LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2015 1 24.11.2015 Aika 24.11.2015 klo 16:08-17:33 Paikka Ylämyllyn yritystalo, maaseututoimiston neuvotteluhuone, Tehtaantie 8, 80400 Ylämylly Käsitellyt asiat :t 82-94 Kokousasian otsikko Sivu 82 Laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 83 Pöytäkirjantarkastajat 4 84 Pöytäkirjoja ja yksihenkilöisten viranomaisten päätöksiä 5 85 Liperin kunnan kotouttamisohjelma 2015-2018 7 86 Vammaispalvelulain ja sosiaalihuoltolain mukaisten 9 taksikuljetusten sopimusten option käyttöönotto 87 Sosiaalihuoltolain mukainen liikkumista tukeva palvelu 10 1.1.2016 alkaen 88 Ikäihmisten palveluasumisen, tehostetun ja lyhytaikaisen 12 palveluasumisen palveluseteli 1.1.2016 alkaen 89 Kotipalvelun tukipalveluna järjestettävien aterioiden 23 valmistuksen ja kuljetuksen hankinta 90 Talouden ja toiminnan seuranta lokakuu 2015 31 91 Sosiaali- ja terveyslautakunnan kokoukset vuonna 2016 32 92 Ilmoituksenvaraisen yksityisen sosiaalipalvelujen tuottajan 33 hyväksyminen / Tmi A. Saastamoinen 93 Neuvontakeskuksen vanhuspalvelujen ohjaajan (266004) 35 tehtävän muuttaminen palveluohjaajan tehtäväksi 94 Terveysneuvonnan osastonhoitajan (163001) virkaan valinta 37
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2015 2 Nimi Tehtävä Lisätiedot Saapuvilla olleet jäsenet Huikuri Pekka puheenjohtaja Hartikainen Mikko jäsen Keronen Jari jäsen Saapui klo 16.16 Ollila Sonja jäsen Pakarinen Tuula jäsen Piironen Vesa jäsen Räty Veli-Matti jäsen Jokiniemi Anna-Marja varajäsen Muut saapuvilla olleet Pitkänen Jorma khall pj. Kummunmäki Juhani khall edustaja Naukkarinen Eeva-Liisa esittelijä, sosiaali- ja terveysjohtaja Räsänen Kristiina vs. psykososiaalisten palvelujen johtaja Laaninen Leena hoito- ja hoivapalvelujen johtaja Hakala Anni sihteeri, ptk:n pitäjä Poissa Lappalainen Riitta varapuheenjohtaja Räty Nina jäsen Mikkanen Hannele kunnanjohtaja Paikalla 89:n käsittelyn ajan 16.44 asti Allekirjoitukset Pekka Huikuri puheenjohtaja Anni Hakala pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Tarkastusaika 24.11.2015 Vesa Piironen pöytäkirjantarkastaja Veli-Matti Räty pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Tarkastettu pöytäkirja on nähtävillä kokousta seuraavana arkipäivänä Liperin kunnanvirastolla klo 9.00-12.00.
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2015 3 82 24.11.2015 Laillisuus ja päätösvaltaisuus Soteltk 82 Sosiaali- ja terveysjohtajan ehdotus: Puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös: Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2015 4 83 24.11.2015 Pöytäkirjantarkastajat Soteltk 83 Sosiaali- ja terveysjohtajan ehdotus: Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Pöytäkirjan tarkastusvuorossa ovat Piironen Vesa ja Räty Veli-Matti. Päätös: Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Vesa Piironen ja Veli-Matti Räty.
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2015 5 84 24.11.2015 Pöytäkirjoja ja yksihenkilöisten viranomaisten päätöksiä 380/06.00.00/2015, 137/05.08/2013, 489/06.00/2014 Soteltk 84 Liperin kunnan hallintosäännön 24 :n asian ottamisesta kunnanhallituksen käsiteltäväksi voi päättää kunnanhallituksen, kunnanhallituksen puheenjohtajan ja kunnanjohtajan lisäksi henkilöstö- ja talousasioissa kunnankamreeri. Asian ottamisesta lautakunnan käsiteltäväksi voi päättää lautakunnan ja sen puheenjohtajan lisäksi lautakunnan esittelijä. Säännön 25 :n mukaan kunnan viranomaisen on neljän päivän kuluessa pöytäkirjan tarkastamisesta ilmoi tettava kunnanhallitukselle ja lautakunnalle niiden määräämällä tavalla niistä päätöksistä, jotka voidaan ottaa kunnanhallituksen ja lautakunnan käsiteltäväksi. Jos pöytäkirjaa ei tar kasteta, määräaika lasketaan pöytäkirjan allekirjoittamisesta. Seuraavat pöytäkirjat ja muistiot ilmoitetaan sosiaali- ja terveyslautakunnalle: Liperin Penttilänpihan talo B rakentaminen, jälkitarkastus pöytäkirja 14.10.2015 Liperin Penttilänpihan talo B rakentaminen, jälkitarkastus pöytäkirja 27.10.2015 Seuraavat päätökset ilmoitetaan tiedoksi sosiaali- ja terveyslautakunnalle: Kunnanhallitus valitsi 2.11.2015 168 sosiaali- ja terveyslautakunnan kunnanhallituksen varaedustajaksi Piritta Kärjen Sosiaali- ja terveysjohtaja, henkilöstöpäätös 21.10.2015 10 Tietosuojavastaavan nimeäminen/sosiaalipalvelut Sosiaali- ja terveysjohtaja, avustuspäätös 29.10.2015 1 Liperin Sotaveteraanit ry:n kuntoutusraha anomus vuodelle 2016 Sosiaali- ja terveysjohtaja, henkilöstöpäätös 12.11.2015 12 Osastosihteeri Tuija Rautiaisen virkasuhteen (161005) lakkaaminen/sosiaali- ja terveysosasto hallinto Psykososiaalisten palvelujen johtaja, viran/toimen täyttöpäätös 5 Perhekeskuksen psykologin tehtävään (267023) valitseminen Psykososiaalisten palvelujen johtaja, henkilöstöpäätös 2.11.2015 3 Eron myöntäminen Sari Laukkaselle psykologin (267064) tehtävästä Hoito- ja hoivapalvelujen johtaja, henkilöstöpäätös 5.11.2015 16 Sairaanhoitaja Rauni Mäkisalon palvelussuhteen (263034) lakkaaminen / lääkäreiden vastaanotto
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2015 6 84 24.11.2015 Perhekeskuksen johtaja, hankintapäätös 23.10.2015 1 Sopimus Mannerheimin Lastensuojeluliiton Järvi-Suomen piiri ry:n kanssa vuodelle 2016-2017 Osastonhoitaja asumispalvelut, Sarastus, Popolus-päätösluettelo 07-10/2015 Seuraavat asiat ilmoitetaan tiedoksi sosiaali- ja terveyslautakunnalle: Sopimus säteilyfysiikan asiantuntijapalvelusta / Pohjois-Karjalan sairaanhoito- ja sosiaalipalvelujen kuntayhtymä Kumppanuussopimus lapsiperheiden varhaisesta tuesta vuodelle 2016-2017 / Mannerheimin lastensuojeluliiton Järvi-Suomen piiri ry Itä-Suomen aluehallintoviraston ilmoitus 5.11.2015 Yksityisen terveydenhuollon palvelujen tuottajan palvelutoiminnan lopettaminen / Jussin Hoito ja Hoiva Ky STM Kuntainfo 9/2015 Uusi Perhehoitolaki Sosiaali- ja terveysjohtajan ehdotus: Sosiaali- ja merkitsee asiat tiedokseen ja päättää, ettei niitä ote ta kun ta lain 51 :n no jalla sosiaali- ja terveyslautakunnan käsiteltäväksi. Päätös: Sosiaali- ja merkitsi asiat tiedokseen ja päätti, ettei niitä oteta kuntalain 51 :n nojalla sosiaali- ja terveyslautakunnan käsiteltäväksi.
