1 KANSALAISAREENAN TYÖPAIKKAKÄYTTÄYTYMISEN OPAS Hyvä käytös tuo iloa antajalle, saajalle ja koko työyhteisöön! Hyväksytty Kansalaisareenan toimistossa 17.5.2016 Hyväksytty Kansalaisareenan hallituksessa 15.6.2016
2 SISÄLLYS 1 Johdanto... 3 2 Mitä on hyvä käytös työpaikalla?... 3 3 Mitä on epäasiallinen kohtelu ja häirintä?... 4 4 Mikä ei ole epäasiallista kohtelua?... 5 5 Häirinnän ja epäasiallisen kohtelun ehkäisy työpaikalla... 6 6 Toimiva työyhteisö... 6 6.1. Miten esimiehenä ylläpidän toimivaa työyhteisöä?... 7 6.2. Miten työntekijänä ylläpidän toimivaa työyhteisöä?... 8 6.3. Työhyvinvoinnin ja yhteisten pelisääntöjen kehittäminen... 8 7 Toimintaohjeet... 9 7.1. Toimintaohjeet työtoverille, työyhteisölle ja esimiehelle... 9 8 Tukitahot... 11 9 Lisätietoja... 11 Liitteet... 12 SOPIMUSMALLI... 12 1. ILMOITUS TYÖNANTAJALLE HÄIRINTÄASIASSA... 13 2. ASIAN SELVITTELY TYÖNANTAJAN TOIMESTA... 14 3. TYÖNANTAJAN RATKAISU... 15
3 1 Johdanto Tämän oppaan tarkoituksena on antaa käytännönläheisiä neuvoja erityisesti henkilöstölle, kuinka ottaa puheeksi työntekoa vaikeuttavat asiat ja löytää ongelmiin toimiva ratkaisu. Tavoitteena on edistää hyvää käytöstä sekä puuttua eteen tuleviin ongelmiin varhain. Ohje on tarkoitettu meille jokaiselle. Työyhteisössä on hyvä tiedostaa se tosiasia, että erimielisyydet ja erilaiset näkemykset kuuluvat työelämään ja siten myös työpaikalle. Tämän vuoksi on tärkeää luoda hyvää työilmapiiriä tukevat menettelytavat niiden ratkaisemiseksi työpaikalla. Toimintaohjeiden tai ns. pelisääntöjen tarkoituksena on tiedostaa epäasiallinen käyttäytyminen työpaikalla, tunnistaa sen oireet ja puuttua niihin välittömästi annettujen ohjeiden mukaisesti. Tämä opas koskee Kansalaisareenan henkilöstöä, vapaaehtoisia ja muita sidosryhmiä. Näitä ohjeita voidaan käyttää myös työn vaarojen arvioinnissa havaitun epäasiallisen kohtelun tai häirinnän poistamiseen. Opas päivitetään vuosittain keväällä. 2 Mitä on hyvä käytös työpaikalla? Asiallinen käyttäytyminen työpaikalla on syytä nostaa kunniaan. Jokaiselta työsuhteessa olevalta odotetaan ammattitaitoista ja motivoitunutta työotetta tehtävässään. Vastaavasti jokaiselle työsuhteessa olevalle on luotava edellytykset turvalliseen ja häiriöttömään työn tekemiseen. Jokainen meistä odottaa hyvää käytöstä ja hyväksyntää sekä asiallista ja hyvää kohtelua. Kohtele toista niin kuin toivot itseäsi kohdeltavan.
