ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/

Transkriptio

1 ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Tekninen lautakunta AIKA klo 16:30-17:32 PAIKKA KAUPUNGINHALLITUKSEN KOKOUSHUONE KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 16 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA KULTAVUOREN KOULUN PERUSKORJAUS- JA LAAJENNUSTÖIDEN TOTEUTUNEET KUSTANNUKSET 19 ORIVEDEN KAUPUNGIN VESIHUOLTOLAITOKSEN TOIMINTA-ALUEIDEN PÄIVITYS 20 VALTUUSTOALOITE ENERGIAOMAVARAISESTA ORIVEDESTÄ 21 VALTUUSTOALOITE LÄMPÖENERGIAVAIHTOEHTOJEN TUTKIMISESTA VIRANHALTIJOIDEN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT ILMOITUSASIAT MUUT ESILLE TULEVAT ASIAT 45

2 ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Autio Matti 16:30-17:32 puheenjohtaja Sistonen Sami 16:30-17:32 varapuheenjohtaja Kukkonen Anu 16:30-17:32 jäsen Nevala Hannu 16:30-17:32 jäsen Ojanen Jere 16:30-17:32 jäsen Koskela Arto 16:30-17:32 varajäsen Talvio Elina 16:30-17:32 jäsen Jokinen Kaarina 16:30-17:32 kaupunginhallitukse n edustaja Viljanen Jussi 16:30-17:21 kaupunginhallitukse n puheenjohtaja Vuorinen Jesperi 16:30-17:32 nuorisovaltuuston edustaja POISSA Palomäki Marita jäsen MUU Jortikka Antti 16:30-17:32 esittelijä Jokinen Seppo 16:30-17:32 kunnallistekniikan päällikkö Siukola Jukka 16:30-17:32 rakennuttajapäällikk ö Vanhanen Veli-Matti 16:30-17:32 kiinteistöpäällikkö Kontu Soile 16:30-17:32 pöytäkirjanpitäjä ALLEKIRJOITUKSET Matti Autio Puheenjohtaja Soile Kontu Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Jere Ojanen Sami Sistonen PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Kaupungintalon teknisessä toimistossa, tiistaina viraston avoinnaoloajan. Soile Kontu Toimistosihteeri

3 ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Tekninen lautakunta KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Tekninen lautakunta Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

4 ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Tekninen lautakunta PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Tekninen lautakunta Pöytäkirjantarkastajiksi ovat vuorossa Jere Ojanen ja Sami Sistonen. Päätös: Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Jere Ojanen ja Sami Sistonen.

5 ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Tekninen lautakunta KULTAVUOREN KOULUN PERUSKORJAUS- JA LAAJENNUSTÖIDEN TOTEUTUNEET KUSTANNUKSET Tekninen lautakunta Kaupunginhallituksen päätöksen 250 mukainen Kultavuoren koulun peruskorjaus- ja laajennustöiden toteutusvaiheen kustannusarvio oli ALV 0 % ilman irtaimistoa. Työt valmistuivat kaikkien urakoiden osalta aikataulun mukaisesti Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto on myöntänyt hankkeelle valtionavustusta euroa. Tämän lisäksi hankkeelle on myönnetty loppuvuodesta 2014 ylimääräinen avustus euroa, joka maksetaan tasaerin jälkirahoitteisena seitsemänä vuonna, jossa ensimmäinen maksuerä maksetaan maaliskuussa Toteutuneet rakennuskustannukset ovat euroa, ja irtaimisto euroa, eli yhteensä euroa ALV 0 %. Kustannukset jakautuivat seuraavasti: B1 Rakennuttajan kustannukset rakennuttaminen - suunnittelu (arkkitehti-, LVIAJS-, rakenne-, automaatio-, sähkö-, geo-, muu suunnittelu) - valvonta - rakennuttajan hankinnat - rakennuslupa - liittymismaksut B2 Rakennustekniset työt urakka muutos- ja lisätyöt B3 LVIAJ-työt urakka muutos- ja lisätyöt B4 Sähkötyöt urakka muutos- ja lisätyöt B1-B4 YHTEENSÄ Irtaimisto TOTEUTUSKUSTANNUKSET YHTEENSÄ

6 ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Tekninen lautakunta Kustannukset ALV 0 %. (Valmistelu: rakennuttajapäällikkö JS) Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta merkitsee Kultavuoren koulun peruskorjaus- ja laajennustöiden toteutuneet kustannukset tietoonsa saatetuksi ja toimittaa ne tiedoksi kaupunginhallitukselle. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Merkittiin, että rakennuttajapäällikkö Jukka Siukola oli asiantuntijana paikalla asian käsittelyn aikana.

