Hallitus 137 26.10.2010 SEUTULIPPUJEN SEKÄ HELSINGIN, ESPOON, VANTAAN, KERAVAN JA KIRKKONUMMEN SISÄISTEN LIPPUJEN HINNAT VUONNA 2011 62/07/72/720/2010 hall 137 Esittelijä Valmistelija Toimitusjohtaja Suvi Rihtniemi Talouspäällikkö Pirjo Laitinen, p. 4766 4070 / Vastaava taloussuunnittelija Jukka Kaikko, p. 4766 4072 Lippujen hintaesityksessä vuodelle 2011 pääkaupunkiseudun seutulippujen ja lähiseutu 2 seutulippujen keskimääräinen korotus on 1,0 %, lähiseutu 3 seutulippujen 3,9 %, Helsingin sisäisten lippujen 1,0 %, Espoon ja Kauniaisten sisäisten lippujen 0,6 %, Vantaan sisäisten lippujen -0,7 %, Keravan sisäisten lippujen 0,3 % ja Kirkkonummen sisäisten lippujen 1,1 %. Helsingin seudun liikenne -kuntayhtymän perussopimuksen mukaan kuntayhtymän hallitus päättää HSL-liikenteessä noudatettavista taksoista ja tarif feista. Perussopimuksen mukaan HSL:n hallitus laatii vuosittain ehdotuksen ta loussuunnitelmaksi, joka sisältää mm tariffien muutoksia koskevat suunnitel mat. Kunnat antavat näistä suunnitelmista lausuntonsa. Taloussuunnitelmaehdotuksessa vuosille 2011-2013 todettiin, että lippujen hintojen keskimääräiset muutokset 2010-2011 ovat seuraavat: - pääkaupunkiseudun seutuliput ja lähiseutu 2 seutuliput 4,0 % - lähiseutu 3 seutuliput 3,9 % - Helsingin sisäiset liput 6,2 % - Espoon sisäiset liput 6,1 % - Vantaan sisäiset liput 2,0 % - Keravan sisäiset liput 7,2 % - Kirkkonummen sisäiset liput 4,7 % Kuntien lausunnot lippujen hintojen keskimääräisistä muutoksista 2011 Lausunnoissaan kunnat ovat todenneet seuraavaa: Helsinki Helsinki katsoo, että esitetty lipun hintojen korotus on liian suuri. HSL:n tulee sopeuttaa taloutensa Hel singin tarkistetun raamin mukaiseksi ensisijaisesti toimintojaan tehostamalla, toissijaisesti tariffeja korot tamalla ja kolmanneksi palveluja karsimalla. Espoo Espoo ei tue esitettyjä lipunhinnan korotuksia. Lipunhinnan korotusesitys ylit-
tää sel västi esitetyn kustan nusten nousun, joten perusteluja lipunhinnan näin suurille korotuksille ei ole. Matkustajahintojen korotta minen ei voi olla ai noa keino, jol la palvelutaso voi daan turvata, vaan pitää etsiä säästöjä myös mm. hen ki löstökuluista. Kauniainen Ensi vuoden osalta lipun hinnan muutokset ovat hyväksyttävissä. Lipun hintaa on korotettu perinteisesti joka vuosi. Tällä ei kuitenkaan ole saavutettu matkalipputulojen oleellista kas vua tai julkisen liikenteen kulkumuoto-osuuden lisäystä huolimatta siitä, että Helsingin seudun väestömäärä on kasvanut vuosi vuo delta. Tämän tavoitteen edistämiseen tulee jatkossa kiinnittää nykyistä enem män huomiota Vantaa Sisäisten lipunhintojen korotuksen taso 2 % on kohtuullinen edellyttäen, että anottava valtionapu saa daan. Jatkossa taloussuunnitelmassa tulee kertoa ovatko seudun kuntien si säisten lippujen hinnat euro määräisesti lähentymässä toisiaan vai eivät. Seu tulippujen korotusesitys on 4 %. Jatkossa tulee talous