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2015 7 85 24.11.2015 Liperin kunnan kotouttamisohjelma 2015-2018 398/04.03.01/2015 Soteltk 85 Maahanmuuttajaväestö kasvaa Suomessa nopeasti. Yleiset maahanmuuton suun tauk set ovat näkyvissä myös Pohjois-Karjalan maakunnassa. Poh jois-kar jalas sa oli vuoden 2014 ELY:n tietojen mukaan 3747 ulko-maalaistaustaista asukas ta, joka on n. 2,3 % koko Pohjois-Karjalan väestöstä. Liperin kunnassa heitä oli 144 henkilöä eli 1,16 % väestöstä. (ELY- keskus, 23.10.2015.) Kunnan on laadittava kotoutumislain 32 :n mukaan kotoutumisen edistämiseksi ja monialaisen yhteistyön vahvistamiseksi kunnassa kotouttamisohjelma (Laki ko tou tu mi sen edistämisestä 1386/2010), joka hyväksytään kunnanvaltuustossa ja tarkistetaan valtuustokausittain. Kotouttamislaki edellyttää, että oh jel ma työsken te lyyn osallistuvat kaikki kunnan toimialat. Kotouttamisohjelma tulee huo mioida myös kuntalain (365/1995) 65 mukaista talousarvioita ja -suunnitelmaa laadit taes sa. (Laki kotoutumisen edistämisestä 1386/2010, 32 ). Kotoutumislain tarkoituksena on tukea ja edistää kotoutumista ja maa han muutta jan mahdollisuutta osallistua suomalaisen yhteiskunnan toimintaan. Tar koi tukse na on edistää lisäksi tasa-arvoa ja yhdenvertaisuutta sekä myönteistä vuo rovai ku tus ta eri väestöryhmien kesken. Lisäksi kunnan on huolehdittava siitä, että pal ve lut soveltuvat myös maahanmuuttajille ja että ne järjestetään sisällöltään ja laa juu del taan sellaisina kuin kunnassa esiintyvä tarve edellyttää. Kunnan on huo leh dit ta va myös oman henkilöstönsä osaamisen kehittämisestä ko tout ta mises sa. Maahanmuuttajille tarkoitettuja toimenpiteitä ja palveluja voidaan jär jestää myös kuntien välisenä yhteistyönä. Liperin kunnan kotouttamisohjelma 2015-2018 on lakisääteinen ohjelma ja samal la ohje maahanmuuttajille sekä kunnan eri toimialoille. Maahanmuuttajien kotou tu mi sen tukeminen on monialaista yhteistyötä, jossa kunta on keskeisin toi mija. Maahanmuuttajien kotoutumisen kehittämisessä, suunnittelussa ja seu rannas sa kunnalla on palvelujen yleis- ja yhteensovittamisvastuu. Kunnan on laa ditta va kotoutumisen edistämiseksi ja monialaisen yhteistyön vahvistamiseksi kotout ta mis oh jel ma ja kunta vastaa myös kotouttamisohjelman toimeenpanosta, ke hit tä mi ses tä sekä seurannasta. Liperin kotouttamisohjelma on laadittu yhteistyössä kunnan eri toimialojen ja TE-toi mis ton edustajan kesken. Kotouttamisohjelmaa ovat työstäneet kunnan toi mi alo jen edustajat sosiaali- ja terveyspalveluista, sivistystoimesta, kes kus hallin nos ta ja vapaa-aikatoimesta. Liperin kunnassa kotoutumista edistäviä toimenpiteitä ja palveluja järjestetään osa na kunnallisia palveluja ja tarvittaessa järjestetään erillispalveluja.
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2015 8 85 24.11.2015 Sosiaali- ja terveysjohtajan päätösehdotus: Sosiaali- ja hyväksyy omalta osaltaan Liperin kunnan ko tout tamis oh jel man 2015-2018 ja esittää sen edelleen kunnanhallituksen ja kunnanvaltuuston hy väk syt tä väk si. Päätös: Sosiaali- ja hyväksyi omalta osaltaan Liperin kunnan ko tout tamis oh jel man 2015-2018 ja esittää sen edelleen kunnanhallituksen ja kunnanvaltuuston hy väk syt tä väk si. Ote: khall // valt Liite 1 Liperin kunnan kotouttamisohjelma 2015-2018
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2015 9 86 24.11.2015 Vammaispalvelulain ja sosiaalihuoltolain mukaisten taksikuljetusten sopimusten option käyttöönotto 350/05.24.05/2011 Soteltk 86 on kilpailuttanut Pohjois-Kar ja lan Matkojenyhdistelykeskuksen (MYK) kautta välittyvien vam mais palve lu lain (VPL) ja sosiaalihuoltolain (SHL) mukaiset taksikuljetukset ajalle 1.8.2011. - 31.1.2016 + mahdolliset optiovuodet yksi (1 ) vuosi + (1) vuosi. Li perin sosiaali- ja on tehnyt hankintapäätöksen tak si kul je tuk sis ta 9.6.2011 63. Taksikuljetusten kilpailutuksen valmistelussa olivat mukana Liperin ja Ou to kummun yhteistoiminta-alueen lisäksi Pohjois-Karjalan Matkojenyhdistelykeskuksen yh teis toi min nas sa mukana olevat kunnat Joensuu, Kontiolahti ja Nurmes. Vammaispalvelulain ja sosiaalihuoltolain mukaisten taksikuljetusten sopimusten si säl löt ovat kuntien sopimuksissa pääasiallisesti samansisältöisiä mat ko jen vä lityk sen ja -yhdistelyn onnistumiseksi. MYK-kuntien yhteistoimintapalaverissa on pää dyt ty esittämään option käyttöönottoa ajalle 1.2.2016 31.1.2018 (op tio vuodet yksi (1) vuosi + yksi (1) vuosi). Psykososiaalisten palvelujen johtaja: Sosiaali- ja päättää ottaa Liperin kunnan vammaispalvelulain (VPL) ja sosiaalihuoltolain (SHL) mukaisten taksikuljetusten sopimusten optiot käyt töön ajalle 1.2.2016-31.1.2018 (optiovuodet yksi (1) vuosi + yksi (1) vuosi) Sosiaali- ja terveysjohtajan päätösehdotus: Sosiaali- ja hyväksyy psykososiaalisten palvelujen johtajan esi tyk sen ja päättää ottaa Liperin kunnan vammaispalvelulain (VPL) ja so si aa lihuol to lain (SHL) mukaisten taksikuljetusten sopimusten optiot käyttöön ajalle 1.2.2016-31.1.2018 (optiovuodet yksi (1) vuosi + yksi (1) vuosi). Päätös: Sosiaali- ja hyväksyi psykososiaalisten palvelujen johtajan esityk sen ja päätti ottaa Liperin kunnan vammaispalvelulain (VPL) ja so si aa li huol tolain (SHL) mukaisten taksikuljetusten sopimusten optiot käyttöön ajalle 1.2.2016-31.1.2018 (optiovuodet yksi (1) vuosi + yksi (1) vuosi). Ote: Pohjois-Karjalan Matkojenvälityskeskus psykososiaalisten palvelujen johtaja johtava sosiaalityöntekijä
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2015 10 87 24.11.2015 Sosiaalihuoltolain mukainen liikkumista tukeva palvelu 1.1.2016 alkaen 404/08.01.01/2015 Soteltk 87 Sosiaalihuoltolain 11 :n mukaisiin tuen tarpeisiin vastaamiseksi kunnallisena so si aa li pal ve lu na on järjestettävä liikkumista tukevia palveluja. Liikkumista tu kevis ta palveluista säädetään sosiaalihuoltolain 23 :ssä, jonka mukaan esteetön ja toimiva joukkoliikenne mukaan lukien kutsu- ja palveluliikenne on en si si jai nen tapa järjestää kaikille soveltuva liikkuminen. Oikeudesta vam mai suu den perusteella järjestettäviin kuljetuspalveluihin ja muuhun liikkumisen tu keen säädetään vammaispalvelulaissa. Asiakkaiden tarpeen mukaisesti järjestetty liikkumisen tuki toteuttaa so si aa li huolto lain tarkoitusta hyvinvoinnin edistämisestä ja ylläpitämisestä sekä eri ar voi suuden ja syrjäytymisen torjumisesta ja vähentämisestä. Se tukee osaltaan myös ikään ty nei den henkilöiden kotona asumista ja omatoimisuutta sekä osallisuutta yh teis kun taan. Sosiaalihuololain 23 :n mukaan liikkumista tukevia palveluja järjestetään hen kilöil le, jotka eivät kykene itsenäisesti käyttämään julkisia liikennenvälineitä sai rauden, vamman tai muun vastaavanlaisen toimintakykyä alentavan syyn takia ja jot ka tarvitsevat palvelua asioimisen tai muun jokapäiväiseen elämään kuuluvan tar peen vuoksi. Sosiaalihuoltolain perusteella myönnettävien liikkumista tukevien palvelujen järjes tä mis ta pa na voi olla julkisten liikennevälineiden käytön ohjaus ja ohjattu harjoit te lu, saattajapalvelu, ryhmäkuljetus, taksilla, invataksilla tai muulla vas taa valla ajoneuvolla tapahtuvasta kuljetuksesta aiheutuvien kohtuullisten kustannusten kor vaa mi nen tai muu soveltuva tapa. Yksilöllisiä kuljetuspalveuja ei järjestetä henkilölle, joka on oikeutettu kuljetuksiin tai niiden kustannusten korvaamiseen muun lain nojalla. Sosiaalihuoltolain mukainen kuljetuspalvelu on määrärahasidonnainen palvelu ja kun ta voi määritellä matkoihin oikeuttavat myöntämisperusteet; matkojen määrän ja pituuden sekä asiakkaalta perittävät maksut. Palvelua myönnetään kul lekin kalenterivuodelle varattujen määrärahojen puitteissa. Sosiaali- ja on vahvistanut vuodelle 2015 sosiaalihuoltolain mu kai sia kuljetuspalvelua myönnettäessä käytettävät tulo- ja varallisuusrajat. So si aa li huol to lain mukainen kuljetuspalvelu on kohdennettu ensisijaisesti omassa kodissa asuville vähävaraisille henkilöille, jotka eivät toimintakyvyn ale ne misen vuoksi kykene käyttämään julkista liikennettä. Vuodelle 2016 esitetään tuloja varallisuusrajojen nostamista.
