1 LIITE KHALL LIITE KVALT VUODEN 2014 LOPUSSA VIREILLÄ OLLEET VALTUUSTOALOITTEET SEKÄ NIIDEN JOHDOSTA SUORITETUISTA TOIMENPITEET Aloitteen tekijät/ajankohta 1. Kokoomuksen valtuustoryhmä 4.4.2011 Aloitteen sisältö Valtuustoaloite Hiedan ja Leiripirtin alueesta vapaa-ajan ja harrastusten alue Käsittely/toimenpiteet Khall 26.4.2011 146: Kaupunginhallitus päätti toimittaa valtuustoaloitteen ympäristölautakunnan ja elämänlaatujaoston yhteisesti valmisteltavaksi siten, että nämä selvittävät aloitteessa esitettyä Hiedan ja Leiripirtin alueen tilannetta sekä mahdollisuuksia muodostaa alueesta vapaa-ajan alue. Selvityksessä tulee ottaa huomioon ainakin alueen maanomistus- ja kaavoitustilanne sekä alustava arvio tarvittavista investoinneista. Lisäksi valmistelussa tulee olla yhteydessä seurakuntaan ja muihin mahdollisiin maanomistus/intressitahoihin. Laadittu selvitys tulee toimittaa kaupunginhallitukselle 31.10.2011 mennessä. Ympäristölautakunta 15.11.2011 151: Kaupunginhallituksen pyytämää selvitystä on valmisteltu viranhaltijoiden yhteistyönä ja selvitysluonnos on liitteenä kokoukseen osallistuville. Valmistelun jatkaminen vaatii periaatelinjauksia, joita varten selvitys on syytä toimittaa kaupunginhallitukselle. Elämänlaatujaoston seuraava kokous on vasta joulukuussa. Ympäristölautakunta päätti: 1. Lähettää laaditun selvitysluonnoksen kaupunginhallituksen käsiteltäväksi. 2. Esittää, että kaupunginhallitus pyytää selvityksestä elämänlaatujaoston lausunnon. Elämänlaatujaosto 13.12.2011 51: Elämänlaatujaoston puolesta Hieta -asiaa on selvittänyt liikuntapäällikkö Kiti Ruissalo yhdessä maankäyttöinsinööri Päivi Valkaman ja markkinointisihteeri Pirjo Luukon kanssa. Elämänlaatujaosto tutustui ja hyväksyi esitetyn selvitysluonnoksen ja esitti, että kaupunginhallitus käsittelee selvitysluonnosta kokouksessaan ja päättää selvitysluonnoksen jatkosta. Elämänlaatujaosto totesi, että korvaava avantouintipaikka täytyy löytyä, mikäli Säynäniemessä avantouintia ei enää voi tulevaisuudessa jatkaa. Kaupunginhallitus päätti 18.11.2013 vuokrata Säynäniemen leirintäalueen Heini Holmille. Heini Holm on ottanut Säynäniemen leirintäalueen vuokralle 1.1.2014 alkaen. Vuokrasopimus on 5 vuoden määräaikainen sopimus, jota on mahdollisuus jatkaa sopimuskauden jälkeen osapuolet yhteisesti niin sopiessa. Avantouimarit ovat tehneet erillisen sopimuksen Heini Holmin kanssa avantouintipaikasta Kaupunginhallitus 16.3.2015 86: Hiedan alueen suunnittelua koskevan selvitysluonnoksen kehittämisehdotuksia: Veneilyn kehittämiseen liittyviä hankkeita olisivat vierasvenepaikat, veneenlaskupaikka sekä laivalaituri (mahdollistaen mm. risteilyt) ja polttoaineen jakelupiste. Myös melonnan tukikohta soveltuisi alueelle.
2 Luontomatkailun ja -retkeilyn kehittämiseksi voisi alueella olla luontopolku, jonka varrelle sopisi alueella oleva lintutorni ja jonka varrella voisi olla myös laavu sekä grillikatos. Talvella alueella voisi kiertää latu. Nykyistä uimarantaa voisi kehittää merkitsemällä matalikot, mikäli niiden poistaminen ei onnistu (kyseessä ei ole irtokivet, vaan kallio). Myös rannan osittaista siirtoa voi tutkia etenkin jos aluetta hankitaan lisää. Mikäli avantouinti loppuu Säynäniemessä, voitaisiin avantouinnin siirrosta Leiripirtille neuvotella lähemmin seurakunnan kanssa. Muita liikuntamahdollisuuksia alueella voisivat lisätä liikuntapuisto kuntoiluvälineineen sekä esim. frisbee-golf rata. Laajempi käyttö edellyttää myös pysäköintialuetta, huoltorakennusta sekä wc-tiloja. Myös jonkinlainen kioski/ kahvila olisi tarpeen. Alue tulisi myös valaista. Mikäli aluetta aiotaan merkittävästi kehittää, tulisi alueelle saada riittävän hyvät liikenneyhteydet sekä kunnallistekniikka. Laajemman alueen käyttöönoton kannalta tulisi ensin selvittää alueen pilaantuneisuutta. Kaupungin teknisen toimen antaman alustavan arvion perusteella vesihuollon ja kokoojakadun rakentaminen alueelle maksaisi noin 1000 euroa / metri, jolloin kokonaiskustannus noin 1, 5 kilometrille olisi noin 1,5 miljoonaa euroa. Tehokkaamman käytön kynnyskustannukset ovat siten varsin suuret. Mikäli harkitaan vain alueen pienimuotoista kehittämistä, voidaan alueelle saada