KESKI-POHJANMAAN JA PIETARSAAREN ALUEEN PELASTUSLAITOS MELLERSTA ÖSTERBOTTENS OCH JAKOBSTADSOMRÅDETS RÄDDNINGSVERK Viranomaiset kriisissä -seminaari 1.9.2016 Pelastuspäällikkö Terho Pylkkänen
Pelastustoiminnan prosessi Pelastustoiminnan viestintä Ilmoitukset Onnettomuustiedottaminen Vaaratiedotteet 2
Taustatiedot Aurinkoinen selkeä keli, iltapäiväksi luvattu yli 20 C Tuuli maalta merelle päin. Tavarajuna matkalla tehdasalueelle. Pikkubussissa opiskelijoita matkalla tehdasalueelle tutustumaan tehdasalueelle (1 opettaja, 10 opiskelijaa) 3
Tilannetiedot Kello 9.30 tasoristeysonnettomuus Satamatie 756 ja Hopeakivenlahdentien risteyksen läheisyydessä. Tavarajunan ja pikkubussin kolari Veturi ja kaksi ensimmäistä vaunua pudonneet raiteelta, epäselvää vuotaako toinen vaunu Pikkubussin kuljettaja puristuksissa, opiskelijoita loukkaantunut 4
Hälyttäminen Hätäkeskus hälyttää viranomaiset: ensihoito poliisi pelastuslaitos Pelastustoimen mediapalvelun kautta ensitiedote samanaikaisesti medialle Lisähälytykset: yy kunnat, vapaaehtoisorganisaatiot 5
Pelastustoiminnan johtaminen Pelastuslain 34 :n mukaan pelastustoimintaa johtaa pelastusviranomainen. Jos pelastustoimintaan osallistuu useamman toimialan viranomaisia, tilanteen yleisjohtajana toimii pelastustoiminnan johtaja. Yleisjohtaja j vastaa tilannekuvan ylläpitämisestä i ja toiminnan yhteensovittamisesta. Tilanteen yleisjohtaja voi muodostaa avukseen viranomaisten, laitosten ja toimintaan osallistuvien vapaaehtoisten yksiköiden edustajista koostuvan johtoryhmän ja kutsua asiantuntijoita avukseen. 6
Hälytysajo Pelastustoiminnanjohtaja voi saada matkalla täydentäviä tietoja hätäkeskukselta dokumenteista ensimmäiseltä kohteessa olevalta yksiköt Päätös ja käsky tarvittaessa väestön varoittaminen tehtävänanto hätäkeskukseen vaara-alueen määrittäminen ja alueen eristäminen sisääntulokohdan määrittäminen lisäresurssien tarpeen arviointi 7
Kohteessa Pelastuslaitos ja ensihoito tiedustelevat onnettomuuspaikan ja määrittävät loukkaantuneiden kokoamispaikan Viranomaiset jakavat tehtävät yksiköilleen Muodostetaan viranomaisten onnettomuuspaikan johtoryhmä Pelastustoiminnanjohtaja laatii vaaratiedotteen ja toimittaa hätäkeskukseen antaa jatkotiedotteen medialle 30 minuutin sisällä hälytyksestä 8
Ilmoitukset Pelastuslaitoksen sisällä Muille viranomaisille Kunnat Ilmoitus tehdään, kun tapahtuma voi vaikuttaa merkittävästi tapahtumapaikkakunnan normaaliin toimintaan tai kunnan johdon on muutoin syytä olla asiasta tietoinen. SM, Avi, Tukes, Onnettomuustutkintakeskus t tki t k k 9
PELASTUSTOIMINNAN JOHTAMISORGANISAATIO (esimerkki) RVL Puolustusvoimat Johtoryhmä Ensihoito Poliisi Asiantuntija Pelastustoiminnanjohtaja Ympäristöviranomainen PELASTUS- LAITOS ENSIHOITO POLIISI Pelastaminen Luokittelu Eristäminen Sammuttaminen Hoitaminen Tutkinta Tukitehtävät Kuljettaminen Tunnistaminen Henkinen ensiapu 10
Tilanteen laajetessa 11
Pelastustoiminnan viestintävälineet Viranomaisten ja oman organisaation sisällä Virve-verkko Hätäkeskus Virve-verkko Sähköposti vaara- ja mediatiedotteet Kunnat ja vapaaehtoisorganisaatiot Matkapuhelin, sähköposti 12
Onnettomuustiedottamisen periaatteet Tiedottaminen on olennainen osa pelastustoiminnan johtamista. Pelastustoiminnan tehtävistä tiedottamisesta vastaa pelastustoiminnanjohtaja. Muut viranomaiset voivat tiedottaa omasta toiminnastaan. i t Erotettava toisistaan media- ja vaaratiedottaminen. SOME on ainoastaan pelastustoiminnanjohtajan t i j työkalu onnettomuustilanteissa. Pelastustoimintaan osallistuvat ottavat kuvia vain viranomaiskäyttöön. Tarvittaessa järjestetään erillinen viranomaisten yhteinen tiedotustilaisuus. 13
Lisätietoja 14