunta -kuntayhtymän hanketiimi käsitteli asiaa kokouksessaan 16.2.2009 ja puolsi hankkeen rahoittamista. Erillisliite nro: 5 Lisätietoja asiasta antaa kehittämisjohtaja Jorma Teittinen, puh. 044 710 0859 tai säh kö pos titse osoit teella etunimi.sukunimi@kainuu.fi (hal lintolaki 44 ). Maakuntahallitus valtuuttaa maakuntajohtajan tekemään rahoituspäätöksen vuodelle 2009 ja vuoden 2010 osalta erikseen hankkeen edis ty mi sen mukaan seuraavin ehdoin: Myönnetään hankkeelle Kainuun maakunta -kuntayhtymän budjettivaroista 25 %, kuitenkin enintään 39 888 jäljempänä olevan rahoitussuunnitelman osana edellytyksellä, että muu hankerahoitus toteutuu. Hankkeen rahoitussuunnitelma v. 2009: Kainuun maakunta -kuntayhtymän budjettivarat 39 888 SM, Euroopan pakolaisrahasto 79 776 Hakijan rahoitus 39 888 Yhteensä 159 552 Hankkeelle hyväksyttävät kulut: 2009 2010 Yhteen sä Henkilöstömenot 95 348 95 348 190 696 Muut hankinnat 5 334 5 334 10 668 Asiantuntijapalvelut 6 250 6 250 12 500 Projektihenkilöstön koulutus 1 220 1 220 2 440 Puhelin, posti 1 050 1 050 2 100 Painatus ja ilmoitus kulut 2 520 2 520 5 040 Matkustuspalvelut 8 257 8 257 16 514 Toimistopalvelut 2 361 2 361 4 722
KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 4/2009 26 Maakuntahallitus: Muut palvelut 812 812 1 624 Kone- ja laitevuokrat 850 850 1 700 Toimitilojen vuokrat 2 413 2 413 4 826 Muut menot 10 255 10 255 20 510 Laskennalliset kulut 22 882 22 882 45 764 Yhteensä 159 552 159 552 319 104 Kainuun maakunta -kuntayhtymän budjettivaroja voidaan käyttää aikavälillä 26.1.2009-31.12.2010 hankkeelle hyväksyttävien projektisuunnitelmaa toteuttavien kulujen kattamiseen. Hankkeen yhteyshenkilöksi nimetään aluekehitysasiantuntija Helena Aaltonen, joka on kutsuttava ohjausryhmän kokouksiin. Hyväksyi. Arto Okkonen (yhteisöjäävi) ja Raimo Piirai nen (yhteisöjäävi) poistuivat kokouksesta, ei vätkä osallistuneet asian käsittelyyn.
KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 4/2009 27 Maakuntahallitus I 55 23.02.2009 Kajaanin seudun aluekeskusohjelma 85/82/824/2009 MH 55 Hanketiimi Hakijana Kajaanin Teknologiakeskus yhteyshenkilönään Jyri Kokkonen. Kajaanin seudun aluekeskusohjelma on osa kansallisen aluepolitiikan kokonaisuutta. Aluekeskusohjelman painotukset ohjelmakaudella 2007-2010 ovat laaja-alainen elinkeinopolitiikka, alueellinen osaamisrakenne ja innovaatiotoiminta sekä vetovoimainen toimintaympäristö. Kajaanin seudun aluekeskusohjelman strategisena päämääränä on kehittää Kajaanin seudun ja Kainuun elinvoimaisuutta ja kilpailukykyä. Tähän päämäärään pyritään parantamalla valittujen erikoistumisalojen osaamisen rakenteita ja vahvistamalla osaamisen seudullista ja maakunnallista hyödyntämistä. Uuden hallitusohjelman ja työ- ja elinkeinoministeriön linjaukset ovat vaikuttaneet vuoden 2009 toimin nan suunnitteluun ja toteutukseen. Kajaanin seudun aluekeskusoh jelma toimii strategisena, valittujen osaamisalojen kehittämiseksi tar koitet tujen hankkeiden käynnistävänä voimana. AKO päättyy v. 2009. Erikoistumisalat ja niiden kehittämispainotukset ovat seuraavat: 1. Hyvinvointialaan liittyvä tutkimus ja innovaatioympäristön kansainvälinen kehittäminen. 