sosiaalilautakunta 29.1.2015 1 2014 Toimintakertomus 2.6 Sosiaalilautakunta Sosiaalitoimen tehtävänä on edistää ja ylläpitää yksityisen henkilön, perheen ja yhteisön sosiaalista turvallisuutta ja toimintakykyä sekä tuottaa vaikuttavia ja laadukkaita palveluja asiakaslähtöisesti ja moniammatillisesti yhteistyössä asiakkaiden ja omaisten kanssa. Suurimpana valtakunnallisena haasteena sosiaalitoimessa on sosiaali- ja terveydenhuollon palvelurakenteen uudistus, jonka valmistelu myös kuntatasolla lisääntyvästi sitoo resursseja. Sosiaalilautakunta on kokoontunut seitsemän kertaa ja on käsitellyt 82 asiaa. Vuotta 2014 on leimannut kesällä 2013 voimaan tulleen vanhuspalvelulain täytäntöönpano kuntatasolla. Palvelukeskus Marjapaikkaan ja hoivaosastolle nimettiin yksiköiden vastuuhenkilöt. Syyskuussa alkoi muistisairaiden tehostetun asumispalveluyksikön rakentaminen Ojustielle. Lokakuussa valtuusto hyväksyi Ikääntyneiden palveluiden järjestämissuunnitelman 2014-2017. Sosiaalitoimi on henkilöstöresurssien osalta pääsemässä lakisääteiselle tasolle. Sosiaalitoimeen on rekrytoitu sosiaalityöntekijä ja vanhuspalveluihin kaksi uutta lähihoitajaa. Valtuusto on vuoden 2015 talousarvioon resursoinut Palvelukeskus Marjapaikkaan kaksi uutta lähihoitajan tointa. 2.6.1 Sosiaalitoimen hallinto Sosiaalitoimen hallinnon tehtävänä on luoda toimintaedellytykset hallintokunnan uotannolle ja vastata sosiaalitoimen hallinnon ja taloussuunnittelun valmistelusta ja toimeenpanosta. Hallinto edesauttaa laaja-alaista yhteistyötä hallintokunnan sisällä ja yhteistyökumppaneiden kesken. Sosiaalitoimen hallinnossa työskentelivät sosiaalijohtaja (50 % työajasta) ja toimistosihteeri.
2 Tavoitteet Kriittiset menestystekijät Keinot tavoitteiden Laadukkaat Palvelutuotantoa tukeva Toimiva yhteistyö: hallinto Sosiaalitoimen tiimi ja työyhteisöt kokoontuvat säännöllisesti. Tieto kulkee. Osallistuminen kunnan ja kuntien yhteistoimintaelinten yhteistyöhön Tiimi kokoontuu kerran kuukaudessa Koulutuspalautekäytäntö Läsnäolo Arvio toteutumisesta, vielä kehitettävää Osallistuminen alueelliseen ja maakunnalliseen soteyhteistyöhön Kehittämällä Palvelutuotannon ja - rakenteen jatkuva arviointi ja uudistaminen Aktiivinen ja aloitteellinen ote palvelurakenteiden kehittämisessä Toiminnan ja talouden arviointi sosiaalitoimen tiimissä ja sosiaalilautakunnan kokouksissa Hanke- ja kehittämistyön systemaattisuudesta huolehditaan Talouden ja toiminnan katsaus jokaisessa lautakunnan kokouksessa ja tiimissä kolmannesvuosittain Kukin hanke esittäytyy vähintään kerran sosiaalilautakunnalle ja tiimille Talouden seuranta toteutunut kaikissa lautakunnan ja tiimin kokouksissa. Toiminnan seuranta kolmannesvuosittain. Vanhustyön hanke esittäytynyt. 2.6.2 Sosiaalityö Sosiaalityön tehtäväalueella keskeisiä palveluita ovat lasten ja perheiden, lastensuojelu, lastenvalvojan, päihdetyö, syrjäytymisen ehkäisy ja toimeentuloturva. Keväällä 2014 Lapin aluevirasto puuttui sosiaalityöntekijän puuttumiseen, virka saatiin täytetyksi lokakuussa 2014. Vuonna 2014 työttömien ja etenkin työmarkkinatuen saajien määrä on ollut kasvussa, mikä on asettanut haasteita sosiaalitoimelle. Työmarkkinatuen kuntaosuus on yli kaksinkertaistunut verrattuna vuoteen 2013.
