1/3 SAVONLINNAN KAUPUNKI Valtakatu 25 53100 Lappeenranta www.poyry.fi Päiväys 28.3.2013 Viite 16USP0033.BSE Sivu 1 (3) SYVÄLAHDEN TUULIVOIMAYLEISKAAVA VASTINEET YLEISKAAVALUONNOKSESTA JÄTETTYIHIN VIRANOMAISLAUSUN- TOIHIN Yleiskaavaluonnos pidettiin MRA 30 :n mukaisesti kommentoitavana 26.11. 31.12.2012 välisen ajan jona aikana pyydettiin viranomaislausunnot. Luonnoksesta jätettiin 10 lausuntoa. 1 ETELÄ-SAVON ELY-KESKUS, ALUEIDEN KÄYTTÖ JA RAKENTAMINEN Etelä-Savon Ely-keskuksen lausunnon mukaan hankkeeseen laaditut luonto- ja linnustoselvitykset ovat kaikki erittäin hyviä ja perusteltuja. Luontoselvityksen kohteet 6 ja 7 on syytä merkitä kaavakartalle sekä muuttolintuselvityksiä pitäisi osittain toistaa. Vaikutusten arviointeja tulee vielä syventää. Etelä-Savon Ely-keskuksen näkemyksen mukaan Syvälahden tuulivoimayleiskaava etenee omana prosessinaan ilman YVA-prosessia huolimatta naapurikiinteistöjen tuulivoimakaavoitusaikeista. Vastine: Luontoselvityksen kohteet 6 ja 7 merkitään kaavakartalle. 1.11.2012 päivätyn kaavaluonnoksen mukaisen tuulivoimalan 6 poisto ja tuulivoimalan 8 siirto 350 metriä pohjoiseen lieventävät ääni-, varjo- ja välkevaikutuksia. Maakuntakaavan tuulivoimavaihekaavaan laaditut selvitykset (mm. näkyvyysanalyysin osalta) ovat pohjana yleiskaavan selvityksille. 2 POHJOIS-SAVON ELY-KESKUS, LIIKENNE- JA INFRAVASTUUALUE Pohjois-Savon Ely-keskus esittää, että liikennejärjestelyjä on tarpeen osoittaa selkeämmin kaavassa. Vastine: Ely-keskuksen esittämän kaavamääräyksen sisältö; Ennen rakennustöiden lupaa koskevan hakemuksen ratkaisemista tulee esittää yksityiskohtainen kuljetussuunnitelma ja suunnitelma tarvittavista toimenpiteistä tieverkon ja liittymien parantamiseksi, lisätään kaavamääräyksiin ja selostukseen lisätään liikenteellisiä perusteluja.
2/3 3 ETELÄ-SAVON MAAKUNTALIITTO Maakuntaliitto esittää lausunnossaan, että Syvälahden tuulivoimayleiskaavassa osoitetut tuulivoimalat istuvat hyvin voimassa olevan maakuntakaavan kokonaisuuteen ja ovat tuulivoimaa koskevan 1. vaihemaakuntakaavan valmisteluaineiston mukaisia. Lisäksi maakuntaliitto antaa ymmärtää, että voimassa olevan rantayleiskaavan ja tuulivoimayleiskaavan ohjausvaikutukset ovat sopusoinnussa keskenään sekä että kaikille voimaloille on myönnetty lentoesteluvat. Vastine: Syvälahden tuulivoimayleiskaava on maakuntakaavan ja valmisteilla olevan tuulivoimaa koskevan vaihemaakuntakaan mukainen. 4 ETELÄ-SAVON PELASTUSLAITOS Pelastuslaitoksella ei ole huomautettavaa Syvälahden tuulivoimayleiskaavasuunnitelmiin. 5 FINGRID Fingridillä ei ole huomautettavaa kaavaluonnoksesta ja esittää lausunnossaan ettei sillä ole voimajohtoja alueella. Lausunto on pyydettävä Järvi-Suomen Energia Oy:ltä, jonka voimajohtoon tuulivoimapuisto liitetään. Vastine: Suomen Tuulivoima Oy on sopinut sähkönsiirrosta Järvi-Suomen Energian kanssa. 6 ILMATIETEENLAITOS Ilmatieteenlaitoksella ei ole huomauttamista kaavaluonnoksesta, koska säätutkamittausten havaintoasemia ei ole tuulivoimapuiston vaikutusalueella. 7 MUSEOVIRASTO Museovirastolla ei ole kaavaluonnoksesta huomautettavaa rakennetun kulttuuriympäristön suojelun kannalta. Savonlinnan maakuntamuseo on kaavahankkeessa osallinen arkeologisen kulttuuriperinnön asiantuntijaviranomainen ja lausunnonantaja. Museovirasto pitää hyvänä, että kaavaselostuksessa käsitellään tuulivoimarakentamisen maisemallista suhdetta myös Pyyveden alueen kulttuuriperintöön. 8 SAVONLINNAN MAAKUNTAMUSEO Savonlinnan maakuntamuseo toteaa, että sillä ei ole huomautettavaa kaavaluonnoksesta, mutta toivoo saavansa Oriveden suunnalta laaditut havainnekuvat nähtäväkseen ennen kaavaehdotusta. Vastine: Maisemasovitteita löytyy Suomen Tuulivoima Oy:n kotisivulta (www.suomentuulivoima.fi). 9 PÄÄESIKUNTA Pääesikunnan lausunto 2.1.2013 Pääesikunta esittää lausunnossaan, että tuulivoimalat voivat aiheuttaa häiriöitä tutkille ja että asia pitää huomioida kaavamääräyksissä.