7 ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Tekninen lautakunta Ympäristölautakunta Tekninen lautakunta ORIVEDEN KAUPUNGIN VESIHUOLTOLAITOKSEN TOIMINTA-ALUEIDEN PÄIVITYS 188/59/2014 Tekninen lautakunta Vesihuoltolain mukaan kunnan alueella toimivilla vesihuoltolaitoksilla tulee olla kunnan hyväksymä toiminta-alue. Oriveden kaupungin vesihuoltolaitoksen toiminta-alueen on kaupunginhallitus hyväksynyt kokouksessaan Oriveden kaupunginvaltuusto on kokouksessaan hyväksynyt Eräjärven seudun vesiosuuskunnan toiminta-alueen. Hyväksyessään toiminta-alueen kunnan tulee määrittää alueet, jotka on saatettava vesihuoltolaitoksen vesijohto- ja jätevesiverkostojen piiriin. Toiminta-alueiden tulee kattaa alueet, joilla kiinteistöjen liittäminen laitoksen vesijohtoon tai jätevesiviemäriin on tarpeen toteutuneen tai suunnitellun yhdyskuntakehityksen vuoksi. Toiminta-alueen tulee olla vesihuoltolain 8 :n mukaan sellainen, että vesihuoltolaitos kykenee huolehtimaan vastuullaan olevasta vesihuollosta taloudellisesti ja asianmukaisesti ja että vesihuollon kustannusten kattamiseksi perittävät maksut muodostuvat kohtuullisiksi ja tasapuolisiksi. Vesihuoltolaitoksen toiminta-alueella oleva kiinteistö on liitettävä laitoksen vesijohtoon ja jätevesiviemäriin. Taajaman ulkopuolella kiinteistöä ei tarvitse liittää vesihuoltolaitoksen vesijohtoon ja jätevesiviemäriin, jos kiinteistön vesihuoltolaitteisto on rakennettu ennen vesihuoltolaitoksen toiminta-alueen hyväksymistä ja jätevesienkäsittely täyttää ympäristösuojelulain vaatimukset ja kiinteistöllä on käytettävissä riittävästi terveydensuojelulaissa säädetyt laatuvaatimukset täyttävää talousvettä. Kiinteistöä, jolla ei ole vesikäymälää ja jonka jätevesien johtamisessa ja käsittelyssä noudatetaan ympäristönsuojelulakia, ei tarvitse liittää jätevesiviemäriin taajaman ulkopuolella. Vesihuoltolaitoksen toiminta-alueella olevan kiinteistön liittymisvelvoitteesta vapauttamisen käsittelee hakemuksesta kunnan ympäristönsuojeluviranomainen. Verkostoihin voidaan liittyä myös toiminta-alueiden ulkopuolisilla alueilla silloin kun se teknisesti ja taloudellisesti on tarkoituksenmukaista. Toiminta-alueen määrittäminen ei tältä osin muuta nykyistä käytäntöä. Vesihuoltolain 8 3 momentin mukaan kunnan tulee esittää toiminta-alueet kartalla, joka on yleisesti saatavilla tietoverkossa. Siirtymäsäännöksen

8 ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Tekninen lautakunta Ympäristölautakunta Tekninen lautakunta Ympäristölautakunta mukaan näin tulee toimia viimeistään mennessä. Oriveden kaupungin vesihuoltolaitos on laatinut ehdotukset vesihuoltolaitoksen toiminta-alueiksi. Ehdotuksissa on esitetty karttapohjille väritettynä toiminta-alueet vesijohto- ja jätevesiverkostoille. Ehdotusten mukaisilla alueilla on verkostoihin liittäminen taloudellisesti mahdollista. Oriveden kaupungin vesihuoltolaitoksen ehdotukset toiminta-alueiksi ovat julkaistu Oriveden kaupungin Internet-sivuilla palvelut>vesihuoltolaitos. Vesihuoltolain 8 :n mukaan ennen toiminta-alueen hyväksymistä on asiasta pyydettävä lausunto valvontaviranomaiselta sekä varattava alueen kiinteistöjen omistajille ja haltijoille tilaisuus tulla kuulluksi. (Valmistelu: kunnallistekniikan päällikkö SJ) Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta hyväksyy osaltaan laaditut ehdotukset Oriveden kaupungin vesihuoltolaitosten toiminta-alueiksi sekä päättää pyytää lausunnot toiminta-alueista Pirkanmaan ELY-keskukselta, ympäristönsuojelu- ja terveydensuojeluviranomaisilta sekä asettaa toiminta-alue-ehdotukset julkisesti nähtäville 30 päivän ajaksi. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Merkittiin, että kunnallistekniikan päällikkö Seppo Jokinen oli asiantuntijana paikalla asian käsittelyn aikana Toiminta-alue-ehdotukset ovat olleet yleisesti nähtävillä Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus on päivätyssä lau sun nos saan todennut seuraavaa: Oriveden kaupungin ve sihuol to lai tok sen viemäriverkoston toiminta-alue-esityksessä on jätetty kiinteistöjä toi min ta-alu een ulkopuolelle. Rajausesityksen ulkopuolisilla alueilla kiin teis tö jen jätevedenkäsittelyratkaisut tulee olla mennessä val tio neu vos ton asetuksen (209/2011) mukaisia. ELY-keskus katsoo, että kunnan tu lee huomioida ja tarkastella jo esitettyjen lisäksi viemäriverkoston lä hi alu een kiinteistöjen liittymistarpeet myös asetuksen toimeenpanon nä kö kul mas ta. Muilta osin toiminta-alue-esitykseen ei Pirkanmaan ELY-kes kuk sel la ole huomautettavaa. Oriveden kaupungin