2. Matkailun ja kulttuurin osaamisrakenteiden kehittäminen, kärkenä kulttuurin työtä ja toimeentuloa luova näkökulma (Luovat alat, luova talous,kulttuuriteol lisuus). 3. Innovaatiot ja osaaminen. 4. Aluekeskusohjelman kokonaisuuden johtaminen ja koordinointi sekä taloushallinto. Nyt haettavalla hankehakemuksella haetaan rahoitusta kohdan 4 toi menpiteiden suorittamiseen. Ohjelman kokonaisuuden strategisesta johtamisesta vastaa aluekeskusohjelman ohjelmajohtaja ohjaus ryhmän ja operatiivisten työryhmien tukemana. Ohjelmajohtaja vas taa Kajaanin seudun aluekeskusohjelman tavoitteellisesta kehittä misestä ja pyrkii vahvistamaan toimenpidekokonaisuuksiin liittyvien toimintaympäristöjen kehitystä Kainuussa. Lisäksi ohjelmajohtaja vastaa ohjelman toteuttamisen kannalta tärkeistä verkosto suhteista, suunnitelmien ja resurssoinnin valmistelusta sekä seuran nan ja ar vioinnin käytännöstä. Vuoden 2009 aikana osallistutaan myös ko heesio- ja kilpailukykyohjelman valmisteluun valtioneuvoston hyväksymien tavoitepäätösten mukaisesti ns. KOKO-ohjelma. Hankkeen suunniteltu toteutusaika on hakemuksen mukaan 1.2.2009-31.12.2009 ja kokonaiskustannusarvio 102 000, johon
KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 4/2009 28 Maakuntajohtajan ehdotus: Maakuntahallitus: haetaan Kainuun kehittämisrahaa 51 000 eli 50 %. Toinen puoli ra hoituksesta tulee kuntarahoituksena. Kainuun maakunta -kuntayhtymän hanketiimi käsitteli hankeasiaa kokouksessaan 16.2.2009 ja puolsi hankkeen rahoittamista. Erillisliite nro: 6 Lisätietoja asiasta antaa kehittämisjohtaja Jorma Teittinen, puh. 044 710 0859 tai säh kö pos titse osoit teella etunimi.sukunimi@kainuu.fi (hal lintolaki 44 ). Maakuntahallitus valtuuttaa maakuntajohtajan tekemään rahoituspäätöksen seuraavin eh doin: Maakuntahallitus myöntää Kajaanin seudun aluekeskusohjelmalle Kainuun kehittämisrahaa 50 %, kuitenkin enintään 51 000 jäljempänä olevan rahoitussuunnitelman osana. Hankkeen rahoitussuunnitelma v. 2009: Kainuun kehittämisrahaa 51 000 Kuntarahoitus 51 000 Yhteensä 102 000 Hankkeelle hyväksyttävät kulut: Henkilöstömenot 75 000 Kone- ja laitehankinnat 1 000 Asiantuntijapalvelut 9 500 Projektihenkilöstön koulutus 800 Puhelin, posti 1 600 Painatus- ja ilmoituskulut 4 000 Matkustuspalvelut 8 000 Toimitilojen vuokrat 2 100 Yhteensä 102 000 Kainuun kehittämisrahaa voidaan käyttää aikavälillä 1.2. - 31.12.2009 hankkeelle hyväksyttävien projektisuunnitelmaa toteuttavien kulujen kattamiseen. Hankkeen yhteyshenkilöksi nimetään kehittämisjohtaja Jorma Teittinen, joka on kutsuttava ohjausryhmän kokouksiin. Hyväksyi.
KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 4/2009 29 Maakuntahallitus I 56 23.02.2009 Sisäisen valvonnan raportit vuodelta 2008 MH 56 Maakuntajohtajan ehdotus: Sisäisen valvonnan järjestäminen on maakuntahallituksen tehtävänä. Tämän osalta maakuntahallitus on 30.8.2005 hyväksynyt sisäisen valvonnan ohjeet valvonnan käytännön toteuttamiseksi. Maakuntahallituksen oman valvontatehtävän johdosta tulee sen ottaa kantaa maakuntahallinnon yksiköiden järjestämän valvonnan tasoon. Myös tilintarkastaja ottaa tilintarkastuskertomuksessa kantaa siihen, onko sisäinen valvonta ja riskienhallinta Kainuun maakunta -kunta yhtymässä asianmukaisesti järjestetty. Kunnan ja kuntayhtymän tilinpäätöksen ja toimintakertomuksen laatimisesta annetun yleisohjeen mukaan maakuntahallituksen on lisäksi toimintakertomuksessa tehtävä selkoa siitä, miten sisäinen valvonta ja riskienhallinta on maakunta-kuntayhtymässä järjestetty. Tilintarkastaja on sisäisen tarkastajan välityksellä pyytänyt tilivelvollisilta raportit oman alueensa sisäisen valvonnan toteuttamisesta vuonna 2008. Raportit ovat liitteenä. Liite nro: 1 Lisätietoja asiasta antaa sisäinen tarkastaja Harri Turkulainen, puh. 044 710 0866. Sähköposti etunimi.sukunimi@kainuu.fi. Maakuntahallitus hyväksyy tilivelvollisten esittämät sisäisen val vonnan raportit ja toteaa osal taan, että sisäinen valvonta on järjestet ty si sältäen menetelmät, menet telytavat ja muut toi menpiteet, jotka antavat kohtuul lisen varmuuden siitä, että seu raavat ohjeen mainit semat yleiset tavoit teet on saavuttu: - varmistetaan toiminnan tuloksellisuus ja jatkuvuus; - edistetään organisaation tehtävien mukaisesti toimintojen säännönmukaisuutta, taloudellisuutta, tuottavuutta ja vaikuttavuutta sekä tuotteiden ja palveluiden laatua; - vältytään resurssien menetyksiltä, jotka aiheutuvat tuhlauksesta, väärinkäytöksistä, huonosta hoidosta, virheistä ja petoksista sekä muista epäsäännönmukaisuuksista; - pystytään tunnistamaan ja ennaltaehkäisemään virheitä sekä hallitsemaan riskejä; - noudatetaan lakeja, säännöksiä ja johdon ohjeita sekä kehitetään ja ylläpidetään luotettavia tietoja taloudesta ja hallinnosta ja esitetään ne rehellisesti määräaikaisissa raporteissa. Lisäksi maakuntahallitus seuraa raporteissa mahdollisesti esitettyjen
KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 4/2009 30 Maakuntahallitus: puutteiden tai epäkohtien korjaantumista tämän vuoden aikana ja tarvittaessa antaa ohjeistusta siihen. Harri Turkulainen esitteli asiaa. Hyväksyi.
KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 4/2009 31 Maakuntahallitus I 57 23.02.2009 Pöytäkirjat, viranhaltijapäätökset ja lausunnot 991/81/813/2008 856/81/812/2008 1100/81/813/2008 59/81/813/2009 1151/81/813/2008 28/81/2009 467/81/812/2008 MH 57 Kainuun maakuntahallinnossa on valmistunut seuraavat kokouspöytäkirjat: - Sosiaali- ja terveyslautakunta 28.1.2009 - Koulutuslautakunta 5.2.2009 - Kainuun ammattiopisto -liikelaitoksen johtokunta 5.2.2009 - Sosiaali- ja terveyslautakunta 11.2.2009 Viranhaltijapäätökset: (webtallennus-ohjelma pykälöi päätöstyy peittäin, jolloin jokaisella päätöstyypillä on oma py kälänumeroin ti) - maakuntajohtaja Alpo Jokelainen :t 2-4, 1-8 - vs. maakuntajohtaja Kalevi Yliniemi :t 6-9 - hallintojohtaja Kalevi Yliniemi :t 10-23, 3, 1-3 - henkilöstöjohtaja Juha Jääskeläinen.t 6-9 - tiethuoltojohtaja Riitta Remsu :t 4-17 - sairaalainsinööri Pentti Keränen :t 6-24, 2-4 - ravintohuoltopäällikkö Eila Heikkinen 1 - kehittämisjohtaja Jorma Teittinen :t 8-11 - aluekehitysjohtaja Juhani Kärkkäinen 1 - suunnittelujohtaja Hannu Heikkinen :t 3-6 - laskentapäällikkö Irma Kärnä :t 8-11 - toimistopäällikkö Anja Martiskainen :t 6-8, 7 - palkkahallinnon tiiminvetäjä Hilja Helenius 3 - palkkahallinnon tiiminvetäjä Maija Rusanen :t 3-5 - rahoitussihteeri Liisa Moilanen 2 - laskentasihteeri Raisa Heikkinen :t 17-24 - laskentasihteeri Pirjo Heikkinen :t 3-7 Lausunnot: 1) Suunnittelujohtaja Hannu Heikkinen ja suunnittelija Martti Juntunen ovat 14.10.2008 antaneet Vaalan kunnan kunnanhallitukselle lausunnon koskien lausuntopyyntöä Vaalan keskustaajaman osayleis kaa vas ta. Lau sun non mukaan maakunta -kuntayhtymällä ei ole huo mautet ta vaa osa yleis kaavaan. 