4 Terveessä ja toimivassa työyhteisössä tiedonkulku ja vuorovaikutus toimivat avoimesti, ongelmista uskalletaan puhua ja yhteistyö sujuu. Esimiestyö on osallistuvaa ja kuuntelevaa, ja työnjako oikeudenmukaista ja selkeää. Palautetta annetaan rakentavasti kahdensuuntaisesti. Työntekijöillä on mahdollisuus osallistua työyhteisön toimintaan ja he ovat halukkaita kehittämään työtään. Myös työsuojelun ja työterveyshuollon hyvä toiminta kuuluu kiinteästi terveeseen työyhteisöön. Työterveyslaitos Hyvään käytökseen kuuluvat kauniit käytöstavat ja ammatillisuus. Työkäyttäytyminen on erittäin vastuullista toimintaa, sillä jokainen on vahvasti vastuussa työpaikkamme työilmapiiristä ja siten myös työkavereidemme työhyvinvoinnista, sillä kaikilla on oikeus työniloon ja hyvinvointiin. Hyvää käytöstä voi vaalia seuraavilla pelisäännöillä: - Huomaa toisen olemassaolo - Kuuntele - Puhu ystävällisesti - Ota mukaan keskusteluun ja toimintaan, älä jätä yksin - Kunnioita toisen mielipidettä ja osoita hänelle arvostusta - Käytä sanoja kiitos ja ole hyvä - Pyydä anteeksi jos mokasit 3 Mitä on epäasiallinen kohtelu ja häirintä? Sanoilla on iso merkitys. Epäasiallinen kohtelu on yleisen hyvän tavan vastaista käyttäytymistä tai toimintaa toista kohtaan työssä. Työpaikalla siihen voivat syyllistyä niin työntekijät kuin esimiehet. Se on useimmiten järjestelmällistä, jatkuvaa ja ilmenee tekona tai laiminlyöntinä. Työturvallisuuslaissa käytetään käsitteitä epäasiallinen kohtelu ja häirintä. Arkikielessä käytetään sanoja kiusaaminen, alistaminen, savustaminen, painostus tai simputus. Henkinen väkivalta on pitkään jatkunutta, toistuvaa, kielteiseksi koettua käyttäytymistä, kiusaamista, sortamista tai mitätöintiä, jonka kohteena ihminen kokee olevansa puolustuskyvytön. Sukupuolinen häirintä on yksipuolista ja ei-toivottua käyttäytymistä, jonka avulla pyritään alistamaan, kyseenalaistamaan tai kontrolloimaan toista. Se jatkuu kiellosta huolimatta.
5 Epäasiallista kohtelua on kun henkilöä nöyryytetään tai loukataan toistuvasti. Epäasiallinen kommentointi ja henkilön vähättely ovat myös epäasiallista kohtelua. kun henkilön mainetta loataan, levitetään juoruja tai tehdään naurunalaiseksi henkilön työsuorituksen vähättely tai pilkkaaminen, esim. epäolennaisuuksiin takertuminen uhkailu, negatiivinen vihjailu tai painostaminen fyysinen väkivalta aggressiivinen käyttäytyminen, esim. suuttuneena huutaminen sukupuolinen häirintä työyhteisön ulkopuolelle jättäminen, esim. olennaisen tiedon pimittäminen kun henkilön kanssa ei puhuta eikä hänen tervehdyksiinsä vastata perusteeton puuttuminen työntekoon: henkilölle ei anneta työtehtäviä tai hänelle annetaan osaamiseen nähden ala-arvoisia tehtäviä kun henkilö asetetaan perusteetta eriarvoiseen asemaan työtovereihinsa nähden. 4 Mikä ei ole epäasiallista kohtelua? Ajoittaiset erimielisyydet kuuluvat työelämään eivätkä ne tavallisesti aiheuta pysyvää ongelmaa työyhteisössä. Oleellista on osata erottaa nämä erimielisyydet epäasiallisesta kohtelusta. Epäasiallista kohtelua ei ole, kun: työhön liittyvistä päätöksistä ja tulkinnoista syntyy erimielisyyksiä ja niiden johdosta ilmenee asianomaisten tuntemaa epävarmuutta, paitsi jos epävarmuuden luominen on tarkoituksellista. Työntekijän kanssa tulee keskustella asioista ennakkoon. ihmisten väliset näkemyserot tai erimielisyydet, vaikka ne koettaisiinkin loukkaavina ja huonontaisivat keskinäisiä suhteita. käsitellään tehtävään tai työhön liittyviä ongelmatilanteita työntekijöiden kesken, vaikka asian käsittely saattaa jonkun mielestä tuntua ahdistavalta tai muita kielteisiä tunteita syntyy työntekijälle. työtehtäviä muutetaan ja muutoksista on keskusteltu työntekijän kanssa ennakkoon. esimies ohjaa henkilön työkyvyn arviointiin. jos työtehtäviä tai organisaatiota perustellusti muutetaan ja asiasta on neuvoteltu ja muiden asioiden tiimoilta keskusteltu työntekijöiden kanssa.
