Toiminnan seuranta ja vaikuttavuuden arviointi Perhekeskus palvelumallina seminaari 28. 29.8.2008 Nina K. Hyttinen
Seuranta ja arviointi perhekeskustoiminnan tukena
Miksi seurantaa ja arviointia? Dokumentoitu tieto kerryttää osaamista Osaaminen säilyy ja on siirrettävissä eteenpäin Antaa signaaleja toiminnan suunnasta ja tavoitteiden saavuttamisesta Auttaa keskittymään oleelliseen
Seuranta vastaa kysymykseen: MITÄ? Esimerkkejä: Mitä tavoitteiden toteutumiseksi tehdään Pysytäänkö suunnitelmissa Tehdäänkö asiat oikein Seuranta tuottaa arviointitietoa Tässä esityksessä seurantaa tarkastellaan arviointitiedon tuottajana
Arviointi vastaa kysymykseen: MITEN? Esimerkkejä: Miten tavoitteiden saavuttaminen onnistui Miten odotetut vaikutukset toteutuivat Miten prosessi toteutui: onnistumiset ja kompastuskivet Syntyikö hyviä käytäntöjä
Oleellisen tunnistaminen Seuranta ja arviointi eivät ole itsetarkoitus, vaan niiden tehtävänä on tukea ja parantaa toimintaa Kaikkea ei voi seurata ja arvioida, siksi on valittava, mihin keskitytään Mikä selittää onnistumista parhaiten?
Miten arviointiin päästään kiinni? Hankkeet ja muu toiminta on ankkuroitava strategiaan. Arviointikriteerit ja kysymykset on kiinnitettävä toiminnan ytimeen. Arviointi ilman ankkurointia on ajelehtivaa ja hajanaista.
Arviointi lähtee arvoista Mitkä asiat ovat meille tärkeitä? Esim. perheiden eheys, turvallinen yhteiskunta, oikeudenmukaisuus, lapsen oikeudet Minkä puolesta olemme valmiit toimimaan? Arvot määrittävät visiomme Arvot
Visio luodaan arvojen pohjalta Mitä haluamme tapahtuvan? Esim. perheet saavat merkittävää tukea vanhemmuuteen ja lasten turvalliseen lapsuuteen Vision on oltava sellainen, mikä on toiminnan resursseilla saavutettavissa Vision saavuttaminen voi olla askel kohti suurempia päämääriä (esim. tasapainoiset perheet) Vision pohjalta luodaan missio Visio Arvot
Missio määrittää tehtävämme Mitä teemme? Esim. luomme perheille ympäristön, jossa ne saavat synergisten palvelujen kautta tukea terveeseen perheelämään Missiosta nousee päämäärä Visio Missio Arvot
Päämäärä muodostuu missiosta Miten toteutamme mission? Esim. luomme matalan kynnyksen perhekeskuksen, jossa vanhemmuutta ja parisuhdetta tuetaan kokonaisvaltaisesti Päämäärä tarkentuu tavoitteiksi Visio Päämäärä Missio Arvot
Tavoitteet konkretisoivat päämäärän Millaiseen perhekeskukseen pyrimme? Määritellään keskeiset tavoitteet, joilla päämäärä toteutuu Aihealueina esim. moniammatillisuus, vertaistuki, ennaltaehkäisy Tavoitteet toteutetaan keinoilla Visio Päämäärä Tavoitteet Missio Arvot
Keinojen avulla saavutetaan tavoitteet Miten toimimalla pääsemme tavoitteisiin? Keinot erottaa tavoitteista se, että ne eivät ole itsetarkoitus, vaan niiden avulla saavutetaan tavoitteet Aihealueina esim. verkostoituminen, koulutus, ryhmätoiminta, valmennusohjelmat Visio Päämäärä Tavoitteet Keinot Missio Arvot
Seurannan ja arvioinnin toteutus Kun peruspalikat on määritelty, saadaan luotua mielekäs seuranta ja arviointisuunnitelma Ohjelmateorian avulla määritellään, mikä toiminnassa on vaikuttavuutta ja mitkä ovat arviointikriteerit Visio Päämäärä Tavoitteet Keinot Missio Arvot
Ohjelmateoria kertoo, millaisia tuloksia voidaan saavuttaa tehokkailla keinoilla Toisin sanoen, mikä on vision pohjalta keskeistä tavoitteissa ja keinoissa. Ohjelmateoria on tavoitteet ja keinot käännettynä arvioinnin kielelle.
Vaikuttavuuden arvioinnin haasteita
Toiminnan vaikuttavuus Vain vaikuttavasta perhekeskustyöstä on hyötyä Mikä katsotaan vaikuttavuudeksi: perheiden eheys, nuorisorikollisuuden ehkäisy, lasten hyvinvointi, rahan säästö vai joku muu
Toiminnan vaikuttavuus Vaikuttavuuden määrittely muovaa ohjelmateoriaa ja arviointia mikä on onnistumista mitä seurataan ja arvioidaan
Vaikuttavuus on sitä, että haluttu muutos saadaan toteutettua intervention tarkoitus toteutuu toiminnan kohteessa asiakas tulee intervention tarjoamasta avusta riippumattomaksi esim. perhe alkaa selvitä hyvin ilman perhekeskuksen palveluja
Vaikuttavuuden aikajänne Vaikuttavuus alkaa joskus näkyä vasta vuosien päästä Ei ole mielekästä edellyttää toiminnalta puolen vuoden jälkeen vaikuttavuutta Vaikuttavuutta ennakoivia vaikutuksia voi näkyä jo aiemmin
Mikä on vaikutus? Mikä tahansa intervention aikaansaama muutos Syy seuraussuhde, kausaaliketju esim. ukkosmyrskyn vaikutukset Toivottu ei toivottu Odotettu odottamaton Myönteinen kielteinen
Vaikutukset vaikuttavuuden osoittajana Myönteiset ja odotusten mukaiset vaikutukset ennakoivat vaikuttavuutta: vanhemmat alkavat osallistua ryhmätoimintaan syntyy toimiva yhteistyö kunnan ja järjestöjen välille isät lähtevät vertaistukiverkostoon
Vaikutukset vaikuttavuuden osoittajana Kielteiset ja odottamattomat vaikutukset voivat osoittaa, että hankkeen lähtökohdat ja ohjelmateoria ovat virheelliset perheet eivät tule perhekeskukseen ammatillinen verkostoituminen ei onnistu vanhemmat jättävät vastuun ammattilaisille
Vaikuttavuuden osoittaminen Nettovaikuttavuutta (toiminnasta johtuva) on joskus vaikea osoittaa Mistä tiedämme, että toivottu muutos on nimenomaan meidän toimintamme ansiota? Eri lähteistä tulevat vaikutukset voivat olla limittäisiä
Vaikutukset voivat kietoutua yhteen Eri vaikutukset voivat olla riippuvuussuhteessa toisiinsa. Vaikutusten verkko tuottaa ehkä vaikuttavuutta vain kokonaisuutena. Vaikuttavuus voi edellyttää sekä interventiota että muita tekijöitä.
Vaikutusten yhteenkietoutuminen Esim. perhekeskuksen valmennusohjelma antaa vanhemmille itsetuntoa ja varmuutta kasvatustehtävään isän suhde omiin vanhempiinsa paranee sopii lapsuudenkodin traumat vanhempiensa kanssa miehen vanhemmista tulee tuki ja voimavara mies hakeutuu terapiaan, jossa traumat käsitellään ja itsetunto eheytyy vaimo alkaa luottaa mieheensä ja voimaantua parisuhde paranee ja vanhemmuus vahvistuu Ei voida osoittaa, että perhekeskus yksinään sai aikaan vaikuttavuutta
Mihin toiminnan vaikuttavuus ulottuu? Vaikuttavuus ulottuu toiminnan vaikutuspiiriin Jos toiminta ei ole valtakunnallista, ei voi odottaa yhteiskunnallista vaikuttavuutta Hyvä hanke tai toiminta voi saada liikkeelle vaikutusketjun, joka ajan mittaan johtaa yhteiskunnallisiin muutoksiin.