2) Suunnittelujohtaja Hannu Heikkinen ja suunnittelija Martti Juntunen ovat 18.12.2008 antaneet Oulun tiepiirille lausunnon koskien lausuntopyyntöä valtatie 5 ja maanteiden 888 sekä 8881 taajamatei-
KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 4/2009 32 den pa ran ta mi sesta Risti jär vellä. Lausunnon mukaan maakunta -kuntayhtymällä ei ole huomautettavaa ko. tiesuunnitelmaan. 3) Suunnittelujohtaja Hannu Heikkinen ja suunnittelija Martti Juntunen ovat 13.1.2009 antaneet Oulun tiepiirille lausunnon koskien lausuntopyyntöä tiesuunnitelmasta mt 8882 taajamatien panramisesta Ristijärvellä. Lausunnon mukaan maakunta -kuntayhtymällä ei ole huomautettavaa ko. tiesuunnitelmaan. 4) Suunnittelujohtaja Hannu Heikkinen ja suunnittelija Martti Juntunen ovat 14.1.2009 antaneet lausunnon Suomussalmen kunnanhalli tukselle koskien lausuntopyyntöä Suomussalmen rakennusjärjestys luonnosta ja osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa. Lausunnon mu kaan maakunta -kuntayhtymällä ei ole huomautettavaa rakennusjär jestysluonnokseen ja osallistumis- ja arviointisuunnitelmaan. 5) Maakuntajohtaja Alpo Jokelainen ja suunnittelujohtaja Hannu Heikkinen ovat antaneet 3.2.2009 seuraavan sisältöisen lausunnon Ratahallintokeskukselle koskien lausuntopyynöä ratahallintokeskuksen toiminta- ja taloussuunnitelmaa vuosille 2010-2013: "Yleistä Kainuun maakunta yhtyy ratahallintokeskuksen näkemykseen siitä, että perusradanpidon ra hoitus on jäänyt merkittävästi jälkeen yhteiskuntataloudellisesti järkevän ja kestävän radanpi don tasosta ja seu rauksena on ollut perusparannustarpeiden kasaantuminen ja korjausvelan lisääntyminen. Rautatielii kenteen asiakkaille tämä on näkynyt mm. palvelutason jälkeen jää neisyytenä ja välityskykypuutteiden aiheuttamana kuljetuskustannusten nousuna. Perusra danpidon rahoitusta tulisi nostaa nykytasolta noin 100 M :lla/vuosi. Rautatieliikenteen ja rataverkon kehittämisessä tulee tunnistaa Itä- ja Pohjois-Suomen erityis olosuh teet ja erityisesti saavutettavuuspuutteet ja kohdistaa sinne tarvittavia kehittämistoi menpiteitä. Maan tasapainoisen kehittämisen sekä Itä- ja Pohjois-Suomen kilpailukyvyn kan nalta on oleellisen tärkeää turvata liikenneyhteydet samantasoisena kuin muualla Suomessa. Rataverkon parantaminen nykyai kaisen ja tehokkaan raideliikenteen edellyttämälle tasolle on em. alueilla valitettavasti vielä alkuvai heessaan. Mahdollisesti useita vuosia kestävä maailmanlaajuinen heikko taloussuhdanne on otollinen ajankohta panostaa maamme rataverkkoon ja samalla parantaa työllisyyttä. Ratahallintokes kuksen tuleekin esit tää mahdollisiin valtion elvytyspaketteihin tasapuolisesti kiireellisiä rata verkon kehittämishankkeita eri puolilta maata. Toiminta ja taloussuunnitelma Valtioneuvoston liikennepoliittisessa selonteossa eduskunnalle (Liikennepolitiikan linjat ja lii kenne verkon kehittämis- ja rahoitusohjelma vuoteen 2020) on alueellista saavutettavuutta ar vioitaessa läh tökohtana pidetty sitä, että nopean henkilöliikenteen rataverkko ulottuu Savon radalla Iisalmeen saak ka. RHK:n toiminta- ja taloussuunnitelmassa nopea rata esitetään päättyväksi kuitenkin Kuopioon (Kuva 30. Terminaalien ja rataverkon tavoitetila, sivu 52). Kai nuun maakunnan näkemyksen mukaan nopea rata verkko tulee ulottaa kaikkiin maakuntakes kuksiin, koska raideliikenteellä
KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 4/2009 33 tulee olemaan kasvava rooli maakuntakeskusten välisissä ja niistä pääkau punkiseudulle suuntautuvissa matkoissa. Savonradalla nopean junaliiken teen yhteys tulee ulottaa Kajaaniin saakka, sillä Kajaani on jo nyt nopean junakaluston (Pendolino) lähtöasemana. Toiminta- ja taloussuunnitelman sivulla 11 todetaan, että "Valtakunnallisten ja seutukuntien välisten yhteyksien perustan muodostavat valtakunnalli sesti merkittävät liikenneverkot". Seu tukuntien sijaan tulee kuitenkin puhua maakunnista, joka on tässä asiayhteydessä oikea määrittely. Kainuun maakunta pitää tärkeänä välityskyvyltään kriittisen Kontiomäki-Oulu rataosan pikais ta paran tamista sillä palvelutason parantaminen ei paranna ainoastaan tavaraliikenteen kulje tustehokkuutta vaan myös henkilöliikenteen palvelutasoa Kajaani-Oulu välillä. Valitettavasti vielä tässäkin toiminta ja taloussuunnitelmassa todetaan, että ns. vähäliikenteis ten rato jen rahoitus- ja korjauspäätökset ovat vielä tekemättä. Liikennepoliittisessa selonteos sa puuhuollon kuljetukset ovat näkyvässä asemassa ja joillekin vähäliikenteisille rataosille on osoitettu rahoitusta ja parannustoimenpiteitä. Lopuille rataosista ei ole kuitenkaan tehty pää töksiä rahoituksesta ja korjaus toimenpiteistä. Rataverkko tulee nähdä kokonaisuutena, jossa vähäliikenteisillä radoilla on maan tavaralii kenteen kuljetusketjuissa ja logistiikassa oma osuutensa. Vähäliikenteisiä ratoja käytetään pääosin puunjalos tusteollisuuden raaka-ainekuljetuksiin tai muihin raskaisiin kuljetuksiin. Ne ovat kytkeytyneet monilta osin metsäteollisuuden kuljetustarpeisiin ja teollisuusyksiköiden, hankinta-alueiden ja kuljetusten suuntautumisen muutoksiin. Kilpailun vapautuminen on osa tulevaa toimintaympäristön muutosta. Tä mä ja kuljetus tehokkuuden lisäys sekä käynnissä oleva puunjalostusteollisuuden raken nemuutos voi vat osaltaan olla aktivoimassa kuljetusten lisäämistä nyt vä häliikenteisiksi määritellyillä rataosilla. Kontiomäki-Ämmänsaari rataosa on tärkeä Ylä-Kainuun alueen ja muualla maassa sijaitse vien tuo tantolaitosten välisille puuraaka-ainekuljetuksille ja tulevaisuudessa mahdollisesti myös kaivannais teollisuuden kuljetuksille. Ylä-Kainuun alueelta on löydetty lupaavia malmi esiintymiä, mutta mahdollinen kaivostoiminta saattaa käynnistyä tarvittavien selvitysten jäl keen vasta 10-20 vuoden kuluttua. Rautatieyhteys on kaivostoiminnan kuljetuksille välttämä töntä. Pesiökylä-Taivalkoski radan purkamis ta koskevaan esitykseen Kainuun maakunta suh tautuu varauksellisesti tulevaisuuden mahdollisuuk sien (mm. kaivosteollisuuden kuljetukset, bioenergiakuljetukset), aluekehityksen muutoksen ja mm. rautatieliikenteen kilpailun vapautu misen taitekohdassa. Rataosan purkaminen heikentäisi oleellisesti kaivostoiminnan käynnis tämisen edellytyksiä Ylä-Kainuun alueella ja sillä olisi välillisesti mittavia ne gatiivisia aluekehi tysvaikutuksia koko maakunnalle ja jopa laajemmallekin alueelle. Rataosa on myös merkittä vä Taivalkosken kunnalle, jonka elinkeinoelämän kehittyminen nojaa metalli-, puu- ja matkailuelinkeinoihin. Kainuun maakunnan mielestä tälle purettavaksi määritellylle rataosalle tulee varata riittävä jatkoaika pitkän aikavälin kehittämistoimien suunnittelua ja aloittamista varten. Rataosaa ei tässä vaiheessa tule lyhytnäköisesti purkaa ja Vääkiön ratasillan uudelleen ra kentamiseen tulee varautua." 6) Maakuntajohtaja Alpo Jokelainen ja suunnittelujohtaja Hannu Heikkinen ovat 12.2.2008 antaneet seuraavan sisältöisen lausunnon liikenne- ja viestintäministeriölle, koskien lausuntopyyntöä joukkolii-