9 ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Tekninen lautakunta Ympäristölautakunta Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta tulee toimittaa kyseinen ve si huol to lai tok sen toiminta-aluepäätös asiakirjaliitteineen tiedoksi Pirkanmaan ELY-kes kuk sel le mahdollista jatkokäsittelyä varten. Ympäristöinsinöörin ehdotus: Ympäristölautakunta esittää lausuntonaan, et tä Oriveden kaupungin vesihuoltoverkostojen toiminta-alueet hyväksytään esi tyk sen mukaisena. Ympäristöinsinöörin kokouksessa tekemä muutos päätösehdotukseen: Ympäristölautakunta esittää lausuntonaan, että Oriveden kaupungin vesihuoltoverkostojen toiminta-alueet hyväksytään esityksen mukaisina muutoin, mutta ympäristölautakunta esittää lisäksi, että jätevesiverkoston toiminta-alueisiin lisätään vesiensuojelullisin perustein Säynäjoen varressa sijaitsevat sellaiset alueet, joilla jätevesiviemäröinnin kustannukset eivät ole kohtuuttomat. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin Tekninen lautakunta on pyytänyt lausunnot toiminta-alueista Pirkanmaan ELY-keskukselta, ympäristönsuojelu- ja terveydensuojeluviranomaisilta sekä Eräjärven Seudun Vesiosuuskunnalta. Toiminta-alue-ehdotukset ovat olleet julkisesti nähtävillä välisen ajan. Pirkanmaan ELY-keskuksen lausunto: Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus on päivätyssä lau sun nos saan todennut seuraavaa: Oriveden kaupungin ve sihuol to lai tok sen viemärivesiverkoston toiminta-alue-esityksessä on jätetty kiinteistöjä toi min ta-alu een ulkopuolelle. Rajausesityksen ulkopuolisilla alueilla kiin teis tö jen jätevedenkäsittelyratkaisut tulee olla mennessä Val tio neu vos ton asetuksen (209/2011) mukaisia. ELY-keskus katsoo, että kunnan tu lee huomioida ja tarkastella jo esitettyjen lisäksi viemäriverkoston lä hi alu een kiinteistöjen liittymistarpeet myös asetuksen toimeenpanon nä kö kul mas ta. Muilta osin toiminta-alue-esitykseen ei Pirkanmaan ELY-kes kuk sel la ole huomautettavaa. Oriveden kaupungin tulee toimittaa kyseinen ve si huol to lai tok sen toiminta-aluepäätös asiakirjaliitteineen tiedoksi Pirkanmaan ELY-kes kuk sel le mahdollista jatkokäsittelyä varten. Vastine:

10 ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Tekninen lautakunta Ympäristölautakunta Tekninen lautakunta Pirkanmaan ELY-keskus esittää lausunnossaan, että kunnan tulee huomioida ja tarkastella jo esitettyjen lisäksi viemäriverkoston lähialueiden kiinteistöjen liittymistarpeet myös asetuksen toimeenpanon näkökulmasta. Tämä on huomioitu toiminta-alueita suunniteltaessa seuraavasti: haja-asutusalueilla viemäriverkoston toiminta-alueisiin on otettu mukaan sellaiset kiinteistöt, jotka voivat varmuudella liittyä teknisesti ja taloudellisesti viemäriverkostoon, haja-asutusalueilla myös toiminta-alueen ulkopuolelta voidaan liittyä viemäriverkostoon kun se on teknisesti ja taloudellisesti mahdollista, haja-asutusalueilla rakentamaton kiinteistö on rajattu toiminta-alueen ulkopuolelle, koska mahdollisesti rakennettavan rakennuksen sijainnilla on ratkaiseva merkitys vesihuoltolaitokselle tuleviin kustannuksiin. Oriveden kaupunki tulee huomioimaan ja tarkastelemaan viemäriverkoston lähialueiden kiinteistöjen liittymistarpeita myös jätevesiasetuksen toimeenpanon näkökulmasta. Ympäristölautakunnan lausunto: Ympäristölautakunta esittää lausuntonaan, että Oriveden kaupungin vesihuoltoverkostojen toiminta-alueet hyväksytään esityksen mukaisina muutoin, mutta ympäristölautakunta esittää lisäksi, että jätevesiverkoston toiminta-alueisiin lisätään vesiensuojelullisin perustein Säynäjoen varressa sijaitsevat sellaiset alueet, joilla jätevesiviemäröinnin kustannukset eivät ole kohtuuttomat. Vastine: Kyseinen Säynäjoen alue on haja-asutusaluetta. Oriveden kaupungin vesihuoltolaitos on rakentanut Kasvitarhantien varteen 270 metriä uutta vesi- ja viemärilinjaa nykyisen toiminta-alueen rajalta eteenpäin vuoden 2014 lopussa. Kyseisen alueen kiinteistöjen on mahdollista liittyä vesi- ja viemäriverkostoon. Aluetta ei ole osoitettu vesijohto- ja jätevesiverkostojen toiminta-alueeksi, koska alueen maaperä, kallioisuudesta johtuen, on hyvin haasteellinen vesihuollon rakentamisen kannalta. Tämän mukaisesti toiminta-alueen tulee olla vesihuoltolain 8 :n mukaan sellainen, että vesihuoltolaitos kykenee huolehtimaan vastuullaan olevasta vesihuollosta taloudellisesti ja asianmukaisesti ja että vesihuollon kustannusten kattamiseksi perittävät maksut muodostuvat kohtuullisiksi ja tasapuolisiksi. Terveydensuojeluviranomaisen lausunto: Terveydensuojeluviranomainen ilmoitti sähköpostilla, ettei sillä ole huomauttamista vesihuoltolaitoksen toiminta-alueesta, eikä kirjoita erillistä lausuntoa asiasta. Eräjärven Seudun Vesiosuuskunnan lausunto: Eräjärven Seudun Vesiosuuskunnalla ei ole huomautettavaa vesihuoltolaitoksen toiminta-alueesta.