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2015 11 87 24.11.2015 Tulo- ja varallisuusrajat vuonna 2016 (vuonna 2015): yhden henkilön taloudessa nettotulot enintään 1100 /kk (800 /kk), tilisäästöt 6000 (3 000 ), verotettava varallisuus enintään 25 000 kahden henkilön taloudessa nettotulot enintään 2000 /kk (1600 /kk), varallisuus 10 000 ( 6000 ), verotettava varallisuus enintään 25000 varallisuutena ei huomioida omassa käytössä olevaa vakinaista asuntoa. Tuloina ei jatkossa huomioida asumistukea, hoitotukea, rintamalisää, yli mää räistä rintamalisää eikä omaishoidon tuen palkkiota. Sotainvalideille, joiden sotilasvammalain mukainen haitta-aste on vähintään 20 %, myönnetään kuljetuspalvelu ilman tulo- ja varallisuusharkintaa. Liitteenä on sosiaalihuoltolain mukaisen liikkumista tukevan palvelun myön tä misen perusteet 1.1.2016 alkaen. Psykososiaalisten palvelujen johtaja: Sosiaali- ja hyväksyy liitteen mukaiset sosiaalihuoltolain mukai sen liikkumista tukevan palvelun myöntämisen perusteet 1.1.2016 alkaen. Sosiaali- ja terveysjohtajan päätösehdotus: Sosiaali- ja hyväksyy psykososiaalisten palvelujen johtajan esi tyk sen ja hyväksyy liitteen mukaiset sosiaalihuoltolain mukaisen liikkumista tukevan palvelun myöntämisen perusteet 1.1.2016 alkaen. Päätös: Sosiaali- ja hyväksyi psykososiaalisten palvelujen johtajan esityk sen ja hyväksyi liitteen mukaiset sosiaalihuoltolain mukaisen liikkumista tukevan palvelun myöntämisen perusteet 1.1.2016 alkaen. Ote: psykososiaalisten palvelujen johtaja johtava sosiaalityöntekijä Liite 2 Sosiaalihuoltolain mukaisen liikkumista tukevan palvelun myöntämisen perusteet 1.1.2016 alkaen
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2015 12 Sosiaali- ja Sosiaali- ja 44 03.04.2013 77 03.07.2013 88 24.11.2015 Ikäihmisten palveluasumisen, tehostetun ja lyhytaikaisen palveluasumisen palveluseteli 1.1.2016 alkaen 222/05.05.00/2013 Soster 16.12.2009 195 PALVELUSETELIN KÄYTTÖÖNOTTO SOSIAALI- JA TERVEYDENHUOLLON PALVELUISSA 1.1.2010 ALKAEN Laki sosiaali- ja terveydenhuollon palvelusetelistä (24.7.2009/569) tuli voimaan 1.8.2009. Palveluseteli on kunnan sitoumus suorittaa tietty, sen ennalta mää-räämä rahamäärä palvelujen tuottajalle niiden kustannusten korvaamiseksi, joita palvelujen tuottajalle on aiheutunut asiakkaalle tuotetusta palvelusta. Palvelusetelillä hankitaan palveluja vain yksityisiltä sosiaali- ja terveydenhuollon palvelujen tuottajilta. Lain tarkoituksena on mm. - laajentaa palvelusetelin käyttöalaa (aikaisemmin kotipalvelu ja kotisairaanhoito) - turvata palvelujen saatavuus - edistää pienten kuntien palvelumarkkinoiden kehittymistä - kehittää yksityisen ja julkisen sektorin osaamista, vuoropuhelua ja yhteistyötä - lisätä asiakkaan valinnan mahdollisuuksia, tukea asiakkaiden toivomusten, mielipiteiden ja yksilöllisten tarpeiden huomioimista - tukea pienyrittäjyyttä Palveluseteli ei sovellu: - kiireelliseen tai tahdosta riippumattomaan hoitoon eikä toisen kunnan tai kuntayhtymän tuottamien palvelujen hankkimiseen - julkista valtaa edellyttävien tehtävien hoitamiseen eikä silloin jos asiakas ei pysty käyttämään valintaoikeuttaan Kunta/seutukunta määrittelee kriteerit hyväksyttäessä yrittäjiä palvelusetelillä hankittavien palvelujen tuottajiksi (osa kriteereistä on lakisääteisiä) ja seuraa palvelun toteuttamista jatkuvasti. Palvelun tuottajiksi voidaan valita kaikki hyväksymisehdot täyttävät palvelun tuottajat tai kilpailutuksen kautta rajattu joukko. Palvelun tuottajista pidetään rekisteriä, joka tulee olla kuntalaisten nähtävillä/saatavilla. Asiakkaalle muodostuvien kustannusten tulee olla suuruudeltaan samaa luokkaa kuin vastaavien kunnallisten palvelujen. Tulosidonnaisissa palveluissa setelin arvo määräytyy asiakkaan tulojen mukaan. Asiakkaalla on oikeus kieltäytyä palvelusetelistä, jolloin hänelle tulee osoittaa muu vastaava palvelu.