lisäkäyttöä ja viihtyisyyttä pienehköilläkin panostuksilla. Esim. sähköliittymän (3 x 25A) hinta leiripirtin alueelle maksaisi hieman runsaat 3000 euroa. Pidemmällä tähtäimellä alueen merkittävämpi kehittäminen edellyttäisi alueen käytön tutkimista kaavoituksella sekä tarkempaa kustannusarviota. Tämä voitaisiin tehdä keskustaajaman yleiskaavoituksen yhteydessä. Sen jälkeen alueelle tulisi laatia asemakaava mm. katuyhteyden järjestämiseksi. Lisäksi alueen kehittämiseen liittyy se, että Säynäniemen vireillä ollut asemakaavamuutoshanke asumiskäyttöön on keskeytetty kaupunginhallituksen päätöksellä perustuen laajaan hanketta vastustaviin kannanottoihin ja kaupunginhallitus on päättänyt vuokrata Säynäniemen leirintäalueen Heini Holmille. Heini Holm on ottanut Säynäniemen leirintäalueen vuokralle 1.1.2014 alkaen. Vuokrasopimus on 5 vuoden määräaikainen sopimus, jota on mahdollisuus jatkaa sopimuskauden jälkeen osapuolten yhteisesti niin sopiessa. Avantouimarit ovat tehneet erillisen sopimuksen Heini Holmin kanssa avantouintipaikasta. Heini Holm on ollut aktiivinen Säynäniemen kehittämisessä ja suunnitteilla on mm. uusi venelaituri. Yhteenveto: Tämän hetken tiukassa taloustilanteessa laajamittainen Hiedan ja Leiripirtin alueen kehittäminen ei ole taloudellisten resurssien vähäisyydestä johtuen mahdollista. Tästä syystä alueen kehittämisessä olisi edettävä asteittain siten, että vuosittain talousarvioin yhteydessä päätetään alueen kehittämisen rahoitus laadittuun selvitysluonnokseen perustuen. Edelleen jatkokehittämisessä tulee ottaa huomioon, että Säynäniemi on vuokrattu yrittäjälle, jolla on aktiivinen kehittämisote alueeseen ja koko alueen kehittämisessä on tarkoituksenmukaista tehdä yhteistyötä Säynäniemen yrittäjän kanssa. Lisäksi kehittämisessä tulee ottaa yhteistyökumppaniksi Längelmäveden veneilijät, joka hoitaa alueen venepaikkojen vuokraamista sekä
3 Oriveden seurakunta, joka omistaa Leiripirtin. Hiedan alueen suunnittelun selvitysluonnos on liitteenä kokoukseen osallistuville Kaupunginhallitus päätti esittää valtuustolle aloitteen johdosta seuraavaa: 1. valtuusto merkitsee tietoon saatetuksi selvitysluonnoksen ja edellä esitetyn tilannekatsauksen. 2. että vuosittain talousarvion valmistelun yhteydessä kaupungin elämänlaatupalvelut sekä tekniikka- ja ympäristöpalvelut yhteisesti valmistelevat mahdolliset aluetta koskevat kehittämishankkeet ottaen huomioon laadittu selvitysluonnos sekä talousarvioraami. 3. aloite todetaan loppuun käsitellyksi. Kaupunginvaltuusto 7.4.2015: Aloitteen tekijät/ajankohta 2. Oriveden vasemmiston valtuustoryhmä 17.9.2012 Aloitteen sisältö Valtuustoaloite energiaomavaraisesta Orivedestä Käsittely/toimenpiteet Khall 8.10.2012 309: Kaupunginhallitus päätti toimittaa aloitteen teknisen lautakunnan valmisteltavaksi siten, että valmistelu toimitetaan kaupunginhallitukselle 28.2.2013 mennessä. Tekninen lautakunta 6.2.2013 18: Energiankäyttöä kannattaa tehostaa kaikissa kunnan toiminnoissa, ja energiatehokkuus onkin osa kunnan toimintojen kokonaisvaltaista tehostamista. Kiinteistöjen energiahallinta, energiatehokkuuden huomiointi hankinnoissa sekä kunnan maankäytön suunnittelussa ovat myös keskeisiä keinoja, joilla kunta kantaa vastuutaan kuntalaisten kestävästä tulevaisuudesta. Oriveden kaupunki on tehnyt vapaaehtoisen energiatehokkuussopimuksen (KETS) työ- ja elinkeinoministeriön (TEM) kanssa. Sopimuksella toteutetaan EU:n energiapalveludirektiiviä ja kansallista energia- ja ilmastostrategiaa. Sopimuksessa kunnat sitoutuvat tavoitteelliseen yhdeksän prosentin energiansäästöön vuoden 2016 loppuun mennessä. Lähtötilana on vuoden 2005 energiankulutus. Energiansäästötyön avustusten suuruutta määritettäessä TEM huomioi myönteisenä tekijänä kunnan sitoutumisen pitkäjänteiseen energiansäästöön ja uusiutuvien energialähteiden edistämiseen. Oriveden kaupunki on 50 %:n osuudella osakkaana kaukolämpöä toimittavassa Oriveden Aluelämpö Oy:ssä. Tämä yhtiö käyttää lämmön tuottamiseen pääsääntöisesti kotimaista biopolttoainetta. Kaukolämpöverkoston ulkopuolella kaupungin omistamien kiinteistöjen lämmitysmuoto on pääsääntöisesti öljylämmitys. Näiden kiinteistöjen lämmitysmuotoja ja energiatehokkuusasioita mietitään kiinteistökohtaisesti huomioiden nykyisten laitteiden elinkaari ja saavutettavat säästöt tehtävillä muutoksilla. Omaa sähkötuotantoa ei kaupungilla ole, vaan kaupunki ostaa sähköenergian markkinoilta kilpailutuksen