6 esimies antaa huomautuksen tai varoituksen. työnantajan työnjohtovaltaan kuuluvat päätökset ja toimet eivät ole epäasiallista kohtelua, vaikka ne usein koetaan sellaisiksi. työnantajalla on oikeus suunnitella, jakaa voimavarat sekä johtaa ja valvoa työntekoa. Työnantaja voi määrätä tehtävien laadusta, laajuudesta ja työtavoista sekä menettelytavoista työpaikalla. 5 Häirinnän ja epäasiallisen kohtelun ehkäisy työpaikalla Työpaikalla tarvitaan yhteisiä pelisääntöjä, miten eri tilanteissa toimitaan. Pelisääntöjen ja menettelytapojen tulee olla kaikkien tiedossa, jos niitä rikotaan. Tärkeää on, että tämän oppaan sisällöstä keskustellaan avoimesti koko työyhteisön kesken. Työnantajan (esimies ja hallitus) on edistettävä suhteitaan työntekijöihin, sekä työntekijöiden keskinäisiä suhteita toisiinsa. Työpaikalla tulisi kehittää hyvää työilmapiiriä edistäviä toimenpiteitä, johon kuuluvat mm. perehdyttäminen työn tavoitteita palvelevaan käyttäytymiseen, asialliseen ja avoimeen vuorovaikutukseen sekä yhteistyöhön (työturvallisuuslaki 14 ). Lisäksi työnantajaa velvoittaa tasapuolisen kohtelun velvoite ja työturvallisuudesta huolehtiminen niin, etteivät työntekijät joudu työssään alttiiksi mm. epäasialliselle käyttäytymiselle. Työntekijä on velvollinen tekemään työnsä ottaen huomioon työnantajan toimivaltansa rajoissa antamat määräykset ja ohjeet. Työntekijän on myös toiminnassaan vältettävä kaikkea, mikä on ristiriidassa hänen asemassaan olevalta työntekijältä kohtuuden mukaan vaadittavan menettelyn kanssa (työturvallisuuslaki 18 ). Työntekijällä on lisäksi velvollisuus ilmoittaa työnantajalle terveyttä vaarantavista asioista. 6 Toimiva työyhteisö Toimiva työyhteisö voidaan kuvata perustuksen ja pilarien varaan rakentuvaksi taloksi. Perustuksena on työyhteisön perustehtävä, josta kaikilla tulee olla selkeä, yhteinen käsitys. Peruspilarit kuvaavat asioita, jotka mahdollistavat työn tekemisen ja työntekijöiden hyvinvoinnin. Pilareista huolehtiminen on omiaan ehkäisemään epäasiallista kohtelua työssä.
7 Työyhteisön toiminta-ajatuksesta johdetaan sen tavoitteet ja perustehtävä, töiden organisointi ja johtaminen. Muita osatekijöitä ovat töiden järjestelyjen selkeys, yhteisen tekemisen pelisäännöt, yhteistyön ja vuorovaikutuksen laatu sekä toiminnan jatkuva arviointi. Jos yksikin näistä pilareista pettää, seuraa ristiriitoja ja pulmia työn tekemisessä ja työntekijöiden hyvinvoinnin taso laskee. Hyvässä työyhteisössä hyväksytään erilaisuus ja sallitaan erilaiset mielipiteet. Työelämän sosiaalisia taitoja ja vuorovaikutusta voi harjoitella yhdessä toisten kanssa. Työyhteisön hyvää yhteishenkeä ylläpidetään mm. kertomalla työtovereista positiivisia asioita ulkopuolisille toimijoille ja sidosryhmille. 6.1. Miten esimiehenä ylläpidän toimivaa työyhteisöä? Olen oikeudenmukainen ja tasapuolinen. Seuraan työyhteisön tilaa arjen havaintojen sekä työtyytyväisyyskyselyjen avulla. Käyn säännöllisesti kehityskeskusteluja henkilöstön kanssa. Huolehdin riittävästä perehdyttämisestä. Noudatan selkeää työn- ja vastuunjakoa. Pidän säännöllisesti palavereita henkilökunnan kanssa. Olen henkilökuntani tavattavissa ja ilmoitan käytettävyydestä etukäteen. Sallin oma-aloitteisuuden ja hyväksyn erilaisuuden. Puutun työntekijöiden välisiin ristiriitoihin ja työssä ilmeneviin epäselvyyksiin heti.