3/3 Vastine: Pääesikunnan esittämän kaavamääräyksen sisältö; Ennen tuulivoimaloiden rakennusluvan myöntämistä tulee hankkeelle olla puolustusvoimien hyväksyntä, huomioidaan kaavamääräyksissä. Pääesikunnan lausunto 18.1.2013 Pääesikunta esittää toisessa lausunnossaan, joka perustuu VTT:n tutkimusraporttiin, että maanpuolustuksen toimintamahdollisuuksien turvaamiseksi puolustusvoimat vastustaa suunnitelman mukaisten tuulivoimaloiden rakentamista Savonlinnan Syvälahden alueelle. Lausunnon mukaan alue sijoittuu ilmavoimien ilmavalvontatutkien vaikutusalueelle. Ilmavoimien esikunta on arvioinut Syvälahden tuulivoimapuistosta aiheutuvien tutkavaikutusten olevan niin huomattavia, että niillä on merkittäviä ja laaja-alaisia haittavaikutuksia puolustusvoimien lakisääteisten aluevalvontatehtävien toteuttamiselle. Vastine: Uusituvan energian kehittäminen Suomeen ja maanpuolustuksen turvaaminen ovat valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden rinnakkaisia tavoitteita. Näiden asioiden yhteensovittaminen on noussut valtakunnalliseksi haasteeksi Suomessa. Lakialoitteita on kehitteillä asian ratkaisemiseksi. Lisäksi puolustusvoimat on hankkimassa uutta tutkakalustoa ongelman ratkaisemiseksi. Syvälahden tuulivoimayleiskaavaprosessia on syytä viedä eteenpäin johtuen tulossa olevista valtakunnallisista ratkaisuista tuulivoiman hyväksi sekä siksi, että alue on yksi potentiaalisimpia tuulivoima-alueita Etelä-Savossa. Maakuntakaavoituksen tuki puoltaa myös kaavan eteenpäin viemistä. 10 TRAFI Trafi esittää lausunnossaan, että ilmailulaki edellyttää lentoestelupien hakemista tuulivoimaloille ja että ne on tässä hankkeessa haettu. Vastine: Tuulivoimaloille on haettu ilmailulain 165 :n mukaiset lentoesteluvat. 11 VIESTINTÄVIRASTO Viestintävirasto esittää lausunnossaan, että tuulivoimapuiston rakentamisella on vaikutuksia radiopaikannusjärjestelmille ja tutkille, joiden käyttö on turvallisuusliikennettä. Vastine: Lausunnossa mainituille radiotaajuuksien käyttäjille ilmoitetaan tuulivoimapuiston rakennusvaiheessa. Kaupunki- ja aluesuunnittelu Kaavanlaatija LIITE Viranomaislausunnot
1/2 SAVONLINNAN KAUPUNKI Valtakatu 25 53100 Lappeenranta www.poyry.fi Päiväys 28.3.2013 Viite 16USP0033.BSE Sivu 1 (2) SYVÄLAHDEN TUULIVOIMAYLEISKAAVA VASTINEET YLEISKAAVALUONNOKSESTA JÄTETTYIHIN OSALLISTEN MIELIPI- TEISIIN Yleiskaavaluonnos pidettiin MRA 30 :n mukaisesti kommentoitavana 26.11. 31.12.2012 välisen. Luonnoksesta jätettiin 5 mielipidettä. 1 AUVINEN RAINER Auvinen esittää mielipiteessään, että liikennettä ei ohjattaisi Vänikäntien kautta. Vastine: Tuulivoimapuiston rakentamisen ja huollon liikennettä ei ole suunniteltu Vänikäntien kautta kulkevaksi. Voimajohtolinjalle sijoittuvan sähköaseman liikenne voi mahdollisesti osittain kulkea Vänikäntien kautta, mihin voidaan katsoa olevan normaali yksityistielain mukainen oikeus. 