4 kautta. Nykyinen sähköenergian toimittaja on Kraft & Kultur Oy. Valtuustoaloitteen tekijät esittävät Oriveden asettavan tavoitteekseen olla energiaomavarainen kunta tai alue viimeistään vuonna 2020. Tavoite on ylevä, mutta energiaomavaraisuuden lisääminen on perusteltua jo huoltovarmuuden lisäämiseksi. Täyttä energiaomavaraisuutta ei kaupungilla ole mahdollisuutta lähteä tavoittelemaan ilman suuria taloudellisia satsauksia, eikä niihin kaupungin taloudellinen tila anna mahdollisuuksia. Tekninen lautakunta päätti 6.2.2013 esittää lausuntonaan kaupunginhallitukselle, että energiankäyttöä kannattaa tehostaa kaikissa kunnan toiminnoissa, ja energiatehokkuus onkin osa kunnan toimintojen kokonaisvaltaista tehostamista. Kiinteistöjen energiahallinta, energiatehokkuuden huomiointi hankinnoissa sekä kunnan maankäytön suunnittelussa ovat myös keskeisiä keinoja, joilla kunta kantaa vastuutaan kuntalaisten kestävästä tulevaisuudesta. Oriveden kaupunki on tehnyt vapaaehtoisen energiatehokkuussopimuksen (KETS) työ- ja elinkeinoministeriön (TEM) kanssa. Sopimuksella toteutetaan EU:n energiapalveludirektiiviä ja kansallista energia- ja ilmastostrategiaa. Sopimuksessa kunnat sitoutuvat tavoitteelliseen yhdeksän prosentin energiansäästöön vuoden 2016 loppuun mennessä. Lähtötilana on vuoden 2005 energiankulutus. Kaupungin energiaomavaraisuuden lisääminen on perusteltua jo huoltovarmuuden lisäämiseksi. Täyttä energiaomavaraisuutta ei kaupungilla ole mahdollisuutta lähteä tavoittelemaan ilman suuria taloudellisia satsauksia, eikä niihin kaupungin taloudellinen tila anna mahdollisuuksia. Khall 4.3.2013 81: Todetaan, että kaupunki on pyytänyt aloitteen johdosta myös lausunnot Oriveden Aluelämpö Oy:ltä ja Biolämpö Oy:tä. Kaupunginhallitus ehdotti, että kaupunginvaltuusto päättää valtuustoaloitteen johdosta seuraavaa: 1. merkitsee tiedoksi teknisen lautakunnan antaman selvityksen aloitteen johdosta. 2. toteaa, että valtuustoaloitteessa esitetyn asian selvitys on kesken. Kvalt 18.3.2013 44: kaupunginvaltuusto päätti valtuustoaloitteen johdosta seuraavaa: 1. merkitsi tiedoksi teknisen lautakunnan antaman selvityksen aloitteen johdosta. 2. totesi, että valtuustoaloitteessa esitetyn asian selvitys on kesken. Tekninen lautakunta 18.02.2015 20: Oriveden kaupunki pyysi aloitteen johdosta myös lausunnot Oriveden Aluelämpö Oy:ltä ja Oriveden Biolämpö Oy:tä. Kumpikin lämpöyhtiö käyttää kaukolämmön tuotannossa pääosin metsähaketta. Kyseisillä lämpöyhtiöillä ei ole sähköntuotantoa, koska se ei ole yritysten kokoluokassa kannattavaa toimintaa. Sähköntuotannossa syntyvä lämpöenergia voidaan talviaikana johtaa kaukolämpöverkkoihin, mutta kesäaikana voimalaitoksen lauhdevesi jouduttaisiin pumppaamaan järveen.tämä ei ole taloudellisesti eikä
5 ympäristön kannalta järkevä vaihtoehto. Suomen metsäkeskus, Pirkanmaa laati vuoden 2014 aikana Moteista megawateiksi hankkeessa katsauksen Oriveden puuenergiavaroista. Metsäkeskuksen energiapuuvaralaskelmien mukaan Oriveden metsistä voitaisiin korjata vuosittain noin 220 000 kiintokuutiometriä energiapuuta. Energiaksi muutettuna 220 000 kiintokuutiometriä tarkoittaa 440 gigawattituntia, joka vastaa lähes neljä kertaa niin suurta energiamäärää kuin Oriveden vuoden 2012 lämpöenergian kulutus. Orivedellä käytettiin vuonna 2012 koko rakennuskannan lämmittämiseen noin 121 gigawattituntia energiaa. Arvion mukaan koko kaupungin alueella sijaitsevien kiinteistöjen lämmityksessä öljy olisi korvattavissa energiapuulla 37 gigawattitunnin edestä. Tämä vastaisi noin 4 miljoonaa litraa kevyttä polttoöljyä. Kaukolämpöverkoston ulkopuolella kaupungin omistamien kiinteistöjen lämmitysmuoto on pääsääntöisesti öljylämmitys. Näiden kiinteistöjen lämmitysmuotoja ja energiatehokkuusasioita mietitään kiinteistökohtaisesti huomioiden nykyisten laitteiden elinkaari ja saavutettavat säästöt tehtävillä muutoksilla. Tekninen lautakunta päätti esittää lausuntonaan kaupunginhallitukselle, että: 1. paikalliset kaukolämpöyhtiöt käyttävät lämmöntuotannossaan pääosin metsähaketta, 2. paikallisilla kaukolämpöyhtiöillä ei ole edellytyksiä kannattavaan sähköntuotantoon, kun huomioidaan niiden kokoluokka, 3. energiapuun käytön lisäämiselle Orivedellä ja energiapuuhun liittyvään yritystoimintaan on hyvät edellytykset, sillä Oriveden metsien energiapuuvarat ovat energiaksi muutettuna lähes neljä kertaa suuremmat kuin Oriveden vuoden lämpöenergian kulutus, 4. kaupungin kiinteistöjen lämmitysmuotoja ja energiatehokkuusasioita mietitään kiinteistökohtaisesti huomioiden nykyisten laitteiden elinkaari ja saavutettavat säästöt tehtävillä muutoksilla. Kaupunginhallitus 2.3.2015 70 Kaupunginhallitus päätti ehdottaa, että kaupunginvaltuusto päättää valtuustoaloitteen johdosta seuraavaa: 1. merkitsee tiedoksi edellä mainitun teknisen lautakunnan selvityksen aloitteen johdosta. 2. toteaa, että valtuustoaloite on loppuun käsitelty. Kaupunginvaltuusto 7.4.2015:
6 Aloitteen tekijät/ajankohta 3 Perussuomalaisten valtuustoryhmä 18.3.2013 Aloitteen sisältö Valtuustoaloite kunnassa kootaan lasten ja nuorten harrastusmahdollisuuksista yhteinen esitevihkonen Käsittely/toimenpiteet Khall 6.5.2013 175: Kaupunginhallitus päättää toimittaa aloitteen lasten ja nuorten lautakunnalle valmisteltavaksi siten, että valmistelu toimitetaan kaupunginhallitukselle 31.8.2013 mennessä. Lasten ja nuorten lautakunta 21.5.2013 46: Lasten ja nuorten lautakunta päätti siirtää aloitteen valmistelun elämänlaatulautakunnalle niin, että valmistelu toimitetaan kaupunginhallitukselle 31.8.2013 mennessä. Elämänlaatulautakunta 29.8.2013 51: Tiedot lasten- ja nuorten harrastusmahdollisuuksista on hyvä koota yhteen paikkaan. Paperisen esitteen tekemiseen liittyy riski, että tiedot vanhenevat helposti ja että muistavatko kaikki siihen ilmoittaa omia toimintojaan määräaikaan mennessä. Monien yhdistysten ja seurojen toiminnat tarkentuvat vasta syksyllä ja paperin esitettä varten tiedot tulisivat olla jo tiedossa liikunta- ja nuorisopalveluissa kesällä. Nykyaikana moni tieto on siirretty nettiin. Kaupungin liikunta- ja nuorisopalvelut ovat selvittäneet mahdollisuutta rakentaa seurojen ja yhdistysten kanssa yhteiset interaktiiviset harrasteportaalisivut, missä olisi aina ajantasalla olevat tiedot seurojen ja yhdistysten yhteyshenkilöistä sekä seurojen/yhdistysten järjestämistä toiminnoista. Samaan sivustoon kasattaisiin tieto kaupungin liikunta- ja nuorisotiloista, tilojen ajanvarauskalenterit sekä rakennettaisiin lomakkeet ryhmiin/toimintoihin ilmoittautumista varten. Asiasta on keskusteltu seurafoorumissa 19.8.2013, mihin oli kutsuttu myös nuorisojärjestöjen edustajat. Seurat pitivät ideaa erittäin hyvänä ja antoivat tukensa sivuston valmistelun jatkolle. Sivujen alustava rakentamiskustannus olisi n. 3000, tarkempi hinta selviää virallisten tarjouspyyntöjen perusteella. Sivuston perustamiskustannuksiin ei ole varauduttu vuoden 2013 talousarviossa, mutta liikunta- ja nuorisopalvelut löytävät rahan muilta menokohdilta. Elämänlaatulautakunta 21.08.2014 51: Liikunta- ja nuorisopalveluille ovat valmistuneet uudet nettisivut 1.8.2014 alkaen. Näille nettisivuille kootaan tietoa eri harrastusmahdollisuuksista. Seurat ja yhdistykset saivat syksyn aikana sivuille tunnukset, millä he pääsevät ilmoittamaan omista harrasteryhmistä harrastekalentereissa sekä päivittämään oman yhdistyksensä yhteystietoja. Kaikkien seurojen ja yhdistysten toiminta ei ala samanaikaisesti esim. syksyllä eli yhteen esitteeseen kaikkien ryhmiä on mahdotonta saada. Tämän lisäksi yhdistysten hallituksen jäsenet ja toimihenkilöt saattavat vaihtua vuoden aikana. Sivustolle voi syöttää harrastetietoja läpi vuoden ja näin ollen sivustolla on aina ajan tasalla olevat tiedot eri harrastusmahdollisuuksista sekä yhdistysten yhteystiedoista. Liikunta- ja nuorisopalvelut toteavat, että nämä sivustot toimivat valtuustoaloitteen periaatteen mukaisesti yhteisenä tiedonvälityskanavana. Elämänlaatulautakunta päätti antaa yllä olevan selostuksen mukaisen vastauksen valtuustoaloitteeseen ja toimitti valtuustoaloitteen valmisteluun kaupunginhallitukselle.
7 Kaupunginhallitus 02.03.2015 72: Kaupunginhallitus päätti ehdottaa, että kaupunginvaltuusto päättää valtuustoaloitteen johdosta seuraavaa: - antaa valtuustoaloitteeseen elämänlaatulautakunnan selosteosan mukaisen vastineen, - toteaa valtuustoaloitteen loppuun käsitellyksi. Kvalt 7.4.2015: Aloitteen tekijät/ajankohta 4.Oriveden Vasemmiston valtuustoryhmä 27.5.2013 Aloitteen sisältö Valtuustoaloite hyvinvointineuvolatoim innan käynnistämisestä Käsittely/toimenpiteet Khall 10.6.2013 222: Kaupunginhallitus päättää toimittaa valtuustoaloitteen sote-jaoston valmisteltavaksi siten, että valmistelu toimitetaan kaupunginhallitukselle 13.9.2013. Sote-jaosto 22.8.2013 78: Sosiaali- ja terveysjaosto antoi kaupunginhallitukselle alla esitetyn vastineen valtuustoaloitteeseen: Orivedellä lastensuojelun sijaishuollossa olevien lasten ja nuorten määrä on pitkään ollut suuri kaupungin kokoon nähden. Lastensuojeluun on viime vuosien aikana panostettu resurssien puitteissa. Pikkulapsiperheiden palvelut toimivat melko hyvin ja lapsiperheille on pystytty tarjoamaan palveluita. Erityistä huolta on viimeisten vuosien aikana aiheuttanut yläkouluikäisten nuorten oireilu ja nykyisin lastensuojelun ja erityisesti sijaishuollon asiakkaista valtaosa on nuoria ja heidän perheitään. Nuorille suunnattu palvelutarjonta on niukkaa ja erityisesti nuorille suunnattujen matalan kynnyksen mielenterveyspalveluiden tarve on suurta. Hyvinvointineuvolan toimintamalli on hyvä ja se on todettu monessa kaupungissa toimivaksi järjestelmäksi. Myös Tampereen kaupungilla kehitetään hyvinvointineuvolamallia ja tätä toimintamallia voidaan toteuttaa jatkossa myös Orivedellä, jos tarvittavat resurssit voidaan toimintaan osoittaa. Vuoden 2014 aikana on tavoitteena päivittää Oriveden lastensuojelun suunnitelma ja yhteistyössä Tampereen toimijoiden kanssa arvioida sitä kuinka tarvittavia ennaltaehkäiseviä ja erityispalveluita saadaan myös orivesiläisten perheiden käyttöön. Keväällä laaditaan myös palvelutarveselvitys vuodelle 2015 ja siinä yhteydessä voidaan konkreettisemmin linjata sitä, millaisia palvelutarpeita Orivedellä on, miten palveluvalikkoa tulisi laajentaa ja millaisia resursseja toimintaan voidaan osoittaa. Valtuustoaloitteessa esitettyä hyvinvointineuvolan laajentumista Orivedellä selvitetään vuoden 2014 aikana ja asiaan palataan lastensuojelusuunnitelman ja vuoden 2015 palvelutarveselvityksen yhteydessä. Khall 9.9.2013 294: Kaupunginhallitus päätti ehdottaa, että kaupunginvaltuusto päättää valtuustoaloitteen johdosta seuraavaa: 1. merkitsee tiedoksi sosiaali- ja terveysjaoston antaman selvityksen aloitteen johdosta. 2. toteaa, että valtuustoaloitteessa esitetyn asian selvitys on kesken.
8 Aloitteen tekijät/ajankohta 5. Oriveden Vasemmiston valtuustoryhmä 1.7.2013 Aloitteen sisältö Valtuustoaloite siirtolapuutarhatoiminn an mahdollisuuksien selvittämisestä Kvalt 16.9.2013 97: Kaupunginvaltuusto hyväksyi kaupunginhallituksen ehdotuksen Totesi, että valtuustoaloitteen käsittely on kesken. Kaupunginhallitus 02.03.2015 73 Hyvinvointineuvolatoiminta (KEINU) käynnistyi Orivedellä syksyllä 2014. Keinu-tiimiin kuuluvat lääkäri, neuvolan terveydenhoitajat, perhetyöntekijä, terveyskeskuspsykologi, perheneuvolan psykologi ja erityislastentarhaopettajat. Keinu-tiimi kokoontuu 3 viikon välein. Perhe voi ottaa yhteyttä tiimiin kenen tahansa tiimiin kuuluvan työntekijän tai päivähoidon henkilöstön kautta ja tiimin jäsenillä sekä päivähoidon henkilöstöllä on myös mahdollisuus ehdottaa perheelle tiimin palvelua. Hyvinvointineuvolatyössä painotetaan ennalta ehkäisevää työtä. Perheen mahdollisiin ongelmiin pyritään antamaan apua jo siinä vaiheessa, kun ongelmat ovat vielä pieniä. Suurelta osin pienten lasten perheet voivat hyvin ja heille riittää perinteiset terveydenhoitajan ja lääkärin tapaamiset. Perhe voi kuitenkin kohdata haastavia elämäntilanteita esim. väsymistä, uupumista, sairautta, mielenterveysongelmia, työttömyyttä, parisuhdeongelmia, päihteiden käyttöä tai väkivaltaa. Perheenjäsenten halutessa moniammatillinen työtiimi KEINU auttaa löytämään ratkaisuja näihin ongelmiin. Esite:http://www.tampere.fi/material/attachments/l/6Jv7yqEnU/Apua_KEINUsta_-_lapsiperheille2.pdf Kaupunginhallitus päätti ehdottaa, että kaupunginvaltuusto päättää valtuustoaloitteen johdosta seuraavaa: 1. merkitsee tiedoksi edellä mainitun selvityksen aloitteen johdosta. 2. toteaa, että valtuustoaloite on loppuun käsitelty. Kaupunginvaltuusto 7.4.2015: Käsittely/toimenpiteet Khall 19.8.2013 275 : Kaupunginhallitus päätti toimittaa valtuustoaloitteen asumis-, maankäyttö- ja elinkeinotoimikunnalle valmisteltavaksi siten, että valmistelu toimitetaan kaupunginhallitukselle 31.1.2014 mennessä. Ame-tmk 10.12.2013 3: "Kaupunginhallitus on 19.8.2013 kokouksessaan päättänyt toimittaa Vasemmiston valtuustoryhmän ja Vihreiden valtuustoryhmän tekemän aloitteen selvittää mahdollisuudet alueen järjestämisestä viljelypalstojen vuokraamista ja siirtolapuutarhatoiminnan käynnistämistä varten asumis-, maankäyttö- ja elinkeinotoimikunnalle valmisteltavaksi siten, että valmistelu toimitetaan kaupunginhallitukselle 31.1.2014. Toimikunta totesi, että vuokrapalstoja on Orivedellä ollut aikaisemminkin esim. Pohjoiskaaressa. Keskustelun tuloksena todettiin, että - alueen suuruus tulisi olla 0,5 1 ha ja alueelle ei saisi olla rakennustarvetta
9 - sähkö-, vesi- ja jätevesihuolto järjestettävä alueelle - alueen tulee olla lähellä keskustaa, toinen alue aseman seudulle - tuleeko olla kaupungin omistuksessa vai olisiko yksityisillä tarjota aluetta - kaavoituksellinenkin kysymys: paikan tulee olla hyvä ja maaperän sopiva Toimikunta esittää, että - viljelypalstoihin voisi Orivedellä olla kysyntää, mutta ei suosittele siirtolapuutarhatoimintaan ryhtymistä. - kaupunginhallitus tekee asiasta periaatepäätöksen, jonka jälkeen kysyntä selvitetään etukäteen siten, että mietitään 2 aluetta, jotka laitetaan facebookiin - toimintaa hoitaisi osuuskunta tai yhdistys - asia tuodaan vielä kerran ame-käsittelyyn." Kaupunginhallitus 16.03.2015 88 Kaupunginhallitus päätti: - pyytää tekniseltä lautakunnalta selvityksen kaupungin omistamista mahdollisista alueista viljelypalstakäyttöön. Selvityksessä tulee kartoittaa mahdolliset kustannukset ja kaupungille aiheutuvat vastuut. - että selvityksen yhteydessä kaupungin kotisivujen ja Oriveden Sanomien kautta selvitetään alustavasti kuntalaisten kiinnostus viljelypalstoihin. - että selvitys pyydetään tekniseltä lautakunnalta 30.6.2015 mennessä. - että valtuustoaloitteen valmistelu on kesken. Aloitteen tekijät/ajankohta 6. 22 valtuutetun allekirjoittama valtuustoaloite 28.10.2013 Aloitteen sisältö Valtuustoaloite ranta- ja hajarakentamisen maapoliittisesta ohjelmasta Käsittely/toimenpiteet Khall 18.11.2013 359: Kaupunginhallitus päätti toimittaa aloitteen asumis-, maankäyttö ja elinkeinotoimikunnan valmistelutavaksi. Valmistelussa tulee - asiasta pyytää ympäristölautakunnan lausunto sekä rantayleiskaavatoimikunnan lausunto ja tässä yhteydessä selvittää aloitteessa esitetyn ohjelman yhteys ja suhde muihin kaupungin maankäyttöä ohjaaviin säännöksiin (mm. rakennusjärjestys, maankäyttö- ja rakennuslaki, valmisteilla oleva rantayleiskaava). Lisäksi valmistelussa tulee ottaa huomioon, että kaupunkistrategiassa on hyväksytty, että kokonaisvaltaisen maapoliittisen ohjelman laatiminen aloitetaan. - että valmistelu (väliraportti) toimitetaan kaupunginhallitukselle 28.2.2014 mennessä. Asumis-, maankäyttö- ja elinkeinotoimikunta 10.12.2013: "SELVITYS MAAPOLIITTISEN OHJELMAN NYKYTILASTA Kaupunginhallitus on kokouksessaan 18.11.2013 359 päättänyt toimittaa valtuustoaloitteen ranta- ja hajarakentamisen maapoliittisesta ohjelmasta asumis-, maankäyttö- ja elinkeinotoimikunnan valmisteltavaksi. Kaupunginhallitus on lisäksi todennut, että valmistelussa tulee ottaa huomioon, että kokonaisvaltaisen maapoliittisen ohjelman laatiminen aloitetaan. Edelleen kaupunginhallitus on edellyttänyt, että valmistelu (väliraportti) toimitetaan kaupunginhallitukselle 28.2.2014 mennessä.
10 Toimikunta on käsitellyt asiaa kokouksessaan 10.12.2013 ja todennut, että maapoliittinen ohjelma tulee laatia kokonaisvaltaisena. Lisäksi toimikunta totesi, että aikataulu on ohjelmalle liian nopea ja että aikataulua tulisi väljentää. Ohjelman laadinnassa voitaisiin lausuntojen sijasta hyödyntää mm. työpajatyöskentelyä. Maapoliittisesta ohjelmasta on laadittu alustava sisällysluettelo, jota voidaan tarkentaa työn kuluessa. Lisäksi ohjelman nykytilanneosiosta on laadittu alustava versio, jota toimikunta käsitteli kokouksessaan 5.2.2014 ja merkitsi sen tiedoksi. Ohjelman käsittelyä on tarkoitus jatkaa toimikunnan seuraavassa kokouksessa. Lisäksi toimikunta päätti lähettää kaupunginhallitukselle selvityksen ohjelman nykytilasta ja ohjelman etenemisestä siten, että ohjelman tavoiteosaa käsiteltäisiin esim. kaupunginhallituksen iltakoulussa työpajatyyppisesti toukokuussa. Liitteenä on maapoliittisen ohjelman nykytilaosion alustava versio, jota on toimikunnan kokouksen jälkeen täydennetty 13.2.2014. Khall 10.3.2014 64: Kaupunginhallitus päätti merkitä tiedoksi ame-toimikunnan laatiman selvityksen maapoliittisen ohjelman nykytilasta ja ohjelman jatkovalmistelusta, siten, että ohjelman tavoiteosaa käsitellään kaupunginhallituksen iltakoulussa työpajatyyppisesti toukokuussa 21.5.2014 kl0 16.00. Ame-toimikunta 19.2.2015: Kaupunginhallitus on kokouksessaan 18.11.2013 359 päättänyt toimittaa valtuustoaloitteen ranta- ja hajarakentamisen maapoliittisesta ohjelmasta asumis-, maankäyttö- ja elinkeinotoimikunnan valmisteltavaksi. Kaupunginhallitus on lisäksi todennut, että valmistelussa tulee ottaa huomioon, että kokonaisvaltaisen maapoliittisen ohjelman laatiminen aloitetaan. Toimikunta on käsitellyt asiaa kokouksessaan 10.12.2013 ja todennut, että maapoliittinen ohjelma tulee laatia kokonaisvaltaisena. Samalla toimikunta on todennut, että aikataulu on ohjelmalle liian nopea ja että aikataulua tulisi väljentää. Väliraportti on toimitettu kaupunginhallitukselle asetetussa määräajassa. Ohjelmaa on valmisteltu AME-toimikunnan lisäksi kaupunginhallituksen iltakoulussa 21.5.2014, jonne on kutsuttu mm. kaupunginhallituksen, ympäristölautakunnan ja AME-toimikunnan jäsenet sekä johtoryhmä. Iltakoulussa ohjelmaa on valmisteltu työpajatyöskentelyllä. Syksyn aikana maapoliittisen ohjelman valmistelu jäi kiireellisyysjärjestyksessä toiseksi elinkeino-ohjelman valmistelulle. Vuodenvaihteessa käsiteltiin useita ohjelmaan vaikuttavia muutoksia, mm. verovapauden vauhdittamat raakamaakaupat, jotka haluttiin saada ohjelmaan mukaan. Tämän johdosta tarkistettu ohjelma ja sen powerpoint-muotoon laadittu tiivistelmä tuodaan vielä toimikuntaan käsiteltäväksi. Liitteinä kokoukseen osallistuville ovat maapoliittinen ohjelma ja sen uusittuja liitteitä.
11 Toimikunta käsitteli ohjelman ja lähetti sen kaupunginhallitukselle käsiteltäväksi. Khall 16.3.2015 87: Kaupunginhallitus päätti esittää valtuustolle; - todeta, että maapoliittinen ohjelma on käsitelty AME-toimikunnassa 19.2.2015. - maapoliittinen ohjelma tulee kaupunginhallituksen käsittelyyn kevään 2015 aikana ja ohjelma saatetaan tiedoksi valtuustolle. - että aloitteen käsittely on kesken. Aloitteen tekijät/ajankohta 7. 29.9.2014 Oriveden Vasemmiston valtuustoryhmän ja Vihreiden valtuustoryhmä Aloitteen sisältö Valtuustoaloite lämpöenergiavaihtoehtoje n tutkimisesta Käsittely/toimenpiteet Khall 27.10.2014 253: Kaupunginhallitus päätti toimittaa aloitteen tilapalvelulle ja tekniselle lautakunnalla valmisteltavaksi siten, että valmistelu tulee toimittaa kaupunginhallitukselle 28.2.2015 mennessä. Tekninen lautakunta 18.02.2015 21: Tekniset palvelut ovat teettäneet Skapat Energia Oy:llä lämmitystapaselvitykset seuraaviin kaupungin omistamiin öljylämmitteisiin kiinteistöihin: - Hirsilän koulu - Holman koulu - Karpinlahden koulu - Tekninen varikko - Kiikanmäen vuokratalo Lämmitystapaselvityksissä on verrattu maalämmöllä, hakkeella ja vesi-ilmalämpöpumpulla tuotetun lämmön kustannuksia nykytilanteeseen eli lämmitysenergian tuottamiseen öljyllä. Selvityksen ja laskennan tulokset ovat parhailla mahdollisilla menetelmillä tuotettuja arvioita. Säästöjen ja tuottojen toteutuminen riippuu seurantavuosien lämpösummasta, energian hintakehityksestä, rakennusten energiatehokkuudesta ja käyttäjien kulutustottumuksista. Selvityksessä tarkastelujaksona on käytetty 15 vuotta. Liitteenä kokoukseen osallistuville ovat laaditut lämmitystapaselvitykset. Lämmitystapaselvitysten perusteella kyseisten kiinteistöjen lämmitysmuodoksi kannattaisi valita maalämpö tai ilma-vesilämpöpumppu. Kyseisten investointien takaisinmaksuajat olisivat 5,5 9,5 vuotta. Kiinteistön lämmitysmuodon muuttaminen olisi perusteltua toteuttaa omana hankkeenaan, kun investoinnin takaisinmaksuaika olisi alle 6 vuotta, muuten lämmitysmuodon muuttaminen tulisi toteuttaa rakennuksen peruskorjauksen yhteydessä. Lisäksi lämmitysmuodon muuttamisessa tulee huomioida nykyisen
12 lämmitysjärjestelmän jäljellä oleva käyttöikä. Karpinlahden koulun lämmitysjärjestelmän uusiminen maalämmöksi tulisi selvityksen mukaan maksamaan itsensä takaisin 5,5 vuodessa, mutta koulun nykyinen öljykattila on uusittu vuonna 2009, joten uuden lämmitysinvestoinnin tekeminen lähivuosina ei ole perusteltua. Oriveden Kotikoivu Oy on tehnyt osana vuokrataloyhtiön talouden tervehdyttämistoimenpiteenä alustavia suunnitelmia aseman seudun vuokratalojen muuttamista maalämmölle. Tekninen lautakunta päätti: 1. merkitsee aloitteen valmistelun tietoonsa saatetuksi, 2. esittää, että kaupungin kiinteistöjen lämmitysmuotojen muutokset toteutettaisiin rakennusten peruskorjauksien yhteydessä, 3. toimittaa valmistelun kaupunginhallitukselle. Kaupunginhallitus 02.03.2015 71: Kaupunginhallitus päätti ehdottaa, että kaupunginvaltuusto päättää valtuustoaloitteen johdosta seuraavaa: 1. merkitsee tiedoksi edellä mainitun teknisen lautakunnan selvityksen aloitteen johdosta. Lämmitystapaselvitysten perusteella kyseisten kiinteistöjen lämmitysmuodoksi kannattaisi valita maalämpö tai ilma-vesilämpöpumppu. Kyseisten investointien takaisinmaksuajat olisivat 5,5 9,5 vuotta. Kiinteistön lämmitysmuodon muuttaminen olisi perusteltua toteuttaa omana hankkeenaan, kun investoinnin takaisinmaksuaika olisi alle 6 vuotta, muuten lämmitysmuodon muuttaminen tulisi toteuttaa rakennuksen peruskorjauksen yhteydessä. Lisäksi lämmitysmuodon muuttamisessa tulee huomioida nykyisen lämmitysjärjestelmän jäljellä oleva käyttöikä. Karpinlahden koulun lämmitysjärjestelmän uusiminen maalämmöksi tulisi selvityksen mukaan maksamaan itsensä takaisin 5,5 vuodessa, mutta koulun nykyinen öljykattila on uusittu vuonna 2009, joten uuden lämmitysinvestoinnin tekeminen lähivuosina ei ole perusteltua. Oriveden Kotikoivu Oy on tehnyt osana vuokrataloyhtiön talouden tervehdyttämistoimenpiteenä alustavia suunnitelmia aseman seudun vuokratalojen muuttamista maalämmölle. 