11 ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Tekninen lautakunta Ympäristölautakunta Tekninen lautakunta Mielipiteet: Julkisesti nähtävillä oloaikana toiminta-alue-ehdotuksesta jätettiin kaksi mielipidettä. Mielipide 1: Ensimmäinen mielipide sisälsi hakemuksen toiminta-alue-esityksessä toiminta-alueella taajaman ulkopuolella sijaitsevan kiinteistön vapauttamisesta liittymisvelvoitteesta jätevesiverkostoon. Vastine: Vesihuoltolaitoksen toiminta-alueella olevan kiinteistön liittymisvelvoitteesta vapauttamisen käsittelee hakemuksesta kunnan ympäristönsuojeluviranomainen, joten hakemus ohjattiin ympäristönsuojeluviranomaiselle. Mielipide 2: Toinen mielipide sisälsi toivomuksen, että mielipiteen esittäjän haja-asutusalueella sijaitseva kiinteistö sisällytettäisiin vesihuoltolaitoksen toiminta-alueeseen. Vastine: Vesihuoltolaitoksen vesi- ja viemäriverkostoa ei ole suunniteltu jatkettavaksi nykytilanteesta mielipiteen esittäjän kiinteistön suuntaan, koska kyseinen kiinteistö sijaitsee asemakaava-alueen ulkopuolella haja-asutusalueella eikä siellä ole muuta asutusta. Kyseisen kiinteistön on kuitenkin mahdollisuus liittyä vesi- ja viemäriverkostoihin, vaikka se sijaitsee toiminta-alueen ulkopuolella. Liitteenä kokoukseen osallistuville ovat Pirkanmaan ELY-keskuksen lausunto ja jätetyt mielipiteet. Saatujen lausuntojen perusteella Oriveden kaupungin vesihuoltolaitoksen toiminta-alue voidaan hyväksyä esityksen mukaisesti. Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta päättää: 1. merkitä tietoonsa saatetuksi Pirkanmaan ELY-keskuksen, ympäristönsuojeluviranomaisen, terveydensuojeluviranomaisen ja Eräjärven Seudun Vesiosuuskunnan lausunnot sekä saadut mielipiteet Oriveden kaupungin vesihuoltolaitoksen toiminta-alue-ehdotuksesta, 2. esittää kaupunginhallituksen kautta kaupunginvaltuustolle, että Oriveden kaupungin vesihuoltolaitoksen toiminta-alue hyväksytään esityksen mukaisesti. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.

12 ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Tekninen lautakunta Ympäristölautakunta Tekninen lautakunta Merkittiin, että kunnallistekniikan päällikkö Seppo Jokinen oli asiantuntijana paikalla asian käsittelyn aikana.