Tavoitteet Laadukkaat Kriittiset menestystekijät Hyvinvoivat lapset, nuoret ja perheet 3 Keinot tavoitteiden Arvio toteutumisesta Sosiaalitoimen työ painottuu Arkipäivän asiakastyö toteutunut hyvinvointia edistävään työhön tarpeen mukaisesti ja lastensuojelun varhaiseen tukeen -Monipuolinen perhetyö Kuvaus työmenetelmistä Valmisteltu -Aikaa asiakaskohtaiseen sosiaalityöhön -Yhteistyö lasten ja perheiden muiden palveluiden kanssa. Tukiperhetoiminnan aloittaminen Asiakastyytyväisyyskysely lastensuojelun asiakkaille Valmisteltu Saavutettavissa olevat päihde Päihde- ja mielenterveystyön suunnitelma valmistuu laajaalaisena yhteistyönä. Valmistunut suunnitelma Osallisuus yhteisöön ja työelämään Tunnistetut syrjäytymisriskit Osallistuminen Askel-hankkeen ohjausryhmään ja työpajatoiminnan kehittämiseen osittain Yhteistyön ja palveluohjauksen avulla rakennetut työllisyyspolut Palvelusuunnitelmien toteutuminen toimeentulotuen asiakkailla osittain Lastensuojelun avohuollon tukitoimet inhimillisiä ja ehkäisevät kalliimpia kustannuksia Varhainen tuki ja puuttuminen matalalla kynnyksellä lastensuojelutarpeen tultua esiin Lapsiperheiden kotipalvelun järjestäminen Lastensuojelulain määräaikojen noudattaminen Käyntien toteutuminen. asiakaskohtaisesti
Ehkäistyt päihdehaitat vähentävät kustannuksia. Päihteiden puheeksiotto ja yksilöllinen palveluohjaus Syrjäytymisen ehkäisy Yksilölliset koulutus- ja työllistymisratkaisut sekä niitä tukevat koulutus ja 4 Asiakaskohtaisen työn arviointi Henkilökohtaisten palvelusuunnitelmien toteutuminen asiakaskohtaisesti asiakaskohtaisesti Kehittämällä Uudet toimivat työmenetelmät Lapset puheeksi menetelmän käyttöön otto Osallistuminen Lapset puheeksi menetelmän koulutukseen Osallistuttu koulutukseen Menetelmän harjoittelu perheiden kanssa Aloitettu. Yhteistyössä Posken kanssa: Lapin lasten Kaste-hanke 2014-2016 Hankkeen alkaminen Hanke alkanut, osallistuttu. Murrosikäisten nuorten vanhempien ryhmät Mielenterveys- ja päihdestrategian valmistuu Toteutuminen -Ei alkuperäisessä toimintasuunnitelmassa Riippuvuusongelmat koulutukset Toteutui yhteistyössä päihdehankkeen, terveydenhuollon, nuorisotoimen ja poliisin kanssa.. Koulutukset toteutuneet. Muonion kunnan päihde- ja mielenterveysohjelma 2014-2018 valmistunut 2.6.3 Vanhustyö ja kotipalvelu Kunnan vanhusten palveluita ohjaava Ikääntyneiden palveluiden järjestämissuunnitelma 2014-2017 valmistui keväällä 2014 ja se hyväksyttiin valtuustossa lokakuussa. Suunnitelma tuli voimaan 1.12.2014, osin suunnitelmaan kirjattuja tavoitteita on toteutettu jo vuoden 2014 aikana. Keskeinen tavoite vanhusten määrän kasvaessa on panostaminen kunnan laitosvaltaisen palvelurakenteen muuttamiseen kotiin annettavaa hoitoa tukevaksi. Suunnitelman tavoitteiden toteutumista seurataan vuosittain ja arvioidaan valtuustokausittain.
