SUOJELE LASTA. Lastensuojelulain 25 :n mukaisen ilmoitusvelvollisuuden noudattaminen

Transkriptio

1 SUOJELE LASTA Lastensuojelulain 25 :n mukaisen ilmoitusvelvollisuuden noudattaminen

2 Mikä on ilmoitusvelvollisuus ja keitä se koskee? Sosiaali- ja terveydenhuollon, opetustoimen, nuorisotoimen, poliisitoimen ja seurakunnan tai uskonnollisen yhdyskunnan palveluksessa tai luottamustoimessa olevat henkilöt sekä muun sosiaalipalvelujen tai terveydenhuollon palvelujen tuottajan, opetuksen tai koulutuksen järjestäjän tai turvapaikan hakijoiden vastaanottotoimintaa tai hätäkeskustoimintaa taikka koululaisten aamu- ja iltapäivätoimintaa harjoittavan yksikön palveluksessa olevat henkilöt ja terveydenhuollon ammattihenkilöt ovat velvollisia viipymättä ilmoittamaan salassapitosäännösten estämättä kunnan sosiaalihuollosta vastaavalle toimielimelle, jos he tehtävässään ovat saaneet tietää lapsesta, jonka hoidon ja huolenpidon tarve, kehitystä vaarantavat olosuhteet tai oma käyttäytyminen edellyttää lastensuojelutarpeen selvittämistä. Myös muu kuin 1 momentissa tarkoitettu henkilö voi tehdä tällaisen ilmoituksen häntä mahdollisesti koskevien salassapitosäännösten estämättä. Sen estämättä, mitä 1 momentissa säädetään, on voimassa, mitä rippiin tai muuhun sielunhoitoon liittyvästä salassapitovelvollisuudesta erikseen säädetään tai määrätään. (Lastensuojelulaki 25 ). Laki velvoittaa ilmoituksen tekemiseen salassapitovelvoitteiden estämättä. Lastensuojelun ilmoitusvelvollisuus sivuuttaa muussa lainsäädännössä säädetyn salassapidon lukuun ottamatta rippisalaisuutta.

3 Mitä on lasten suojelu? Lapsella (alle 18-vuotias) on etusija erityiseen suojeluun, oikeus turvalliseen ja virikkeitä antavaan kasvuympäristöön sekä tasapainoiseen ja monipuoliseen kehitykseen. Lasten suojelu perustuu lapsen kansainvälisesti tunnustettuihin oikeuksiin. Sinulla opettajana, lääkärinä, terveydenhoitajana, kuraattorina, ohjaajana, lastenhoitajana, lastentarhanopettajana, nuorisotyöntekijänä, järjestön tai yhdistyksen ohjaajana, valmentajana tai muuten lasten kanssa työskentelevänä tulisi olla aikaa kuunnella, keskustella, ohjata tai vain olla lasten kanssa. Sinulla kaupungin peruspalveluiden työntekijänä tai järjestöjen, yhdistysten tai muun kansalaistoiminnan toimijana on myös velvollisuus antaa erityistä tukea työssäsi lapselle ja hänen perheelle, silloinkin kun he eivät ole lastensuojelun asiakkaina. Sinulla on velvollisuus edistää lasten ja nuorten hyvinvointia sekä kehittää palveluja kasvatuksen tukemiseksi. Tämä toiminta on ehkäisevää lastensuojelua, jonka avulla edistetään ja turvataan lasten kasvua, kehitystä ja hyvinvointia. Lastensuojelulain mukaan koko lapsen lähiyhteisön tulee huolehtia lasten hyvinvoinnista. Sen korostamiseksi laissa on määritelty ilmoitusvelvollisuus lapsesta, joka voi huonosti. Lain mukaan tulee ilmoittaa lastensuojeluviranomaiselle lapsesta, jonka hoidon ja huolenpidon tarve lapsen kehitystä vaarantavat tekijät tai kun lapsen oma käyttäytyminen edellyttää lastensuojelutarpeen selvittämistä Kysy neuvoja lastensuojelun sosiaalityöntekijöiltä Joskus voi kuka tahansa meistä joutua lapsen tai perheen asiassa tilanteeseen, jossa on epätietoinen tai epävarma. Saatat miettiä, ottaisitko yhteyttä lastensuojeluviranomaisiin tai pystyykö lastensuojelun sosiaalityö vaikuttamaan lapsen tilanteeseen jollakin uudella tavalla.