13 ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Tekninen lautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Tekninen lautakunta VALTUUSTOALOITE ENERGIAOMAVARAISESTA ORIVEDESTÄ 55/01.016/2012 Kaupunginvaltuusto Kaupunginvaltuuston esityslistalla olleiden asioiden tultua käsitellyksi puheenjohtaja totesi, että Oriveden Vasemmiston valtuustoryhmä on jättänyt valtuustoaloit teen energiaomavaraisesta Orivedestä. Aloite kuuluu seuraavasti: "Suomi on kansainvälisesti sitoutunut lisäämään uusiutuvien energialähteiden käyttöä. Kansainvälisesti hyväksytyn tavoitteen saavuttamista voidaan edistää kaikilla niin julkisen hallinnon kuin yksityistaloudenkin tasoilla. Orivedellä on äskettäin siirrytty tuottamaan kaukolämpöä pääasiallisesti hakkeella. Kaupungissa on myös muita haketta hyödyntäviä lämpölaitoksia ja yksityistalouksissa käyte tään varsin paljon uusiutuvia energialähteitä. Samoin maa- ja ilmalämpöä on jo hyödynnetty useissa kohteissa. Parhaillaan tehtävässä maakunnallises sa tuulivoimaselvityksessä on alustavasti esitetty tutkittavaksi tuulivoiman hyödyntämisen alueita myös Orivedellä. Energian hinnan nousu pakottaa tutkimaan uusia voimalähteitä. Uusiutuvan energian laajeneva käyttö on omiaan luomaan myös uusia pysyviä työpaikkoja. Orivedellä on monen laisia mahdollisuuksia lisätä erilaisten uusiutuvien energialähteiden käyttöä. Energiatuotannon uudistamisen ohella on konkreettisesti selvitettävä myös energian säästämisen koh teita ja mahdollisuuksia. Tämä koskee niin kaupungin toimia omissa kiin teistöissään kuin myös esimerkiksi kaupungin tuottamaa kotitalouksien ja muiden kiinteistöjen neuvontaa. Oriveden tulee lisäksi olla aktiivinen suurtenkin yritysten hakiessa sijoituspaikkoja erilaisten biopoltto aineiden valmistamiseen liittyville uusille tuotanto laitoksille. Vasemmiston valtuustoryhmä esittää, että Orivesi asettaa tavoitteekseen olla energiaomavarainen kunta tai alue viimeistään vuonna 2020 ja että tavoitteen saavuttamiseksi ryhdytään pikaisiin suunnittelu- ja valmiste-

14 ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Tekninen lautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Tekninen lautakunta lutoimiin. Orivesi VASEMMISTON VALTUUSTORYHMÄ Irma Koskela Anne Kahelin" Puheenjohtaja otti valtuustoaloitteen vastaan ja totesi, että aloite lähetetään kaupunginhallitukselle valmisteltavaksi Kaupunginhallitus Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää toimittaa aloitteen teknisen lautakunnan valmisteltavaksi siten, että valmistelu toimitetaan kaupunginhallitukselle mennessä. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Tekninen lautakunta Energiankäyttöä kannattaa tehostaa kaikissa kunnan toiminnoissa, ja energiatehokkuus onkin osa kunnan toimintojen kokonaisvaltaista tehostamista. Kiinteistöjen energiahallinta, energiatehokkuuden huomiointi hankinnoissa sekä kunnan maankäytön suunnittelussa ovat myös keskeisiä keinoja, joilla kunta kantaa vastuutaan kuntalaisten kestävästä tulevaisuudesta. Oriveden kaupunki on tehnyt vapaaehtoisen energiatehokkuussopimuksen (KETS) työ- ja elinkeinoministeriön (TEM) kanssa. Sopimuksella toteutetaan EU:n energiapalveludirektiiviä ja kansallista energia- ja ilmastostrategiaa. Sopimuksessa kunnat sitoutuvat tavoitteelliseen yhdeksän prosentin energiansäästöön vuoden 2016 loppuun mennessä. Lähtötilana on vuoden 2005 energiankulutus. Energiansäästötyön avustusten suuruutta määritettäessä TEM huomioi

15 ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Tekninen lautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Tekninen lautakunta myönteisenä tekijänä kunnan sitoutumisen pitkäjänteiseen energiansäästöön ja uusiutuvien energialähteiden edistämiseen. Oriveden kaupunki on 50 %:n osuudella osakkaana kaukolämpöä toimittavassa Oriveden Aluelämpö Oy:ssä. Tämä yhtiö käyttää lämmön tuottamiseen pääsääntöisesti kotimaista biopolttoainetta. Kaukolämpöverkoston ulkopuolella kaupungin omistamien kiinteistöjen lämmitysmuoto on pääsääntöisesti öljylämmitys. Näiden kiinteistöjen lämmitysmuotoja ja energiatehokkuusasioita mietitään kiinteistökohtaisesti huomioiden nykyisten laitteiden elinkaari ja saavutettavat säästöt tehtävillä muutoksilla. Omaa sähkötuotantoa ei kaupungilla ole, vaan kaupunki ostaa sähköenergian markkinoilta kilpailutuksen kautta. Nykyinen sähköenergian toimittaja on Kraft & Kultur Oy. Valtuustoaloitteen tekijät esittävät Oriveden asettavan tavoitteekseen olla energiaomavarainen kunta tai alue viimeistään vuonna Tavoite on ylevä, mutta energiaomavaraisuuden lisääminen on perusteltua jo huoltovarmuuden lisäämiseksi. Täyttä energiaomavaraisuutta ei kaupungilla ole mahdollisuutta lähteä tavoittelemaan ilman suuria taloudellisia satsauksia, eikä niihin kaupungin taloudellinen tila anna mahdollisuuksia. Teknisen johtajan ehdotus: Annetaan kokouksessa keskustelun jälkeen. Teknisen johtajan kokouksessa tekemä ehdotus: Tekninen lautakunta päättää esittää lausuntonaan kaupunginhallitukselle, että energiankäyttöä kannattaa tehostaa kaikissa kunnan toiminnoissa, ja energiatehokkuus onkin osa kunnan toimintojen kokonaisvaltaista tehostamista. Kiinteistöjen energiahallinta, energiatehokkuuden huomiointi hankinnoissa sekä kunnan maankäytön suunnittelussa ovat myös keskeisiä keinoja, joilla kunta kantaa vastuutaan kuntalaisten kestävästä tulevaisuudesta. Oriveden kaupunki on tehnyt vapaaehtoisen energiatehokkuussopimuksen (KETS) työ- ja elinkeinoministeriön (TEM) kanssa. Sopimuksella toteutetaan EU:n energiapalveludirektiiviä ja kansallista energia- ja ilmastostrategiaa. Sopimuksessa kunnat sitoutuvat tavoitteelliseen yhdeksän prosentin

