EU:N 23 ILMASTO- JA ENERGIAPOLITIIKAN LINJAUSTEN TOTEUTUSVAIHTOEHDOT JA NIIDEN VAIKUTUKSET SUOMESSA TEM, Energia- ja ilmastostrategian valmisteluun liittyvä asiantuntijatilaisuus 27.1.216
ENSIMMÄISEN VAIHEEN TULOKSIA - Skenaarioiden kuvaus - Sähkön käytön kehitys - Päästöoikeuden hinta - Sähkön hinta - Kapasiteetin kehitys ja sähkön tuotanto EU 23 LINJAUSTEN VAIKUTUKSET 2
EU:N 23 LINJAUSTEN TOTEUTUSVAIHTOEHDOT EU:n 23 linjausten toteutusvaihtoehtoja on tarkasteltu kolmen eri skenaarion avulla EU:n vuoden 23 ilmasto- ja energiapolitiikan tavoitteet 4 % päästövähennys vuoden 199 päästötasoihin verrattuna (päästökauppasektori 43 %, päästökaupan ulkopuolinen sektori 3 %) Uusiutuvan energian tavoite 27 % Energiatehokkuustavoite 25 % Uusiutuvan energian tavoite koko EU:n tavoite 27 % tavoite saavutettaisiin komission mukaan jo päästövähennystavoitteen avulla Jaetaanko jäsenmaille sitovat uusiutuvan energian tavoitteet, kuten vuoden 22 tavoitteissa? Vaihtoehto on, että tavoitteen täyttymistä tarkastellaan koko EU:n tasolla, eikä jäsenmailla ole sitovia tavoitteita Toteutusvaihtoehtojen pohjalta Pöyry on mallintanut kolmen skenaarion vaikutusta sähkömarkkinoihin, muuttujana uusiutuvan energian tavoitteiden toteutustapa Vain päästökauppa skenaario: Ei kansallisia uusiutuvan energian tavoitteita ja pakotettua uusiutuvan energian lisäämistä vuoden 22 jälkeen Kansalliset tavoitteet skenaario: Uusiutuvan energian kansalliset tavoitteet vuodelle 23 perustuen 22 tyyppiseen tavoitteen jakoon EU-maiden kesken. Tavoitteisiin pyritään kansallisilla tukimekanismeilla. EU-tason tavoite skenaario: Uusiutuvan energian tavoite asetettu EU-tasolla, mallinnuksella pyritään toteuttamaan tavoite EU-tasolla mahdollisimman kustannustehokkaasti EU 23 LINJAUSTEN VAIKUTUKSET 3
215 216 217 218 219 22 221 222 223 224 225 226 227 228 229 23 SÄHKÖN KÄYTÖN KEHITYS Sähkön käytön kasvua leikkaa energiatehokkuuden vaikutus Sähkön kulutus Suomessa TWh 12 1 8 Sähkön kulutus EU:ssa 6 4 2 TWh 4 35 3 25 2 15 1 5-2 Kulutus Lämmityksen sähkönkäytön kasvu Energiatehokkuus Sähköautot Siirtohäviöt EU 23 LINJAUSTEN VAIKUTUKSET 4
MALLINNETTU PÄÄSTÖOIKEUDEN HINTAKEHITYS Kansallisten tukijärjestelmien käyttö pitäisi päästöoikeuden hintakehityksen maltillisempana, ilman tukia hinta voisi nousta enemmän vuoteen 23 mennessä Päästöoikeuden hintakehitys 5 /tco2 45 4 35 3 25 2 Uusiutuvan energian osuuden kehitys 6% 5% 4% 15 Vain päästökauppa 3% 1 5 EU-tavoite Kansalliset tavoitteet 2% 1% Kansalliset tavoitteet EU-tavoite Vain päästökauppa 215 22 225 23 % 22 225 23 EU 23 LINJAUSTEN VAIKUTUKSET 5
MALLINNETUT SÄHKÖNHINNAT ERI SKENAARIOISSA Päästöoikeuden hintakehitys heijastuu sähkön markkinahinnan kehitykseen, mutta erot skenaarioiden välillä kasvavat vasta vuoteen 23 mennessä /MWh Sähkön markkinahinnan kehitys Suomessa 8 7 6 5 Polttoaineiden hinnat 215 22 23 öljy ($/barrel) 5 84,7 84,7 kaasu ( /MWh) 21,1 26,5 26,5 hiili ( /MWh) 7,3 7,9 7,9 4 3 2 Vain päästökauppa EU-tavoite Kansalliset tavoitteet 1 215 22 225 23 EU 23 LINJAUSTEN VAIKUTUKSET 6
KAPASITEETIN NETTOMUUTOS SÄHKÖNTUOTANNOSSA NYKYHETKESTÄ VUOTEEN 23 EUROOPASSA Kansalliset tavoitteet skenaariossa tuulivoiman ja aurinkovoiman investoinnit kasvavat merkittävästi muihin skenaarioihin verrattuna MW 2 15 1 5-5 -1 Vain päästökauppa Kansalliset tavoitteet EU-tavoite EU 23 LINJAUSTEN VAIKUTUKSET 7
MW MALLINNETTU KAPASITEETIN KEHITYS SUOMESSA Suomessa eri politiikkaskenaariot eivät vaikuta merkittävästi kapasiteetin muutoksiin sähköntuotannossa Investoinnit uusiutuvaan sähköntuotantoon Nettomuutokset kapasiteetissa vuoteen 23 3 25 2 15 1 5 MW 3 25 2 15 1 5-5 -1 215-22 22-225 225-23 -15-2 Biomassa Kaasu Tuulivoima Mustalipeä Muu Vesivoima EU 23 LINJAUSTEN VAIKUTUKSET 8
TWh SÄHKÖN TUOTANTO POLTTOAINEITTAIN SUOMESSA KANSALLISET TAVOITTEET -SKENAARIO Skenaarioiden välillä merkittävin ero sähköntuotannossa on kivihiilen käytössä Kansalliset tavoitteet skenaariossa hiilen käyttö on suurin johtuen alhaisemmasta päästöoikeuden hinnasta 1 9 8 7 6 5 Tuonti Tuuli Muu Hiili Kaasu 4 3 2 1 215 22 225 23 Turve Jäte Mustalipeä Puupolttoaineet Vesi Ydinvoima EU 23 LINJAUSTEN VAIKUTUKSET 9
www.poyry.com