4 Näissä tilanteissa on suositeltavaa kutsua lastensuojelun johtava sosiaalityöntekijä tai sosiaalityöntekijä mukaan asiakastapaamiseen. Voit myös soittaa lastensuojelun sosiaalityöntekijälle ja saada näin konsultaatioapua lapsen tilanteeseen asiakkaan pysyessä mahdollisesti edelleen nimettömänä. Miten toimit ilmoitusvelvollisuuden toteutumiseksi? Lastensuojeluilmoitus tehdään Vantaalla virka-aikana sosiaali- ja terveysasemien lastensuojelun sosiaalityöntekijälle. Soita kaupungin vaihteeseen p. (09) 83911, josta yhdistetään lastensuojelun päivystävään puhelimeen toimipaikoittain. Virka-ajan ulkopuolella soita suoraan sosiaali- ja kriisipäivystykseen p. (09) Ilmoituksen voit tehdä puhelimitse, kirjallisesti tai käymällä sosiaaliasemalla henkilökohtaisesti. Ilmoitus tulee tehdä ensisijaisesti omalla nimellä. Kun tiedämme ilmoituksen tekijän, nimi ja mahdollinen ilmoitusvelvollisuuden perustana oleva tehtävä tai virka-asema kirjataan lastensuojelunilmoitusten rekisteriin. Kerro perheelle velvollisuudestasi tehdä lastensuojeluilmoitus, sillä se lujittaa luottamuksellista yhteistyösuhdettasi perheen kanssa ja osoittaa kunnioitusta. Perheellä ja lapsella on pääsääntöisesti oikeus tietää, kuka on tehnyt lastensuojeluilmoituksen. Jos ilmoittaja on viranomainen, se on kysyttäessä kerrottava perheelle. Tapauskohtaisen kokonaisharkinnan perusteella on mahdollista suojata ilmoituksen tekijän henkilöllisyys julkisuuslain (11 2 mom.) mukaan. Milloin sinun on syytä tehdä lastensuojeluilmoitus? Lapsi on lapsi- ja perhekohtaisen lastensuojelun tarpeessa ainakin silloin kun lapsen hoitoa, huolenpitoa ja kasvatusta vakavasti laiminlyödään kun lapseen kohdistuu pahoinpitelyä (fyysistä tai psyykkistä) kun lapsen kotona käytetään fyysistä väkivaltaa kun vanhemmat käyttävät runsaasti päihteitä kun lapsi käyttää tai kokeilee päihteitä kun lapsen fyysisten tarpeiden tyydyttämisessä ilmenee puutteita (jatkuva ravinnon, asianmukaisen vaatetuksen, yöunen tms. puute)