16 ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Tekninen lautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Tekninen lautakunta energiansäästöön vuoden 2016 loppuun mennessä. Lähtötilana on vuoden 2005 energiankulutus. Kaupungin energiaomavaraisuuden lisääminen on perusteltua jo huoltovarmuuden lisäämiseksi. Täyttä energiaomavaraisuutta ei kaupungilla ole mahdollisuutta lähteä tavoittelemaan ilman suuria taloudellisia satsauksia, eikä niihin kaupungin taloudellinen tila anna mahdollisuuksia. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin Kaupunginhallitus Todetaan, että Oriveden kaupunki on pyytänyt aloitteen johdosta myös lausunnot Oriveden Aluelämpö Oy:ltä ja Biolämpö Oy:tä. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus ehdottaa, että kaupunginvaltuusto päättää valtuustoaloitteen johdosta seuraavaa: 1. merkitsee tiedoksi teknisen lautakunnan antaman selvityksen aloitteen johdosta. 2. toteaa, että valtuustoaloitteessa esitetyn asian selvitys on kesken. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Merkittiin, että hallintojohtaja Timo Toivonen ja talousjohtaja Marjatta Lilja olivat asiantuntijoina paikalla asian käsittelyn aikana Kaupunginvaltuusto Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Merkittiin, että tekninen johtaja Antti Jortikka oli asiantuntijana paikalla asian käsittelyn aikana

17 ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Tekninen lautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Oriveden kaupunki on pyytänyt aloitteen johdosta myös lausunnot Oriveden Aluelämpö Oy:ltä ja Oriveden Biolämpö Oy:tä. Liitteenä kokoukseen osallistuville ovat Oriveden Aluelämpö Oy:n ja Oriveden Biolämpö Oy:n lausunnot. Kumpikin lämpöyhtiö käyttää kaukolämmön tuotannossa pääosin metsähaketta. Kyseisillä lämpöyhtiöillä ei ole sähköntuotantoa, koska se ei ole yritysten kokoluokassa kannattavaa toimintaa. Sähköntuotannossa syntyvä lämpöenergia voidaan talviaikana johtaa kaukolämpöverkkoihin, mutta kesäaikana voimalaitoksen lauhdevesi jouduttaisiin pumppaamaan järveen.tämä ei ole taloudellisesti eikä ympäristön kannalta järkevä vaihtoehto. Suomen metsäkeskus, Pirkanmaa laati vuoden 2014 aikana Moteista megawateiksi hankkeessa katsauksen Oriveden puuenergiavaroista. Liitteenä kokoukseen osallistuville on Metsäkeskuksen Puuenergiaa Orivedelle esite. Metsäkeskuksen energiapuuvaralaskelmien mukaan Oriveden metsistä voitaisiin korjata vuosittain noin kiintokuutiometriä energiapuuta. Energiaksi muutettuna kiintokuutiometriä tarkoittaa 440 gigawattituntia, joka vastaa lähes neljä kertaa niin suurta energiamäärää kuin Oriveden vuoden 2012 lämpöenergian kulutus. Orivedellä käytettiin vuonna 2012 koko rakennuskannan lämmittämiseen noin 121 gigawattituntia energiaa. Arvion mukaan koko kaupungin alueella sijaitsevien kiinteistöjen lämmityksessä öljy olisi korvattavissa energiapuulla 37 gigawattitunnin edestä. Tämä vastaisi noin 4 miljoonaa litraa kevyttä polttoöljyä. Kaukolämpöverkoston ulkopuolella kaupungin omistamien kiinteistöjen lämmitysmuoto on pääsääntöisesti öljylämmitys. Näiden kiinteistöjen lämmitysmuotoja ja energiatehokkuusasioita mietitään kiinteistökohtaisesti huomioiden nykyisten laitteiden elinkaari ja saavutettavat säästöt tehtävillä muutoksilla. Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta päättää esittää

