Kuntayhtymähallitus 21.9.2012 8 / 2012 Sivu 1 / 16 Aika Paikka / Liite nro 85 86 87 / 1 88 / 2, 3a-f ei julkisia 89 90 / 4a-b 91 / 5 92 93/ 6 ei julkinen Perjantai 21.9.2012 klo 9.30 Ravintola Oppipoika / kokoustila Oltermanni (4. krs), Korkalonkatu 33, Rovaniemi Käsiteltävät asiat: Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastajien valitseminen Vuoden 2012 talousarvion toteutuminen 31.8.2012 Kemi-Tornion ammattikorkeakoulun ja Rovaniemen ammattikorkeakoulun yhdistäminen ja yhtiöittäminen Ammattikorkeakoulun sopeuttamissuunnitelma vuodelle 2013 Alkava koulutus ammatillisessa peruskoulutuksessa vuonna 2013 Viranhaltijapäätökset Ilmoitukset luottamusmiehistä Paikallisen sopimuksen vahvistaminen teknisten sopimuksen paikallisen järjestelyerän käytöstä TS 1.1.2012 Puheenjohtaja Antti Paananen
Kuntayhtymähallitus 21.9.2012 8 / 2012 Sivu 2 / 16 JAKELU: Hallituksen jäsenet Varajäsenet: 1. Sari Arponen Janne Posio 2. Pentti Haimakainen, hallituksen varapuheenjohtaja Mika Parkkari 3. Jarmo Huhtala Keijo Ruonala 4. Anneli Immonen Mirka Rova 5. Ari-Pekka Jakonen Pekka Heikkinen 6. Leena Jääskeläinen Hille Kuusisto 7. Timo Kurula Anja Keskitalo 8. Antti Paananen, hallituksen puheenjohtaja Johannes Ahola 9. Iiris Satamo Eira Setälä 10. Tuomas Vanhala Ismo Petäjäjärvi 11. Veikko Virtanen Arja Mäkitalo 12. Eeva Ylihurula Seija Karvo Valtuuston puheenjohtajat 1. Kaarlo Alaoja valtuuston puheenjohtaja 2. Vesa Haapala valtuuston 1. varapuheenjohtaja 3. Mikko Rapo valtuuston 2. varapuheenjohtaja Viran- ja toimenhaltijat 1. Arto Ylitalo johtaja, esittelijä 2. Seppo Hänninen henkilöstöjohtaja 3. Tarja Piittisjärvi sihteeri Lapin korkeakoulukonserni 1. Virpi Lilja kuntayhtymän johtaja, Lappia Yliviivattu = pois
Kuntayhtymähallitus 21.9.2012 8 / 2012 Sivu 3 / 16 85 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kuntalain 58 pykälän 2 momentin mukaan kuntayhtymän muun toimielimen kuin valtuuston kokous on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Kutsu tähän kokoukseen on postitettu 18.9.2012. Todetaan kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 86 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALITSEMINEN Hallituksen pöytäkirjan tulee tarkastaa kaksi kokoukseen osallistunutta hallituksen jäsentä. Pöytäkirjan tarkastajat toimivat tarvittaessa ääntenlaskijoina. Pöytäkirjan tarkastusvuorossa ovat Leena Jääskeläinen ja Timo Kurula. Valitaan kaksi pöytäkirjan tarkastajaa.