5 kun lapsen vanhemmalla on vakavia mielenterveysongelmia kun lapsi on tehnyt rikoksen kun lapsi oireilee (esim. jatkuva väsymys, voimakkaat pelot, ahdistuneisuus, levottomuus) kun muu asia herättää huolen lapsesta tai kun lapsi jää vaille vanhempia Lastensuojelun ydintehtävänä on turvata lapsen oikeus arvokkaaseen elämään ja mahdollisuus turvallisiin ihmissuhteisiin. Hänen on saatava olla muun muassa riittävän kauan lapsi ilman aikuisilta siirtyneitä taakkoja. Tähän pyritään lapsi- ja perhekohtaisella lastensuojelulla, jonka muotoja ovat: lastensuojelutarpeen selvitys avohuollon tukitoimet lapsen kiireellinen sijoitus huostaanotto kiireelliseen sijoitukseen ja huostaanottoon liittyvä sijaishuolto sekä jälkihuolto Mikä on lastensuojeluilmoitus? Lastensuojeluilmoitus lastensuojeluasiana (26 1 mom.) tulee vireille hakemuksesta tai kun sosiaalityöntekijä tai muu lastensuojelun työntekijä on vastaanottanut 25 :n mukaisen ilmoituksen tai saanut muutoin tietää mahdollisesta lastensuojelun tarpeessa olevasta lapsesta. Lastensuojeluilmoitus on lastensuojelutarpeen selvityspyyntö, jonka osalta on tehtävä 1-7 työpäivän kuluessa ratkaisu ryhtymisestä lastensuojelutarpeen selvitykseen (26 ). Ilmoittajalta kerätään ilmoituksen vastaanoton yhteydessä lapsen tilanteeseen liittyviä taustatietoja lastensuojeluviranomaisen päätöksentekoa varten. Ilmoituksen tekevän viranomaisen tulee kertoa nimensä, toimipaikkansa ja virkaasemansa. Lastensuojeluilmoitus on pyrittävä tekemään aina siten, että vanhemmat ovat siitä tietoisia etenkin sellaisissa tilanteissa, kun kyseessä on pitkään kestänyt huoli lapsesta. Akuutista lasta uhkaavasta vaarasta on ilmoitettava heti, vaikkei vanhempiin voitaisikaan olla yhteydessä.

6 Mihin lastensuojeluilmoitus johtaa? Lastensuojeluviranomaiselle ilmoitus merkitsee yhtäältä asian selvittämisvelvollisuutta ja toisaalta sen selvittämisoikeutta. Lastensuojeluviranomaisella on perustellusta syystä oikeus jättää tekemättä lastensuojelutarpeen selvitys. Useimmiten lastensuojeluilmoitus johtaa lastensuojelun tarpeen selvittämiseen ja erittäin usein tavoitteelliseen suunnitelmalliseen muutostyöskentelyyn avohuollon tukitoimin. Ilmoitus johtaa harvoin huostaanottoon. Avohuollon tukitoimia ovat muun muassa lasten päivähoito, lapsiperheiden kotipalvelu, tukihenkilö ja -perhe, lapsen hoitopalvelut ja terapia, koko perheen sijoitus perhe- tai laitoshoitoon, loma- ja virkistystoiminta, lapsen harrastusten ja perheen taloudellinen tukeminen, erilaiset perhetyön muodot, tukihenkilön tai -perheen hankkiminen, vertaisryhmätoiminta ja sijoitus avohuollon tukitoimena. Vantaalla on myös käytössä monia menetelmiä, kuten läheisneuvonpito, erilaisia ratkaisukeskeisen työn ja verkostotyön menetelmiä, erilaisia toiminnallisia menetelmiä ja välineistöä, tukiasuntoja ja turvakotipaikkoja sekä uusien menetelmien kokeiluja. Huomaa myös, että lapsella on subjektiivinen oikeus tulla huostaan otetuksi silloin kun hänen kehityksensä tai terveytensä vaarantuu. Huostaanotto ja sijoitus kodin ulkopuolelle ovat myös ehkäisevää lastensuojelutyötä. Uudessa lastensuojelulaissa on säädetty lastensuojelulle myös velvollisuus ilmoittaa poliisille tietoonsa tulleista lapsiin kohdistuneista rikoksista.

7 LASTENSUOJELUILMOITUKSEN PUHELINNUMEROT: Virka-aikana: kaupungin vaihde p. (09) > lastensuojelun päivystävä puhelin Virka-ajan ulkopuolella: sosiaali- ja kriisipäivystys p. (90)

8 Julkaisija Vantaan kaupunki, Sosiaali- ja terveystoimi Lastensuojelun avopalvelut Teksti Maija Uramo Taitto ja ulkoasu Kirsi Unhola Kuva Sakari Manninen Paino Vantaan kaupungin paino, 12/2007