Pelastuslaitoksen ja sopimuspalokuntien välinen harjoitusyhteistyö Osaamisen kehittämisen vuorovaikutustyöpaja pelastuslaitoksille 26.1.2016 Jani Aaltonen aluepalopäällikkö Päijät-Hämeen pelastuslaitos
Päijät-Häme Päijät-Häme Asukkaita 201 522 9 kuntaa Pinta-ala 6250 km 2 (maa 5120 km 2, sisävesi 1130 km 2 ) Päijät-Hämeen pelastuslaitos Päijät-Hämeen liiton alaisuudessa toimiva pelastuslaitos, ylin päättävä taho maakuntavaltuusto Päätoimista henkilöstöä 284, sivutoimista henkilöstöä 521. Palokunnat 6 vakinaista pelastusasemaa 2 puolivakinaista palokuntaa 18 sopimuspalokuntaa Pelastustoimen tehtäviä 4000 kpl/v Pelastustoimen kustannukset ~ 82 /asukas
Koulutus- ja harjoitustoiminnan ohjaus Pelastuslaki ja asetus pelastustoimesta Sopimus Päijät-Hämeen pelastuslaitoksen ja allekirjoittaneiden palokuntayhteisöjen välillä Tarkoitus luoda järjestäytynyt ja toimiva perusta Tavoitteena turvata vapaaehtoispalokuntien elinmahdollisuudet ja kehittyminen sekä tehokas palvelutuotanto osana pelastustoimea. Käsittää hallinnon, koulutuksen, kaluston, vakuutusturvan, varusteet, kiinteistöt, pelastustoiminnan Pelastussukellusohje Sisäisen koulutuksen suunnitelma Öljyntorjunta Putoamisvaarallisella alueella työskentelyn ohje Pelastustoiminnan koulutusvastuu Päijät-Hämeessä aluepalopäällikkö A toimintasäännön perusteella
Sopimus Päijät-Hämeen pelastuslaitoksen ja allekirjoittaneiden palokuntayhteisöjen välillä Pelastuslaitos vastaa täysimääräisesti sopimuspalokuntien operatiivisen henkilöstön perus- ja jatkokoulutuksesta yksittäisessä palokuntasopimuksessa määritellyn tavoitevahvuuden puitteissa. Tavoitteen mukaisesti sopimuspalokunnassa on pätevyyksien osalta hälytysvahvuuteen nähden ainakin kaksinkertainen miehitys. Koulutuksen tulee tukea tämän tavoitteen toteutumista ja ottaa huomioon sopimuspalokunnassa tapahtuva jäsenistön vaihtuvuus. Sopimuspalokunta vastaa hälytysosastonsa jäsenten ylläpitokoulutuksesta (nk. viikkoharjoitukset) yhteistyössä pelastuslaitoksen kanssa laatimansa koulutussuunnitelman puitteissa. Pyydettäessä pelastuslaitos avustaa sopimuspalokuntaa koulutuksen järjestämisessä ja toteutuksessa. Hälytysosaston jäsenten perus- ja jatkoskoulutuksen (kurssit) sekä sopimuspalokuntien päällystön osalta suoritettavat korvaukset Pelastuslaitos järjestää vähintään 1 lämpimän harjoituksen vuodessa / sopimuspalokunta. Pelastuslaitos on velvollinen osoittamaan kouluttajan vähintään 4 viikkoharjoitukseen vuodessa / palokunta.
Koulutussuunnittelu (viikkoharjoitukset) Koulutustyöryhmä, edustus Vakinainen henkilöstö Sopimuspalokunnan (valmius- ja täydennyspalokunta erikseen) henkilöstö Koulutussuunnitelmat vuosittain Vakinaiset Valmiuspalokunnat esimerkki Täydennyspalokunnat Täydennetään palokunnittain palokuntatarpeita vastaaviksi Harjoitussuunnitelmat vuosittain Pääkoulutusaiheiden sisältömäärittely
Sopimuspalokuntien kurssit Pelastuslaitos vastaa täysimääräisesti sopimuspalokuntien operatiivisen henkilöstön perus- ja jatkokoulutuksesta (Sopimus Päijät-Hämeen pelastuslaitoksen ja allekirjoittaneiden palokuntayhteisöjen välillä) Kurssien toteutus yhteistyössä Hämeen pelastusliiton kanssa (Yhteistoimintasopimus Hämeen pelastusliiton ja Päijät-Hämeen pelastuslaitoksen välillä) Tarvekartoitus erillinen kysely Koulutustyöryhmä Koulutustarjonta esimerkki Kurssien hallinnointi ja karkea työjako Koulutuksesta vastaava HAKA, kouluttajien koulutus yhteistyössä SPEK Kurssinjohtaja kurssitoteutus HPL kouluttajien hallinto ja kurssilaisten todistukset Koulutusuudistus
Harjoitukset ja valvonta Sopimuspalokunta vastaa hälytysosastonsa jäsenten ylläpitokoulutuksesta (viikkoharjoitukset) koulutussuunnitelman mukaisesti. Pelastuslaitos on velvollinen osoittamaan kouluttajan vähintään 4 viikkoharjoitukseen v/palokunta. Palokunnittain sovitut yhteyshenkilöt Toiminnan ohjaus yleisesti ja vuosittain Harjoituksia toteutetaan vuoden ympäri pl. kesä. Harjoitukset arki-iltaisin 2 tuntia. Kahdella vakinaisella pelastusasemalla (Heinola ja Orimattila) vakinainen henkilöstö vastaa sopimuspalokuntalaisten harjoituksien vetämisestä. Sopimuspalokunnat mukana suuronnettomuus- ja yhteistoimintaharjoituksissa erikoistuminen (esimerkiksi VA puhdistuslinjasto ja sammutusvesihuolto) huomioiden Pelastuslaitoksen valvonta painottunut sisäisen koulutuksen harjoitusmäärävelvoitteen (100 h/v/palokunta) toteutumiseen sekä savusukelluskelpoisten tilastointiin vuosittain. Sopimuspalokunnat valvovat tehtävissä vaadittavia kelpoisuusehtoja (raportointivelvoite) sekä riittävää hälytysosaston jäsenten osallistumismäärää (15 harjoitusta/v) viikkoharjoituksiin.
Toiminnan kehittäminen... ajatuksia Koulutusuudistuksen toteuttaminen pelastuslaitoksella (sopimukset, käytännön toteutus) Sopimuspalokuntakurssit Tarvekartoitus HAKA-palokuntarekisterin avulla Kurssitarjonnan monipuolisuuden ylläpito Kurssien (täydennyskurssit) rakenteen kehittäminen viikkoharjoitustoimintaa tukemaan Koulutettujen henkilöiden hyödyntäminen kouluttajina Pelastussukellusohjeen mukaisten harjoitusten ja suoritteiden sekä altistumisen seurannan kehittäminen (Pelastussukelluspäiväkirja, henkilökohtaisen vastuun lisääminen) Yhteisharjoituksien toteuttamisen tukeminen Koulutuksen valvontatyökalujen kehittäminen