suunnitelmassa kertoa miten sisäisten ja seutulippujen hintojen suhde kehittyy. Tavoitteenahan on ollut hintasuhteen pienentäminen. Vantaa esittää, että osa dieselveron korottamisen siirtämisestä saatavasta hyödystä voidaan kohdentaa sisäisen kausilipun hinnan vähäisempään korottamiseen, koska se on kallis suhteessa pääkaupunkiseu dun muiden kuntien lippuihin verrattuna. Kerava Joukkoliikennelippujen esitetyt hinnankorotukset ovat kohtuulliset. Kirkkonummi Tärkein keino vaikuttaa kuntaosuuteen on lippujen hinnoittelu. Taloussuunnitelman mukaan lippu jen hin nat nousevat vuosina 2010-2011 2,0-7,2 %. Lähiseutulippu 3:n hinta nou see 3,9 % ja Kirkkonummen sisäisten lippujen hinnat 4,7 %. Tulevat hin nan korotukset ovat kunnan mielestä kohtuulliset. Pääkaupunkiseudun seutulipputulot vuonna 2011 Kevään taloussuunnitelmaehdotuksessa 2011 seutulipputulot olivat 96,2 milj. euroa (ilman alv). Laskel ma perustui 4 kuukauden pohjalta tehtyyn lippu tuloennusteeseen, jonka mu kaan lipputulot vuonna 2010 olisivat 91,6 Syyskuun loppuun kertyneiden seutulipputulojen pohjalta tehty tuloennuste vuodelle 2010 näyttää, että seutulipputulot olisivat 91,8 Taloussuunnitelmassa 2011 seutulippujen keskimääräinen korotus on 1,0 %. Kaikkiaan seutulipputuloja on vuonna 2011 arvioitu kertyvän 94,3 Helsingin sisäiset lipputulot vuonna 2011 Kevään taloussuunnitelmaehdotuksessa 2011 Helsingin sisäiset lipputulot olivat 125,4 milj. euroa (ilman alv). Laskelma perustui 4 kuukauden pohjalta tehtyyn lipputuloennusteeseen, jonka mukaan lipputulot vuonna 2010 olisivat
116,9 Syyskuun loppuun kertyneiden lipputulojen pohjalta tehty tuloennuste vuodelle 2010 näyttää, että Hel singin sisäiset lipputulot olisivat 117,6 Taloussuunnitelmassa 2011 Helsingin sisäisten lippujen hintojen keski määräinen korotus on 1,0 %. Kaikkiaan Helsingin sisäisiä lipputuloja on vuonna 2011 arvioitu kertyvän 120,7 Espoon sisäiset lipputulot vuonna 2011 Kevään taloussuunnitelmaehdotuksessa 2011 Espoon sisäiset lipputulot olivat 13,6 milj. euroa (ilman alv). Laskelma perustui 4 kuukauden pohjalta tehtyyn lipputuloennusteeseen, jonka mukaan lipputulot vuonna 2010 olisivat 12,7 Syyskuun loppuun kertyneiden lipputulojen pohjalta tehty tuloennuste vuodelle 2010 näyttää, että Es poon sisäiset lipputulot olisivat 12,7 Taloussuunnitelmassa 2011 Espoon sisäisten lippujen hintojen keskimääräinen korotus on 0,6 %. Täl löin hinnat ovat samat kuin Helsingin sisäisten lippujen hin nat. Kes kimääräi nen korotus on eri kuin Hel singissä, koska myy ty jen lippujen lippulaji jakautu ma on erilainen. Kaikkiaan Espoon sisäisiä lipputuloja on vuonna 2011 arvioitu kertyvän 13,0 Kauniaisten sisäiset lipputulot vuonna 2011 Kauniaisten sisäisten lippujen hinnat ovat samat kuin Espoon lippujen hinnat. Kevään taloussuunnitelma ehdotuksessa 2011 Kauniaisten sisäiset lipputulot olivat 0,09 milj. euroa (il man alv). Laskelma perustui 4 