Porin kaupungin kulttuuritoimen pitkän aikavälin toimintasuunnitelma
KULTTUURI Porin kaupungin kulttuuritoimen pitkän aikavälin toimintasuunnitelma Porin kaupungin kulttuurilautakunta \ kulttuuritoimi \ kulttuuriasiainkeskus kulttuuri@pori.fi www.pori.fi/kulttuuri Hyväksytty Porin kaupungin kulttuurilautakunnan kokouksessa 9. 8. 2010, kokouspöytäkirjan 158 TOIMITUS Jan-Kristian Kivi \ Porin kaupungin kulttuuriasiainkeskus TAITTO Teppo Jäntti \ Kallo Works
TOIMINTA- ajatus TAVOITETILA STRATEGISET painopistealueet Kulttuuri on Porissa kunnallinen peruspalvelu, johon kaikilla on oikeus. Kulttuuri edistää hyvinvointia, sivistystä ja elinikäistä oppimista, lisää luovaa osaamista ja innovaatioita sekä tukee alueen elinvoimaisuutta, elinkeinoelämää ja työllisyyttä. Porin kulttuuritoimen tavoitteita ovat luovuuden, moninaisuuden ja osallisuuden edistäminen. Tavoitteita toteutetaan tuottamalla monipuolisia palveluja, edistämällä kulttuurin tasa-arvoista saavutettavuutta ja käyttöä sekä kulttuuriperinnön ja -ympäristöjen säilymistä ja kehittymistä. Lisäksi edistetään kulttuurituotantoa, taiteilijoiden ja muiden luovan työn tekijöiden sekä alan työllisyyttä ja yrittäjyyttä ja vahvistetaan yhteiskunnan kulttuurista perustaa. Korkea laatu, osaaminen ja asiantuntijuus Asiakaslähtöisyys Ennakkoluuloton ja rajat ylittävä yhteistyö PoriKulttuuri SWOT 2010 arvot Asiakaslähtöisyys, yhdenvertaisuus ja kestävä kehitys Asiantuntijuus ja korkea laatu Kulttuuriperintö, rohkeus ja innovatiivisuus Porin kulttuuritoimi tuottaa valtakunnallisesti ja kansainvälisesti tunnetut, korkeatasoiset kulttuuripalvelut, jotka ovat keskeinen Porin kaupungin strateginen voimavara ja jotka koko Satakunta tuntee omakseen. Porilaiset ovat ylpeitä historiastaan ja kulttuuriperinnöstään sekä uusista, yllättävistä ja innovatiivisista kulttuurimuodoistaan. Kulttuuripalvelut on riittävästi resursoitu ja ne tuotetaan tehokkaasti. Kulttuurisektori on verkottunut laajasti ja tuloksellisesti. Kulttuuritoimi tunnistaa roolinsa mahdollistajana ja yhteistyökumppanina porilaisen ja satakuntalaisen kulttuurin kentällä. Kulttuuri asiakirja koostuu kulttuuritoimen yhteistä toimintajatuksesta, arvoista, tavoitetilasta, strategisista painopistealueista, kriittisistä menestystekijöistä ja toimenpiteistä. Kulttuuri sisältää myös kulttuuritoimen vastuualueiden yksityiskohtaisemmat pitkän aikavälin toimenpidesuunnitelmat ja ne ovat luettavissa internetissä osoitteessa: www.pori.fi /kulttuuri/asiakirjat.html. Edellä mainitut asiakirjat on laadittu sitouttaen ne Pori kaupunkistrategiaan. vahvuudet Kulttuuri on määritelty Porin kaupungin peruspalveluksi Toiminnan perustana lainsäädäntö, peruspalvelu Matala kynnys eli saavutettavuus Kulttuuripalveluja käyttävät kaikki ikä- ja sosiaaliryhmät, erityisesti lapset ja nuoret Käyttäjät pitävät kulttuuripalveluiden laatua korkeana Osaaminen ja asiantuntijuus, henkinen vireys Toimiva valtakunnallinen ja maakunnallinen yhteistyöverkosto Osittain hyvin toimivat ja erinomaiset tilat Toiminta syrjäytymistä ehkäisevää Kirjastotoiminnan maksuttomuus ja muidenkin palveluiden edullisuus käyttäjälle haasteet/heikkoudet Riittämätön resursointi, perustoiminta jää turvaamatta Henkilöstön matala palkkataso Henkilöstön riittämättömät mahdollisuudet erityisammatilliseen täydennyskoulutukseen Täysin puuttuvat tilat (museoiden kokoelmakeskus, lastenkulttuurikeskus, Länsi-Porin aluekirjasto), kestämättömät tilaratkaisut (esim. lasten ja nuorten kuvataidekoulu) sekä ahtaat ja huonosti muunneltavat tilat uhat Kulttuuripalveluiden roolin heikkeneminen julkishallinnossa Ketä kiinnostaa sivistyksen rappio, tiedon pinnallistuminen Valtionosuuksien suuntaaminen Infrastruktuurin rappeutuminen Kaupunkikonsernin hinnoittelu Tekijänoikeuslainsäädäntö mahdollisuudet Tietoyhteiskunnassa kulttuurin merkitys vahvistuu Yhteistyön syventäminen Verkkopalvelut ja sosiaalinen media Väestön koulutustason nousu Aktiiviset seniorikansalaiset Uudet ajanmukaiset tilat Tekijänoikeuslainsäädäntö 4 Kulttuuri Porin kaupungin kulttuuritoimen pitkän aikavälin toimintasuunnitelma Kulttuuri Porin kaupungin kulttuuritoimen pitkän aikavälin toimintasuunnitelma 5
KRIITTISET menestystekijät vaikuttavuus vaikuttavuus talous \ mitä tavoitellaan \ mitä tavoitellaan prosessit \ miten tehdään osaaminen \ millä edellytyksillä Laadukkaat ja saavutettavat kulttuuripalvelut Lasten ja nuorten kulttuuripalvelujen kattavuus Hyvinvointi ja asiakastyytyväisyys Identiteetti, porilaiset arvostavat kulttuuriperintöään Kulttuuritoimi on aktiivinen yhteistyötaho kulttuurisektorin muiden toimijoiden kanssa Maakunnallisuus, valtakunnallisuus ja kansainvälisyys Talous tasapainoinen ja kestävällä pohjalla Toimintaympäristö henkilöstöja tilaresursseineen on riittävä ja oikein kohdennettu Valtionosuuksien oikea kohdentaminen Voimavarojen tehokas hyödyntäminen Jatkuva kehittyminen ja uudistuminen Laaja ja tuloksellinen verkottuminen Kulttuuripalvelujen tuottaminen läpäisyperiaatteella Asiantuntemus ja vahva osaaminen Suunnitelmallinen henkilöstökoulutuspolitiikka Työvoiman hallittu rekrytointi Hyvinvoiva ja osaava henkilöstö Laadukkaat ja saavutettavat ympärivuotiset kulttuuripalvelut Kulttuuritoimen roolia vahvistetaan ja kehitetään taiteen ja tieteen kentässä. Osallistutaan Kuntaliiton valtakunnalliseen kulttuuri-indikaattorityöhön. Tehdään sosiaalisen saavutettavuuden arviointi. Kulttuuritoimen vastuualueiden sivustot integroidaan yhteiseen nettiportaaliin. Kulttuuritoimen palveluja vahvistavat ja kehittävät kärkihankkeet on käynnistetty. Kulttuuritoimen yhteinen henkilöstösuunnitelma on valmis. Sosiaalisen saavutettavuuden arviointi on hyödynnettävissä. Kulttuuritoimen nettiportaali on tehty. Kulttuuritoimen palveluja vahvistavat ja kehittävät kärkihankkeet on toteutettu. Valtakunnallisesti sovittu kulttuuriindikaattorimittaristo on käytössä. Lasten ja nuorten kulttuuripalvelujen kattavuus Lasten ja nuorten kulttuuripalvelut suunnitellaan ja toteutetaan laajasti verkottuen sisällölliset, hallinnolliset ja alueelliset sektorit ylittävällä yhteistyöllä. Lasten ja nuorten omaehtoista tekemistä ja osallistumista vahvistetaan. Taide- ja kulttuuriperintökasvatusta vahvistetaan ja kehitetään. Lastenkulttuurikeskuksen toiminta vakiinnutetaan mm. muuttamalla järjestelymestarin sekä kulttuuriohjaajan työsuhteet toistaiseksi voimassa oleviksi. Valtakunnalliseen lastenkulttuurin sekä taiteenperusopetuksen strategiatyöhön on osallistuttu. Taiteenperusopetuksen ohjausryhmä on perustettu. Lastenkulttuurikeskuksen toiminta on vakiintunut ja keskus on osa valtakunnallista Taikalamppulasten ja nuorten kulttuurin asiantuntijaverkostoa. 6 Kulttuuri Porin kaupungin kulttuuritoimen pitkän aikavälin toimintasuunnitelma Kulttuuri Porin kaupungin kulttuuritoimen pitkän aikavälin toimintasuunnitelma 7
vaikuttavuus TOIMENPITEET vaikuttavuus Hyvinvointi ja asiakastyytyväisyys Kulttuuripalvelujen rooli osana hyvinvoinnin kenttää tunnistetaan ja tehdään tunnustetuksi. Palautetta kerätään ja seurataan. Kehitetään yksikkökohtaisia asiakastyytyväisyyskyselyjä. Kehitetään sidosryhmätyöskentelyä ja -kyselymalleja. Kyselyt ovat systemaattisesti käytössä ja niiden tuloksia hyödynnetään toimintojen kehittämisessä. Identiteetti, porilaiset arvostavat kulttuuriperintöään Syvennetään porilaisten ja satakuntalaisten tietoisuutta kulttuuriperinnöstään ja -ympäristöstään. Tunnistetaan, kannustetaan ja tuetaan uusia, yllättäviä ja innovatiivisia kulttuurimuotoja. Tehdään kulttuuriympäristöinventointia osallistuttavasti ja ollaan mukana kulttuuriympäristöohjelmien laatimisessa. Mahdollistetaan uusien kulttuurimuotojen toteuttamista. Kannustetaan kansalaisia omaehtoiseen kulttuuriympäristön vaalimiseen. Porilaiset ovat ylpeitä historiastaan ja kulttuuriperinnöstään sekä uusista, yllättävistä ja innovatiivisista kulttuurimuodoistaan. Kulttuuritoimi on aktiivinen yhteistyötaho kulttuurisektorin muiden toimijoiden kanssa Tunnistetaan, kannustetaan ja tuetaan yhteistyömuotoja läpi porilaisen kulttuurisektorin. Hyödynnetään eri projektirahoitusmalleja ja toteutetaan niiden avulla kulttuurisektorin yhteistyö- ja kehittämishankkeita. Hyödynnetään tehokkaasti verkottumismahdollisuuksia. Mahdollistetaan uusien yhteistyömuotojen toteuttamista kulttuurisektorilla. Ollaan aktiivisesti mukana useissa prosesseissa, projekteissa ja erilaisissa verkostoissa sekä hankkeiden ohjausryhmissä. Maakunnallisuus, valtakunnallisuus ja kansainvälisyys Toteutetaan maakunnallinen museoiden kokoelmakeskus valtakunnallisena pilottihankkeena. Kulttuuritoimen ja -laitosten roolia maakunnallisina toimijoina vahvistetaan. Osallistutaan valtakunnallisiin ja kansainvälisiin kehittämis- ja yhteistyöhankkeisiin. Museoiden kokoelmakeskushanke on käynnissä. Osallistutaan maakunnallisten kulttuuristrategioiden laadintaan ja päivitykseen (mm. Ilon ja valon Satakunta Satakunnan kulttuurin toimenpideohjelma 2007 2013). Paras-hanketta on jatkettu. Kulttuurilaitokset toimivat aktiivisesti valtakunnallisissa ja kansainvälisissä kehittämis- ja yhteistyöhankkeissa (mm. lastenkulttuurikeskus osana Taikalamppu-verkostoa ja Kulttuuritalo Annankatu 6 osana Trans Europe Halles -verkostoa). Ollaan aktiivisesti mukana useissa prosesseissa, projekteissa ja erilaisissa verkostoissa sekä hankkeiden ohjausryhmissä. Tuloksia hyödynnetään onnistuneesti. Museoiden kokoelmakeskus on käytössä ja hankkeen tulokset ovat valtakunnallisesti hyödynnettävissä. Toimintaa toteutetaan laadittujen ja päivitettyjen maakunnallisten kulttuuristrategioiden mukaisesti. Kulttuurilaitokset toimivat aktiivisesti valtakunnallisissa ja kansainvälisissä kehittämis- ja yhteistyöhankkeissa. Maakunnalliset kirjasto- ja tietopalvelut toimivat verkostona, joka käyttäjistä näyttää yhdeltä palvelukokonaisuudelta. Museoiden arkisto- ja dokumentointiaineistojen sekä kokoelmien digitointi etenee Kansallinen digitaalinen kirjasto -hankkeen (KDK) mukaisesti. Museoiden taustajärjestelmät ovat KDK-standardien mukaisia. 8 Kulttuuri Porin kaupungin kulttuuritoimen pitkän aikavälin toimintasuunnitelma Kulttuuri Porin kaupungin kulttuuritoimen pitkän aikavälin toimintasuunnitelma 9
talous TOIMENPITEET talous Talous tasapainoinen ja kestävällä pohjalla Kulttuuripalveluiden rahoituksen säilyminen laadukkaan palvelun edellyttämällä tasolla. Toiminta on kustannustehokasta ja kilpailukykyistä. Kulttuuritoimi hankkii aktiivisesti hankerahoitusta. Pysytään kaupunginvaltuuston päättämässä talousarviossa. Kulttuuripalvelujen rahoitustaso on vähintään samalla tasolla kuin vertailukaupungeissa. Pysytään kaupunginvaltuuston päättämässä talousarviossa. Kulttuuripalvelujen rahoitustaso on vähintään samalla tasolla kuin vertailukaupungeissa. Toimintaympäristö henkilöstö- ja tilaresursseineen on riittävä ja oikein kohdennettu Huolehditaan, että kulttuurilaitoksilla ja niiden eri toiminnoilla on tarkoituksenmukaiset toimitilat. Laaditaan kulttuuritoimen yhteinen henkilöstösuunnitelma alan kehityshaasteet huomioiden. Henkilöstöresurssit ovat riittävät ja tehokkaassa käytössä. Kartoitetaan toimitilojen tarkoituksenmukaisuus ja tulevaisuuden tarpeet huomioiden kaupunkisuunnittelun painopisteet. Käynnistetään kiireellisimmät tilahankkeet. Kulttuuritoimen yhteinen henkilöstösuunnitelma on laadittu. Museoiden kokoelmakeskus on toteutunut. Lastenkulttuurikeskuksella, Porin lasten ja nuorten kuvataidekoululla ja Länsi-Porin aluekirjastolla on tarkoituksenmukaiset toimitilat. Henkilöstön määrä ja rakenne on henkilöstösuunnitelman mukainen. Valtionosuuksien oikea kohdentaminen Valtionosuudet tulee kohdentaa opetus- ja kulttuuriministeriön edellyttämällä tavalla. Kulttuurin valtionosuudet on kohdennettu opetusja kulttuuriministeriön edellyttämällä tavalla. Kulttuurin valtionosuudet on kohdennettu opetusja kulttuuriministeriön edellyttämällä tavalla. 10 Kulttuuri Porin kaupungin kulttuuritoimen pitkän aikavälin toimintasuunnitelma Kulttuuri Porin kaupungin kulttuuritoimen pitkän aikavälin toimintasuunnitelma 11
prosessit TOIMENPITEET prosessit Voimavarojen tehokas hyödyntäminen Jatkuva kehittyminen ja uudistuminen Laaja ja tuloksellinen verkottuminen Kulttuuripalvelujen tuottaminen läpäisyperiaatteella Kartoitetaan henkilöstön osaaminen kaupungin henkilöstöstrategian mukaisesti. Hyödynnetään osaaminen ja olemassa olevat voimavarat tehokkaasti. Henkilöstön osaamiskartoitus on käynnistynyt. Henkilöstön kanssa käydään säännöllisesti kehityskeskusteluja. Henkilöstön osaamiskartoitus on hyödynnetty ja henkilöstön voimavaroja käytetään tehokkaasti. Henkilöstön kanssa käydään säännöllisesti kehityskeskusteluja. Osallistutaan ja vaikutetaan alan kehitykseen. Toimintaa ja prosesseja kehitetään alan kehityksen kärjessä. Osallistutaan valtakunnallisiin prosesseihin, erityisenä painopisteenä muistiorganisaatioiden digitalisoitumishankkeet. Pori Sinfoniettan tallennesopimus on tehty ja mahdollistaa säännöllisten tallenteiden tekemisen. Ollaan näkyvästi mukana valtakunnallisissa hankkeissa. Pori Sinfoniettan tallennesopimus on tehokkaassa käytössä. Hyödynnetään eri projektirahoitusmalleja ja toteutetaan niiden avulla maakunnallisia, kansallisia ja kansainvälisiä yhteistyö- ja kehittämishankkeita. Hyödynnetään tehokkaasti verkottumismahdollisuuksia, mm. toimien maakunnallisena edunvalvojana. Ollaan aktiivisesti mukana useissa prosesseissa, projekteissa ja erilaisissa verkostoissa sekä hankkeiden ohjausryhmissä. Ollaan aktiivisesti mukana useissa prosesseissa, projekteissa ja erilaisissa verkostoissa sekä hankkeiden ohjausryhmissä. Tuloksia hyödynnetään onnistuneesti. Kulttuuritoimen palvelut ovat kulttuuritointa ohjaavien lakien ja asetusten mukaisia. Kulttuuripalveluja tuotetaan hallintokuntien rajat ylittäen vuorovaikutuksessa muiden hallintokuntien ja muiden Satakunnan kuntien kanssa. Kulttuuritoimen tarjoamat palvelut integroidaan entistä tehokkaammin eri hallintokuntien palveluohjelmiin. Kulttuuriopetussuunnitelman laadinta käynnistyy yhdessä koulutoimen kanssa. Kartoitetaan SOTE-yhteistyön mahdollisuuksia yhdessä sektorin toimijoiden kanssa sekä jatketaan seniorityötä. Uusista toimintakäytännöistä on muodostunut luonteva osa eri hallintokuntien toiminnan suunnittelua. Kulttuuriopetussuunnitelma on laadittu ja käytössä. SOTE-yhteistyö on käynnistynyt ja kulttuuripalveluiden merkitys hyvinvoinnin ja terveyden edistäjänä on tunnustettu. Seurataan kulttuurivaikutusten arvioinnin valtakunnallista kehitystyötä ja otetaan sen tuloksena laaditut mittarit käyttöön. 12 Kulttuuri Porin kaupungin kulttuuritoimen pitkän aikavälin toimintasuunnitelma Kulttuuri Porin kaupungin kulttuuritoimen pitkän aikavälin toimintasuunnitelma 13
osaaminen TOIMENPITEET osaaminen Asiantuntemus ja vahva osaaminen Suunnitelmallinen henkilöstökoulutuspolitiikka Työvoiman hallittu rekrytointi Hyvinvoiva ja osaava henkilöstö Kulttuuritoimen laitokset ovat alansa ehdottomia asiantuntijoita. Vastataan palveluiden vaatimusten kasvuun tiedon ja kulttuurin kentän kasvaessa ja monimutkaistuessa. Henkilöstöä koulutetaan säännöllisesti. Tehdään koulutustarvekartoituksia. Suunnataan täydennyskoulutus palvelemaan henkilöstön osaamistarvetta. Rekrytoidaan asiantuntevaa henkilöstöä. Palkkaus- ja työoloja kehitetään asiantuntijuuden ja osaamisen tason ylläpitämiseksi ja lisäämiseksi. Ennaltaehkäistään henkilöstön työperäisiä fyysisiä ja psyykkisiä kuormitustekijöitä. Edistetään henkilöstön työhyvinvointia mm. yhteistyössä Satakunnan työterveyspalveluiden kanssa. Ylläpidetään asiantuntemus ja vahva osaaminen. Laitosten peruspalvelut tuotetaan vakituisella henkilökunnalla. Käynnistetään henkilöstön osaamiskartoitus kaupungin henkilöstöstrategian mukaisesti. Koulutusta suunnataan, kehitetään ja toteutetaan kartoitusten tuloksia hyödyntäen. Kulttuuritoimi on kilpailukykyinen ja kiinnostava työnantaja. Noudatetaan kulttuurilautakunnalle esiteltyjä vastuualueiden henkilöstösuunnitelmia. Järjestetään virkistyspäiviä sekä kannustetaan henkilöstöä omaehtoiseen liikuntaan, terveyden vaalimiseen ja kulttuuripalveluiden käyttöön. Osallistutaan työterveys- ja henkilöstöpalveluiden järjestämiin toimintoihin. Ylläpidetään asiantuntemus ja vahva osaaminen. Laitosten peruspalvelut tuotetaan vakituisella henkilökunnalla. Innovatiivisilla palveluilla tavoitetaan uusia asiakasryhmiä. Henkilöstökoulutus toimii tehokkaasti. Kulttuuritoimi on kilpailukykyinen ja kiinnostava työnantaja. Noudatetaan kirjastoasetukseen henkilökunnan koulutuksesta kirjattuja määräyksiä. Järjestetään virkistyspäiviä sekä kannustetaan henkilöstöä omaehtoiseen liikuntaan, terveyden vaalimiseen ja kulttuuripalveluiden käyttöön. Osallistutaan työterveys- ja henkilöstöpalveluiden järjestämiin toimintoihin. 14 Kulttuuri Porin kaupungin kulttuuritoimen pitkän aikavälin toimintasuunnitelma Kulttuuri Porin kaupungin kulttuuritoimen pitkän aikavälin toimintasuunnitelma 15
City of Pori www.pori.fi/kulttuuri