2 HUTTUNEN SUSANN JA ARI Huttuset kritisoivat laajalti kaavoitukseen laadittuja selvityksiä ja kyseenalaistavat koko kaavaprosessin sekä esittävät kaavoitusprosessin keskeytystä. Huttusilla on kesämökki Syvännimenselän Karittajasaaressa. Saaresta on matkaa lähimmälle voimalalle Pässityykynmäkeen 2,6 km. Metsosaari peittää näkymää Pässityykynmäkeen jonkin verran. Parrikankaan lähimmälle voimalalle on matkaa 3,5 km. Vastine: Varjo-, välke- ja äänimallinnusten mukaan tuulivoimapuiston vaikutukset eivät ulotu Karittajasaareen ja eivät ole kohtuuttomia. Luonto- ja linnustoselvitykset sekä vaikutusten arviointi osoittavat, että tuulivoimapuisto voidaan sijoittaa Syvälahden alueelle. Viranomaiset ovat hyväksyneet kaavaan laaditut selvitykset. Yleiskaavaratkaisun aiheuttamat vaikutukset ovat paikallisia. Kaavaratkaisulla ei vaaranneta valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden mukaisia arvokkaita maisema-alueita, kansallismaisemia, valtakunnallisesti merkittäviä rakennettuja kulttuuriympäristöjä, muinaismuistoja ja maakunnallisesti merkittäviä maisema- ja kulttuuriympäristökohteita.
2/2 3 KÄRKI JUHA JA HANNA-MARI Kärjet huomattavat, että he ovat laittaneet vireille tuulivoimaan liittyen yleiskaavan ja rantaasemakaavan muutoksen. Etelä-Savon maakuntakaavan tuulivoimavaihekaavaluonnoksen tuulipuistovaraus ulottuu Kärkien kiinteistöille. Asia on ollut myös sekä teknisessä lautakunnassa että kaupunginhallituksessa. Vastine: Kärjillä maanomistajina on mahdollisuus viedä hankkeitaan eteenpäin omina prosesseinaan. Syvälahden tuulivoimayleiskaava etenee omana prosessinaan Etelä-Savon Ely-keskuksen 8.7.2011 YVA-päätöksen mukaisena. Lisäksi YVA-asetuksen 6 7e-kohdan mukaan Syvälahden tuulivoimayleiskaava voi edetä maankäyttö- ja rakennuslain mukaisena omana prosessinaan. Nyt käynnissä oleva yleiskaava ei estä Kärkien kaavahankkeita. 4 LAAMASET, KOSONEN, PITKONEN Tuulivoimalat 6 ja 8 sijaitsevat 1.11.2012 päivätyssä kaavaluonnoksessa Yhtymä Laamasen mielestä liian lähellä loma-asuntokäytössä olevaa entistä maatilaa Luokkimäessä. Kaavaluonnoksen mukaan voimalat 6 ja 8 sijaitsevat molemmat n. 700 m etäisyydellä Luokkimäestä. Samassa kaavaluonnoksessa Niinilamminmäen vakituisesta asunnosta on lähimpään tuulivoimalaan Parrikankaalle n. 600 m ja asukkaat ovat hyväksyneet kaavaluonnoksen. Vastine: Voimala 6 poistetaan kaavasta kokonaan ja voimalaa 8 siirretään 350 metriä pohjoiseen Kalattomankankaalle. Ratkaisulla saadaan vaikutuksia lievennettyä ja lähimmästä voimalasta tulee matkaa Luokkimäen pihapiiriin 900 metriä. 5 STELLALANE OY, MATIKAINEN ANTTI Stellalane Oy vastustaa hanketta, viitaten mm. tuulivoiman kannattomattomuuteen ja tuulivoiman haittoihin. Lähimmästä Nilkonkallion tuulivoimalasta on matkaa Stellalane Oy:n rantakiinteistölle Kortelahteen n. 1,7 km. Yleiskaavan mukaan Stellalanella on kaksi rakentamatonta rantarakennuspaikkaa. Vastine: Hankkeeseen laadittujen ääni-, varjo- ja välkeselvitysten mukaan Stellalanen kiinteistö ei ole selvitysten vaikutusalueella. Maisemahaittaa lieventää Kortelahden itärannan korkeat mäet. Laadittujen maisemasovitteiden mukaan maisemahaitat eivät muodostu kohtuuttomiksi. Maisemasovitteet (kuvauskartta 1, kuvat 1 ja 2) Suomen Tuulivoima Oy:n kotisivulta (www.suomentuulivoima.fi). Kaupunki- ja aluesuunnittelu Kaavanlaatija LIITE Osallisten mielipiteet