2. toteaa, että valtuustoaloite on loppuun käsitelty Kaupunginvaltuusto 7.4.2015: 8. 29.9.2014 27 valtuutettujen allekirjoittama Valtuustoaloite Oriveden kaupungin kotisivujen uudistamiseksi Kaupunginhallitus 27.10.2014 254: Kaupunginhallitus päätti toimittaa aloitteen hallinto- ja talouspalvelukeskukseen / tietohallinnon valmisteltavaksi siten, että valmistelu tulee toimittaa kaupunginhallitukselle 28.2.2015 mennessä.
13 valtuustoaloite Kaupunginhallitus 02.03.2015 63: Oriveden kaupungin nykyiset kotisivut uudistettiin viimeksi vuonna 2005. Kilpailutuksen perusteella kotisivujen suunnittelu sekä tekninen ja palvelinympäristön ylläpito päätettiin ostaa palveluja Absent Oy:ltä. Tässä yhteydessä sivujen sisällön ylläpito hajautettiin eri palvelukeskusten tehtäviksi. Sivujen ulkoasua ei ole tämän jälkeen päivitetty, mutta joitakin toiminnallisuuksia sivuille on lisätty. Nykyiset kotisivut eivät vastaa ulkoasultaan ja toiminnallisuuksiltaan enää tämän päivän vaatimuksia, joten sivulle pitäisi tehdä kokonaisvaltainen uudistus. Sähköisten palvelujen lisääntyminen sekä niiden hyödyntämien pitäisi ottaa huomioon kotisivuja uudistettaessa. Uudistuksen yhteydessä oli hyvä kilpailuttaa myös sivujen tekninen ja palvelinympäristön ylläpito. Kotisivujen uudistaminen tulee projektoida ja projektille pitää pystyä osoittamaan tarvittavat resurssit, jotta pystytään takaamaan nykyaikaiset sivut. Henkilöresursseja pitää pystyä osoittamaan jokaisesta palvelukeskuksesta, jotta kaikkien palvelukeskusten tarpeet tulee huomioiduksi. Uudistusprojekti tulee vaatimaan myös suuren määrän työaikaa, joka pitää ottaa huomioon henkilöresursseja määriteltäessä eikä uudistusprojektia voida vastuuttaa vain yhden palvelukeskuksen tai työyksikön tehtäväksi. Vuoden 2015 talousarviossa ei ole erikseen varattuna määrärahoja sivujen uudistamiseen. Talousarvion investointiosassa on hallinto- ja talouspalvelukeskuksella 100.000 euron määrärahavaraus atk-hankintoihin/ohjelmistoihin. Määrärahalla oli tarkoitus uudistaa muita järjestelmiä. Tehdyn markkinakartoituksen pohjalta kokonaisuudistukseen, johon sisältyisi myös graafinen suunnittelu, olisi hyvä varata noin 20.000. Hinta tarkentuu uudistamisprojektin yhteydessä tehtävän vaatimusmäärittelyn edetessä. Riskienhallinnan näkökulmasta kotisivujen toimittajan valinnassa on syytä painottaa toimittajan kuntapuolen referenssejä sekä yrityksen toiminnan laajuutta. Toimittajalla pitää olla resursseja jatkaa palvelun tuottamista yllättävissäkin tilanteissa ja esimerkiksi henkilöstön vaihtuvuus ei saa vaarantaa palvelun saatavuutta tai laatua. Kaupunginhallitus päätti: 1. että Oriveden kaupungin kotisivut uudistetaan, 2. että kotisivujen uudistamista valmistelemaan ja toteuttamaan nimetään projektityöryhmä, jonka vetäjänä toimii tietohallintopäällikkö Mikko Naaralainen, työryhmään nimetään jäseneksi markkinointisihteeri Pirjo Luukko ja lisäksi jokaista palvelukeskusta pyydetään nimeämään yksi jäsen. 3. että työryhmä voi tarvittaessa kutsua muitakin viranhaltijoita asiantuntijoiksi, 4. että kotisivun uudistamisen tavoitteena on, että uudet kotisivut saadaan käyttöön vuoden 2016 alusta lukien, 5.että kotisivujen uudistamiseen tarvittavat määrärahat osoitetaan vuoden 2015 talousarvion investointiosan kohdasta irtaimiston osto/myynti/kaupunginhallitus, 6. esittää valtuustolle, että se toteaa valtuustoaloitteen loppuun käsitellyksi. Kaupunginvaltuusto 7.4.2015:
14