18 ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Tekninen lautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Tekninen lautakunta lausuntonaan kaupunginhallitukselle, että: 1. paikalliset kaukolämpöyhtiöt käyttävät lämmöntuotannossaan pääosin metsähaketta, 2. paikallisilla kaukolämpöyhtiöillä ei ole edellytyksiä kannattavaan sähköntuotantoon, kun huomioidaan niiden kokoluokka, 3. energiapuun käytön lisäämiselle Orivedellä ja energiapuuhun liittyvään yritystoimintaan on hyvät edellytykset, sillä Oriveden metsien energiapuuvarat ovat energiaksi muutettuna lähes neljä kertaa suuremmat kuin Oriveden vuoden lämpöenergian kulutus, 4. kaupungin kiinteistöjen lämmitysmuotoja ja energiatehokkuusasioita mietitään kiinteistökohtaisesti huomioiden nykyisten laitteiden elinkaari ja saavutettavat säästöt tehtävillä muutoksilla. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Merkittiin, että kiinteistöpäällikkö Veli-Matti Vanhanen oli asiantuntijana paikalla asian käsittelyn aikana.

19 ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Tekninen lautakunta VALTUUSTOALOITE LÄMPÖENERGIAVAIHTOEHTOJEN TUTKIMISESTA 153/01.016/2014 Kaupunginvaltuusto Kaupunginvaltuuston esityslistalla olleiden asioiden tultua käsitellyksi puheen joh ta ja totesi, että Oriveden Vasemmiston valtuustoryhmä ja Vihreä val tuus to ryh mä ovat jättäneet valtuustoaloitteen lämpöenergiavaihtoehtojen tut ki mi ses ta. Aloite kuuluu seuraavasti: "Pirkanmaan metsäkeskuksen Moteista Megawateiksi -hankkeessa on sel vitet ty Oriveden kaupungin mahdollisia biolämpökohteita. Näitä ovat sel vityk sen mukaan Hirsilän, Holman ja Karpinlahden koulut sekä aseman seudun kiinteistöt. Näissä kulutetaan nykyisin runsaat litraa öljyä vuodes sa. Kustannukset tästä ovat lähes euroa. Hankkeen selvityksen mukaan Oriveden energiapuuvaroja on vuosittain käy tet tä vis sä kuutiometriä. Tällä saataisiin lähes neljä kertaa niin suu ri energiamäärä kuin Oriveden lämpöenergian kulutus vuosittain on. Moteista Megawateiksi -hankkeessa esitetyn laskelman mukaan pel let ti lämmi tyk sen vuotuiset kustannukset mainituissa Oriveden kiinteistöissä olisivat noin euroa nykyistä öljylämmitystä pienemmät. Siirtymistä pel let tiläm mi tyk seen on selvitettävä. Samalla on selvitettävä siirtymistä ha ke lämmi tyk seen, jonka hiilijalanjälki on pellettilämmitystä pienempi. Ja edelleen on tutkittava aurinkoenergian ja maalämmön hyödyntämistä. Edellä olevaan ja Oriveden kaupunginvaltuustolle aiemmin jätettyyn aloittee seen energiaomavaraisesta Orivedestä perustuen Vasemmiston ja Vih reiden valtuustoryhmät esittävät yhdessä, Orivesi että Oriveden kaupungissa tehdään yksityiskohtainen selvitys ja suunnitelma kaupungin kiinteistöjen energiavaihtoehdoista pitäen mahdollisena tavoitteena siirtyä lähelle tuotetun bioenergian ja muiden lähienergioiden käyttöön. VASEMMISTON VALTUUSTORYHMÄ Anne Kahelin Irma Koskela Reijo Kahelin VIHREÄ VALTUUSTORYHMÄ Marita Palomäki"

20 ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Tekninen lautakunta Puheenjohtaja otti valtuustoaloitteen vastaan ja totesi, että aloite lähetetään kau pun gin hal li tuk sel le valmisteltavaksi Kaupunginhallitus Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää toimittaa aloitteen tilapalvelulle ja tekniselle lautakunnalla valmisteltavaksi siten, että valmis te lu toi mi te taan kaupunginhallitukselle mennessä. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin Tekninen lautakunta Tekniset palvelut ovat teetättäneet Skapat Energia Oy:llä lämmitystapaselvitykset seuraaviin kaupungin omistamiin öljylämmitteisiin kiinteistöihin: - Hirsilän koulu - Holman koulu - Karpinlahden koulu - Tekninen varikko - Kiikanmäen vuokratalo Lämmitystapaselvityksissä on verrattu maalämmöllä, hakkeella ja vesi-ilmalämpöpumpulla tuotetun lämmön kustannuksia nykytilanteeseen eli lämmitysenergian tuottamiseen öljyllä. Selvityksen ja laskennan tulokset ovat parhailla mahdollisilla menetelmillä tuotettuja arvioita. Säästöjen ja tuottojen toteutuminen riippuu seurantavuosien lämpösummasta, energian hintakehityksestä, rakennusten energiatehokkuudesta ja käyttäjien kulutustottumuksista. Selvityksessä tarkastelujaksona on käytetty 15 vuotta. Liitteenä kokoukseen osallistuville ovat laaditut lämmitystapaselvitykset. Lämmitystapaselvitysten perusteella kyseisten kiinteistöjen lämmitysmuodoksi kannattaisi valita maalämpö tai ilma-vesilämpöpumppu. Kyseisten investointien takaisinmaksuajat olisivat 5,5 9,5 vuotta. Kiinteistön lämmitysmuodon muuttaminen olisi perusteltua toteuttaa omana

