LAPUAN KAUPUNKI Ympäristöosasto Poutuntie 8 62100 LAPUA Pöytäkirja Mika Yli-Petäys 25.02.2011 Hanke / EAKR / Seinäjoen seudun ilmastostrategia / Ohjausryhmän pöytäkirja 24.2.2011 Aika: 24.2.2011 klo 13.00-13.55 Paikka: Seinäjoen seudun elinkeinokeskus, kokoustilat, Frami C, Seinäjoki Jakelu: Panu Lahdensuo, kaupunginhallituksen puheenjohtaja, Lapuan kaupunki, pj. Mirva Korpi, ympäristöinsinööri, Lapuan kaupunki Pirjo Korhonen, ympäristöpäällikkö, Seinäjoen kaupunki Seppo Kangas, ympäristöjohtaja, Kurikan kaupunki Harri Mäkiranta, tekninen johtaja, Jalasjärven kunta Jukka Kotola, ympäristöpäällikkö, Kuortaneen kunta Mika Yli-Petäys, projektipäällikkö, Seinäjoen seudun ilmastostrategia, sihteeri Hannu Mars, toimitusjohtaja, Thermopolis Oy Jari Tolppanen, ylitarkastaja, y-vastuualue, Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus Jarno Leppäkangas, maankäytön suunnittelija, Etelä-Pohjanmaan liitto Poissa: Harri Mattila, kaupunginjohtaja, Kauhavan kaupunki Juha Konttas, ympäristölautakunnan puheenjohtaja, Seinäjoen kaupunki Kari Knuuttila, kunnanhallituksen II varapuheenjohtaja, Ilmajoen kunta Kimmo Toivola, maankäyttöinsinööri, Alavuden kaupunki Pöytäkirja 1: 1. Kokouksen avaus, läsnäolijoiden toteaminen ja esityslistan hyväksyminen Puheenjohtaja avasi kokouksen.todettiin läsnäolijat ja hyväksyttiin esityslista. 2. Projektin toiminta Seinäjoen seudun ilmastostrategian valmisteluhankkeen ohjausryhmä on päättänyt hakea hankkeelle Etelä-Pohjanmaan yhteistyösopimukseen sidottua EAKR-rahoitusta. Ohjausryh män hyväksymä rahoitushakemus on laitettu vireille 14.1.2011. Projekti toimii jo EAKR-hankkeena kuntien omalla riskillä. Rahoitushake muksen mu kai sesti val mis te lu hank keen työ- pro jek ti- ja oh jaus ryh mät järjestäyty vät toimimaan uudes sa hank keessa siten, että oh jaus ryh mää täy dennetään Ete lä-pohjanmaan ELY-kes kuksen ja Ete lä-poh jan maan lii ton asian tuntijaedustajilla. Mahdollisen myönteisen rahoi tuspää töksen tul tua oh jaus ryhmää täy den ne tään ra hoittajan edustajalla.la puan kaupun ki koor di noi han ketta ja hank keen osatoteutta jana toimii Thermopolis Oy. Kaikkien hank keessa mukana olevien kuntien kun nan-/kaupungin hallitukset ovat tehneet pää töksen hankkee seen sitoutumisesta.
3. Valitaan puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja sihteeri Esitetään, että ohjausryhmän puheenjohtajana jatkavat Panu Lahdensuo Lapualta ja varapuheenjohtajana Juha Konttas Seinäjoelta, sihteerinä toimii ilmastostrategian projektipäällikkö. Päätös: Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. 4. Sovitaan kokousten pöytäkirjojen tarkastamistapa Esitetään, että kokouksen pöytäkirja tarkastetaan seuraavassa ohjausryhmän kokouksessa. Pöytäkirja lähetetään etukäteen kommetoitavaksi sähköpostitse. 5. Ohjausryhmän kokoonpanon hyväksyminen ja mahdollinen täydentäminen Esitetään, että ohjausryhmän kokoonpano hyväksytään. Ohjausryhmään voi daan tar vit taessa kutsua li sää jäse niä. 6. Ohjausryhmän tehtävien toteaminen Esitetään, että ohjausryhmä jatkaa valmisteluvaiheen mukaisia 3.9.2010 hy väksyttyjä tehtäviä. 7. Ohjausryhmän kokouksen laillisuuden päättäminen Esitetään, että ohjausryhmä on päätösvaltainen, kun puolet ohjausryhmän jäsenistä on paikalla. 8. Ohjausryhmän koollekutsumisesta päättäminen Kokouskutsut lähetetään viikkoa ennen kokousta sähköpostitse. 9. Ohjausryhmän kuluperusteista päättäminen Esitetään, että taustatahot maksavat kokousmatkojen kustannukset normaalin hankekäytännön mukaisesti. 10. Hankkeen maksuliikenteestä päättäminen
Hankkeen kirjanpitoa pidetään Lapuan kaupungissa. Hankkeen maksuliikenne hoidetaan menokohdalta kaupunginhallituksen projektit 526 EAKR / Seinäjoen seu dun il mastostrategia. Hankkeen osatoteuttajana toimiva Thermopolis Oy on omal ta osuudeltaan velvollinen pitämään kirjaa hankkeen kustannuksista. 11. Hankkeen laskujen hyväksyminen Hankkeen laskut asiatarkastaa ympäristöinsinööri Mirva Korpi ja hyväksyy elinkeinotoimenjohtaja Jouko Vuolle. Kuntien maksuosuudet laskuttaa ympäristöosaston hallintosihteeri Tuula Vuori. 12. Projektipäällikön valinta Seinäjen seudun ilmastostrategian projektipäällikkö si joi te taan La puan kau pun gin tek ni sen kes kuk sen ym pä ris tö osas tolle. Ympä ristö osas ton pääl likkö valit see projektipäällikön ja vas taa proejktipäällikön henki löstö asioista. Ym päris töin si nööri ohjaa hank keen to teutta mista. Seinäjoen seudun ilmastostrategian valmis te lu hankkees sa hanke koordi naatto rina työskennellyt Mika Yli-Petäys on palkattu mää räaikai seksi projek ti päälliköksi. Esitetään, että ohjausryhmä merkitsee tiedoksi ympäristöosaston päällikön Jorma Hankaniemen päätöksen, jolla projektipäälliköksi ajalle 17.1.2011-31.3.2011 on va littu FM Mi ka Yli-Petäys. Esitetään, että projektipäällikön toimi laitetaan mahdollisen myönteisen rahoituspäätöksen jälkeen avoimeen hakuun tarvittavassa laajuu dessa. Tarvittaessa Yli-Petäyksen määräaikaista sopimusta jatketaan. Päätös: Ympäristöosaston päällikön päätös merkittiin tiedoksi. Esitys projektipäällikön toimen jatkamisesta tarvittaessa ja hakuunlaittamisesta hyväksyttiin. 13. Hankkeen projektiryhmän jäsenten ja tehtävien hyväksyminen Merkitään tiedoksi projektiryhmän kokouksen pöytäkirja 14.2.2011. Projektiryhmä jatkaa toi mintaansa projektihakemuksen mukaisesti. Hankkeen alakohtaisten työryhmien jäsenten ja tehtävien hyväksyminen Hankkeen alakohtaiset työryhmät jatkavat toimintaansa projektihakemuksen mukaisesti. Taustatahot mak savat työ ryh mien työs ken te lystä ai heu tu vat kus tan nukset. Teemakohtaiset työryhmät ovat: Maankäyttö ja liikenne Julkiset hankinnat Maa- ja metsätalous sekä elinkeinot Yhdyskuntatekniikka Kiinteistöt ja rakentaminen
