IHMISOIKEUDET YKSILÖLLISEN ASUMISEN LÄHTÖKOHTANA KUOPIO 30.8.2013 Katri Hänninen Yksi naapureista hanke
2 Yksi naapureista hanke Hankkeen päätavoite Hankkeen päätavoitteena on mahdollistaa kehitysvammaisten henkilöiden laitosasumisen lakkauttaminen Kehitysvammaisten henkilöiden ja heidän läheistensä osallistuminen muutosprosessin suunnitteluun ja toteutukseen Kuntien strategioiden tukeminen laitosasumisen lakkauttamisen prosessissa
YK:n vammaisten ihmisten oikeuksia koskeva yleissopimus 2006 3 EU on allekirjoittanut sopimuksen v.2007 ja ratifioinut v.2010 Suomi on allekirjoittanut sopimuksen v.2007, mutta sopimus on vielä ratifioimatta EU:n ratifioimana sopimus velvoittaa myös Suomea
YK:n yleissopimus vammaisten henkilöiden oikeuksista 4 Sopimuksen tarkoituksena on edistää, suojella ja taata kaikille vammaisille henkilöille yhtäläiset ihmisoikeudet ja perusvapaudet sekä edistää heidän synnynnäisen arvon kunnioittamista. Vammaisten ihmisten syrjinnän kieltäminen ja yhdenvertaisen kohtelun takaaminen kaikilla elämänalueilla. Edellyttää yleistä asennemuutosta ja sitoutumista edistämään stereotypioiden ja ennakkoluulojen poistamista sekä lisäämään tietoisuutta eri vammoista ja vammaisten henkilöiden positiivisesta vaikutuksesta yhteiskunnan monimuotoisuuteen. Lähde: Yhdistyneet kansakunnat, 2006, 4;8
5 YK:n vammaisten ihmisten oikeuksia koskeva yleissopimus 2006 19. artikla Tämän yleissopimuksen sopimuspuolet tunnustavat kaikkien vammaisten henkilöiden yhdenvertaisen oikeuden elää yhteisössä, jossa heillä on muiden kanssa yhdenvertaiset valinnan mahdollisuudet Vammaisilla henkilöillä on yhdenvertaisesti muiden kanssa mahdollisuus valita asuinpaikkansa sekä sen, missä ja kenen kanssa he asuvat, eivätkä he ole velvoitettuja käyttämään tiettyä asumisjärjestelyä Koko väestölle tarkoitetut yhteisön palvelut ja järjestelyt ovat vammaisten henkilöiden saatavissa yhdenvertaisesti muiden kanssa ja vastaavat heidän tarpeitaan
6 Kehitysvammaisten yksilöllinen asuminen. Pitkäaikaisesta laitosasumisesta kohti yksilöllisempiä ratkaisuja. STM Selvityksiä 2007:73. Toim. Markku Niemelä ja Krista Brandt. Siirtyminen laitoshoitoa yksilöllisempiin asumispalveluihin on maailmanlaajuisesti tunnistettu vammaispoliittinen haaste, jonka ratkaisun perustana ovat ihmisoikeudet. Vammaisilla ihmisillä tulee olla yhtäläinen oikeus elää yhteisössä ja tehdä samanlaisia valintoja kuin muutkin ihmiset. Kehitysvammaisten henkilöiden asumisen tavoitteeksi asetetaan, että kehitysvammaiset henkilöt asuisivat tulevaisuudessa aivan kuin muutkin Suomen kansalaiset. Yksi naapureista hanke
A home of one s own Gerard Quinn 7 Oma fyysinen tila, koti, turvallinen ympäristö, vahvistaa ja tukee omaa persoonaa ja identiteettiä ja niiden esille tuloa Yksityisyyden tunne on vahvimmillaan oman kodin seinien sisäpuolella. Mikäli ihminen ei itse saa päättää missä ja kenen kanssa hän asuu, ei voida puhua kodista Vammaisten ihmisten sijoittaminen suuriin asumisyksiköihin vahvistaa ennakkoluuloja ja täten persoonallisuus jää taka alalle Tarjoamalla oman kodin, joka heijastaa ihmisen omia valintoja ja tukee identiteetin kehittymistä, turvataan realistiset mahdollisuudet toimia osana lähiyhteisöään Lähde: Getting a Life Living independently and Being in the Community A Legal Study of the Current Use and Future Potential of the EU Structural Funds to ontribute to the Achievement of Article 19 of the United Nations Convention on the Rights of Persons with Disabilities Office of the United Nations High Commissioner for Human Rights, Regional Office for Europe, April 2012