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2015 13 Sosiaali- ja Sosiaali- ja 44 03.04.2013 77 03.07.2013 88 24.11.2015 Sosiaali- ja terveysjohtajan ehdotus: Sosiaali- ja päättää, että palveluseteli otetaan käyttöön sosiaali- ja terveydenhuollon palveluissa palvelusetelistä annetun lain antamissa puitteissa. Palvelusetelin arvoa määriteltäessä noudatetaan asiakasmaksulakia. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Soster 03.04.2013 44 Tuetun kotona asumisen (säännöllinen kotihoito) seteliä on valmisteltu seudullisessa työryhmässä Josek Oy:n HYMY-hankkeen koordinoimana. Kunnista mukana ovat olleet Joensuu, Kontiolahti, Liperi-Outokumpu, Juuka, Kitee, Polvijärvi ja Ilomantsi. Työryhmässä on valmisteltu seudullisesti yhtenevät kotihoidossa olevien asiakkaiden asiakaskortit sekä kehitetty palvelusetelilaskurit palveluseteleiden käyttöönottoa varten. Palveluseteliyrittäjiksi hakevien hakemus- ja hyväksymismenettely on yhtenäistetty seutukunnalla hankkeen aikana. Yrittäjien hakemus- ja hyväksymismenettelyä on testattu vuoden 2012 aikana yhteistyössä Joensuun kaupungin kanssa. Joensuun kaupunki on palkannut palveluseteliä varten koordinaattorin, joka tekee yhteistyötä kuntien edustajien ja yrittäjien kanssa. Koordinaattori ottaa keskitetysti vastaan palveluseteliyrittäjiksi hakevien hakemukset, tarkistaa yrityksen taustatiedot ja sen, että yritys täyttää vaadittavat palveluseteliyrittäjille ja heidän mahdollisille alihankkijoilleen asetetut kriteerit. Mikäli yritys täyttää edellä mainitut vaatimukset, lähettää koordinaattori palveluseteliyrittäjiksi hakeneiden asiakirjat kuntien sosiaali- ja terveyslautakunnille hyväksyttäväksi. Kotihoidossa esitetään otettavaksi käyttöön tuetun kotona asumisen palveluseteli ja yrittäjän matkakorvausseteli. Tuetun kotona asumisen palvelusetelin arvo määräytyy asiakkaan tulojen mukaisesti siten, että asiakkaan maksama omavastuu muodostuu samansuuruiseksi kuin vastaava kunnallinen asiakasmaksu. Asiakkaalle myönnettävän palvelusetelin arvo muodostuu yrittäjän ilmoittamasta tuntihinnasta vähennettynä asiakkaan omavastuuosuudella. Matkakorvaukset sisältyvät asiakkaan maksamaan omavastuuosuuteen 10 km:iin saakka. Tuetun kotona asumisen palveluseteleitä voidaan myöntää kotihoidon palvelujen myöntämisen perusteet täyttäville asiakkaille talousarvion puitteissa. Palvelusetelin ja kotihoitopalvelujen myöntäminen edellyttää kotihoidon
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2015 14 Sosiaali- ja Sosiaali- ja 44 03.04.2013 77 03.07.2013 88 24.11.2015 ammattihenkilön tekemää palvelutarpeen arviointia. Palveluseteli voidaan myöntää asiakkaalle, joka kykenee itse käyttämään valinnanvapauttaan sekä arvioimaan ja valvomaan saamansa palvelun määrää ja sisältöä tai hänellä on edustaja, joka hoitaa edellä mainitut tehtävät. Palveluseteli on saajalleen henkilökohtainen.asiakkaan varallisuus ja maksukyky huomioiden palvelusetelin arvon ja säännöllisen kotihoidon maksun määrittelyssä voidaan käyttää tarvittaessa harkintaa. Valmistelijat: vanhuspalvelujen johtaja puh. 040 7660890 ja hoitotyön johtaja/vanhuspalvelut puh. 040 5894152. Vanhuspalvelujen johtaja: Sosiaali- ja päättää, että 1. Tuetun kotona asumisen palveluseteliä myönnettäessä palvelusta voidaan periä palvelun laadun ja määrän, palvelun käyttäjän maksukyvyn sekä perheen koon mukaan määräytyvä kuukausimaksu, joka vastaa kunnallisen palvelun asiakasmaksua (sosiaali- ja terveyslautakunnan 15/13.2.2013 hyväksymän sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksut 1.3.2013 kotona annettavan palvelutaulukon mukaisesti). Kuukausimaksua määrättäessä perheen tulona ei huomioida omaishoidon tukea silloin, kun hoitajana toimii puoliso tai alaikäisen lapsen vanhempi. Palveluseteliä myönnettäessä asiakasmaksun perusteena on yrittäjän ilmoittama tuntihinta, jossa huomioidaan myös erilliskorvaukset. Palvelusetelin arvo nousee sitä mukaa, kuin hoidontarve ja erilliskorvausten määrä kasvaa. Palvelusetelipalvelu tai kunnan tuottama kotihoito ovat asiakkaalle samanhintaisia palveluja. 2. Matkakorvausseteli on tarkoitettu ensisijaisesti tuetun kotona asumisen palveluseteliä käyttäville asiakkaille, joiden koti sijaitsee yli 10 km päässä lähipalvelualuetaajamasta (Liperin kirkonkylä, Viinijärvi, Ylämylly tai Outokummun keskusta). Matkakorvaussetelin arvo on 0,70 euroa/km. Matkakorvaukset sisältyvät asiakkaan maksamaan omavastuuosuuteen 10 km:iin saakka. Sosiaali- ja terveysjohtajan päätösehdotus: Sosiaali- ja hyväksyy vanhuspalvelujen johtajan esityksen. Päätös: Hyväksyttiin päätösehdotus. Ote: Vanhuspalvelujen esimiehet Soster 03.07.2013 77
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2015 15 Sosiaali- ja Sosiaali- ja 44 03.04.2013 77 03.07.2013 88 24.11.2015 Tehostettu palveluasuminen vanhuksille tarkoittaa sosiaalihuoltolain 17 1 momentin 4 kohdassa tarkoitettua ikäihmisten asumispalvelua. Tehostettu palveluasuminen sisältää asiakkaan ympärivuorokautisen hoivan, hoidon ja ateriat sekä sitä tukevat palvelut kuten avustamisen asunnossa ja sen ulkopuolella. Lyhytaikaisella palveluasumisella tarkoitetaan lyhyttä jaksoa ympärivuorokautisen palveluasumisen yksikössä. Lyhytaikaishoidon tavoitteena on tukea kotona selviytymistä ja siirtää pitkäaikaisen tehostetun palveluasumisen tai laitoshoidon tarvetta. Ikäihmisten tehostetun palveluasumisen palveluseteliä pitkäaikaiseen ja lyhytaikaiseen asumiseen on valmisteltu seudullisessa työryhmässä Josek Oy:n HYMY-hankkeen koordinoimana. Kunnista valmistelussa mukana ovat olleet Joensuu, Kontiolahti, Liperi-Outokumpu, Juuka, Kitee ja Ilomantsi. Työryhmässä on valmisteltu seudullisesti hakemusmenettely palveluntuottajiksi ja palveluntuottajien hyväksymiskriteerit. Valmistelun aikana on tehty yhteistyötä yksityisten asumispalvelujen palveluntuottajien kanssa, ja heillä on ollut mahdollisuus vaikuttaa palvelusetelimateriaalin sisältöihin. Palveluseteli sisältää asiakkaan ympärivuorokautisen hoivan, hoidon ja ateriat sekä tukevat palvelut, kuten avustamisen asunnossa ja sen ulkopuolella. Lyhytaikaiseen palveluseteliin kuuluu lisäksi vuokra, liinavaatteet ja turvapalvelu.setelin lähtöarvoksi esitetään seudulla olevien asumisen kilpailutettujen ostopalveluiden vuorokausimaksun mediaania. Tavoitteena siis on, että palvelusetelillä (kunnan osuudella) ja asiakkaan omavastuuosuudella katetaan palveluntuottajien käyttämä palvelun keskihinta. Palvelusetelin arvo muodostuu vuorokausihinnasta, josta vähennetään asiakkaan omavastuuosuus. Omavastuuosuus määräytyy samoilla perusteilla kuin se on kunnan järjestämässä asumispalvelussa ja ostopalveluissa. Kunta määrittää setelin lähtöarvot, jotka enimmillään huomioidaan, kun asiakkaalle myönnetään palveluseteli. Jos asiakkaan ja palvelujen tuottajan sopima hinta palvelusta on pienempi kuin palvelusetelin lähtöarvo, kunta on velvollinen suorittamaan palvelun tuottajalle enintään asiakkaan ja palvelujen tuottajan sopiman hinnan vähennettynä asiakkaan omavastuuosuudella. Palveluntuottaja laskuttaa asiakasta palvelusetelin arvon ylittävältä osalta. 1 Palvelusetelin tasot ja hinnat: TASO 1: Palveluseteli 105 /vrk kyllä ei