21 ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Tekninen lautakunta hankkeenaan, kun investoinnin takaisinmaksuaika olisi alle 6 vuotta, muuten lämmitysmuodon muuttaminen tulisi toteuttaa rakennuksen peruskorjauksen yhteydessä. Lisäksi lämmitysmuodon muuttamisessa tulee huomioida nykyisen lämmitysjärjestelmän jäljellä oleva käyttöikä. Karpinlahden koulun lämmitysjärjestelmän uusiminen maalämmöksi tulisi selvityksen mukaan maksamaan itsensä takaisin 5,5 vuodessa, mutta koulun nykyinen öljykattila on uusittu vuonna 2009, joten uuden lämmitysinvestoinnin tekeminen lähivuosina ei ole perusteltua. Oriveden Kotikoivu Oy on tehnyt osana vuokrataloyhtiön talouden tervehdyttämistoimenpiteenä alustavia suunnitelmia aseman seudun vuokratalojen muuttamista maalämmölle. Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta: 1. merkitsee aloitteen valmistelun tietoonsa saatetuksi, 2. esittää, että kaupungin kiinteistöjen lämmitysmuotojen muutokset toteutettaisiin rakennusten peruskorjauksien yhteydessä, 3. toimittaa valmistelun kaupunginhallitukselle. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Merkittiin, että kiinteistöpäällikkö Veli-Matti Vanhanen oli asiantuntijana paikalla asian käsittelyn aikana.

22 ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Tekninen lautakunta VIRANHALTIJOIDEN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT Tekninen lautakunta Teknisen lautakunnan tietoon saatetaan seuraavat viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat: 1. Tekninen johtaja - hankintapäätökset :t 2 2. Palvelupäällikkö - henkilöstöpäätökset :t 2 3. II rakennustarkastaja - henkilöstöpäätökset :t 3 Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta toteaa, että viranhaltijapäätösten osalta on menetelty teknisen lautakunnan aikaisemman päätöksen ( , 5, kohta 6) mukaisesti, joten päätökset ovat olleet täytäntöön pantavissa. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.

23 ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Tekninen lautakunta ILMOITUSASIAT Tekninen lautakunta Teknisen johtajan ehdotus: Teknisen lautakunnan tietoon saatetaan seuraavat ilmoitusluontoiset asiat: 1. Kaupunginvaltuuston päätöksiä: Tampereen kaupunkiseudun rakennesuunnitelma 2040, ehdotuksen hyväksyminen Kaupunginhallituksen jäsenten valitseminen vuosiksi Kaupunginhallituksen päätöksiä: Kaupunginhallituksen edustajien valitseminen eri lautakuntiin ja johtokuntiin vuosiksi Ympäristölautakunnan päätöksiä: Puiden kaataminen Oriveden kaupungin Vehkalahden kylässä tilalla Vehkalahden koulu RN:o 6:0 4. Ouman Energiatehokkuuspalvelut Oy:n säästöraportit: - Oriveden pääterveysasema ja Rovastinkankaan koulu (liitteenä kokoukseen osallistuville) 5. Talouden tasapainottamisasiat 6. Kaupunkiseudun asiat Päätös: Ilmoitusasiat merkittiin teknisen lautakunnan tiedoksi.

24 ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Tekninen lautakunta MUUT ESILLE TULEVAT ASIAT Tekninen lautakunta Keskusteltiin katujen talvikunnossapidosta. Merkittiin, että kaupunginhallituksen puheenjohtaja Jussi Viljanen poistui kokouksesta asian käsittelyn aikana kello

25 ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Tämän kokouksen seuraaviin päätöksiin tyytymä tön voi tehdä kir jallisen oikaisuvaatimuksen: Pykälät: - Oikaisuvaatimus tehdään Oriveden kaupungin tekniselle lautakun nalle, osoite Keskustie 23, postiosoite PL 7, Orivesi. Sähkö posti: kirjaamo@orivesi.fi, faksi: Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedok sisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitetta va. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaati muksen. Mikäli päätös oikaisuvaatimuksen johdosta on muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asian osainen sekä kunnan jäsen. Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituk sella: Pykälät: - Valitus tehdään :t Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle, Raatihuoneen katu 1, Hämeenlinna, puhelinvaihde , asiakaspalvelu , faksi , sähköposti hameenlinna.hao@oikeus.fi. Valitusaika on 30 päivää ja se alkaa päätöksen tiedoksisaan nista. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteis ta perittävistä maksuista annetun lain (701/93) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudes sa 97 euroa, ellei toisin määrätä. Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakäti sesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut vali tuskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava.

26 ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen vali tusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettä vä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymis tä. Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnal lis valitusta, koska päätös koskee vain valmis telua tai täytäntöönpanoa: Pykälät: 16-24