8 Report of the Ad Hoc Expert Group on the Transition from Institutional to Community based Care, European Commission 2009 Laitoshajauttamisessa voidaan nähdä useita haasteita. Haasteena on laitoskulttuurin siirtyminen myös uusiin yhteisöllisempiin vaihtoehtoihin sekä pitkäaikaisten rinnakkaisten palvelujen säilyttäminen laitoshajautuksen viivästyessä Prosessin toteutuminen vaatii riittävän määrän riittävän hyvin koulutettua henkilökuntaa, jolla on ammattitaitoa ja asennetta kohdata uudet yksilölliset toimintatavat ja keinoja tukea perhettä muutoksessa. Laitoshajauttamisen siirtymävaiheessa pitää olla yhteiset laadunvalvontajärjestelmät, jossa palveluiden käyttäjien näkökulmilla on tärkein rooli. Yksi naapureista hanke
Kokonaisvaltaisen muutoksen esteenä on vanha palvelujärjestelmä, jota ei ole rakennettu asiakkaan tarpeiden näkökulmasta, vaan järjestelmäkeskeisesti. Sen mukaan ensin on rakennettu palvelut ja sitten asiakkaat on soviteltu niihin. Lähde: Eeva Grönstrand: YKS-malli auttaa ymmärtämään asiakasta. Ketju 1/2011
10 Palveluiden kehittäminen ihmisoikeuksien näkökulmasta Kilpailutuksen tuomien haasteiden voittaminen Avopalveluiden kehittäminen ja joustavuus Yksilölliset tarpeet ja niiden ajoittainen monimutkaisuus on otettava huomioon Epätasa arvoisuuden poistaminen, sekä alueellisen että palvelujen tuottajasta johtuvan Sosiaalisten mahdollisuuksien politiikka: hyvinvointivaltion tehtävänä ei ole vain sosiaalisten riskien varalta vakuuttaminen vaan sen tehtävänä on myös tuottaa myönteisiä elämänmuutoksia On tärkeää miettiä myös, miten voimme tukea lähiyhteisöjä niin, että päämiehillä on todellisia mahdollisuuksia olla aktiivisia toimijoita omassa lähiyhteisössään. Kaikkien prosessissa mukana olevien täytyy ymmärtää mistä on kyse Henkilökohtainen apu tulisi nähdä palvelujen järjestämisen vaihtoehtona
11 Palveluiden kehittäminen ihmisoikeuksien näkökulmasta Pitkäjänteisten suunnitelmien luominen Positiivinen riskien arviointi Muutosvaiheiden tukemiseen ja läheisyhteistyöhön panostaminen Arjen rytmin kulkeminen päämiehen ehdoin Sillä on väliä, kuka tarvittavan tuen antaa Varmistettava mahdollisuus merkittäviin ihmissuhteisiin, lähiyhteisöön liittymiseen ja mielekkääseen päiväaikaiseen toimintaan Elämä ei koostu ainoastaan palveluista on kyettävä tukemaan hyvää elämää!
12 TUTKIMUSTULOKSIA ASUMISYKSIKÖN KOON MERKITYKSESTÄ On suuri merkitys sillä, minkä kokoinen asumisyksikkö on Tutkimuksen mukaan lähiyhteisöön osallistumisen aktiivisuus laski yli 6 henkilön yksiköissä Itsemääräämisoikeuden toteutuminen laski huomattavasti heti kun asukkaita oli useampi kuin yksi Yksinäisyyden tunne lähtee rajuun nousuun yli 6 hlön asunnoissa, tutkimuksen mukaan paras tulos kahdestaan asuvilla Yli 6 henkilön yksiköissä tunne siitä, että asunto on koti, laski huomattavasti USA:ssa enintään kolme henkilöä asuu yhdessä Tutkimustulosten mukaan yksilöiden kasvu, kehitys, yksilöllisten tavoitteiden saavuttaminen, ihmissuhteet, integraatio ja taloudellinen toiminta ovat parempia pienemmissä asuinryhmissä How Big Should A Group Home Be? The Evidence on Quality, Size, and Cost of Residential Settings James W. Conroy, Ph.D. Center for Outcome Analysis www.eoutcome.org
Ympäristön merkitys 13 On tärkeää mukauttaa ympäristöä, ei korjata ihmistä Mitä enemmän ihmisiä asuu yhdessä, sitä vaikeampaa on ympäristön muokkaaminen Suojapaikan sijaan jokainen tarvitsee kodin, tunnemerkityksessä Lähde:Dr Brian McClean Behaviour Support Service Brothers of Charity Roscommon
KIITOS MIELENKIINNOSTA! 14 Katri Hänninen Yksi naapureista laitosasumisen lakkautus Suomessa hanke Kehitysvammaisten palvelusäätiö katri.hanninen@kvps.fi 0207 713 542