BIKENOMICS TALOUSTIETOA PYÖRÄILYSTÄ PÄÄTÖKSENTEON TUEKSI Motiva webinaari 9.12.2015 Timo Perälä & Pekka Tahkola, Navico Oy
TAUSTAT TAVOITTEET Pyöräilyn taloudellisia hyötyjä ei tunneta Pyöräilyn taloudellisia hyötyjä ei arvioida liikennehankkeissa Tarvitaan lisää tietoa konkreettisten esimerkkien kautta Tietouden lisääminen Konkreettisiä esimerkkejä Omaan kuntaan yleistettävien tietojen esille tuominen
LIIKKUMATTOMUUS SUURI UHKA Taloudellisiksi menetyksiksi arvioitu noin 3-4 mrd. euroa vuodessa Vain 20 % suomalaisista lapsista liikkuu terveytensä kannalta riittävästi (1h/pvä) 95 % lapsista viettää aikaa suosituksia enemmän (2h/pvä) päätelaitteiden ääressä HELPOIN tapa lisätä fyysistä aktiivisuutta päivään on liittää se osaksi arkirutiineja Lähde: UKK Instituutti, 2015 Kuva: Petra Boije, IS
PYÖRÄILYN HYÖDYT OVAT MONINAISET Vaikutus Parantuneet olosuhteet Kasvanut pyöräilyn määrä Vähentynyt autoilun määrä Tiiviimpi yhteiskuntarakenne Potentiaaliset hyödyt Parantunut käyttäjämukavuus ja -kokemus Parempi saavutettavuus ja tasa-arvoisuus Liikennemuodon valintamahdollisuus Kiinteistöjen arvon nousu Parantunut turvallisuus Käyttömukavuus Parantunut terveys ja terveyskunto Yhteisöllisyyden ja turvallisuuden parantuminen Vähentyneet liikenneruuhkat Tie-, katu- ja pysäköintiolosuhteiden säästöt Kuluttajalle tulevat säästöt Kasvanut liikenneturvallisuus Energiansäästö Päästövähennykset Paikallistalouden kasvu Parempi ja tasa-arvoisempi saavutettavuus Kuljetussäästöt Vähentyneen hajaantumisen säästöt Kiinteistöjen arvon nousu Avoimien kaupunkitilojen suojelu Parempi turvallisuus Parempi asumisympäristö Potentiaaliset kustannukset Olosuhdekustannukset Alentunut liikennenopeus Varusteet (pyörät, yms.) Kasvanut onnettomuusriski Hitaampi matkustaminen Joidenkin kehittämiskustannuksien nousu Lähde: Victoria Transport Agency, T.Litman (2015)
PYÖRÄILYLLLE VOI LASKEA TARKASTI HYÖDYN Taulukko 1. Keskimääräisten kilometrikustannusten määräytyminen Kööpenhaminassa (vuoden 2008 taso euroissa) /x/ PYÖRÄILY (16 km/h) AUTOILU (50 km/h) KAUPUNGISSA Sisäiset Ulkoiset Yhteensä Sisäiset Ulkoiset Verot Yhteensä Aika-kustannukset 0,67 0 0,67 0,21 0 0 0,21 Ajoneuvokustannukset 0,04 0 0,04 0,29 0-0,16 0,13 Pidentynyt elinikä -0,3 0,01-0,29 0 0 0 0 Terveysvaikutukset -0,15-0,24-0,39 0 0 0 0 Onnettomuuskustannukset 0,03 0,07 0,10 0 0,03-0,03 Koettu turvallisuus + (?) - + (?)???? Epämukavuus? 0 0?? 0? Brändi / turismi 0-0,003-0,003?? 0? Ilmansaasteet 0 0 0 0 0,004 0 0,004 Ilmastonmuutos 0 0 0 0 0,005 0 0,005 Melu 0 0 0 0 0,05 0 0,05 Päällysteen kulutus 0 0 0 0 0,001 0 0,001 Liikenteen ruuhkautuminen 0 0 0 0 0,06 0 0,06 YHTEENSÄ 0,24-0,16 0,08 0,51 0.15-0,16 0,50
PYÖRÄILYYN KANNATTAA INVESTOIDA Lähteet: RAC, PARTEC (2012) Helsingin kaupunki (2013) The University of Auckland (2014) Pro Velo R&D, (2014) Department of Transport (2014)
MIKÄ TARKASTELUISSA NYKYÄÄN MÄTTÄÄ? Kuva. Esimerkki pyöräilyn edistämisen taloudellisista vaikutusketjuista Pyöräilyn taloudellisia vaikutuksia aliarvioidaan tai ei huomioida laisinkaan. HEAT tarkastelut yleistyneet Vähentyneestä kuolleisuudesta aiheutuvat säästöt yhteiskunnalle Usein liikennehankkeissa arviot ovat lähinnä sanallisia: Pyöräily nopeutuu ja yhteydet paranevat, liikenneturvallisuus paranee.
