Näkökulmia kokonaiskustannusmalliin: Tutkimuslaitoksen tutkijan kannalta Pyyntö: Tutkimuslaitosten ja tutkimuslaitoksissa työskentelevien tutkijoiden kannalta Tutkimusjohtaja Per Mickwitz, Suomen ympäristökeskus (SYKE), Keskustelutilaisuus Suomen Akatemian kokonaiskustannusmallista 28.10.2013
Näkökulmia Suomen Akatemian kustannusmalleihin Ennen kokonaiskustannusmallia Tällä hetkellä TULA leikkausten jälkeen Tutkijan näkökulma Toimintameno- Toimintameno- Projekti- momentilla momentilla tutkija oleva oleva Tutkimuslaitoksen Tutkimuslaitoksen näkökulma näkökulma I a I b II III a III b IV V a V b VI Omaa kokemusta: SA:n rahoittaman projektin johtaja 2009-12 (myöntö 2008) SYKEn tutkimusjohtaja 2012 -> 2
Tutkimusrahoituksen ulottuvuudet Rahoitus Yhteistyö Projekti Ryhmä Sisältö Osaaminen 3
Tutkijan näkökulma (I) kustannusmalliin ennen kokonaiskustannusmallia Ainoastaan toimintamenomomentilla olevat pystyivät hakemaan SA:n projektirahoitusta Syy: projektin johtajien palkkakuluja ei maksettu Aikoinaan teoreettinen rajoite, sillä SA:n pätevyysvaatimukset täyttävät tutkijat olivat kaikki toimintamenomomentilla Oliko projektin johtajalla mahdollisuus käyttää SA projektiin riittävästi aikaa, kun siihen ei voitu käyttää SA:n rahoitusta? Miten saada myös sellaisia projekteja, joilla voidaan kattaa todellisia yleiskustannuksia? ( Tulovelvoite ) Maine läpimenoprosentti oli isompi kun isoja yleiskustannuksia ei maksettu SYKEssä SA:n rahoituksen maine oli sisällöllisesti (akateemisesti) hyvää, mutta taloudellisesti huonoa rahaa 4
Kokonaiskustannusmallin keskeiset osat Omarahoitusosuus Yleiskustannukset Henkilösivukustannukset Palkkakustannukset (tehollisen työajan) Esim. ulkoistaminen Bonus Muut kustannukset 5
Tutkijan näkökulma (III) nykyiseen kokonaiskustannusmalliin Toimintamenomomentilla olevat pystyvät helposti hakemaan SA:n rahoitusta, sillä he voivat kattaa omarahoitusosuuden omalla työajallaan Saako projektitutkija hakea SA:n rahoitusta? Sitoutuuko tutkimuslaitos maksamaan esim. akatemiatutkijan tai tutkijatohtorin omarahoitusosuuden, jos hakija on projektitutkija? Työajankirjaukset eivät ole ongelma, kaikki ovat kirjanneet tehollisen työaikansa projekteihin jo ennen SA:n KK -mallia Maine liian harvat projektit saavat rahoitusta, kun rahaa käytetään yleiskustannuksiin SYKEssä SA:n rahoituksen maine on viime vuosina ollut sekä sisällöllisesti (akateemisesti) että taloudellisesti hyvää rahaa 6
Omarahoitusosuus Tutkimusjohtajan näkökulma (IV) nykyiseen kokonaiskustannusmalliin Tutkimusjohtajan huolenaiheet: Onko koko tarvittava työaika ja kaikkien työaika otettu huomioon palkkakustannuksissa? Riittävästi aikaa kirjoittamiseen? Muiden kuin tutkijoiden palkat? Ovatko kaikki muut kustannukset mukana? Kielentarkastukset, taitto- ja painatuskustannukset, laboratorioanalyysit, Mahdollistaako laitoksen yleiskustannuskerroin tutkimusinfrastruktuurin ylläpidon ja kehittämisen? Nostavatko SA:n säännöt todellista omarahoitusosuutta Vastuullisen johtajan palkka Yleiskustannukset Henkilösivukustannukset Palkkakustannukset (tehollisen työajan) Muut kustannukset Käytetäänkö tutkimuslaitoksen omarahoitusosuuksia (=toimintamenomomenttia) oikein? Vetäjien työsuhteiden vai parhaiden ideoiden mukaan? Laitoksen strateginen fokus? 7
SYKEn toiminnallisen rahoituksen käyttö 70,0 60,0 Ulkopuolisen rahoituksen osuus T&K menoista 50,0 2010 2011 2012 58 % 61 % 67 % 46% milj. euroa 40,0 30,0 20,0 30% 35% 38% 38% 40% 40% 39% 36% 41% 42% 42% 43% 42% 38% 40% 42% 10,0 0,0 Suora budjettirahoitus Ulkopuolinen rahoitus 8
Tutkimusjohtajan näkökulma (VI) kokonaiskustannusmalliin (TULAn jälkeen) Tutkimusryhmien rahoitus keskiössä, ulkopuolisen rahoituksen osuuden pitää kasvaa Eri rahoituslähteiden yhdistäminen Haasteena uusien ideoiden ja uusien ryhmien esiintulon varmistaminen Yhteistyö Rahoitus Ryhmä Projekti Osaaminen Sisältö Omarahoituksen riittävyys kaikki säännöt jotka vaikuttavat todellisten kokonaiskustannusten korvaamiseen ja niiden jakamiseen (SA/laitos) Omarahoituksen strateginen kohdentaminen Eri rahoittajien rahoitusehtojen yhteensopivuus Synergiat / kilpailu 9
Kiitoksia