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2015 16 Sosiaali- ja Sosiaali- ja 44 03.04.2013 77 03.07.2013 88 24.11.2015 Asiakas ei selviydy kotona kotihoidon turvin tai ei tarvitse sairaalahoidon jälkeen lääketieteellistä hoitoa, mutta tarvitsee jatkuvaa, ympärivuorokautista apua ja tukea liikkumisessa ja itsensä tai terveytensä hoidossa. Kyseessä voi olla somaattisesti vaikeasti sairas/monisairas tai muistihäiriöstä kärsivä henkilö. Ohjeellinen RaVa-arvo on vähintään 2,5 ja MMSE 18. TASO 2: Palveluseteli 115 /vrk 2 3 Asiakas ei selviydy kotona kotihoidon turvin tai ei tarvitse sairaalahoidon jälkeen lääketieteellistä hoitoa, mutta tarvitsee jatkuvaa, ympärivuorokautista apua ja tukea liikkumisessa ja itsensä tai terveytensä hoidossa. Kyseessä voi olla somaattisesti vaikeasti sairas/monisairas tai muistihäiriöstä kärsivä henkilö. Ohjeellinen RaVa-arvo on vähintään 3. TASO 3: Palveluseteli 125 /vrk Asiakas ei selviydy kotona kotihoidon turvin tai ei tarvitse sairaalahoidon jälkeen lääketieteellistä hoitoa, mutta tarvitsee jatkuvaa (ympärivuorokautista) apua ja tukea liikkumisessa ja itsensä tai terveytensä hoidossa. Kyseessä voi olla somaattisesti vaikeasti sairas/monisairas tai muistihäiriöstä kärsivä henkilö. Vaativa tehostettu asumispalvelu on tarkoitettu erityisesti niille asiakkaille, joilla on sairaudesta (esim. muistihäiriö/psykiatrinen sairaus/elimellinen aivo-oireyhtymä) johtuen vaikeita käytösoireita tai vaikeita pakkotoimintoja tai asiakas tarvitsee erikoishoitoa esim. saattohoidossa. Ohjeellinen RaVa-arvo on vähintään 3 ja/tai MMSE 14. Lyhytaikaisen tehostetun palveluasumisen palveluseteli 135 /vrk 4 Omaishoitajan lakisääteisten vapaapäivien toteuttamiseksi Omaisen / läheisen hoitovastuun keventämiseksi Ikääntyvän toimintakykyä ylläpitävänä, edistävänä ja kuntouttavana jaksona, jolla saadaan toimintakykyä palautettua ja sen heikentymistä hidastettua niin, että kotona selviytyminen mahdollistuu Toipilasvaiheessa akuutin sairauden jälkeen (ei tarvetta lääketieteelliselle hoidolle) Sosiaalisen kriisin kohdatessa (esim. omaishoitajan sairastuminen) Lyhytaikaisen tehostetun palveluasumisen asiakkaat ovat pääasiassa henkilöitä, joiden toimintakyky on joko tilapäisesti tai pysyvästi alentunut siinä määrin, että he tarvitsevat kotona asumiseensa ulkopuolista apua, tai kun kotona hoitoa antava omainen sairastuu. Lyhytaikaisen ympärivuorokautisen palveluasumisen tarpeeseen voi johtaa myös kunnon äkillinen heikkeneminen, joka ei vaadi hoitoa akuuttisairaalassa. Joensuun kaupunki ja JOSEK OY:n HYMY-projekti vastaavat palveluseteliyrittäjiksi hakevien hakeutumisesta kokeiluvuoden 2013 ajan. Hakemukset otetaan keskitetysti vastaan, tarkistetaan yritysten toimintaedellytykset ja se, että yritys täyttää vaadittavat palveluseteliyrittäjille ja
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2015 17 Sosiaali- ja Sosiaali- ja 44 03.04.2013 77 03.07.2013 88 24.11.2015 heidän mahdollisille alihankkijoilleen asetetut kriteerit. Mikäli yritys täyttää edellä mainitut vaatimukset, lähettää Joensuun kaupunki/hymy palveluseteliyrittäjiksi hakeneiden asiakirjat kuntiin sosiaali- ja terveyslautakunnille hyväksyttäväksi. Alkuperäisten asiakirjojen säilytyspaikka on Joensuun kaupungin sosiaali- ja terveyskeskuksessa, osoitteessa Torikatu 18 A, 4.krs. Valmistelija: vanhuspalvelujen johtaja, puh. 040 7660890 Vanhuspalvelujen johtaja: Sosiaali- ja päättää 1. ottaa käyttöön palvelusetelin pitkäaikaisessa tehostetussa palveluasumisessa. Palvelusetelit ovat lähtöarvoiltaan 105 /vrk tasolla 1, 115 /vrk tasolla 2, 125 /vrk tasolla 3 ja lyhytaikaisessa tehostetussa palveluasumisessa lähtöarvoltaan 135 /vrk. 2. että asiakkaan omavastuu määräytyy pitkäaikaisessa tehostetussa palveluasumisessa sosiaali- ja terveyslautakunnassa (13.2.2013 14, 3.4.2013 42) hyväksytyn sosiaalihuoltolain mukaisten asumispalveluiden mukaisesti. 3. että asiakkaan omavastuu lyhytaikaisessa tehostetussa asumispalvelussa määräytyy asiakasmaksulain 6 b :n mukaan (vuonna 2013 10,60 ) ja muun lyhytaikaisen hoidon osalta omavastuu on 32,60 /vrk vuonna 2013 (asiakasmaksuasetus 12 ). 4. että palvelusetelituottajien määrää ei rajoiteta kilpailuttamalla, vaan setelituottajaksi voi hakeutua koko ajan. Sosiaali- ja terveysjohtajan päätösehdotus: Sosiaali- ja hyväksyy vanhuspalvelujen johtajan esityksen ja päättää: 1. ottaa käyttöön palvelusetelin pitkäaikaisessa tehostetussa palveluasumisessa. Palvelusetelit ovat lähtöarvoiltaan 105 /vrk tasolla 1, 115 /vrk tasolla 2, 125 /vrk tasolla 3 ja lyhytaikaisessa tehostetussa palveluasumisessa lähtöarvoltaan 135 /vrk. 2. että asiakkaan omavastuu määräytyy pitkäaikaisessa tehostetussa palveluasumisessa sosiaali- ja terveyslautakunnassa (13.2.2013 14, 3.4.2013 42) hyväksytyn sosiaalihuoltolain mukaisten asumispalveluiden mukaisesti. 3. että asiakkaan omavastuu lyhytaikaisessa tehostetussa asumispalvelussa määräytyy asiakasmaksulain 6 b :n mukaan (vuonna 2013 10,60 ) ja muun
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2015 18 Sosiaali- ja Sosiaali- ja 44 03.04.2013 77 03.07.2013 88 24.11.2015 lyhytaikaisen hoidon osalta omavastuu on 32,60 /vrk vuonna 2013 (asiakasmaksuasetus 12 ). 4. että palvelusetelituottajien määrää ei rajoiteta kilpailuttamalla, vaan setelituottajaksi voi hakeutua koko ajan. Päätös: Hyväksyttiin sosiaali- ja terveysjohtajan päätösehdotus ja päätettiin 1. ottaa käyttöön palvelusetelin pitkäaikaisessa tehostetussa palveluasumisessa. Palvelusetelit ovat lähtöarvoiltaan 105 /vrk tasolla 1, 115 /vrk tasolla 2, 125 /vrk tasolla 3 ja lyhytaikaisessa tehostetussa palveluasumisessa lähtöarvoltaan 135 /vrk. 2. että asiakkaan omavastuu määräytyy pitkäaikaisessa tehostetussa palveluasumisessa sosiaali- ja terveyslautakunnassa (13.2.2013 14, 3.4.2013 42) hyväksytyn sosiaalihuoltolain mukaisten asumispalveluiden mukaisesti. 3. että asiakkaan omavastuu lyhytaikaisessa tehostetussa asumispalvelussa määräytyy asiakasmaksulain 6 b :n mukaan (vuonna 2013 10,60 ) ja muun lyhytaikaisen hoidon osalta omavastuu on 32,60 /vrk vuonna 2013 (asiakasmaksuasetus 12 ). 4. että palvelusetelituottajien määrää ei rajoiteta kilpailuttamalla, vaan setelituottajaksi voi hakeutua koko ajan. Ote: Vanhuspalvelujen johtaja Joensuun kaupunki Vanhuspalelujen esimiehet Soteltk Asumispalveluilla tarkoitetaan sosiaalihuoltolain 21 :ssä tarkoitettua ikäihmisten asumispalvelua. Palveluasuminen on palveluasunnossa järjestettävää asumista ja palveluja. Palveluihin sisältyvät asiakkaan tarpeen mukainen hoito ja huo len pito, toimintakykyä ylläpitävä ja edistävä toiminta, ateria-, vaatehuolto-, pe sey tymis- ja siivouspalvelut sekä osallisuutta ja sosiaalista kanssakäymistä edistävät pal ve lut. Tehostetussa palveluasumisessa palveluja järjestetään asiakkaan tarpeen mukaisesti ympärivuorokautisesti. Lyhytaikaisella palveluasumisella tarkoitetaan lyhyttä jaksoa ym pä ri vuo ro kau tisen palveluasumisen yksikössä. Lyhytaikaishoidon tavoitteena on tukea kotona sel viy ty mis tä ja siirtää pitkäaikaisen palveluasumisen tai laitoshoidon tarvetta.