Energiantuotanto 14. Yhdyskuntatekniikan työryhmän täydentäminen Ohjausryhmälle esitetään yhdyskuntatekniikan työryhmän täydentämis tä siten, että ryhmän asiantuntemus kattaa vesihuollon lisäksi koko yhdyskuntatekniikan alueen. Ryhmän kokoonpanoksi jatkossa esitetään seuraavaa: Kauhava: Lapua: Seinäjoki: Ilmajoki: Kurikka: Jalasjärvi: Kuortane: Alavus: Aaro Härmänmaa, kunnallistekniikan päällikkö Olli Rintala, toimitusjohtaja, Kauhavan vesi Oy Jarmo Hietala, kunnallistekniikan päällikkö Kari Havunen, kaupungininsinööri Juha Santtila, toimitusjohtaja, Seinäjoen vesi varalla, Johanna Päkkilä, vesihuoltoinsinööri, Seinäjoen vesi Pekka Hirvonen, vesihuoltorakennusmestari Juha Kotiranta, vesihuoltopäällikkö Jarmo Ojajärvi, maanrakennuspäällikkö Leena Alaniska, rakennusmestari Jutta Lillberg, ympäristösihteeri Arto Ojala, rakennusmestari Juhani Ollinmäki, Käyttöpäällikkö 15. Ohjausryhmän valtuudet kuntarahan käyttöön Hankkeeseen osallistuvilta kunnilta on pyydetty päätöksiä, joiden pe rus teella ohjaus ryh mällä on oikeus päättää hankkeelle myön ne tyn kun tara hoi tuksen puit teissa il mas to stra tegian laadintaa ja toteutta mista pal ve le vien hank kei den rahoittamisesta. Lapuan kaupunki ja Kuortaneen kunta ovat vieneet asian päätettäväksi kaupungin- ja kunnanhallituksiin. Kau hava, Seinäjoki, Ilmajoki ja Kurikka ovat to denneet ai kaisemman pää töksen hankkee seen osallistumisesta anta van valtuudet varojen käyttöön. Jalasjärven kun nanjohtaja on tehnyt viran haltijapäätöksen, jonka mukaan kunta rahaa voidaan käyttää, ja Alavudella tullaan tekemään saman suuntainen päätös. 16. Seinäjoen seudun ilmastostrategia - hankkeen toiminnan esittely Projektipäällikkö esitteli lyhyesti hankkeen nykytilannetta.todettiin, että hyvin keskeistä on päästövähennystavoitteiden asettaminen ja päästöjen seuraa minen. Lyhyen tähtäi men päästövähennystavoitteet ovat hyvin tärkeitä, usein on sovittu 9 % päästövähennystavoitteesta. Pirjo Korhonen totesi tässä olevan tärkeää, että kunnat liittyvät energiasopimuksiin, joiden kautta voi saada avustusta mm. katuvalaistuksen uusimisessa. Uusimisesta saatavat energiansäästöt voivat tuoda jopa puolet päästötavoitteesta.
Maa- ja metsätalous sekä elinkeinot -työryhmässä maatilojen energiaohjelman edistäminen yhteistyössä MMM:n, Pro Agrian ja Etelä-Pohjanmaan metsäkeskuksen kanssa on ly hyim män täh täi men hank kee na. Muitakin hankkeita on paljon vireillä. Sidosryhmäverkostojen rakentamista täytyy vielä jatkaa päällekkäisen toimin nan välttämiseksi. Julkiset hankinnat -työryhmässä hankintojen ympäristökriteerien huomioimiseen tarvittavien työkalujen puute on ongelma. Hankintalain velvoitteita kunnille ei aina ulkopuolella ymmärretä, ja tiedotus on todettu tarpeelliseksi. Energiantuotantoryhmässä on tarkasteltu sektorin tulevaisuudennäkymiä eri energiamuotojen näkökulmista.uusiutuvilla energioilla on todettu olevan suurta potentiaalia. Todettiin, että ilmastonmuutosta pitää osata hyödyntää uusiutuvien energialähteiden edistämisessä. Maankäyttö ja liikenne -ryhmässä keskusteltiin ilmastostrategian yleisestä merkityksestä kunnille. Todettiin, että strategia tulee nivoa kiinteäksi osaksi alueen muita strategioita, jolloin siitä saavutetaan suurin hyöty. Kaavoituksen luonteesta johtuen päästövähennykset ulottuvat varsin pitkälle ajanjaksolle. Lyhyen aikavälin tavoitteet ovat kuitenkin tärkeitä, ja niiden saavuttaminen on mahdollista. Päästövähennystoimien ympäristövaikutuksia tulee voida arvioida. Kiinteistöt ja rakentaminen sekä yhdyskuntatekniikan ryhmät kokoontuvat maaliskuussa. Lakeuden Etappi Oy:ssä on pidetty palaveri, jossa sovittiin mm. Etapin päästötietojen luovuttamisesta Thermopolikselle. Projektista tiedottaminen herätti keskustelua. Aikaisemmin on sovittu hankkeesta tiedottamisesta kuntien valtuustoille maaliskuun aikana. Nyt todettiin, et tä han ke on vielä niin alussa, ettei tiedotettavaa vielä kovin paljon ole, vaikka paljon asioi ta nkin vireillä. Ennen han ke pä tök sen saamista tiedottaminen saattaa olla ennenaikais ta. Päätös: Projektipäällikkö sopii kuntien kanssa tiedottamisajankohdasta. Tiedottamisessa pyritään menettelemään suunnilleen samalla tavalla joka kunnasa. 17. Talousmetsien hiilinielujen selvittäminen Ohjausryhmälle esitetään alueen talousmetsien hiilinielujen ja kasvihuonekaasujen läh tei den selvittämistä vuoden 2011 aikana yhteistyössä Helsingin yliopiston met sä tie teiden laitoksen kanssa. Kustannukset 19 200 maksetaan ilmastostrategiahankkeelle varatusta kuntarahoitusosuudesta. Tarvittaessa selvitys voidaan tehdä laajempana yhteistyössä esimerkiksi Etelä-Pohjanmaan metsäkeskuksen kans sa, jol loin kunnille tulevia kustannuksia on mahdollista pienentää. Metsäkeskus on ilmaissut kiinnostuksensa hankkeeseen osallistumisesta, mutta ohjausryhmän kokoukseen mennessä asiasta ei oltu tehty päätöstä. Päätös: Hanke voidaan toteuttaa esitetyssä muodosssa. Hankkeeseen voidaan ottaa tarvittaessa yhetistyökumppaneita. 18. Ilmastostrategiaa tukevien hankkeiden toteuttaminen
Ilmastostrategian julkiset hankinnat -työryhmässä on esitetty alueellisia ja val takun nal li sia han kinnoissa käytettäviä ympäristökriteereitä selvittävän opin näy te työn aloittamista. Työssä selvitettäisiin mitä kriteereitä alueen kunnilla on nyt käytössä ja mitä kriteereitä voidaan ottaa käyttöön. Ohjausryhmälle esitetään selvityksen teet tä mis tä tarvittaessa hankkeelle vara tus ta kuntarahoitusosuudesta. Ilmastostrategian maa- ja metsätalous sekä elinkeinot -työryhmässä on suunitel tu maatilojen ener gia so pi mus ten edistämistä yhteistyössä alueen kuntien, MMM:n, E-P:n met sä keskuksen ja Pro Agria Etelä-Pohjanmaan kanssa. Ohjausryhmälle esitetään, että yhteistyössä mahdollisesti syntyviä kuluja (esim. ilmoituksista) voidaan tarvittaessa rahoittaa hankkeelle vara tus ta kun ta ra hoi tus osuu des ta. Ilmastostrategian kiinteistöt ja rakentaminen -työryhmässä on todettu, että kun tien kiinteistöjen energiaa voitaisiin säästää kiinteistöjen oikean käytön avulla. Ohjausryhmälle esitetään hankealueen kuntien kiinteistöjen energiansäästömahdollisuuksia kartoittavan opinnäytetyön teettämistä tarvittaessa hankkeelle varatusta kuntarahoitusosuudesta. Todettiin, että edellä mainittu selvitys vaatii suurta asiantuntemusta. Kiinteistöjen energiakatselmointien avulla saavutettaisiin suurempaa hyötyä. Hannu Mars ehdotti tämän sijasta kuntalaisten energianeuvonnan kaltaisen kou lu tuk sen jär jestämistä kuntien työntekijöille. Päätös: Edellä mainittuihin projekteihin voidaan tarvittaessa käyttää hankkeelle varattua kuntarahaa, mikäli projektiin budejtoidut varat jouduttaisiin ylittämään. 19. Yhteistyöprojektit Seinäjoen seudun ilmastostrategia järjestää 15.4. yhteistyössä Kuntaliiton "Kokonai suu den hallinta ja ilmastonmuutos kuntien päätöksenteossa" -hankkeen kanssa Maa talous ja ilmastonmuutos -seminaarin. Seminaariin on kutsuttu MMM:n, MTT:n ja MTK:n edustajat alustajiksi. Ohjausryhmälle esitetään seminaarin kustannuksien kattamista tarvittaessa hankkeelle varatusta kuntarahoitusosuudesta. Seinäjoen seudun ilmastostrategia toimii yhteistyössä maakunnallisen ESR-rahoitteisen "Lii ke toi minnan kehittäminen"-hankkeen kanssa hankintakoulutuksen järjestämisessä. Koulutuksen tavoitteena on parantaa alueen elinkeinoelämän hankintaosaamista. Päätös: Merkitiin yhteistyö tiedoksi. Maatalous ja ilmastonmuutos -seminaariin voi daan tarvittaessa käyttää hankkeelle varattua kuntarahoitusta. 20. Muut asiat Kokouksessa ei käsitelty muita asioita. 21. Seuraava kokous Ohjausryhmän seuraava kokous pidetään 26.5.2011 klo 13.00. Kokouspaikka sovitaan myöhemmin. 22. Kokouksen päättäminen Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 13.55