8 6.2. Miten työntekijänä ylläpidän toimivaa työyhteisöä? Olen oikeudenmukainen ja suvaitsevainen Kuuntelen ja arvostan toisten mielipiteitä Puhun suoraan niille henkilöille, joita asia koskee En puhu selän takana Pyydän tarkentamaan tai selvitän asian, jos en ole heti ymmärtänyt Ilmaisen mielipiteeni avoimesti ja perustellusti Kannustan toisia ja annan tilaa muille Hyväksyn tunteeni, mutta en anna niille valtaa työssä Kohdistan kritiikkini työhön, en työntekijään. Annan palautteen rakentavasti ja myönteiseen sävyyn mahdollisimman pian asian ilmennyttyä. Nostan esille työyhteisöä koskevat asiat heti tai viimeistään viikkopalavereissa Näen työssäni kehittämisen mahdollisuuksia, en näe vain puutteita Hyväksyn asiallisen huumorin Kaikista työkavereista ei tarvitse pitää, mutta kaikkien kanssa on tultava toimeen. 6.3. Työhyvinvoinnin ja yhteisten pelisääntöjen kehittäminen Kansalaisareenan työyhteisö valitsee keskuudestaan työhyvinvointitiimin, joka valmistelee yhteiset päivittäiseen työskentelyyn liittyvät pelisäännöt ja toimintaohjeet kirjaa sisäisen tiedonkulun prosessin huomioiden myös ulkoisen viestinnän kirjaa päätöksentekoprosessin, joka muodostuu lakien, Kansalaisareenan sääntöjen ja johtosäännön pohjalta määrittelee mm. sukupuolisensitiivisyyden käytännön kohtaamistilanteisiin ja toimintaan
9 toteuttaa säännöllisiä työilmapiirikyselyjä edesauttaa työssä viihtymistä, työn iloa ja yhteishenkeä lisäävän toimintakulttuurin luomista. 7 Toimintaohjeet On ratkaisevaa, että epäasialliseen kohteluun puututaan ajoissa. Epäasiallista kohtelua ei tarvitse eikä pidä hyväksyä kenenkään osalta eikä missään muodossa. Epäasiallisen kohtelun ehkäisy on jokaisen työyhteisöön kuuluvan vastuulla. Tarvittaessa apua saa myös työyhteisön ulkopuolisilta tahoilta (ks. tukitahot oppaan lopussa). Jos tunnet, että sinua kohdellaan epäasiallisesti Keskustele asianomaisen henkilön kanssa siitä, että koet hänen toimintansa epäasialliseksi. Pyydä häntä lopettamaan epäasialliseksi kokemasi toiminta. Kyse saattaa olla siitä, että hän ei itse ymmärrä toimivansa loukkaavasti. Pidä kirjaa tapahtumista. Myös mahdolliset sähköpostit ja muut viestit kannattaa säilyttää. Jos epäasiallinen toiminta jatkuu, ota yhteys esimieheesi. Jos esimies on kiusaaja, keskustele hänen kanssaan. Mikäli tämä ei johda tyydyttävään lopputulokseen, ota yhteys esimiehen esimieheen johtosäännön määrittämässä järjestyksessä. Pyydä tarvittaessa työtoveriasi mukaan. Älä jää yksin. Jos kohteena on useampi henkilö tai ryhmä, toimitaan samoin kuin yllä. Ei ratkota syyllisyyskysymyksiä, vaan pyritään lopettamaan epäasiallinen kohtelu. 7.1. Toimintaohjeet työtoverille, työyhteisölle ja esimiehelle Työtoverille Mene työtoverisi puheille ja tarjoa apua. Ole tukena ja kannustajana. Jos tilanne jatkuu kielteisenä, tarjoudu auttamaan Jokainen on vastuussa työpaikan ilmapiiristä.
10 työtoveriasi tilanteen korjaamiseksi. Tarjoudu myös välittäjäksi, jos kysymys on siitä, että esimies ja työtoveri eivät puhu samaa kieltä. Työyhteisölle Vaikka esimiehellä on velvollisuus puuttua työyhteisössä ilmeneviin ongelmiin yksilöiden tai ryhmien välillä, työyhteisön jäsenten tulee omalla käytöksellään ja toiminnallaan osoittaa, ettei työpaikalla sallita epäasiallista kohtelua. Esimiehelle Esimiehen on ryhdyttävä toimenpiteisiin heti saatuaan tiedon mahdollisesta epäasiallisesta kohtelusta. Esimiehen kannattaa paneutua asiaan huolellisesti. Ratkaisua lähdetään etsimään ensisijaisesti työyhteisön sisällä niiden kanssa, joita asia koskee. Osapuolten näkemykset tapahtumien kulusta ovat usein erilaiset. Keskustelu pidetään asiallisella tasolla eikä anneta mahdollisuutta uusien loukkausten esittämiseen. Keskusteluissa pyritään saamaan ratkaisu siihen, miten työt saadaan taas sujumaan. Suuntaudutaan tulevaan ongelmien vatvomisen, syyttelyn ja syntipukkiajattelun sijaan. Esimiehen toimenpiteet 1 Tapahtumien kulun selvittäminen (asianosaisten kuuleminen, taustat ja syyt, seuraussuhteet). 2 Keskustelu osapuolten kanssa samanaikaisesti 3 Arviointi ja esitys sovintoratkaisusta ja seurannasta (ks. sopimusliite) Kun ongelma on käsitelty, niin kaikkien osapuolten on toimittava sovitun mukaisesti, jotta ilmapiiri paranisi. Siksi on tärkeää järjestää myös seurantakeskustelu, jossa voidaan todeta häirinnän päättyneen. 4 Jos sovintoratkaisuun ei päästä, esimies määrää, miten jatkossa toimitaan. 5 Jos kaikista toimenpiteistä huolimatta asia ei korjaannu ja epäasiallinen käyttäytyminen jatkuu, esimies ottaa sanktiot käyttöön. Mikäli asiasta keskustelu ja yhteinen sopimus eivät johda epäasiallisen kohtelun loppumiseen, esimies voi antaa huomautuksen tai varoituksen. Vakavin seuraus voi olla palvelussuhteen päättäminen.
11 Ellei työnantaja puutu työntekijän terveyttä vaarantavaan kohteluun työpaikalla, hän voi joutua laiminlyönnistään rangaistukseen työturvallisuusrikoksesta. Työyhteisön jäsenet ovat käytettävissä, mikäli työntilanteissa tarvitaan välittävää osapuolta ehkäisemään esim. väärinymmärryksiä. 8 Tukitahot Apua voi hakea siltä taholta, jonka itse kokee luontevimmaksi. Keskustelut tukihenkilöiden kanssa ovat luottamuksellisia. Omalla työpaikalla luonteva tuki voi olla lähin työtoveri. Jos ongelma ei ratkea työpaikalla, voi työntekijä ottaa yhteyttä työterveyshuoltoon ja työsuojeluviranomaisiin. Nämä tahot tukevat esimiestä ripeässä ratkaisuprosessissa, joka pyrkii palauttamaan työyhteisön toimintakyvyn. Kukaan työpaikan ulkopuolinen ei voi ottaa esimiehen roolia ja tehtävää. Esimies asettaa rajat sille, mikä on sallittua työssä ja mikä ei. Työilmapiirin edistämisessä esimies on roolimalli. 9 Lisätietoja Kansalaisareenan johtosääntö, säännöt ja yhdistyslaki Työsopimuslaki Työturvallisuuslaki Yhdenvertaisuuslaki Tasa-arvolaki Ammattiliitot Työsuojeluhallinto Työturvallisuuskeskus Työterveyslaitos Työterveyshuolto Aluehallintovirasto Terveyden ja hyvinvoinninlaitos Sosiaali- ja terveysministeriö
Liitteet 1. SOPIMUSMALLI Sopimus häirinnän ja muun epäasiallisen kohtelun lopettamisesta Kansalaisareena Osapuolten näkemys ongelmatilanteesta Mihin epäasialliseen käyttäytymiseen halutaan muutosta Tavoite, johon muutoksella pyritään Seuranta (kuka, miten, aikataulu) Päiväys Allekirjoitukset Nimen selvennykset
2. ILMOITUS TYÖNANTAJALLE HÄIRINTÄASIASSA 1. ILMOITUS TYÖNANTAJALLE HÄIRINTÄASIASSA Työntekijän ilmoitus (TturvL 28 ) Katson joutuneeni työssäni häirinnän kohteeksi. Olen ilmaissut, että koen kohtelun häirinnäksi, mutta tilanne ei ole korjautunut. Kuinka Missä Kuka Todistajat _ Toimenpidepyyntöni Päiväys..201 Nimen selvennys Olen saanut tämän ilmoituksen tiedoksi työnantajan edustajana: Päiväys..201 Nimen selvennys
3. ASIAN SELVITTELY TYÖNANTAJAN TOIMESTA 2. ASIAN SELVITTELY TYÖNANTAJAN TOIMESTA Työnantajan asian johdosta tekemät toimenpiteet (TturvL 28 ) _ Aika
4. TYÖNANTAJAN RATKAISU 3. TYÖNANTAJAN RATKAISU Työnantajan ratkaisu asiassa (TturvL 19 2 momentti) Häirintäilmoituksenne ei johda toimenpiteisiin, koska _ Häirintäilmoituksenne ja tehtyjen toimenpiteiden perusteella on päädytty seuraaviin toimenpiteisiin: Päiväys..201 Nimen selvennys: Olen saanut tämän ilmoituksen tiedoksi Päiväys..201 Nimen selvennys: