Lastensuojelu Monikulttuuriasiain neuvottelukunnan kokous 10.10.2012 klo 17.30 Valtuustotalo, Vihreiden ryhmähuone Raija Pesola, johtava sosiaalityöntekijä Matinkylä-Olarin ja Tapiolan lastensuojelu
Käytetty materiaali Soveltuvin osin Uusi lastensuojelulaki, perehdytysaineisto/idän lastensuojelupalvelut Lakimies Kati Saastamoisen ja johtavien sosiaalityöntekijöiden Pekka Siipolan ja Anu Rämön materiaalit Sosiaaliportti Maahanmuuttajat lastensuojelun asiakkaina Romaniasiat 10.10.2012 Raija Pesola 2
Maahanmuuttajien huomioiminen lastensuojelussa Maahanmuuttajataustainen lapsi ja hänen perheensä lastensuojelun asiakkaana on luonnollisesti oikeutettu yhtäläisiin palveluihin kuin kantaväestöön kuuluva. 10.10.2012 Raija Pesola 3
Työskentelyssä huomioitavia seikkoja: Varaa tapaamisiin joustavasti aikaa Selvitä huolellisesti maahanmuuttaja-asiakkaan taustat Käytä tulkkia Puhu selkosuomea Selitä, perustele, varmista molemminpuolinen ymmärrys Huomaa yksilö kulttuurin takaa Sosiaaliportti Lastensuojelun käsikirja Hakusana: Maahanmuuttajat lastensuojelun asiakkaina 10.10.2012 Raija Pesola 4
Romaniasiakkaan kohtaaminen Romaniasiakas tulee kohdata ensisijaisesti asiakkaana, samanlaisena kuin kaikki muutkin ja vasta toissijaisena katsoa, tuleeko olla tietoinen hänen taustastaan. Romanit haluavat, että heitä kohdellaan kuin muitakin suomalaisia, koska he todella kokevat olevansa suomalaisia. Heidän äidinkielensä on myös yleensä suomi. Romanikulttuuriin kuuluu erilaisia tapoja tehdä asioita. Näitä pyritään huomioimaan mahdollisuuksien mukaan. Sosiaaliportti Lastensuojelun käsikirja Hakusana: Romaniasiat 10.10.2012 Raija Pesola 5
Romano Mission sosiaali- ja diakoniatyö on suurelta osin puhelimitse tapahtuvaa ohjausta ja neuvontaa, mutta entistä enemmän myös paikallista ongelmanratkaisua yhdessä muiden asiantuntijoiden kanssa Romano Mission konsultaatiota on mahdollisuus käyttää tarpeen vaatiessa 10.10.2012 Raija Pesola 6
10.10.2012 Raija Pesola 7
10.10.2012 Raija Pesola 8
10.10.2012 Raija Pesola 9
10.10.2012 Raija Pesola 10
10.10.2012 Raija Pesola 11
LASTENSUOJELUILMOITUS! Lastensuojeluilmoituksen tekemiseen velvolliset tahot ovat velvollisia viipymättä ilmoittamaan salassapitosäännösten estämättä kunnan sosiaalihuollosta vastaavalle toimielimelle lapsesta jonka Hoidon tai huollon tarve Kehitystä vaarantavat olosuhteet tai Oma käyttäytyminen Edellyttää lastensuojeluntarpeen selvittämistä 10.10.2012 Raija Pesola 12
YLEISTÄ LASTENSUOJELUILMOITUKSESTA Lastensuojeluilmoituksen esteenä ei ole se, että lapsi tai huoltaja vastustaa ilmoituksen tekemistä Hyvän hallinnon mukaista on, että asiakassuhteessa olevalle asiakkaalle ilmoitetaan lastensuojeluilmoituksen tekemisestä Informointi voidaan kuitenkin jättää tekemättä jos Asia on niin kiireinen, ettei ilmoitusta asiakkaalle voida tehdä Muut syyt puoltavat informoinnin tekemättä jättämistä Kirjallinen tai suullinen lastensuojeluilmoitus Suullisen ilmoituksen dokumentointi Ilmoitusvelvolliset tekevät lastensuojeluilmoituksen nimellään He eivät voi tehdä lastensuojeluilmoitusta anonyymisti, ilmoituksen tekijä pitää voida identifioida Henkilöt, joilla on oikeus tehdä lastensuojeluilmoitus, he voivat tehdä sen myös anonyymisti Ilmoittajan henkilöllisyystiedot eivät ole automaattisesti salassa pidettäviä Ilmoittajaa tulee tästä informoida 10.10.2012 Raija Pesola 13
LASTENSUOJELUILMOITUS! Lastensuojeluilmoituksen tekemisen taustat (mm.) / Epäily tai uhka: Aikuisen oman hoidon laiminlyöminen Arjen tukiverkoston puuttuminen, kun se vaarantaa lapsen hyvinvointia Lapsen oma päihteidenkäyttö Lapsen mielenterveysongelmat Lapsen rikollinen oireilu Lapsen itsetuhoisuus Vanhemman ja lapsen väliset vakavat vuorovaikutusongelmat 10.10.2012 Raija Pesola 14
LASTENSUOJELUILMOITUS! Lastensuojeluilmoituksen tekemisen taustat (mm.) / Epäily tai uhka: Lapsen tarpeiden laiminlyönti Lapsen heitteillejättö Lapsen pahoinpitely tai seksuaalinen hyväksikäyttö Lapsen huolenpidossa tai hoidossa muutoin puutteita tai osaamattomuutta Aikuisen päihde- tai mielenterveysongelmat Aikuisen jaksamattomuus Lapsen jatkuva koulunkäynnin laiminlyöminen Lapsi joutuu kantamaan ikätasoonsa nähden suhteetonta vastuuta perheensä arjesta 10.10.2012 Raija Pesola 15
PYYNTÖ LASTENSUOJELUTARPEEN ARVIOIMISEKSI 25a Lastensuojelulakiin lisättiin kokonaan uusi 25a Lastensuojelulaki 25a = Pyyntö lastensuojelutarpeen arvioimiseksi Ilmoitusvelvollisuus voidaan toteuttaa myös yhdessä lapsen tai hänen vanhempansa kanssa Yhdessä tehty pyyntö lastensuojelutarpeen arvioimiseksi Pyyntö tulee tehdä viipymättä Jos ilmoittajataho ei tavoita perhettä viipymättä, ei ilmoitusvelvollisuutta voi toteuttaa pyyntönä lastensuojelutarpeen arvioimiseksi Pyynnön yhteydessä tulee ilmoittaa pyynnön tekemiseen johtaneet syyt 10.10.2012 Raija Pesola 16
10.10.2012 Raija Pesola 17
10.10.2012 Raija Pesola 18
LASTENSUOJELUTARPEEN SELVITYKSEN SISÄLTÖ Tarkoituksena on arvioida lapsen tilannetta kokonaisvaltaisesti Selvitys tehdään tapauksen olosuhteiden edellyttämässä laajuudessa Selvityksessä arvioidaan: Lapsen kasvuolosuhteita (kasvuun ja kehitykseen vaikuttavat seikat) Lapsen hoidosta ja kasvatuksesta vastaavien henkilöiden mahdollisuudesta huolehtia lapsen hoidosta ja kasvatuksesta Lastensuojelutoimenpiteiden tarve Ratkaistava, onko tarvetta lastensuojeluasiakkuuden jatkamiseen 10.10.2012 Raija Pesola 19
LASTENSUOJELUTARPEEN SELVITYS Määräaika: Ilman aiheetonta viivytystä Valmistuttava viimeistään 3 kuukauden kuluessa lastensuojeluasian vireille tulosta Määräajan päättymispäivä on järjestysluvultaan sama päivä kuin asian vireille tulo päivä Selvityksen valmistuttua on ilmoitettava lapsen huoltajalle ja lapselle asiakkuuden jatkumisesta tai sen päättymisestä Jos selvitys ei anna aihetta lastensuojelutoimenpiteisiin asiakkuus päättyy (ohjaus muun palvelun piiriin) Jos lastensuojelutoimien tarve Asiakassuunnitelma 10.10.2012 Raija Pesola 20
Lapsen mielipiteen selvittäminen, kuuleminen sekä puhevallan käyttö lastensuojelussa 10.10.2012 Raija Pesola 21
LAPSEN MIELIPITEEN SELVITTÄMINEN (Lastensuojelulaki 20 ) Lastensuojelua toteutettaessa on selvitettävä lapsen toivomukset ja mielipide Huomioon lapsen iän ja kehitystason edellyttämällä tavalla Mitä tärkeämmästä lapsen elämän liittyvästä asiasta on kyse, sitä enemmän painoarvoa lapsen mielipiteelle tulee antaa Lapsen mielipiteen ja toivomusten selvittämiselle on eri tapoja Pääsääntöisesti keskustellaan lapsen kanssa Muut mahdolliset keinot 10.10.2012 Raija Pesola 22
LAPSEN KUULEMINEN (Lastensuojelulaki 20 ) 12- vuotta täyttäneelle on varattava tilaisuus tulla kuulluksi hallintolain 34 :n tarkoittamalla tavalla häntä itseään koskevassa lastensuojeluasiassa Kuulematta jättämisen perusteet säädetään lastensuojelulain 42 :ssä 10.10.2012 Raija Pesola 23
10.10.2012 Raija Pesola 24
VELVOLLISUUS RYHTYÄ AVOHUOLLON TUKITOIMIIN Sosiaalihuollosta vastaavan toimielimen on ryhdyttävä avohuollon tukitoimiin viipymättä jos Kasvuolosuhteet vaarantavat tai eivät turvaa lapsen terveyttä tai kehitystä taikka Lapsi käyttäytymisellään vaarantaa terveyttään tai kehitystään Avohuollon tukitoimien järjestämisen edellytykset Avohuollon tukitoimien tarkoituksena on Edistää ja tukea lapsen myönteistä kehitystä Tukea ja vahvistaa lapsen hoidosta ja kasvatuksesta vastaavien henkilöiden kasvatuskykyä ja mahdollisuuksia 10.10.2012 Raija Pesola 25
YLEISTÄ AVOHUOLLON TUKITOIMISTA Avohuollon tukitoimia järjestetään aina asiakassuunnitelman perusteella! Avohuollon tukitoimista tehdään muutoksenhakukelpoiset päätökset! Avohuollon tukitoimia voidaan järjestää vain vapaaehtoisesti Pääsääntöisesti: Vaatii 12-vuotta täyttäneen ja huoltajien suostumuksen Joissakin tilanteissa avohuollon tukitoimia voidaan järjestää vain 12-vuotta täyttäneen lapsen ja sen huoltajan suostumuksella, jonka luona lapsi asuu 10.10.2012 Raija Pesola 26
MUUT LASTENSUOJELUN AVOHUOLLON TUKITOIMET Tukea lapsen ja perheen ongelmatilanteen selvittämiseen Tukeminen mm. koulunkäynnissä, ammatin ja asunnon hankinnassa, harrastuksissa sekä muiden henkilökohtaisten tarpeiden tyydyttämisessä Tukihenkilö tai perhe Lapsen kuntoutumista tukeva hoito- ja terapiapalvelut Perhetyö Sijoitus perhe- tai laitoshoitoon Vertaisryhmätoiminta Loma- ja virkistystoiminta Muita lasta ja perhettä tukevat palvelut ja tukitoimet Lasten päivähoito Lapsiperheiden kotipalvelut 10.10.2012 Raija Pesola 27
Lapsen sijoittaminen kodin ulkopuolelle 10.10.2012 Raija Pesola 28
LAPSEN KIIREELLINEN SIJOITUS Jos lapsi on huostaanoton määrittelyssä (40 ) mainitusta syistä välittömässä vaarassa tai muutoin kiireellisen sijoituksen ja sijaishuollon tarpeessa, voidaan hänet sijoittaa kiireellisesti sijaiskotihoitoon, ammatilliseen perhekotihoitoon tai laitoshuoltoon taikka muulla tavoin hänen tarvitsemansa hoito ja huolto. 10.10.2012 Raija Pesola 29
HUOSTAANOTTO Lapsi on otettava sosiaalihuollosta vastaavan toimielimen huostaan ja järjestettävä hänelle sijaishuolto jos Puutteet lapsen huolenpidossa tai muut kasvuolosuhteet uhkaavat vakavasti vaarantaa lapsen terveyttä tai kehitystä tai Lapsi vaarantaa vakavasti terveyttään tai kehitystään käyttämällä päihteitä, tekemällä muun kuin vähäisenä pidettävän rikollisen teon tai muulla niihin rinnastettavalla käyttäytymisellään Huostaanottoon ja sijaishuollon järjestämiseen voidaan kuitenkin ryhtyä vain jos Avohuollon tukitoimet eivät olisi lapsen edun mukaisen huolenpidon toteuttamiseksi sopivia tai mahdollisia taikka jos ne ovat osoittautuneet riittämättömiksi Sijaishuollon arvioidaan olevan lapsen edun mukaista PERUSTEET: EDELLYTYKSET: 10.10.2012 Raija Pesola 30
HUOSTASSAPIDON KESTO JA LAKKAAMINEN Huostaanotto on voimassa toistaiseksi Kun huostassapidon ja sijaishuollon tarvetta ei enää ole tulee tehdä päätös huostassapidon lopettamisesta Lapsen asioista vastaava sosiaalityöntekijä valmistelee Vaikka alkuperäisiä huostaanoton edellytyksiä ei enää ole, huostassapitoa ei voi lopettaa jos se on selvästi vastoin lapsen etua Sijaishuollon kesto, kiintymyssuhteet, lapsen ja vanhemman kanssakäyminen sekä lapsen mielipide Huostassapito lakkaa kun lapsi täyttää 18 vuotta 10.10.2012 Raija Pesola 31
10.10.2012 Raija Pesola 32