LISÄÄ HYÖTYLIIKUNTAA EDISTÄVIÄ TOIMIA Suurimmat taloudelliset hyödyt ovat saavutettavissa passiivisesti liikkuvien hyötyliikuntaa lisäämällä. Työnantajilta odotetut tuottavuusloikat edellyttävät aivan uudenlaista työntekijöiden hyvinvoinnin tukemista ja kannustusjärjestelmiä. Kuva. Työmatkaliikunnan aloittamisen taloudelliset hyödyt työnantajalle (Liikettä työmatkaan, Turun kaupunki 2014) Kaksi viidestä passiivisesta liikkujasta olisi valmis liikkumaan enemmän, jos se vaikuttaisi palkkaukseen. Kuva. Pyöräilyn verohyödyn vaikutukset Belgiassa viiden vuoden aikana
PYÖRÄILYN EDISTÄMINEN EDISTÄÄ PAIKALLISTALOUTTA Pyöräilijät ostavat kerralla autoilijoita vähemmän, mutta käyvät useammin kaupoissa ja heidän kokonaiskulutuksensa on suurempi. KÄYTTÖKULUT 7 000 /v 83 % 17 % Lähteet: AAA, Trafi VARAT, JOTKA POISTUVAT PAIKALLISTALOUDESTA VARAT, JOTKA JÄÄVÄT PAIKALLISTALOUTEEN Kuva. Keskimääräinen ostovolyymi neliömetriä ja tuntia kohden (Melbourne) Vähentynyt autoilu lisää yksilöiden ostovoimaa ja tuo lisää tuloja nimenomaan paikallistalouteen.
RAKENTEEN TIIVISTÄMINEN JYVÄSKYLÄ Jos 2 900 asukasta sijoitettaisiin muualle kuin KANKAAN alueelle: Autovyöhykeelle: 1 069 /v/as. kalliimpaa 3,1M /v Joukkoliikennevyöhykeelle: 655 /v/as. kalliimpaa 1,9M /v
KANNATTAAKO KAUPPAKESKUKSEN SATSATA PYÖRÄPYSÄKÖINTIIN? 124 000 POTENTIAALISTA ASIAKASTA PYÖRÄILYMATKAN PÄÄSSÄ Lähikauppakeskus Bern:n tuloksia soveltaen
JOHTOPÄÄTÖKSIÄ 1. PYÖRÄILYN TALOUDELLISIA HYÖTYJÄ TARKASTELTAVA MONIPUOLISEMMIN. AINA. Pyöräilyn edistämisestä saatavat taloudelliset hyödyt ovat monitahoiset. Tähän mennessä hyödyt on joko aliarvioitu tai jätetty huomioimatta kokonaan. HEAT-laskelmien rinnalle tarvitaan jokaiselle hankkeelle tarkemmat taloudelliset analyysit, joissa huomioidaan aktiiviset liikkumismuodot. Pyöräilyn määrien kasvaessa myös autoilun määrä laskee. Nämä vaikutukset tulee myös huomioida tarkasteluissa. 2. PYÖRÄILYN EDISTÄMINEN ON ÄÄRIMMÄISEN KANNATTAVAA Pyöräilyn edistämisen hankkeiden hyöty-kustannussuhde on vertaansa vailla. Taloudellisesti tiukkoina aikoina etenkin olisi investoitava viisaasti, jotta viisas ja kestävä kasvu olisi mahdollista. Valtion tulee tukea pyöräilyn edistämistä nykyistä huomattavasti suuremmilla panostuksilla. 3. PYÖRÄILYLLÄ TUOTTAVUUS, KANSANTERVEYS JA KANSANTALOUS NOUSUUN Pyöräilyn lisääntyminen tuo lisää rahaa paikalliseen talouteen. Tai toisin sanottuna, vähentynyt autoilu estää rahan pakenemisen paikallistaloudesta. Pyöräilyllä on erinomaiset mahdollisuudet tuoda parannusta suomalaisten uuteen kansansairauteen, liikkumattomuuteen. Terveys kohenee, sairaspoissaolot vähenevät, työn tuottavuus paranee ja kansantalous kiittää.