5 Tavoitteet Laadukkaat Kriittiset menestystekijät Tyytyväinen kotona asuva ikäihminen, joka saa tarvitsemansa Keinot tavoitteiden Kotona asumista tukevien palveluiden lisääminen Lisäresurssi (1 henkilö) kotipalveluun Työn organisoinnin kehittäminen: - yksikkökohtaiset vastuuhenkilöt Marjapaikkaan ja hoivaosastolle. -rekrytyöntekijä (1 henkilö) vanhuspalveluihin. Toimintatilastot Aloitetaan asiakaspalautejärjestelmän valmistelu Toteutuminen Seurattu kalenterivuoden tasolla TAK-asiakaspalaute- järjestelmä ei ole vielä käytössä Toimen täyttö 1.10.2014 Vastuuhenkilöiden nimeäminen Toimen täyttö Vanhusneuvoston asettaminen 1.6.2014 alkaen Toteutuu 1.10.2014 alkaen Palvelurakenteen muuttaminen laitoskeskeisestä kohti kotiin annettavia palveluita Kotipalvelun, kotisairaanhoidon ja perusterveydenhuollon yhteistyön tiivistäminen mm. Mediatri järjestelmän käyttöön ottamisella SAS-ryhmän kokouksien toteutuminen Mediatrin käyttöönotto ei toteudu Toimintatilastot -kotiin annettavan hoidon määrän lisääntyminen Seurattu vuositasolla Valmistellaan hoivaosaston muuttaminen laitoksesta tehostetuksi palveluasumiseksi Ojustien yksikön rakentaminen alkanut ja käyttöönoton valmistelu aloitettu
Kehittämällä Laadukkaat asumisja hoiva 6 Arvioiva ja kehittävä työtapa osa normaalia työtä. Oman toiminnan arviointi työpaikkakokouksissa Yhteisten käytäntöjen kehittäminen: -Työpaikkakokouksissa sovitut asiat dokumentoidaan -Henkilöstön oma arvio kehittämistyöstä -Kehityskeskustelut toteutuneet hoivaosastolla. Marjapaikan ja kotipalvelun osalta kevään 2015 aikana -Voitas ja Ensiapu- koulutukseen osallistuneet kaikki - Raisoft- vastuuhenkilöt valittu ja koulutukset edenneet suunnitelman mukaisesti Vanhuspalveluiden suunnitelman valmistuu (Poske-yhteistyö) Muonion kunnan vanhuspalveluiden suunnitelma tulee hyväksytyksi valtuustossa Hyväksytty valtuustossa 13.10.2014 Lapin seniorihanke alkaa (Poskeyhteistyö) Hanke alkaa, kunnan tavoitteet täsmentyvät Hanke alkaa 1.11.2014, kunnan tavoitteet täsmentyvät vuoden 2015 aikana. Marjapaikka 30-vuotta juhlaseminaari järjestettiin 5.6.2014 2.6.4 Vammaispalvelu Vammaispalveluissa on vahvistettu kotona asumista tukevaa palvelua lisäämällä resurssia henkilökohtaiseen apuun. Kehitysvammaisten palveluissa on selvitetty palveluihin käytettävien kokonaisresurssien tarkoituksenmukaisempaa käyttöä. Monitoimikeskus Kaarnikan peruskorjaus on ollut valmisteluissa mutta ei ole vielä toteutunut.
7 Tavoitteet Laadukkaat Kriittiset menestystekijät Itsenäisesti ja tuetusti asuvat vammaiset ja erityishuoltoa tarvitsevat kuntalaiset Keinot tavoitteiden Kotona asumisen, toimintakyvyn ja itsenäisen suoriutumisen tukeminen Ajantasaiset ja toteutuvat palvelusuunnitelmat Ajantasaiset palvelusuunnitelmat ja toteutumisen arviointi Toteutuminen Toteutuneet pääosin, Vammaisten henkilökohtaisen avun lisääminen. Kotityötaitojen opettelua kotona Toteutuneet pääosin, Käynnistetty palvelusuunnitelmiin kirjattuja toimintoja Palvelurakenteen painottuminen itsenäistä asumista ja suoriutumista tukeviin palveluihin Palveluvalikoiman peruspalvelupainotteisuus: vammaisten ja erityishuoltoa tarvitsevien mahdollisuus saada tarvitsemansa normaalipalveluina Palveluiden tuottamistavan jatkuva arviointi Ei erityistä mittaria, jatkuvaa prosessia Osa asiakaskohtaista työskentelyä ja toiminnan suunnittelua. Palvelusuunnitelmien tarkistuksessa tarkasteltu normaalipalvelujen riittävyyttä Ohjattu ja kannustettu normaalipalvelujen käyttöä. Arvioitu yksilökphtaisesti asiakas- ja verkostopalavereissä Kehittämällä Kotona annettavien ja kuntouttavien palvelujen kehittäminen Toimintakeskus Kaarnikan työskentelyolosuhteiden kohentaminen ja työtilan muutokset Peruskorjauksen toteutuminen (toteuttaja tekninen toimi) Siirtynyt vuoteen 2016 Selvitetään keinoja osoittaa lisäresurssia asiakaspalveluun Ei ole ratkaistu. Oppisopimusopiskelija Kaarnikassa aloittaa toukokuussa 2015.