kuukauden pohjalta tehtyyn lipputuloennustee seen, jonka mukaan lipputulot vuonna 2010 olisivat 0,08 Syyskuun loppuun kertyneiden lipputulojen pohjalta tehty tuloennuste vuodelle 2010 näyttää, että Kau niaisten sisäiset lipputulot olisivat 0,08 milj. eu roa. Kaikkiaan Kauniaisten sisäisiä lipputuloja on vuonna 2011 arvioitu kertyvän 0,08 Vantaan sisäiset lipputulot vuonna 2011 Kevään taloussuunnitelmaehdotuksessa 2011 Vantaan sisäiset lipputulot olivat 9,9 milj. euroa (ilman alv). Laskelma perustui 4 kuukauden pohjalta tehtyyn lippu tuloennusteeseen, jonka mukaan lipputulot vuonna 2010 olisivat 9,6 milj. eu roa. Syyskuun loppuun kertyneiden lipputulojen pohjalta tehty tuloennuste vuo delle 2010 näyttää, että Van taan sisäiset lipputulot olisivat 9,6
Taloussuunnitelmassa 2011 Vantaan sisäisten lippujen hintojen keskimääräinen muutos on -0,7 %. Muu tos johtuu pääosin siitä, että arvolipun hintaa esitetään alennetta vaksi lä hemmäs muiden kuntien si säisten arvolippujen hintoja. Kaikkiaan Vantaan sisäisiä lipputuloja on vuonna 2011 arvioitu kertyvän 9,7 Lähiseutu 2 ja lähiseutu 3 lipputulot sekä kolmannen vyöhykkeen sisäiset lip putulot vuonna 2011 Lähiseutu 2 lippujen hintojen osalta sovittiin vuoden 2006 hintapäätöksen yhteydessä, että hinnat ovat samat kuin pääkaupunkiseudun seutulipuissa. Kevään taloussuunnitelmaehdotuksessa 2011 lähiseutu 2 ja lähiseutu 3 seutulippujen lipputulot olivat 8,5 milj. euroa (ilman alv). Laskelma perustui 4 kuukauden pohjalta tehtyyn lipputuloennusteeseen, jon ka mukaan ko. lippu tulot vuonna 2010 olisivat 8,1 Syyskuun 2010 loppuun kertyneiden lähiseutu 2 ja 3 seutulipputulojen pohjalta tehty tuloennuste vuodel le 2010 näyttää, että lähiseutulipputulot olisivat 8,1 Kaikkiaan lähiseutulipputuloja on vuona 2011 arvioitu kertyvän 8,5 Kolmannen vyöhykkeen sisäisten lippujen osalta sovittiin vuoden 2006 hin tapäätöksen yhteydessä, että hintoina käytetään soveltuvin osin samoja hin toja kuin Espoon ja Kauniaisten sisäisessä liikenteessä. Keravan sisäisen liikenteen osalta lipputuloja on vuonna 2011 arvioitu kertyvän 0,3 milj. euroa ja Kirkko nummen sisäisiä lippu tuloja 0,4 Sisäisten lippujen hintojen yhtenäistäminen Tavoitteena on ollut, että pääkaupunkiseudun taksa- ja lippujärjestelmään kuuluvien kuntien sisäisen lii kenteen lippujen hinnat olisivat kaikissa kunnissa käytössä olevien lippulajien osalta samat. Vuoden 2011 osalta tavoite pääosin toteutuu Helsingin, Espoon, Keravan ja Kirkkonummen sisäisten lippujen kohdalla. Helsingissä lasten arvo- ja kausilippujen alennus on suurempi kuin muissa kunnissa sovellettava 50 % alennus. Vuonna 2010 lasten arvolippujen alennus aikuisten lippuihin on 59 % ja lasten kausilippujen alennus 58 %. Vuoden 2011 osalta vastaavat alen nukset ovat lippujen hintaesityksessä sekä lasten ar volipuissa että lasten kau silipuissa 56 %. Vantaalla sisäisten lippujen hinnat ovat olleet kaikkien muiden paitsi kertalippujen osalta korkeammat kuin muissa kunnissa. Vuoden 2011 osalta hintaerot pienene vät, koska Van taan sisäisten arvolippujen hintoihin esitetään 2,4-2,9 prosen tin alennuksia vuoden 2010 hintoihin nähden. Aikuisten arvoli pun osalta alen nus on 5 sent tiä. Lisäksi Vantaan subventoitujen kausilippujen hinnat esite tään pidettäväk si ennallaan. Lippujen keskimääräiset korotusprosentit Lippujen hintaesityksessä vuodelle 2011 keskimääräiset korotusprosentit ovat
seuraavat: - pääkaupunkiseudun seutuliput ja lähi seutu 2 seutuliput 1,0 % - lähiseutu 3 seutuliput 3,9 % - Helsingin sisäiset liput 1,0 % - Espoon sisäiset liput 0,6 % - Vantaan sisäiset liput -0,7 % - Keravan sisäiset liput 0,3 % - Kirkkonummen sisäiset liput 1,1 % Korttimaksu Matkakorteista on peritty asiakkailta omakustannushinnan mukainen hinta. Korttimaksu on vuonna 2010 ollut 5,00 euroa. Vuonna 2011 matkakortin korttimaksuksi esi tetään 5,00 euroa (sis. ALV 9 %). Palvelupisteen käsittelymaksu Käsittelymaksu on vuodesta 2007 alkaen ollut 6,00 euroa. Vuonna 2011 käsittelymaksun ei esitetä korotusta. Tarkastusmaksu vuodelle 2010 Tarkastusmaksu on vuodesta 2007 alkaen ollut 80 euroa. Tarkastusmaksun vahvistaa Liikenne- ja viestintäministeriö. Vuoden 2011 osalta ei olla esit tämässä ministeriölle tarkastusmaksun korottamista. Ehdotus (SR) Hallitus päättää, että a) pääkaupunkiseudun seutulippujen hinnat (sis. ALV) ovat 1.1.2011 al kaen liitteen 1 mukaiset b) lähiseutu 2 seutulippujen hinnat (sis. ALV) ovat 1.1.2011 alkaen liit teen 2 mukaiset c) lähiseutu 3 seutulippujen hinnat (sis. ALV) ovat 1.1.2011 alkaen liit teen 3 mukaiset d) Helsingin sisäisten lippujen hinnat (sis. ALV) ovat 1.1.2011 alkaen liit teen 4 mukaiset e) Espoon ja Kauniaisten sisäisten lippujen hinnat (sis. ALV) ovat 1.1.2011 alkaen liitteen 5 mukaiset f) Vantaan sisäisten lippujen hinnat (sis. ALV) ovat 1.1.2011 alkaen liit teen 6 mukaiset g) Kolmannen vyöhykkeen sisäisten lippujen hinnat (Kerava ja Kirkko nummi) (sis. ALV) ovat 1.1.2011 alkaen liitteen 7 mukaiset h) Helsingin seudulla järjestettävien yli 100 hengen kongressien ja suur-
tapahtumien järjestäjille voidaan myydä seudullisia vuorokausilippuja erityishintaan. Hinta määräytyy kulloinkin voimassaolevien seudullisten vuorokausilippujen ja Helsingin sisäisten vuorokausilippujen hintojen perusteella. Erityishintaisten vuorokausilippujen saaminen edellyttää sopimusta Helsingin seudun liikenne -kuntayhtymän kans sa. i) tarkastusmaksun yhteydessä asiakkaalle myytävän kertalipun hinta on alin aikuisen ja lapsen kertalipun hinta. Vuonna 2011 aikuinen 2,50 ja lapsi 1,20 (sis. ALV). j) asiakkaalta perittävän matkakortin korttimaksu vuonna 2011 on 5,00 euroa (sis. ALV 9 %). k) palvelupisteessä asiakkaalta perittävä käsittelymaksu vuonna 2011 on 6,00 euroa (sis. ALV 23 %). Päätös Hallitus päätti hyväksyä ehdotuksen. Liitteet Lippujen hintaliitteet