Ministeriön terveiset Teollisuusneuvos Petteri Kuuva Kaukolämpöpäivät 24.-25.8.2016, Mikkeli
Agenda Lämmityssektori ja kaukolämpö perusskenaariossa ja Pöyryn taustaselvityksessä Veromuutokset Kivihiilestä luopuminen Komission kesäpaketti taakanjako ja LULUCF Työ- ja elinkeinoministeriö www.tem.fi 26.8.2016 2
Agenda Lämmityssektori ja kaukolämpö perusskenaariossa ja Pöyryn taustaselvityksessä Veromuutokset Kivihiilestä luopuminen Komission kesäpaketti taakanjako ja LULUCF Työ- ja elinkeinoministeriö www.tem.fi 26.8.2016 3
Lämmitysenergia perusskenaariossa 90 80 Asuin-, liike- ja palvelurakennusten lämmityksen energia, TWh 70 60 50 40 30 20 10 turve maakaasu raskas polttoöljy kevyt polttoöljy lämpöpumput puu sähkö kaukolämpö 0 2010 2015 2020 2025 2030 kaukolämpö sähkö talokohtainen lämmitys Ei päästökaupassa päästötöntä Päästökaupassa kaikki paitsi pienkaukolämpö Työ- ja elinkeinoministeriö www.tem.fi 26.8.2016 4
Pöyryn taustaselvitys Lähde: Pöyry Management Consulting Oy, EU:n 2030 ilmasto- ja energiapolitiikan linjausten toteutusvaihtoehdot ja Suomen omien energiaja ilmastotavoitteiden toteutuminen. Valtioneuvoston selvitys- ja tutkimustoiminnan julkaisusarja 28/2016. Työ- ja elinkeinoministeriö www.tem.fi 26.8.2016 5
Pöyryn taustaselvitys Lähde: Pöyry Management Consulting Oy, EU:n 2030 ilmasto- ja energiapolitiikan linjausten toteutusvaihtoehdot ja Suomen omien energiaja ilmastotavoitteiden toteutuminen. Valtioneuvoston selvitys- ja tutkimustoiminnan julkaisusarja 28/2016. Työ- ja elinkeinoministeriö www.tem.fi 26.8.2016 6
Agenda Lämmityssektori ja kaukolämpö perusskenaariossa ja Pöyryn taustaselvityksessä Veromuutokset Kivihiilestä luopuminen Komission kesäpaketti taakanjako ja LULUCF Työ- ja elinkeinoministeriö www.tem.fi 26.8.2016 7
VM:n lakiluonnos lämmityspolttoaineiden veromuutoksista VM:n ja TEM:n teettämä selvitys VTT:llä CHP-veroleikkurin poistosta Nykyinen järjestelmä toimii hyvin valtiontalouden sekä energia- ja ilmastopolitiikan tavoitteiden näkökulmasta Kivihiilen käyttö vähenee tasaisesti ja CHP:n kilpailukyky on säilynyt kohtuullisesti Veroleikkurin poisto ei edistäisi hallitusohjelmassa asetettuja tavoitteita ja vaikutukset tavoitteisiin olisivat osittain negatiivia Talouspoliittinen ministerivaliokunta päätti toukokuussa 2016 nostaa laskentaperusteena olevaa CO2-hintaa 54 -> 58 euroa/tco2 ja energiasisältöveroa 0,4 euroa/mwh HE luonnos toisi verotuloja puolet HO:ssa päätetystä 90 milj. eurosta eli 45 milj. euroa Verokertymän mukainen painotettu korotus on noin 7 %, Ilman CHPverotukea kivihiilen korotus 1,8 euroa/mwh ja kaasun 1,2 euroa/mwh Kaukolämmön hintavaikutus Etelä-Suomen suuremmissa kaupungeissa 1-2,5 %. Tarvittavista lisäkorotuksista vuoden 2019 alussa päätetään myöhemmin Työ- ja elinkeinoministeriö www.tem.fi 26.8.2016 8
CHP-verotuen poiston vaikutuksia kuvina Työ- ja elinkeinoministeriö www.tem.fi 26.8.2016 9
Agenda Lämmityssektori ja kaukolämpö perusskenaariossa ja Pöyryn taustaselvityksessä Veromuutokset Kivihiilestä luopuminen Komission kesäpaketti taakanjako ja LULUCF Työ- ja elinkeinoministeriö www.tem.fi 26.8.2016 10
Kivihiilen käytöstä luopuminen OTT Alice Guimaraes-Purokoski: Hiilien käytön kieltämisen oikeudelliset näkökohdat lausunto valmisteilla Aiemmat poliittiset kannanotot: Strategiat 2001, 2005, 2008 ja 2013, parlamentaarinen komitea 2014 ja toimikunta 2004 trendi kivihiilen käytön vähentäminen, mutta toisaalta tunnustettu merkitys toimitusvarmuuteen EU ja jäsenvaltioiden toimivalta (ympäristöperusta, oikeus valita energialähteet, sähködirektiivin mahdollisuus antaa etusija kotimaiselle tuotannolle) Esimerkkejä jäsenvaltioissa tehdyistä energialähteitä koskevista valinnoista (SE, DK, DE, AT, FR, IT) Omaisuuden suoja ja sen korvattavuus sekä elinkeinonharjoittamisen vapaus Tavaroiden ja palveluiden vapaa liikkuvuus unionin oikeudessa sekä WTO ja kv. Investointisuoja Veroratkaisut Osana nykyistä veromallia Pistevero - valtiontukiongelmat Työ- ja elinkeinoministeriö www.tem.fi 26.8.2016 11
Kivihiilen käyttö perusskenaariossa KIVIHIILI, TWh TWh 60 lauhdesähkö 50 40 teollisuus kaukolämpö 30 20 10 0 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030 Työ- ja elinkeinoministeriö www.tem.fi 26.8.2016 12
Agenda Lämmityssektori ja kaukolämpö perusskenaariossa ja Pöyryn taustaselvityksessä Veromuutokset Kivihiilestä luopuminen Komission kesäpaketti taakanjako ja LULUCF Työ- ja elinkeinoministeriö www.tem.fi 26.8.2016 13
EU:n 2030 energia ja ilmastokehys Työ- ja elinkeinoministeriö www.tem.fi 26.8.2016 14
ETS, ESD ja LULUCF - pilarit FI: max. 1,3 % ~ 4,5 Mt FI: max. 2 % *) *) Taakankajosektorilla mm. jätteenpolttolaitokset ja pienet lämpölaitokset Työ- ja elinkeinoministeriö www.tem.fi 26.8.2016 15
Kiitos