Kuntayhtymähallitus 21.9.2012 8 / 2012 Sivu 4 / 16 87 VUODEN 2012 TALOUSARVION TOTEUTUMINEN 31.8.2012 Talousjohtaja: Vuoden 2012 toiminnallisten mittarien (Rovaniemen ammattikorkeakoulu, Lapin ammattiopisto, Lapin matkailuopisto ja Lapin Urheiluopisto) sekä kaikkien tulosalueiden talousarvion toteutuminen 31.8.2012 on LIITTENÄ 1. Talousarvion yhteenveto tulosalueittain sisältää myös toteumatiedot vastaavana ajankohtana vuonna 2011 ja 2010 sekä laskennallisen tuloksen 31.8.2012 ja vuoden 2012 tulosennusteen. Kuntayhtymän kirjanpidon mukaiset toimintatuotot ilman liikelaitosta ovat 56,3 M (v. 2011 vastaavana ajankohtana 54,6 M ) ja toteutumisprosentti on 62,0 %. Toimintakulut ovat 55,8 M (v. 2011 54,1 M ) ja toteutumisprosentti 65,8 %. Toimintakate on 0,5 M ja se on 7,8 % talousarviotavoitteesta. Tulosalueiden toimintatulot sisältävät valtion yksikköhintarahoituksen sekä muun tulorahoituksen. Syyskuun laskentapäivän jälkeen lokakuussa tarkistetaan toimintatulot koko vuoden painotetulla opiskelijamäärällä, jota verrataan järjestämisluvan mukaiseen opiskelijamäärään. Kirjanpidon mukaiset toteumat sisältävät kaikki 13.9.2012 mennessä hyväksytyt ja kirjatut elokuun ostolaskut, sisäiset kiinteistöpalvelun perimät vuokrat, yhteiset hallinto- ja tietohallintokustannukset, rahoituskulut, suunnitelman mukaiset poistot sekä kaikki tulot ilman jaksotuksia. Tulosalueiden kirjanpidon mukaiset kokonaistulokset ovat tarkastelujakson ajankohdan mukaan ilman jaksotuksia miinus-merkkisiä Rovaniemen ammattikorkeakoulussa, Lapin ammattiopistossa ja Lapin kesäyliopistossa sekä Lapin Urheiluopistossa. Jaksotukset ja laskennalliset tulokset on huomioitu erikseen lisäselvityksenä. Vuoden 2012 tulosennusteen mukaan Lapin ammattiopisto jää huomattavasti alle tavoitteestaan, joten tulosalueen tuloksen tasapainottaminen edellyttää korjaavia toimenpiteitä. Johtaja: Hallitus käsittelee ja merkitsee tiedoksi koulutuskuntayhtymän vuoden 2012 talousarvion toteutumisen, mittarit ja jaksotuksilla korjatun laskennallisen tuloksen 31.8.2012 sekä tulosalueiden tulosennusteen 2012. Lapin ammattiopiston vuoden 2012 tuloksen parantamiseksi hallitus edellyttää korjaavia toimenpiteitä.
Kuntayhtymähallitus 21.9.2012 8 / 2012 Sivu 5 / 16 88 KEMI-TORNION AMMATTIKORKEAKOULUN JA ROVANIEMEN AMMATTIKORKEA- KOULUN YHDISTÄMINEN JA YHTIÖITTÄMINEN Korkeakoulujen nykyistä toimipisteverkkoa ollaan maassamme kokoamassa riittävän laajoiksi, laadukkaiksi ja innovatiivisiksi osaamisympäristöiksi. Maan hallituksen hallitusohjelman mukaan jokaisessa maakunnassa on yksi tai useampi korkeakoulu. Ammattikorkeakoululainsäädäntöä uudistetaan ja sen mukaisesti kaikkien ammattikorkeakoulujen toimiluvat uudistetaan vuoden 2014 alusta lukien korostaen toiminnan laatua ja vaikuttavuutta. Toimiluvan saamiselle asetetaan sekä toiminnallisia että taloudellisia ehtoja. Toimiluvasta päättää valtioneuvosto. Liitteenä olevassa perustelumuistiossa on kerrottu tarkemmin asian valmistelun lähtökohdista ja yhtiön perustamiseen liittyvistä yksityiskohdista päätöksenteon pohjaksi (LIITE 2). Rovaniemen, Kemin ja Tornion kaupunkien sekä Kemi-Tornionlaakson koulutuskuntayhtymä Lappian ja Rovaniemen koulutuskuntayhtymän luottamus- ja virkamiesjohdon edustajien muodostama omistajavalmisteluryhmä on valmistellut ehdotuksen Kemi-Tornion ammattikorkeakoulun ja Rovaniemen ammattikorkeakoulujen yhdistämisestä ja yhtiöittämisestä. Omistajavalmisteluryhmä esittää, että ammattikorkeakoulut yhdistetään Lapin ammattikorkeakouluksi, jonka ylläpitäjäksi perustetaan Lapin ammattikorkeakouluosakeyhtiö, jolle haetaan toimilupaa. Yhtiön omistussuhteiksi esitetään: Rovaniemen kaupunki 44 %, Kemin kaupunki 22 %, Tornion kaupunki 22 %, Kemi-Tornionlaakson koulutuskuntayhtymä Lappia 5 %, Rovaniemen koulutuskuntayhtymä 5 % ja Lapin yliopisto 2 %. Lapin ammattikorkeakouluosakeyhtiön tulevien osakkaiden hallitusten periaatepäätökset tarvitaan ennen opetus- ja kulttuuriministeriön ja Kemi-Tornion ja Rovaniemen ammattikorkeakoulujen välisiä tulosneuvotteluja 8.10.2012, jotta voidaan neuvotella ministeriöltä edellytettävistä tukitoimista Lapin ammattikorkeakoululle. Hallitusten periaatepäätösten ja tulosneuvottelujen jälkeen yhtiön pääomittamista ja taloutta koskevat asiat valmistellaan siten, että yhtiön lopulliset perustamisasiakirjat voidaan käsitellä omistajien valtuustoissa ja yliopiston hallituksessa sellaisessa aikataulussa, että yhtiö voi aloittaa toimintansa vuoden 2013 alussa ja hakea yhtiölle syksyllä 2013 toimilupaa ammattikorkeakoulutoiminnan aloittamiseksi vuoden 2014 alusta. Liite 3a ERNST&YOUNGIN yhtiöittämisselvitys Liite 3b Perustamissopimus, Liite 3c Yhtiöjärjestys, Liite 3d Osakassopimus, Liite 3e Osakkaiden neuvottelumuistio Liite 3f Ohjaus- ja valmisteluryhmät
Kuntayhtymähallitus 21.9.2012 8 / 2012 Sivu 6 / 16 Johtaja: Hallitus päättää hyväksyä Kemi-Tornion ammattikorkeakoulun ja Rovaniemen ammattikorkeakoulun yhdistämisen ja yhtiöittämisen liitteenä 2-3 olevien asiakirjojen mukaisesti. Hallitus päättää asian esittämisestä valtuuston hyväksyttäväksi lopullisesti 8.10. opetus- ja kulttuuriministeriön kanssa käytävien tulosneuvottelujen ja yhtiön pääomittamista ja taloutta koskevan valmistelun jälkeen. Päätöksen edellytyksenä on, että valtio huolehtii yhtiöittämisestä aiheutuvien veroseuraamusten kompensoinnista. Lisäksi edellytetään, että ministeriö osoittaa kaivannaisalan lisäpaikkaperusteella Lapin ammattikorkeakoululle tekniikkaan vähintään 20 lisäaloituspaikkaa, jotka kohdennetaan Kemiin.
Kuntayhtymähallitus 21.9.2012 8 / 2012 Sivu 7 / 16 89 AMMATTIKORKEAKOULUN SOPEUTTAMISSUUNNITELMA VUODELLE 2013 Rehtori: Hallitusohjelmassa linjattiin ammattikorkeakoulutuksen kehittämisen suuntaviivat. Ammattikorkeakoulujen toimintaa leikataan voimallisesti aloituspaikkojen ja talouden leikkaamisen kautta vuosina 2013 2015. Rovaniemen ammattikorkeakoulun osalle aloituspaikkaleikkaus oli 30 aloituspaikkaa, joka johtaa 110 opiskelijapaikan vähenemiseen vuoteen 2016 mennessä. Valtion säästöohjelmassa ammattikorkeakoulujen valtionosuutta rahoituksessa leikataan vuoteen 2015 mennessä 122 miljoonaa euroa. Näiden lisäksi jäädytettiin vielä vuoden 2013 osalta indeksikorotukset. Rovaniemen ammattikorkeakoulussa hallituksen saneerausohjelma tarkoittaa tulevina vuosina voimakasta tulorahoituksen vähenemistä. Vuoden 2013 osalta toiminnan kustannuksia pitää leikata jo 1,5 miljoonan euron edestä. Em. syistä johtuen ammattikorkeakoulu käynnisti kesäkuussa yt-neuvottelut, jotka päättyvät 31.8.2012 henkilöstölle pidettävään tiedotustilaisuuteen. Toiminnan sopeuttaminen koskee perusrahoituksella (VOS) tapahtuvaa toimintaa. Sopeuttamisessa toimintaa tarkastellaan kahdesta näkökulmasta: 1. Rakenteelliset muutokset Hallinnon keventäminen Hallinnosta vapautuvien resurssien kohdentaminen opetus- ja tkitoimintaan Toimintojen karsiminen ja sisäisten organisaatiorakenteiden purkaminen 2. Toiminnan sisältöön ja toimintaan liittyvät muutokset Toimintatapamuutokset ja päällekkäisten rakenteiden poistaminen Henkilöstön tehtävävastuiden tarkastelut tehtävien uudelleen priorisointi ja järjestely Toimialakohtaiset tehtävävähennykset kohdennetaan koulutusvastuu- ja osaamistarpeiden näkökulmasta. Tarkastelussa huomioidaan uusien opetussuunnitelmien edellyttämä uusi osaamistarve sekä poistuva osaamistarve. 3. Vaikutukset henkilöstöön Tehtävien päättyminen Ramkissa 19 - Opetushenkilöstö 10 - Muu henkilöstö 9 Määräaikaisten tehtävien päättyminen Ramkissa 5 - Opetushenkilöstö 1 - Muu henkilöstö 4 Uudelleen järjestelyissä tehtäviä vapautuu 8 - siirtyy opetus- ja tk-tehtäviin
Kuntayhtymähallitus 21.9.2012 8 / 2012 Sivu 8 / 16 Eläköitymiset ja irtisanoutumiset 4 - Tehtäviä ei täytetä Toimenpiteiden vaikutus 2013 yhteensä - Henkilöstövähennys yhteensä 28 - Vaikutus noin 1.300.000 4. Prosessin eteneminen 1. Sopeuttaminen käsitellään Ramkin hallituksessa 5.9.2012 Rkk:n hallituksen iltakoulussa 10.9.2012 Rkk:n hallituksessa 21.9.2012 2. Päättymässä olevien tehtävien osalta selvitetään siirtomahdollisuus Ramkin sisällä maksullisen palvelutoiminnan piiriin Rkk:n sisällä muihin tehtäviin 3. Jos uudelleen sijoittumista ei kyetä tekemään => irtisanomismenettely Johtaja: Hallitus merkitsee tiedoksi ammattikorkeakoulun sopeuttamisohjelman, johon työnantaja on päätynyt käytyjen yt-neuvottelujen jälkeen.
Kuntayhtymähallitus 21.9.2012 8 / 2012 Sivu 9 / 16 90 ALKAVA KOULUTUS AMMATILLISESSA PERUSKOULUTUKSESSA VUONNA 2013 Erikoissuunnittelija Jääskö: Ammatillisen koulutuksen järjestämisluvassa määrätään koulutustehtävästä ja useista koulutuksen toteuttamiseen liittyvistä asioista. Vuosittain alkavan koulutuksen kokonaismitoitus perustuu paitsi työelämätarpeisiin kuin myös järjestämisluvassa määrättyyn enimmäisvuosiopiskelijamäärään ja sen perusteella määritettyihin oppilaitos- ja yksikkökohtaisiin vuosiopiskelijakiintiöihin. Hallitus päätti kokouksessaan 7.6.2012 ( 65) tulosalue- ja toimialakohtaiset vuosiopiskelijakiintiöt vuodelle 2013 taulukon A mukaisesti. Taulukko A. Järjestämisluvan mukainen vuosiopiskelijamääräkiintiö koulutuskuntayhtymässä ja sen tulosalueilla vuosina 2012 2013 (hallitus 7.6.2012 65) Oppilaitos/Tulosalue/Toimiala 2012 2013 Muutos Lapin ammattiopisto/tuotantoalat 1343 1343 - Lapin ammattiopisto/palvelualat 865 865 - Lapin ammattiopisto/sodankylä-instituutti 246 257 +11 Lapin ammattiopisto 2454 2465 +11 Lapin matkailuopisto 526 510-16 Lapin Urheiluopisto 130 135 +5 RKK YHTEENSÄ 3110 3110 - RKK järjestämislupa (24.6.2010) 3110 3110 Hallitus ei kesäkuussa päättänyt vuoden 2013 alkavasta koulutuksesta, koska opetus- ja kulttuuriministeriöstä (OKM) oli saatu tieto, että ministeriön toteuttaman ammatillisen koulutuksen opiskelijamäärien uudelleen suuntaamisen sekä rakenteellisen kehittämisen toimeenpanon (OKM:n kirje 11.5.2012 ammatillisen koulutuksen opiskelijamäärien uudelleen suuntaamisesta sekä rakenteellisen kehittämisen toimeenpanosta) todelliset vaikutukset konkretisoituvat Pohjois- Suomen suuraluetasolla (Lappi, Oulu ja Kainuu) loppukesästä 2012. Koska odotettavissa on erityisesti Lappiin kohdistuvia opiskelijamäärien leikkauksia, katsottiin tarkoituksenmukaiseksi siirtää vuonna 2013 alkavan koulutuksen aloituspaikkavalmistelu syyskuulle. Tilanne tällä hetkellä on se, että ministeriön esitystä valtakunnallisista aluekohtaisista leikkauksista sekä koulutusalakohtaisista leikkauksista ei ole vieläkään saatu. Ministeriöstä on saatu ristiriitaisia tietoja aikataulusta, joidenkin tietojen mukaan esitys tulisi lähipäivinä, joidenkin tietojen mukaan vasta lokakuussa. Syksyn 2012 yhteishaku on kuitenkin käynnistymässä ja kevään 2013 yhteishakua ollaan valmistelemassa. Nämä aikataulut ohjaavat vahvasti koulutuksen järjestäjien aloituspaikkaesityksiä (KOULUTA -järjestelmä ja Yhteishaun valintaopas) ja yhteishakujen aikataulun vuoksi on päätös vuoden 2013 aloituspaikoiksi tehtävä viimeistään nyt, vaikka ministeriön esitys opiskelijamääriin tulevista leikkauksista ei olekaan vielä tullut. Käytännössä tämä tarkoittaa sitä, että nyt päätettävään vuoden 2013 alkavaan koulutukseen joudutaan tekemään muutoksia ministeriöstä
Kuntayhtymähallitus 21.9.2012 8 / 2012 Sivu 10 / 16 lähiaikoina tulevan esityksen ja sen pohjalta keväällä 2013 tehtävien koulutuksen järjestäjäkohtaisten ratkaisujen perusteella. Koulutustakuun toteuttamiseksi Opetus- ja kulttuuriministeriö on tehnyt kesäkuussa 2012 ammatillisen peruskoulutuksen opiskelijamäärälisäyksiä niille alueille, joilla ammatillista koulutusta on nuorisoikäluokkaan nähden muita alueita vähemmän. Valtaosa opiskelijamäärälisäyksistä (1 170 paikkaa) kohdennettiin metropolialueelle. Muista kasvukeskuksista Oulu sai 100 paikkaa (6 %). Koulutuskuntayhtymä jätti myös hakemuksensa lisäpaikoista, mutta lisäpaikkoja ei saatu. Päätös lisäopiskelijapaikkojen kohdentamisesta suuralueille ja maakuntiin perustui pääasiallisiin kriteereihin, jotka ovat perusopetuksen päättäneiden koulutukseen pääsy (ilman koulutuspaikkaa jääneet kevään 2012 yhteishaussa) sekä koulutustarjonnan riittävyys alueen nuorisoikäluokille (toisen asteen koulutuksen tarjontasuhteessa perusopetuksen päättävään ikäluokkaan/ammatillisen koulutuksen tarjonta suhteessa 16 18 -vuotiaiden keskimääräiseen ikäluokkaan). Toisin sanoen nämä kriteerit ovat pitkälti ne samat, jotka ovat mainitut ministeriön toteuttamissuunnitelmassa ammatillisen koulutuksen opiskelijamäärien uudelleen suuntaamiseksi sekä rakenteellisen kehittämisen toimeenpanoksi. Vuoden 2013 alusta toteutuva nuorten yhteiskuntatakuu eli nuorisotakuu aiheuttaa muutoksia myös koulutuskuntayhtymän ja sen oppilaitosten toiminnassa. Merkittävin muutos on ammatillisen peruskoulutuksen opiskelijaksi ottamisen perusteiden uudistaminen. Uudistustyön lähtökohtana on ollut hallitusohjelman ja kehittämissuunnitelman linjausten mukaisesti kehittää opiskelijaksi ottamisen perusteita siten, että perusopetuksen päättäneet ja ilman toisen asteen tutkintoa ja koulutuspaikkaa olevat voidaan valita ensin toisen asteen opiskelijavalinnassa. Tämä uudistus muuttaa voimakkaasti nykyistä tarjonta- ja hakuprosessia. Rovaniemen koulutuskuntayhtymä toteuttaa aktiivisesti ammattiopistostrategiaa. Tavoitteena on vahvan rakenteellisen, taloudellisen ja toiminnallisen perustan muodostaminen monialaisen ja monipuolisen ammatillisen koulutuksen järjestämiselle sekä koulutuksen aluevaikuttavuuden ja sen tehokkuuden lisääminen. Keskeisiä tavoitteitamme nimenomaan aluevaikuttavuuden ja yhteiskunnan näkökulmasta ovatkin juuri osaavan työvoiman saatavuuden turvaaminen, koulutuspalvelujen (ml. työelämän kehittämis- ja palvelutehtävä) kehittäminen, koulutuksen työelämävastaavuuden ja asiakassuuntautuneisuuden parantaminen, elinikäisen oppimisen ja yksilöllisten opintopolkujen edellytysten vahvistaminen sekä koulutuksen saavutettavuuden turvaaminen. Ensisijainen pyrkimys on toimintaympäristöistä nousseisiin ja nouseviin (ennakointitoiminta) koulutustarpeisiin vastaaminen sekä opiskelijoiden erityisesti työllistäville koulutusaloille ohjaaminen ja heitä koulutuspoluilla tukeminen. Myös jatko-opintoihin edellytysten luomiseen ja kannustamiseen on kiinnitettävä huomiota. Lapin visio 2030 on määritelty Lapin maakuntasuunnitelmassa seuraavasti: Lappi on vetovoimainen 195 000 asukkaan pohjoinen menestyjämaakunta, joka tunnetaan luonnoltaan ja kulttuuriltaan rikkaana, luovana ja kansainvälisesti arvostettuna kasvavien investointien alueena. Lappi antaa elämänvoimaa. Lapin vahvuuksien hyödyntäminen kestävällä tavalla on suuri Lapin toimijoiden tulevaisuuden haaste. Tahtotilana on, että Lappi säilyy asuttuna, ja täällä on hyvä elää ja yrittää. Vaikka globaalit taloudelliset ongelmat vaikuttavat Lapissakin yhä
Kuntayhtymähallitus 21.9.2012 8 / 2012 Sivu 11 / 16 nopeammin ja selkeämmin, on Lapin kehittämisen tavoitteena lisätä alueen kilpailukykyä, taloudellista kasvua ja yrittäjyyttä sekä parantaa työllisyyttä luomalla uusia työpaikkoja. Lapin elinkeinorakenteen muutokset ovat viime vuosina olleet suuria. Kasvavia elinkeinoaloja ovat kaivos- ja energiasektori sekä matkailu ja palvelut. Yksityisen sektorin osuus työpaikoista on jo yli puolet ja tulevaisuudessa niiden osuuden kasvu jatkuu. Talouskehitys on ollut positiivista vuoden 2009 taantuman jälkeen. Lyhyellä aikavälillä talouden kasvun odotetaan hidastuvan mutta tulevina vuosina Lapin tilanne paranee sekä Lapissa että lähialueilla vireillä olevien suurten hankkeiden johdosta. Lapissa ja lähialueilla on suunnitteilla suuria investointeja, joilla on merkittävä vaikutus koko Pohjoisen alueen elinkeinoelämään ja talouskehitykseen. Erityisesti nämä edellyttävät kasvavaa osaavan työvoiman tarjontaa myös ao. elinkeinoja tukevilla ja niihin läheisesti liittyvillä ammattialoilla tarvitaan osaajia. Hankkeita on jo meneillään, mutta niiden määrä ja laajuus kasvaa lähivuosina. Yritykset kokevat useilla aloilla on työvoiman saatavuusongelmia. Lisäksi erityisesti sosiaali- ja terveysalan henkilöstöstä on pulaa kuntasektorilla. Myös erittäin suuri poistuma kaikissa ammattiryhmissä vaatii laaja-alaista koulutustarjontaa. Kuntayhtymän ammatillinen koulutus on edelleen suosittua nuorten keskuudessa, vaikkakin vetovoima laski hieman edellisvuodesta. Kevään 2012 yhteishaussa koulutuksen 1.-sijahakijoiden suhde aloituspaikkaa kohden (ns. vetovoimaisuusluku) oli 1,27 kun se vuonna 2012 oli 1,50. Oppilaitoksista vetovoimaisin oli Lapin Urheiluopisto, 1,96 (2,28 vuonna 2011). Lapin ammattiopiston vetovoimaluku oli 1,39 (1,58) ja Lapin matkailuopiston 0,76 (1,08). Hakijamäärältään vetovoimaisimpia tutkintoja olivat kauneudenhoitoala, hiusala, liikunnanohjaus, sosiaali- ja terveysala, tieto- ja tietoliikennetekniikka, elintarvikeala, kaivosala, autoala, rakennusala ja logistiikka. Myös osa ammattilukiotutkinnoista oli vetovoimaisia (hotelli-, ravintola- ja catering, sosiaali- ja terveysala). Vaikka vetovoimaisuusluvut ovatkin toisaalta hyviä, on tutkintoja, joiden vetovoimaisuus ei ole riittävän hyvä, ja täydennys- sekä lisähaunkin jälkeen niissä on vapaita paikkoja jäljellä. Erityisesti koulutuksen toteutuksen ja myös koulutuskustannusten näkökulmasta on kuitenkin tärkeää, että aloitettavien koulutusten ryhmäkoot ovat riittävän suuret. Syksyn tilastointipäivä 20.9. määrittää lopullisesti kuntayhtymän järjestämisluvan mukaisen kokonaisopiskelijamäärän vuonna 2012. Tämän hetkisen arvion mukaan kuntayhtymän ammatillisen koulutuksen järjestämislupa (3110) ylitetään 32 opiskelijalla. Kuluvan vuoden opiskelijamäärätavoitteet ylittyvät Lapin ammattiopiston palvelualoilla sekä Sodankylä-Instituutissa, Lapin Urheiluopistossa sekä Lapin matkailuopistossa. Vuositavoitteesta jäädään Lapin ammattiopiston tuotantoaloilla. Alkavasta ammatillisesta koulutuksesta päätetään koulutuskuntayhtymässä vuosittain. Lapin ammattiopisto, Lapin matkailuopisto ja Lapin Urheiluopisto ovat tehneet tarkat koulutusohjelmakohtaiset esityksensä omien opiskelijakiintiöidensä rajoissa ja koulutusesitykset on käsitelty yhdessä oppilaitosten johdon kanssa. Aloituspaikkasuunnitelmalla Rovaniemen koulutuskuntayhtymä pyrkii saavuttamaan mahdollisimman hyvin edellä mainitut tavoitteet ja vastaamaan joustavasti ja monipuolisesti alati muuttuviin koulutustarpeisiin.
Kuntayhtymähallitus 21.9.2012 8 / 2012 Sivu 12 / 16 Vuonna 2013 alkavan koulutuksen suunnitelman mukaan (LIITE 4a ja LIITE 4b) koulutuskuntayhtymän kokonaisaloituspaikkamäärä on 1266 (1394 vuonna 2012). Aloituspaikoista 1011 (80 %) on Lapin ammattiopistossa (LAO), 202 (16 %) Lapin matkailuopistossa (LAMO) ja 53 (4 %) Lapin Urheiluopistossa. Ammattiopiston aloituspaikoista tuotantoaloilla on 467 (46 % LAO:n paikoista), palvelualoilla 444 (44 %) ja Sodankylä-Instituutissa 100 (10 %). Kaikista kuntayhtymän aloituspaikoista 1157 (91 %) ohjataan perustutkintokoulutukseen ja 109 (9 %) muuhun ammatilliseen koulutukseen. Koulutusaloittain aloituspaikkoja kohdennetaan eniten tekniikan ja liikenteen alalle (404), sosiaali-, terveys- ja liikunta-alalle (274) ja matkailu-, ravitsemis- ja talousalalle (190). Luonnonvara- ja ympäristöalalle aloituspaikkoja kohdennetaan 121, yhteiskunta-, liiketalouden ja hallinnonalalle 104, luonnontieteiden alalle 34 sekä humanistiselle ja kasvatusalalle 30. Yhteiskuntatakuu ja koulutustakuu osana sitä velvoittaa meitä koulutuksen järjestäjänä huolehtimaan peruskoulunsa päättävien koulutukseen pääsystä sekä edistämään nuorten, alle 29-vuotiaiden työelämään pääsyyn tukemista sekä nuorten kasvu- ja elinolosuhteiden parantamista. Aloituspaikoista osa (109) kohdennetaankin ns. Askel-koulutuksiin (Askel Ammattistartti, Askel Maahanmuuttajille, Askel Erityisopiskelijalle VAKU1 ja VAKU2). Suurin osa aloituspaikoista (70 %) tullaan tarjoamaan peruskoulupohjaisina. Vuonna 2012 vastaava osuus on ollut 63 %. Koulutustarjonnan pääasiallinen suuntaaminen peruskoulunsa päättäville on sekin linjassa 2013 voimaan tulevan koulutustakuun ja sen tavoitteiden kanssa. Näyttöperusteista, pääosin aikuisille suunnattua koulutusta vähennetään selvästi nykytasosta. Kun vuonna 2012 tarjolla on ollut 141 NT-perusteista aloituspaikkaa, on vuonna 2013 aloituspaikkoja enää 60. Myös tällä muutoksella halutaan koulutustarjontaa kohdistaa ensisijassa nuorille OKM:n linjausten mukaisesti. Ammattilukiokoulutukseen esitetään aloituspaikkoja 163 (12 %). Huolimatta hyvästä suosiosta ammattilukion koulutusvolyymiä ei ole tarkoituksenmukaista enää kasvattaa vaan on syytä käynnistää ammattilukiotoiminnan kehittämis- ja rakenneuudistustyö, jolla pyritään kehittämään ja vahvistamaan ammattilukiotoiminnan taloudellisuutta ja tuloksellisuutta osana käynnissä olevaa ammatillisen koulutuksen rakenteellista uudistamista. Kehittämistyö Rovaniemen kaupungin kanssa on käynnistynyt. Pääosa koulutuksesta käynnistyy elokuussa 2013, mutta tammikuussa 2013 varaudutaan käynnistämään Sodankylässä työelämän toivomuksesta sosiaali- ja terveysalan lähihoitajakoulutus. Johtaja: Hallitus päättää kesäkuussa 2012 päättämiensä vuosiopiskelijakiintiöiden pohjalta valmistellun vuonna 2013 alkavan ammatillisen koulutuksen LIITTEEN 4a mukaisesti.
Kuntayhtymähallitus 21.9.2012 8 / 2012 Sivu 13 / 16 Opetus- ja kulttuuriministeriön lähiaikoina tekemä esitys valtakunnallisista ja koulutusalakohtaisista leikkauksista tulee vaikuttamaan vuoden 2013 koulutustarjontaan. Tarpeelliset muutokset ja tarkistukset valmistellaan ja toteutetaan kuntayhtymän tulosalueiden / oppilaitosten esityksestä. Muutostilanteen edellyttämät vähäiset muutokset vuosiopiskelijamääristä sekä muutokset perustutkintoon johtavissa koulutuksissa ja ammatilliseen koulutukseen valmistavissa koulutuksissa kokonaista aloitusryhmää koskevana päättää koulutuskuntayhtymän johtaja. Niin ikään tilanteen edellyttämät vähäiset muutokset aloitettavassa koulutuksessa yksittäisten aloituspaikkojen osalta ko. perustutkintojen ja koulutusohjelmien sisällä tai niiden välisinä päättää ao. oppilaitoksen rehtori oppilaitoksen vuosiopiskelijakiintiön puitteissa.
Kuntayhtymähallitus 21.9.2012 8 / 2012 Sivu 14 / 16 91 VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET Hallintosäännön 9 pykälän mukaan: Henkilöstöä koskevista ja muista päätöksistä tehdään viranhaltijapäätös. Päätökset kirjataan päätösluetteloon. Hallituksen ottokelpoiset päätökset tuodaan hallituksen tietoon oikaisuvaatimusajan kuluessa päätöksen tekemisestä. Hallitukselle on jätetty tiedoksi liitteestä 5 ilmenevät viranhaltijapäätösluettelot: - listat erillisistä viranhaltijapäätöksistä - luettelot virkavalinnoista, yli ½ vuotta kestävistä työsuhteista ja sijaisuuksista sekä yli vuoden kestävistä virkavapauksista/työlomista, joihin ei ole automaattista VES/TES:iin perustuvaa oikeutta (WebTallennus) - ulkomaan matkamääräykset (epopulus matkalaskuohjelma) Hallituksen puheenjohtaja: Hallitus merkitsee liitteessä 5 ilmoitetun kuntayhtymän johtajan päätöksen tiedokseen. Johtaja: Hallitus merkitsee liitteessä 5 ilmoitetut viranhaltijapäätökset tiedokseen.
Kuntayhtymähallitus 21.9.2012 8 / 2012 Sivu 15 / 16 92 ILMOITUKSET LUOTTAMUSMIEHISTÄ Henkilöstöjohtaja: Tekniikka ja Terveys KTN ry on ilmoittanut 20.6.2012 päivätyllä kirjeellään, että yhdistyksen luottamusmiessopimuksen mukaiseksi pääluottamusmieheksi kuntayhtymään on nimetty vuodelle 2012 Satu Koskela ja varalle Kirsi Salmen. Kopiokuva saapuneesta ilmoituksesta: Johtaja: Hallitus merkitsee tiedoksi KTN:N ry:n ilmoituksen luottamusmiehistä.
Kuntayhtymähallitus 21.9.2012 8 / 2012 Sivu 16 / 16 93 PAIKALLISEN SOPIMUKSEN VAHVISTAMINEN TEKNISTEN SOPIMUKSEN PAIKALLI- SEN JÄRJESTELYERÄN KÄYTÖSTÄ TS 1.1.2012 Henkilöstöjohtaja: Teknisten sopimuksen 2012 2013 paikallinen järjestelyerä on 0,4 prosenttia teknisten sopimuksen piirissä olevien palkkasummasta. Paikallisen järjestelyerän suuruus lasketaan sopimusalan palkkasummasta mahdollisimman tavalliselta kuukaudelta. Paikallinen järjestelyerä 1.1.2012 kohdennetaan paikallisen palkkausjärjestelmän puitteissa tehtäväkohtaisten palkkojen korotuksiin ja henkilökohtaisiin lisiin. Kuntayhtymässä sopimuksen palkkasummasta laskettu järjestelyerä oli 540 kuukausipalkkana laskettuna. Tulosalueilta saatujen esitysten ja järjestöjen kanssa käytyjen neuvottelujen jälkeen järjestelyvaraerää jaettiin 550 liitteen mukaisesti. Asiasta allekirjoitettiin liitteenä 6 oleva paikallinen sopimus (liite ei julkinen). Johtaja: Hallitus vahvistaa liitteenä olevan paikallisen sopimuksen Teknisten sopimuksen 2012 2013 mukaisen paikallisen järjestelyerän käytöstä.