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2015 19 Sosiaali- ja Sosiaali- ja 44 03.04.2013 77 03.07.2013 88 24.11.2015 Kunta päättää ne sosiaali- ja terveyspalvelut, joiden järjestämisessä se käyttää pal ve lusete liä. Palvelusetelilainsäädännöllä (SHL 710/1982 29 a, Laki sosiaalija terveydenhuollon palvelusetelistä (569/2009) ja setelin käyttöalan laa jen ta misel la sosiaali- ja terveyspalveluissa tavoitellaan yleisesti asiakkaan valinnan mah dol li suut ta, palveluiden parempaa saatavuutta sekä palvelutuotannon mo nipuo lis tu mis ta ja tehostumista. Asumispalvelujen palveluseteli otettiin käyttöön Liperin ikääntyvien palveluissa vuon na 2013. Setelitasoja tehostettuun palveluasumiseen oli kolme (3) ja lisäksi ly hyt ai kai nen tehostetun asumispalvelun seteli. Liperin kunta kilpailutti yhteistyössä Joensuun sosiaali- ja terveyspalvelujen yh teis toi min ta-alu een kanssa ikääntyvien asumispalvelut syksyllä 2015. Uusi sopimuskausi alkaa Liperin osalta vuoden 2017 alusta alkaen. Palvelusetelituottajia koskevat hyväksymiskriteerit on tarkoituksenmukaista asettaa yhtäpitäviksi ostopalvelutuottajien kilpailutuskriteerien kanssa. Tällöin pal velusete lin käyttäjä saa sisällöltään samantasoiset palvelut kuin asiakas, jonka palve lut kunta järjestää omana tuotantona tai ostopalveluna. Palvelusetelin arvot mää ri tel lään jo tässä vaiheessa uudelleen, koska palvelusetelin tasot halutaan sa man lai sik si kuin kilpailutuksessa asetetut asumispalvelujen tasot. Jatkossa taso ja tulee olemaan kolme aikaisemman neljän sijaan. Uudet palvelusetelin arvot kos ke vat 1.1.2016 alkaen niitä asiakkaita, joille palveluseteli myönnetään. Kunnan asettamat hyväksymiskriteerit: Kun kunta on päättänyt käyttää palveluseteliä jonkin palvelun järjestämistapana, sen tulee hyväksyä ne yksityiset palveluntuottajat, joiden palvelujen mak sa miseen asiakas voi käyttää palveluseteliä. Kunnan on päätettävä palveluntuottajien hy väk sy mis kri tee reis tä ja pidettävä ajantasaista luetteloa hyväksytyistä pal ve luntuot ta jis ta hintoineen. Setelin sisältö ja arvo: Palvelusseteli sisältää asiakkaan ympärivuorokautisen hoivan, hoidon ja ateriat se kä sitä tukevat palvelut kuten avustamisen asunnossa ja sen ulkopuolella. Palve lu asu mi ses sa asiakkaalla on mahdollisuus ostaa osa aterioista, mikä huo mioidaan palvelusetelin asiakkaan omavastuuosuudessa ja palvelusetelin arvossa. Ly hyt ai kai seen palveluseteliin kuuluu hoidon ja aterioiden lisäksi vuokra. Kunnan järjestämästä asumispalvelusta asiakas maksaa vuokran lisäksi kunnan päättämän ruoka- ja hoitomaksun. Palvelusseteliasiakkaan omavastuuosuuden mää rit te lyn perusteet ovat samat kuin kunnan järjestämässä asumispalvelussa ja ostopalveluissa. Palvelusetelissä ei määritellä asiakkaalle jäävää käyttövaraa, tar vit taes sa on mahdollista käyttää harkintaa (Palvelusetelilaki 7-8 ).
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2015 20 Sosiaali- ja Sosiaali- ja 44 03.04.2013 77 03.07.2013 88 24.11.2015 Setelin lähtöarvoksi esitetään asumispalvelujen kilpailutuksessa asetettuja ta voite hin to ja palveluasumisen ja lyhytaikaisen asumispalvelun osalta. Tehostetun asu mis pal ve lun setelin arvoksi esitetään hieman korkeampaa arvoa. Tavoitteena on, että asiakkaalla olisi todellinen mahdollisuus käyttää palveluseteliä. Pal velusete lin arvo muodostuu vuorokausihinnasta, josta vähennetään asiakkaan oma vas tuu osuus. Kunta määrittää setelien lähtöarvot, jotka enimmillään huomioidaan, kun asiakkaal le myönnetään palveluseteliä. Jos asiakkaan ja palvelujen tuottajan sopima hin ta palvelusta on pienempi kuin palvelusetelin lähtöarvo, kunta on velvollinen suo rit ta maan palvelujen tuottajalle enintään asiakkaan ja palvelujen tuottajan sopi man hinnan vähennettynä asiakkaan omavastuuosuudella. Palveluntuottaja las kut taa asiakasta palvelusetelin arvon ylittävältä osalta. PALVELUSETELIN TASOT JA HINNAT TASO 1, Palveluasuminen (2-vuorohoiva): Palveluseteli 76 /vrk - Asiakas ei selviydy kotona kotihoidon turvin tai ei tarvitse esim. sai raa lahoi don jälkeen lääketieteellistä hoitoa, mutta tarvitsee jatkuvaa apua ja tukea liikkumisessa ja itsensä tai terveytensä hoidossa. - Asiakas saattaa tarvita yöaikaan joitakin käyntejä. Hoitajan on oltava hä lytet tä vis sä yö-aikaan paikalle, mutta hänen ei välttämättä tarvitse olla yk sikös sä fyysisesti koko yötä. - Kyseessä voi olla somaattisesti vaikeasti sairas/monisairas tai muis ti sairaut ta sairastava henkilö. - Ohjeellinen RaVa-arvo on vähintään 2,5 ja MMSE 18. TASO 2, Tehostettu palveluasuminen: Palveluseteli 115 /vrk - Asiakas ei selviydy kotona kotihoidon turvin tai ei tarvitse esim. sai raa lahoi don jälkeen lääketieteellistä hoitoa, mutta tarvitsee jatkuvaa ja ym pä rivuo ro kau tis ta apua ja tukea liikkumisessa ja itsensä tai terveytensä hoidos sa. - Kyseessä voi olla somaattisesti vaikeasti sairas/monisairas tai muis ti sairaut ta sairastava henkilö. - Ohjeellinen RaVa-arvo on vähintään 3 ja/tai MMSE 14. Lyhytaikainen tehostettu palveluasuminen, 120 /vrk - Asiakkaat ovat pääasiassa henkilöitä, joiden toimintakyky on joko ti la päises ti tai pysyvästi alentunut siinä määrin, että he tarvitsevat kotona asu miseen sa ulkopuolista apua tai kun kotona hoitoa antava omainen sai rastuu. Lyhytaikaisen ympärivuorokautisen palveluasumisen tarpeeseen voi johtaa myös kunnon äkillinen heikkeneminen, joka ei vaadi hoitoa akuuttisairaalassa
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2015 21 Sosiaali- ja Sosiaali- ja 44 03.04.2013 77 03.07.2013 88 24.11.2015 Omaishoitajan lakisääteisten vapaapäivien toteuttamiseksi Omaisen / läheisen hoitovastuun keventämiseksi Ikääntyvän toimintakykyä ylläpitävänä, edistävänä ja kuntouttavana jak so na, jolla saadaan toimintakykyä palautettua ja sen hei ken tymis tä hidastettua niin, että kotona selviytyminen mahdollistuu Toipilasvaiheessa akuutin sairauden jälkeen (ei tarvetta lää ke tieteel li sel le hoidolle) Sosiaalisen kriisin kohdatessa (esim. omaishoitajan sairastuminen, kal toin kohtelu) Asiakkaan informoiminen: Kunnan on selvitettävä asiakkaalle tämän asema palveluseteliä käytettäessä, pal ve lusete lin arvo, palvelujen tuottajien hinnat, omavastuuosuuden mää räy ty misen perusteet ja arvioitu suuruus sekä vastaavasta palvelusta sosiaali- ja ter veyden huol lon asiakasmaksuista annetun lain mukaan määräytyvä asiakasmaksu. Asiakkaalla on mahdollisuus valita, miltä palveluntuottajalta hän haluaa hankkia pal ve lun sa. Hankittaessa palvelu palvelusetelillä asiakkaan ja palveluntuottajan so pi mus suh det ta koskevat sopimuksen sisällön mukaan määräytyvät kuluttajaja sopimusoikeuden säännöksen ja periaatteet. Asiakkaalla on myös oikeus olla va lit se mat ta palveluseteliä, jolloin kunnan on ohjattava hänet muilla tavoin jär jestet ty jen palveluiden piirin. Asiakkaan on annettava palvelusetelin myöntämistä var ten tarvittavat tiedot. Palvelusetelistä tehdään viranhaltijapäätös. Valmistelija: hoito- ja hoivapalveluiden johtaja, puh. 040 7660890. Hoito- ja hoivapalvelujen johtaja: Sosiaali- ja päättää, että 1.1.2016 alkaen 1. palvelusetelin arvot lähtöarvoiltaan palveluasumisessa tasossa 1 ovat 76 /vrk, tehostetussa palveluasumisessa tasossa 2 ovat 115 /vrk ja lyhyt ai kai ses sa tehostetussa palveluasumisessa 120 /vrk, 2. että asiakkaan omavastuu lyhytaikaisessa tehostetussa asu mis pal velus sa määräytyy asiakasmaksulain 6 b :n mukaan ja muun ly hyt ai kaisen hoidon osalta omavastuu kulloinkin voimassa olevien asia kas maksu jen mukaisesti. Sosiaali- ja terveysjohtajan päätösehdotus: Sosiaali- ja hy väk syy hoito- ja hoivapalvelujen johtajan esityksen ja päättää, että 1.1.2016 al kaen 1. palvelusetelin arvot lähtöarvoiltaan palveluasumisessa tasossa 1 ovat 76 /vrk, tehostetussa palveluasumisessa tasossa 2 ovat 115 /vrk ja lyhyt ai kai ses sa tehostetussa palveluasumisessa 120 /vrk,
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2015 22 Sosiaali- ja Sosiaali- ja 44 03.04.2013 77 03.07.2013 88 24.11.2015 2. asiakkaan omavastuu lyhytaikaisessa tehostetussa asu mis pal ve lus sa määräytyy asiakasmaksulain 6 b :n mukaan ja muun ly hyt ai kai sen hoidon osalta omavastuu kulloinkin voimassa olevien asia kas mak su jen mukaisesti. Päätös: Sosiaali- ja hy väk syi hoito- ja hoivapalvelujen johtajan esityksen ja päätti, että 1.1.2016 al kaen 1. palvelusetelin arvot lähtöarvoiltaan palveluasumisessa tasossa 1 ovat 76 /vrk, tehostetussa palveluasumisessa tasossa 2 ovat 115 /vrk ja lyhyt ai kai ses sa tehostetussa palveluasumisessa 120 /vrk, 2. asiakkaan omavastuu lyhytaikaisessa tehostetussa asu mis pal ve lus sa määräytyy asiakasmaksulain 6 b :n mukaan ja muun ly hyt ai kai sen hoidon osalta omavastuu kulloinkin voimassa olevien asia kas mak su jen mukaisesti. Ote: hoito- ja hoivapalvelujen johtaja kotihoidon johtaja Liitteet 3 Ikääntyvien asumispalvelujen ehdot 4 Palvelusetelin tuottajan ehdot
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2015 23 27 31.03.2015 45 26.05.2015 Kunnanhallitus 97 01.06.2015 89 24.11.2015 Kotipalvelun tukipalveluna järjestettävien aterioiden valmistuksen ja kuljetuksen hankinta 549/05.05.02/2013 Soteltk 31.03.2015 27 Kotipalvelun tukipalveluna järjestettävä ateriapalvelu on järjestetty Liperin kunnan omana toimintana ravintokeskukselta palvelutalojen osalta ja 1.2.2014 alkaen kotiin kuljetettavien aterioiden osalta Viinijärvelle ja Ylämyllylle Menumat Oy:ltä. Sosiaali- ja päätti kokouksessaan 26.11.2014/ 130, että ateria pal ve lu järjestetään nykyisellä tavalla palvelutalojen osalta ja Menumat Oy:ltä ko tiin kuljetettavien aterioiden osalta 1.1.2015 alkaen määräaikaisesti 30.6.2015 saak ka. Lisäksi lautakunta edellytti, että ateriapalveluiden järjestäminen Liperin kun nan omana toimintana selvitetään. Ateriapalvelun järjestämistä on selvitetty seuraavasti: Vaihtoehto 1: Vaihtoehto 2: Vaihtoehto 3: ateriapalvelu järjestetään omana toimintana Liperin ra vinto kes kuk ses ta (palvelutalot ja kotiin kuljetettavat ateriat). ateriapalvelu järjestetään omana toimintana siten, että kotiin kul je tet ta vat ateriat hankitaan esim. Perhekokki -yritykseltä. Jakelu tapahtuisi Liperin ra vin to kes kuk ses ta, Viinijärven koululta ja Ylämyllyn keskuskeittiöltä. Pal ve luta lo jen ateriat toimitetaan Liperin kunnan omana toimintana ravintokeskuksesta. ateriapalvelu järjestetään omana toimintana Liperin ra vinto kes kuk ses ta palvelutaloille ja Menumat Oy:n palveluna asiakkaiden kotiin. Vaihtoehto 1 Ateriat toimitetaan asiakkaiden koteihin 2-3 kertaa viikossa kylminä Liperin ra vinto kes kuk ses ta. Ateriaan sisältyy pää- ja jälkiruoka, ei sisällä salaattia, leipää eikä juo mia, poislukien kerran viikossa toimitettua Perhekokkien ateriaa, johon si sältyy salaatti. Vaikka ateriat valmistetaan pääsääntöisesti itse, joutuisi ra vin to keskus käyttämään jatkossakin osittain teollisuuden valmisaterioita. Tuolloin käy tet-
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2015 24 27 31.03.2015 45 26.05.2015 Kunnanhallitus 97 01.06.2015 89 24.11.2015 täi siin esim. asiakassegmentin huomioivaa lieksalaista Perhekokki-yritystä, joka suun nit te lee nimenomaan vanhuksille aterioita. Vaihtoehto 1 edellyttää ra vin tokes kuk sen tilaremontin, n 150 000 (kertakustannus) ja 0,5 kotihoidon työn te kijän työpanoksen lisäämisen. Kokonaiskustannus vuositasolla on aterioiden ja kuljetuksen osalta noin 347 100 + 150 000 kertakustannuksena tuleva ravintokeskuksen tilaremontti ja lisätarve 0,5 kotihoidon työntekijän työpanos aterioiden lämmittämiseen 18 000, yhteensä noin 515 100. Vaihtoehto 2 Ateriapalvelu järjestetään omana toimintana siten, että kotiin kul je tet ta vat ateriat hankitaan esim. Perhekokki -yritykseltä. Jakelu tapahtuisi Liperin ra vin to kes kukses ta, Viinijärven koululta ja Ylämyllyn keskuskeittiöltä. Pal ve lu ta lo jen ateriat toimitetaan Liperin kunnan omana toimintana ravintokeskuksesta. Ra vin to keskuk sel le, Ylämyllyn keskuskeittiölle ja Viinijärven koululle on tarve hank kia lisää kylmäkaappitilaa yhteensä noin 25 000 :n arvosta. Kotihoitoon tarvitaan 0,5 työntekijän lisätarve aterioiden lämmittämisen vuoksi. Kokonaiskustannus vuositasolla on aterioiden ja kuljetuksen osalta noin 348 100 + 25 000 kylmäkaapit + kotihoidon lisätyöntekijätarve 18 000, yh teen sä noin 391 100. Vaihtoehto 3 Ateriapalvelu järjestetään omana toimintana Liperin ravintokeskuksesta pal ve luta loil le ja Menumat Oy:n palveluna asiakkaiden kotiin. Kokonaiskustannus vuositasolla on aterioiden ja kuljetuksen osalta noin 399 300. Kuljetuskustannukset on arvioitu vuoden 2014 kuljetuskustannuksilla. Kaikissa vaihtoehdoissa asiakasmaksuina saatava tulo on sama, noin 345 300. Valmistelijat: hoito- ja hoivapalvelujen johtaja, puh. 040 7660890 ja kotihoidon joh ta ja, puh. 040 5894152. Hoito- ja hoivapalvelujen johtaja: Sosiaali- ja päättää, että ateriapalvelu järjestetään vaihtoehto
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2015 25 27 31.03.2015 45 26.05.2015 Kunnanhallitus 97 01.06.2015 89 24.11.2015 2:n mukaan siten, että kotiin kuljetettavat ateriat hankitaan esim. Perhekokki -yrityk sel tä. Palvelutalojen ateriat toimitetaan Liperin kunnan omana toimintana ravin to kes kuk ses ta. Kokonaiskustannukset ovat noin 391 100. Ateriapalvelu alkaa 1.7.2015. Sosiaali- ja terveysjohtajan päätösehdotus: Sosiaali- ja hyväksyy hoito- ja hoivapalvelujen johtajan esi tyksen ja esittää sen edelleen kunnanhallituksen hyväksyttäväksi. Sosiaali- ja terveys lau ta kun ta päättää omalta osaltaan, että ateriapalvelu järjestetään vaih to ehto 2:n mukaan siten, että kotiin kuljetettavat ateriat hankitaan esim. Perhekokki -yri tyk sel tä. Palvelutalojen ateriat toimitetaan Liperin kunnan omana toimintana ravintokeskuksesta. Kokonaiskustannukset ovat noin 391 100. Ateriapalvelu alkaa 1.7.2015. Päätös: Sosiaali- ja hyväksyi hoito- ja hoivapalvelujen johtajan esi tyksen ja esittää sen edelleen kunnanhallituksen hyväksyttäväksi. Sosiaali- ja terveys lau ta kun ta päätti omalta osaltaan, että ateriapalvelu järjestetään vaih to eh to 2:n mukaan siten, että kotiin kuljetettavat ateriat hankitaan esim. Perhekokki -yrityk sel tä. Palvelutalojen ateriat toimitetaan Liperin kunnan omana toimintana ravintokeskuksesta. Kokonaiskustannukset ovat noin 391 100. Ateriapalvelu alkaa 1.7.2015. Hyväksyttiin yksimielisesti. Ote: Tiedoksi: Lisätietoja: Hoito- ja hoivapalvelujen johtaja Kotihoidon johtaja Ruokapalvelupäällikkö Hoito- ja hoivapalvelujen johtaja puh. 040 7660 890 ja kotihoidon johtaja puh. 040 5894 152. Soteltk 26.05.2015 45 Kotipalvelun tukipalveluna järjestettävä ateriapalvelu on järjestetty Liperin kunnan omana toimintana ravintokeskukselta palvelutalojen osalta ja 1.2.2014 alkaen kotiin kuljetettavien aterioiden osalta Viinijärvelle ja Ylämyllylle Menumat Oy:ltä. Sosiaali- ja päätti kokouksessaan 26.11.2014/ 130, että ateriapalvelu järjestetään nykyisellä tavalla palvelutalojen osalta ja Menumat Oy:ltä kotiin kuljetettavien aterioiden osalta 1.1.2015 alkaen määräaikaisesti 30.6.2015 saakka.
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2015 26 27 31.03.2015 45 26.05.2015 Kunnanhallitus 97 01.06.2015 89 24.11.2015 Sosiaali- ja päätti kokouksessaan 31.3.2015/ 27, että kotiin kuljetettavat ateriat hankitaan esim. Perhekokki -yritykseltä. Palvelutalojen ateriat toimitetaan Liperin kunnan omana toimintana ravintokeskuksesta. Ateriapalvelu alkaa 1.7.2015. Sekä ateriat että aterioiden kuljetus tulee kilpailuttaa. Kotiin kuljetettavien aterioiden osalta kilpailutusprosessi ei ole päätöksessä vielä 30.6.2015. Aterioiden osalta kilpailutuksen valmistelu alkaa kesäkuussa. Ruokahuolto kilpailuttaa ateriat ja hoito- ja hoivapalvelut kuljetuksen. Kuljetuksen osalta kilpailutettava sopimuskausi on vuoden 1.1.2016-31.12.2016, jota voidaan jatkaa yhden vuoden optiokaudella (2017) sekä lisäksi optiona ajanjaksolle 1.1.2018-30.9.2018. Kilpailutettava ajanjakso on sama kuin aterioilla. Kuljetuksen osalta kustannusarvio ajalle 1.1.2016-31.12.2016 on noin 34 000 euroa, 1.1.2017-31.12.2017 (optio) 34 000 euroa ja 1.1.2018-30.9.2018 (optio) noin 25 500 euroa. Valmistelija: hoito- ja hoivapalvelujen johtaja, puh. 040 7660890 ja kotihoidon johtaja, puh. 040 5894152. Hoito- ja hoivapalvelujen johtaja: Sosiaali- ja hyväksyy omalta osaltaan ja esittää edelleen kunnanhallituksen hyväksyttäväksi, että 1. kotipalvelun tukipalveluna järjestettävän ateriapalvelun kotiin kuljetettavat ateriat ostetaan Menumat Oy:ltä 1.7.2015-31.12.2015. 2. kotipalvelun tukipalveluna järjestettävien aterioiden kuljetus kilpailutetaan siten, että sopimuskausi on vuoden (1v) 1.1.2016-31.12.2016, jota voidaan jatkaa yhden vuoden optiokaudella (2017) sekä lisäksi optiona ajanjaksolle 1.1.2018-30.9.2018. Sosiaali- ja terveysjohtajan päätösehdotus: Sosiaali- ja hyväksyy omalta osaltaan ja esittää edelleen kunnanhallituksen hyväksyttäväksi, että 1. kotipalvelun tukipalveluna järjestettävän ateriapalvelun kotiin kuljetettavat ateriat ostetaan Menumat Oy:ltä 1.7.2015-31.12.2015. 2. kotipalvelun tukipalveluna järjestettävien aterioiden kuljetus kilpailutetaan siten, että sopimuskausi on vuoden (1v) 1.1.2016-31.12.2016, jota voidaan jatkaa yhden vuoden optiokaudella (2017) sekä lisäksi optiona ajanjaksolle 1.1.2018-30.9.2018.
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2015 27 27 31.03.2015 45 26.05.2015 Kunnanhallitus 97 01.06.2015 89 24.11.2015 Päätös: Sosiaali- ja hyväksyi omalta osaltaan ja esittää edelleen kunnanhallituksen hyväksyttäväksi, että 1. kotipalvelun tukipalveluna järjestettävän ateriapalvelun kotiin kuljetettavat ateriat ostetaan Menumat Oy:ltä 1.7.2015-31.12.2015. 2. kotipalvelun tukipalveluna järjestettävien aterioiden kuljetus kilpailutetaan siten, että sopimuskausi on vuoden (1v) 1.1.2016-31.12.2016, jota voidaan jatkaa yhden vuoden optiokaudella (2017) sekä lisäksi optiona ajanjaksolle 1.1.2018-30.9.2018. KH 01.06.2015 97 Ote: Khall Hoito- ja hoivapalvelujen johtaja Kotihoidon johtaja Tiedoksi: Ruokapalvelupäällikkö Lisätietoja: Hoito- ja hoivapalvelujen johtaja, puh. 044 766 0890 Kotihoidon johtaja, puh. 040 589 4152 Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy sosiaali- ja terveyslautakunnan esityksen ja hyväksyy, että kotipalvelun tukipalveluna järjestettävän ateriapalvelun kotiin kuljetettavat ateriat ostetaan Menumat Oy:ltä 1.7.2015-31.12.2015. kotipalvelun tukipalveluna järjestettävien aterioiden kuljetus kilpailutetaan siten, että sopimuskausi on vuoden (1v) 1.1.2016-31.12.2016, jota voidaan jatkaa yhden vuoden optiokaudella (2017) sekä lisäksi optiona ajanjaksolle 1.1.2018-30.9.2018. Päätös: Hyväksyttiin päätösehdotus. Ote: Tiedoksi: Täytäntöönpano: Lisätietoja: