Päätös Kanteleen Voima Oy:n ympäristölupahakemuksesta koskien puuperäisten bio polt to ainei den terminaalitoiminnan muutosta, Haapavesi



Samankaltaiset tiedostot
Rakennus- ja ympäristölautakunta / /2014. Rakennus- ja ympäristölautakunta

Päätös osuuskunnan vesijohto- ja viemäriverkostoon liittymisestä / RN:o , Heino Mauri kuolinpesä

VAPAUTUSHAKEMUS POHJOIS HARTOLAN VESIOSUUSKUNNAN VESIHOHTOON LIITTÄMISVELVOLLISUUDESTA KIINTEITÖLLE UUSI-MIKKOLA RN:O 20:0

VAPAUTUSHAKEMUS POHJOIS HARTOLAN VESIOSUUSKUNNAN VESIJOHTOON JA VIEMÄRIIN LIITTÄMISVELVOLLISUUDESTA KIINTEISTÖLLE KOTIKUMPU

1 (5) MÄÄRÄYSTEN TARKISTAMISESTA Ympäristölautakunta Dnro 208/67/678/2011 Annettu julkipanon jälkeen ASIA

102 Kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen, leirintäalueviranomaisen ja rakennusvalvontaviranomaisen tehtävien delegoiminen viranhaltijoille

JYVÄSKYLÄN KAUPUNKI. Ympäristönsuojelulain 28 :n mukaisessa lupa-asiassa. Päätös on annettu julkipanon jälkeen.


SILLAN RAKENTAMINEN RUOSTEJÄRVEEN KURJENNIEMEN JA LEPPILAMMIN KANNAKSEN VÄLILLE

TEHTÄVÄKORI Monisteita matikkaan. Riikka Mononen

KOULULAISTEN AAMU- JA ILTAPÄIVÄTOMINNAN JÄRJESTÄMINEN LUKUVUONNA

Yksityisteiden hoidon järjestäminen

- 16 Kokouksen avaaminen Pöytäkirjantarkastajien valinta Työjärjestyksen hyväksyminen. Vt. kaupunginjohtajan päätösehdotus:

MARKO RANTASEN VAPAUTUSHAKEMUS VESIHUOLTOLAITOKSEN VIEMÄRIVERKKOON LIITTÄMISESTÄ / LAUSUNTO MARKO RANTASEN VALITUKSESTA TURUN HALLINTO-OIKEUDELLE

Perhehoidon palkkiot ja kulukorvaukset muuttuvat lukien.

Hätäkeskuslaitoksen ja Lohjan kaupungin välisen määräaikaisen vuokrasopimuksen päättäminen

Lautakunta on päättänyt vapauttamisen periaatteista kokouk

Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus

Työllistymistä edistävän monialaisen yhteispalvelun (TYP) yhteistyösopimus

Perusturvalautakunta Kaupunginhallitus Tarkastuslautakunta

Yhteistoimintamenettelyn päättäminen / sosiaali- ja terveyspalveluiden liikkeenluovutus

Korkein hallinto oikeus. Muu päätös 1440/2014. Muita päätöksiä

- 1 Kokouksen avaaminen. - 3 Pöytäkirjantarkastajien valinta. - 4 Työjärjestyksen hyväksyminen

Kirjainkiemurat - mallisivu (c)

Pohjois-Suomen hallinto-oikeuden päätös Torsti Patakankaan valituksesta/khall

Kunnanhallitus Kunnanhallitus Valtuustoaloite, ilmainen matkustuskortti koululaisille 1029/01.

Opetussuunnitelman mukaisesti opetuksen järjestäjä päät tää paikallisesti tiettyjä asioita:

Kurjenrauman ranta-asemakaavan muutos

- Asikkalasta, Padasjoelta ja Sysmästä yhteisesti kaksi jäsentä - Hämeenkoskelta, Kärkölästä, Myrskylästä ja Pukkilasta yhteisesti yk si jäsen

Valmistelija talousjohtaja Anne Vuorjoki:

Kasvatus- ja opetuslautakunta Perusopetuksen koulun hyvinvointiprofiili

Lappeenrannan seudun ympäristölautakunta PL 302/Pohjolankatu LAPPEENRANTA Annettu julkipanon jälkeen

Laukaan kunnan perusturvalautakunnan selvitys lastensuojelun määräraikojen ylittymisen vuoksi

Lausunto vesiliikennelain mukaisesta hakemusasiasta / Nopeusrajoitus Airismaan länsikärjen ja Väliluodon väliseen kapeikkoon

PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/

HYVINVOINTI- JA TERVEYSTOIMEN TALOUSARVION TOTEUTUMINEN AJALLA SEKÄ TALOUSARVION TARKISTUSESITYS

Yleiskaavoittaja Päätöksen antopäivä: Hakija [--] Osoite Pitkätie Nastola

VALITUSOSOITUS (Poikkeamisluvat) 32, 33

Kunnanhallitus Kunnanhallitus Tarkennuksia Kirkkonummen kunnan toimielinrakenteeseen (kv) 118/00.00.

TEURASTAMOTOIMINNAN YMPÄRISTÖLUPA. Anna Järvinen vs. ympäristönsuojelusihteeri Kosken Tl kunta

Oikaisu päätökseen kiinteistöjen Sirola RN:o 28:6 ja RN:o 28:24 myynnistä Vaarankylän kyläyhdistykselle

VALITUSOSOITUS (Poikkeamisluvat 36)

Valmistelija hallintopäällikkö Marja-Leena Larsson:

Ympäristölautakunta

Rakennustarkastaja Petri Mäki, sähköposti puh

Kyseessä on kaavoitusohjelman työ nro 1703.

Työsuojeluvaltuutettujen ajankäyttö ja vapautus työtehtävistä vuosina / Ajankäytön järjestäminen ,

Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta


Tilan rakentamista ja käyttötarkoituksen muutosta koskeva suunnittelutarveratkaisu

Oikaisuvaatimus jätehuoltopäällikön varastosiirtopäätökseen 1553 (Baidel Oy / Havila Harri)

Sosiaali- ja terveysltk Sosiaali- ja terveysltk

2. TUTUSTUN KIRKKOONI

Toimintakatteen toteumat tulosalueittain:

Yleiskaavoittaja Hakija [--] Osoite Mahlavuorentie Nastola. Autotalli 21 1 Aitta 15 1

Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta

Liitteenä on Etelä-Savon sosiaali- ja terveysalueen kuntayhtymän pe rus ta mis suun ni tel ma liitteineen.

Päijät-Hämeen Metalliromu Ky:n ympäristölupahakemus jätteen ammattimaiselle hyödyntämiselle ja tilapäiselle varastoinnille

PÄÄTÖS. Helsinki No YS 1031

PAPINSILLANTIEN JA NUUTINKULMANTIEN PYÖRÄTIE TAI PIENTAREEN LEVENNYS

Lautakunta päättää lupahakemuksen johdosta seuraavaa.

Henkilökuljetuspalveluiden järjestämisen kannalta on tar koi tuksenmukaista käyttää yhden vuoden optiota. Valmistelijan päätösehdotus:

- 1 Kokouksen avaaminen. - 3 Pöytäkirjantarkastajien valinta. Vs. kaupunginjohtajan päätösehdotus:

KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Otsikko Sivu 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3. 2 Pöytäkirjan tarkastaminen 4

Ympäristölautakunta Maa-aineslupahakemus, Esa Riikilä 301/ /2017

Sisäisen valvonnan järjestäminen on kunnanhallituksen teh tä vä. Tarkastussäännön hyväksyy valtuusto.

Kunnanhallitus Kunnanhallitus OULUN AMMATTIKORKEAKOULUN OMISTUS 613/053/2013

Ohjeet opettajalle. Tervetuloa Apilatielle!

Valmistelija hallintopäällikkö Marja-Leena Larsson:

Viranhaltijapäätösten ilmoituskäytäntö tekniselle lautakunnalle

Sotela 158 Valmistelija: talouspäällikkö Paavo Posti, puh ,

RAYML 28 Valmistelija ja esittelijä: lupatarkastaja Marjaterttu Mäntynen, puh

Kaavamääräys RA (loma-asuntoalue) Rakennusten sijoittaminen lomarakennuspaikalla

Valmistelija rakennustarkastaja Markku Vaittinen: Tornion kaupunki teknisten palvelujen lautakunta

Päätös Nro 145/2012/1 Dnro ESAVI/193/04.08/2012. Annettu julkipanon jälkeen

Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Ympäristövaliokunta Kunnan järjestämään jätehuoltoon liittyminen

KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2015 1(9)

Asemakaavojen ajanmukaisuuden arviointi

Kiinteistön omistaa hakija. Vna ympäristönsuojelusta (2014/713) 2 kohta 6 b

Kokemäen kaupunki on etsinyt vapautuneisiin tiloihin uusia vuokralaisia useiden vuosien ajan.

YMPÄRISTÖLUPAPÄÄTÖS 1(5) 28 YLO LOS-2008-Y Annettu julkipanon jälkeen

Ympäristölautakunta Kiinteistön liittäminen järjestettyyn jätehuoltoon / Tontti 2 1: /54.544/2016 YMPLTK

Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirasto/botnia Scan Oy

Va. kaupunginjohtajan päätösehdotus: Kaupunginhallitus päättää, että: 1) hallintojohtajan virka täytetään julkisella hakumenettelyllä,


Raahen koulutuskuntayhtymän talousarvio 2016 ja -suunnitelma KH 41 Raahen koulutuskuntayhtymän yhtymävaltuusto

Ympäristölautakunta Y2/2015 Ympla Ympäristölupahakemus nautakasvattamon lupamääräysten tarkistamiseksi

ITÄ-PÄIJÄNTEEN RIISTANHOITOYHDISTYS, YMPÄRISTÖLUPAPÄPÄÄTÖS, LUPAEHDON TARKISTUS

Pienten ja keskisuurten toimintojen ympäristölupapäätösten valmistelu. Hanna Lönngren Suomen ympäristökeskus

MEIJERITIEN ASEMAKAAVA JA ASEMAKAAVAN MUUTOS, LÄNSIOSA, HYVÄKSYMISKÄSITTELY 26/10/02/03/2016

Neste Markkinointi Oy:n ympäristölupahakemus (Turun Sataman kortteli 15:1)

Kuntaliiton mukaan kunnan on syytä ryhtyä seuraaviin toi men pi tei siin:

Valtuustoaloite / Heinolan kaupungin omistamat rakennukset hyvään kuntoon

Kaupunkirakennelautakunta Joensuun Botania Oy:n hakemus asemakaavan muuttamiseksi 3963/ /2019

Ilmoitus leirintäaluetoiminnasta, Kerimaan Lomakeskus Oy (lausunto valituksesta hallinto-oikeudelle)

Lappeenranta-lisä on lasten kotihoidon tukimuoto, jonka mak sa minen on kaupungin päätettävissä.

KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ Otsikko Sivu 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3. 2 Pöytäkirjan tarkastaminen 4

Transkriptio:

Ympäristöterveyslautakunta 36 30.10.2014 Päätös Kanteleen Voima Oy:n ympäristölupahakemuksesta koskien puuperäisten bio polt to ainei den terminaalitoiminnan muutosta, Haapavesi Ympteltk Valmistelu, ympäristösihteeri; puh. 044-4793 233 Antopäivä: 3.11.2014 HAKIJA, LUVAN HAKEMISEN PERUSTE JA LU PA VI RAN OMAI- SEN TOIMIVALTA Luvan hakija Kanteleen Voima Oy PL 47 (Turvetie 121) 86601 HAAPAVESI Laitos Kysymyksessä on puuperäisten biopolttoaineiden Haa pa kent tä-termi naa li puupolttoaineiden varastointia ja haketusta varten voi ma laitok sen käyttöön sopivaan muotoon. Terminaali sijaitsee hakijan voima lai tok sen välittömässä läheisyydessä Eskolanniemessä hakijan omis ta mil la kiinteistöillä Haapaveden voimalaitos (71-402-349-1), Ra ja mä ki (71-402-45-74) ja Mäkirinne (71-402-45-77). Luvan hakemisen peruste Toiminta on ympäristölupavelvollista ympäristönsuojelulain 28 :n 2 mom. kohdan 3) ja ympäristönsuojeluasetuksen 1 :n kohdan 13f) pe rus teel la. Ympäristönsuojelulain 58 :n mukaan lupaa on muutettava, mikäli toi min nas ta aiheutuva pilaantuminen tai sen vaara poikkeaa olen naises ti ennalta arvioidusta; lupamääräyksen perusteiden havaitaan ole van virheelliset eikä määräyksen muuttamisesta aiheudu tarvetta har ki ta uudelleen luvan myöntämisen edellytyksiä tai olosuhteet ovat lu van myöntämisen jälkeen olennaisesti muuttuneet. Lupaviranomaisen toimivalta Kunnan ympäristönsuojeluviranomainen käsittelee lu pa ha ke muk sen, joka koskee ympäristönsuojelulain 28 :n 2 mom. 2-4 kohdan mu kaisen toiminnan hakemuksen sekä ympäristönsuojeluasetuksen 7 :n kohdan 13c) mukaisen jätteen ammattimaista tai laitosmaista hyödyn tä mis tä ja loppukäsittelyä, jossa hyödynnetään tai lop pu kä si tellään jätettä alle 10 000 tonnia vuodessa. Haapaveden kau pun gis sa toimivaltainen lupaviranomainen on ympäristöterveyslautakunta. Ympäristönsuojelulain 32 :n mukaan toiminnan muuttamista kos ke-

van lupahakemuksen ratkaisee se viranomainen, jonka toimivaltaan kuu luu ratkaista vastaavaa uutta toimintaa koskeva hakemus. SIJAINTI, LUVAT JA KAAVOITUSTILANNE Hakemuksen mukainen toiminta sijaitsee Haapaveden kes kus taa jamas ta "linnun tietä" noin 2,75 km kaakkoon Eskolanniemessä Tur vetien ja Haapajärvi-vesistön välissä. Hakemuksen mukainen ha ke tusken tän toiminta-alue säilyisi ennallaan eikä se suurene eikä pie ne ne. Haapakentän terminaalialueella on Haapaveden kaupungin ym pä ristö ter veys lau ta kun nan myöntämä (20.5.2010, 19 ) ympäristölupa (Kan te leen Voima Oy:n ympäristölupahakemus puuperäisten bio poltto ai nei den terminaalille Haapavedellä). Ympäristölupa on voi mas sa toistaiseksi ja hakemus lupamääräysten tarkistamiseksi on mää rät ty tekemään viimeistään 31.12.2020 mennessä. Alueella ei ole asemakaavaa. Osayleiskaavan (Haapaveden kau pungin val tuus to 21.3.2011, 5) mukaan hakemuksen mukainen ter minaa li alue on merkinnällä T "Teollisuus- ja varastoalue. Alue va ra taan teollisuus- ja varastorakennuksia varten. Alueen pi ha jär jes te lyi hin tulisi kiinnittää huomiota yleisen viihtyisyyden parantamiseksi eri tyises ti asutun taajaman läheisyyden sekä alueen ulkopuolisten ul koi luja virkistysalueiden aiheuttaman läpikulkuliikenteen takia." Han kealue ei ole pohjavesialuetta. Etäisyys terminaalialueelta lä him pään vesistöön, Pyhäjokeen, on noin 550 metriä ja Haapajärveen noin 650 metriä. Lähin asutus sijaitsee noin 100 metrin etäisyydellä han ke alueel ta ja seuraavat asuinrakennukset noin 150 metrin etäi syy del lä. HAKEMUKSEN MUKAINEN TOIMINTA Terminaalialueella on yhteensä kolme haketukseen/murskaukseen käy tet tä vää kenttää, 1, 2 ja 3. Näistä kenttä 1 on pohjoisimpana, kent tä 2 keskimmäisenä ja kenttä 3 eteläisimpänä. Kenttä 1 on lähim pä nä olemassa olevaa asutusta ja itse voimalalaitos on näiden kent tien länsipuolella. Kysymyksessä on puuperäisen biopolttoaineen terminaalitoiminnan muu tos ha ke mus siten, että biopolttoaineen varastointi-, haketus- ja murs kaus toi min taa olisi sallittua harjoittaa koko terminaalialueella lukuun ottamatta pohjoisimman kenttä 1:n asutusta lähinnä sijaitsevaa puo lis koa, jota käytetään ainoastaan varastointiin. Lähimmät ha ketus koh dat sijaitsisivat vajaan 200 metrin etäisyydellä lähimmästä asu tuk ses ta. Voimassa olevan ympäristöluvan toi min nan ku vauk sessa on todettu, että haketusta tehdään terminaalialueen voi ma lai toksen puoleisella osalla varastoaumojen länsipäässä sekä osittain aumo jen sivuilla siten, että haketuskohdasta on matkaa lähimpään asu tuk seen noin 300 metriä. Haketusta on tehty näin ollen noin puolel la kenttien 2 ja 3 pinta-alasta sekä kentän 1 länsilaidalla. Suo ja-

etäi syys asutukseen on perustunut hankesuunnitelmassa ar vioi tui hin haketuksen aiheuttamiin melutasoihin. Ympäristöluvassa edel ly tet ty meluvalli on rakennettu ja päivitetty tarkkailusuunnitelma on toi mi tettu lupaviranomaiselle. Haettu muutos perustuu haketuksen aiheuttamiin mitattuihin me lu tasoi hin, jotka ovat arvioitua hieman alhaisempia, vaikka melun lähde si jait si mittaustilanteessa lähempänä asutusta. Muilta osin olemassa olevan ympäristöluvan tiedot alueesta ja sen ym pä ris tös tä eivät ole muuttuneet. Muutoin toiminta on han ke suun nitel man ja luvan mukaista ja sitä jatketaan aiemman ym pä ris tö lu van lupamääräysten mukaisesti. Toiminnasta ei ole aiheutunut en na koimat to mia haittoja ympäristöön. HAKIJAN PERUSTELUT MUUTOSHAKEMUKSELLE JA MUU- TOK SEN AIHEUTTAMAT YMPÄRISTÖVAIKUTUKSET Perusteluinaan muutoshakemukselle luvan hakija toteaa, että mikäli myös haketusta voidaan tarvittaessa suorittaa kentillä 2 ja 3 koko niiden alalla, raaka-aineiden sijoittelu varastointikentille helpottuu, raaka-ai nei den siirrot vähenevät ja toiminta tehostuu. Kentän 1 asu tus ta lähinnä sijaitseva puolisko voidaan varata ensisijaisesti sel lai sil le varastoitaville polttoaineille, joita ei jatkokäsitellä ter mi naa li alu eel la. Kun haketus voidaan tehdä suoraan varastoaumasta ilman en na koivia siirtoja ja niiden aiheuttamia keskeytyksiä haketustyössä, ly he nee myös haketustoiminnasta ympäristöön aiheutuvan melu- ja pö ly al tistuk sen kesto. Talvella 2013 tehtyjen melumittaustulosten perusteella ha ket ta mi nen noin 100 metriä aiempaa lähempänä asutusta ei aiheuta lä him mänkään asutuksen pihapiirissä päiväaikaisen LAeq 55 db oh je ar voa. Mitatut äänitasot olivat 43-47 db (A), kun haketuskohta sijaitsi noin 180-200 metriä lähimmästä asutuksesta. Pääosin haketus ta pah tuu kuitenkin tätä kauempana, koska toiminta sijoittuu koko ter mi naa lialu een alalle. Toiminnan päästöjä ja vaikutuksia on tarkkailtu ympäristöluvassa edel ly te tyn tarkkailusuunnitelman mukaisesti ja toiminta ei ole aiheut ta nut häiritsevää pöly- tai meluhaittaa Eskolanniemen lä hi asutuk sel le. Jatkossakin haketuspaikat pyritään valitsemaan niin, että ha ke tuk sen ja lähiasutuksen suunnan väliin jää varastoaumoja, jotka vä hen tä vät pölyn ja äänen kulkeutumista. HAKEMUKSEN KÄSITTELY Vireilletulo ja tiedottaminen Hakemus on saapunut Haapaveden kaupungin ym pä ris tö ter veys lauta kun taan 16.4.2014. Hakemuksen vireilläolosta on kuulutettu ja

kuu lu tus pidetty julkisesti nähtävänä Haapaveden kaupungin vi ral lisel la ilmoitustaululla ja Internet-sivuilla 14.5.-12.6.2014. Ha ke mukses ta on ilmoitettu paikallisessa Haapavesi-lehdessä 15.5.2014. Naa pu ri kiin teis tö jen omistajille ja haltijoille on lähetetty 14.5.2014 kirjal li ses ti tieto hakemuksen nähtävillä olosta. Lausunnot Lausuntoja ei ole pyydetty. Tarkastukset Tarkastus on tehty 9.6.2014/hankintapäällikkö/Kanteleen Voima Oy ja ympäristösihteeri ja tarkastuksesta on laadittu tarkastuskertomus. Muistutukset ja mielipiteet Lupahakemuksen johdosta ympäristöterveyslautakunnalle on toi mitet tu10.6.2014 yksi kirjallinen muistutus, jonka on allekirjoittanut 18 ter mi naa lin lähellä asuvaa asukasta. Muistutuksen tekijät toteavat muis tu tuk ses saan seuraavaa: "Kanteleen Voima Oy hakee lupaa hakettaa koko terminaalialueella lu kuun ot ta mat ta kenttä 1:n asutusta lähinnä sijaitsevaa puoliskoa. Lu pa ha ke muk sen mukaan haketustoiminta ei ole aiheuttanut häi ritse vää pöly- tai meluhaittaa lähiasutukselle. Haketuksen melutasoa on mitattu 7.2.2013 Siirin ja Viertolan pi ha piiris sä. Siirin pihapiirissä äänitaso on ollut 44,6-45,1 db riippuen ha ketuk sen sijainnista ja Viertolan pihapiirissä 43,4 db yhden mittauksen ai ka na; toinen mittaus on epäonnistunut häiriöäänien vuoksi (ve sijoh don kaivuutyömaa). Edelleen lupahakemuksen mukaan meluhaittakysely lähiasutukselle to teu te taan viimeistään v. 2020. Varsinaisia asianosaisia Kanteleen Voi ma Oy:n mukaan ovat Markku Siiri, Raimo Niemimäki ja Martti Ke to la. Me allekirjoittaneet olemme mielestämme yhtä lailla asianosaisia (vrt. mittaustulokset Siiri/Viertola) ja ehdotamme laajempia uu sin ta mittauk sia Eskolanniemellä ennen ympäristöluvan myöntämistä. Ha ketuk ses sa syntyvä toistuva, pitkään kerrallaan kestävä melu ra sit taa lähiasutusta jo nykyisellään, vaikka melutaso jäisikin alle 55 db. Kyseen alais tam me toiminnan tehostamista kyläläisten viihtyvyyden kus tan nuk sel la." Hakijan kuuleminen Hakija on antanut vastineensa muistutukseen 21.8.2014 ja on toi mitta nut hakettimen ym pä ris tö me lu mit tauk ses ta tehdyn raportin (Pöyry Finland Oy, 19.8.2014, 16X250134.10.Q860-001). Ha ki ja on todennut vastineessaan seuraavaa: "... Terminaalitoiminta on ollut käynnissä runsaat kaksi vuotta, mutta

ha ki jal le ei ole tullut aikaisempia yhteydenottoja tai valituksia lä hiasuk kail ta. Toiminta on ollut myönnetyn luvan mukaista eikä tietoon ole muutoinkaan tullut ennakoimattomia haittoja. Elokuun alussa toteutettujen lisämittausten perusteella toiminta ei muu tok sen jälkeenkään aiheuta melun päiväaikaisen LAeq 55 db oh je ar von ylityksiä Eskolanniementien tai Eskolantien asutuksen luona. Haketuskohdat äänimittauksen aikana sijaitsivat luvan muu tokses sa haketukseen esitetyllä osalla terminaalialuetta. Muita muu toksia toimintaan ei ole suunniteltu eikä lupaan haettu. Kolmella mitatulla pisteellä äänitasot olivat 41-47 db (A) eli samaa ta soa kuin aikaisemmassa mittauksessa. Mittaustuloksista on huomat ta va, että korkeimmat äänitasot mitattiin pisteillä 2 ja 3 taus ta melun ollessa yli 37 db, kun muilla pisteillä ja myös pisteillä 2 ja 3 toi sella mittauskerralla (haketuspaikkaa vaihdettu välillä) taustamelu oli sel väs ti vähäisempää (28-32 db), jolloin kokonaisäänitasokin jäi hake tuk ses ta huolimatta korkeintaan 44 db:iin. Kun samoille mit taus tulok sil le tehdään ohjeen mukainen +5 db kapeakaistaisuuskorjaus, saa daan kokonaisäänitasoksi 52 db (A), mikä edelleen alittaa asuinaluei den päiväaikaisen ohjearvon. Mittauspisteellä 1 äänen ka peakais tai suut ta ei havaittu, joten tältä osin lienee kysymys sa tun nai sesta äänen vaihtelusta eikä toistuvasta häiritsevästä ka pea kais tai suudes ta. Korkeimmat äänitasot saatiin haketuspaikan sijaitessa kauimpana mit taus pis teis tä, mikä myös lisää epävarmuustekijää. Lähemmältä ha ke tus pis teel tä äänitasot olivat selvästi alhaisempia. Hakija haluaa myös muistuttaa, että äänimittaukset edustavat vain osaa terminaalialueesta. Kun haketusta suoritetaan lähes koko alalla, vaihtelle äänen voimakkuus ja sen kantautuminen lähiasutukseen ha ke tus pai kan mukaan välillä vaimeampana, välillä voi mak kaam pana. Nyt tehdyillä mittauksilla on ensisijaisesti selvitetty haetun muutok sen mahdollisia meluhaittoja. Tarkkailuvelvoitteen perusteella aikaisemmin tehdyissä mit tauk sis sakaan ei ole havaittu päi vä ai kai sen LAeq 55 db ohjearvon ylityksiä edes lähempänä ter mi naa lia. Vaikka meluntorjuntatoimiin ei mittaustulosten perusteella ole tar vetta, hakija haluaa osaltaan edesauttaa lähiasutuksen viihtyisyyden säi ly mis tä. Haketusta voidaan edelleen suorittaa arkipäivisin klo 7-22, mutta meluhaitan kokemisen vähentämiseksi haketus koko termi naa li alu eel la pyritään ajoittamaan arkipäiville klo 7-18 välille. Jatkos sa lauantaisin ja arki-iltaisin haketetaan vain ennakoimattomissa poik keus ta pauk sis sa (esim. akuutti polttoainetarve). Muuta toi mintaa terminaalialueella harjoitetaan edelleen voimassa olevan ym päris tö lu van mukaisesti.

Alueen lähiasutukselle tehdään loppuvuoden 2014 aikana kysely koet tu jen haittojen sekä melun rajoittamistoimien tehokkuuden tarkem mak si kartoittamiseksi. Kyselyn perusteella toimintaa pyritään so peut ta maan mahdollisimman vähän viihtyisyyshaittaa ai heut ta vaksi ottaen kuitenkin huomioon terminaalitoiminnan tarkoitus ja te hokkuus sekä kustannukset. Meluhaitan torjumiseksi terminaalialueella käytetään nor maa li ti lanteis sa vain yhtä haketuskonetta kerrallaan. Lisäksi hakettimien kuntoon ja mahdollisiin melusuojaimiin kiinnitetään erityistä huomiota. Ha ket ti mi en vaihtuvuuden (eri yrittäjiä) ja moninaisuuden vuoksi tarkko ja määräyksiä hakettimista ei voida kuitenkaan antaa. Hakija katsoo, että edellä esitetyillä tiedoilla ja melun vapaaehtoisilla ra joit ta mis toi mil la haettu luvan muutos on mahdollinen ja toiminnan te hok kuu den kannalta tarpeellinen." Muistutuksen tekijöiden kuuleminen annetun vastineen joh dosta Muistutuksen tekijöille on varattu tilaisuus antaa vastineensa luvan ha ki jan antamaan vastineeseen tehdystä muistutuksesta. Muis tut tajat toteavat 9.9.2014 saapuneessa vastineessaan seuraavaa: "... Edellytämme että terminaalista aiheutuvia haittoja seurataan ja me lua mitataan säännöllisesti ja valvotusti jatkossa. Hakettimien melu suo jaus ten tulisi olla pakollisia. Kanteleen Voima Oy:n lupahakemuksen mukaan haketus tar vit taessa keskeytetään melun ja pölyn estämiseksi tuulen puhaltaessa voimak kaas ti asutuksen suuntaan. Kuinkahan tämä lupaus to teu tetaan? Pölyyn olemme tottuneet turvevoimalan juurella asuvina, mutta terminaalitoiminta on uusi melunlähde Eskolanniemellä asuville." Hakijan kuuleminen muistutuksen tekijöiden antaman toisen vas ti neen johdosta Hakijalle on varattu tilaisuus täydentää vastinettaan muistuttajien anta man toisen vastineen johdosta. Hakija on todennut 11.9.2014 saapu nees sa vastineensa täydennyksessä seuraavaa: "Haketus- ja murskaustyöt terminaalissa voidaan keskeyttää, kun tuu len havaitaan puhaltavan voimakkaasti kohti pohjoista tai koil lis ta. Tuulen suuntaa ja voimakkuutta voidaan seurata asentamalla ter minaa li alu eel le, äänivallin päälle, tuulipussi. Kaikkien käytettävien hakkureiden tulee täyttää VnA 621/2001 sekä EU:n laitemeludirektiivin vaatimukset, ja niissä on tarvittaessa käy tettä vä melusuojauksia, jotta laitteen melu alittaa vaaditut arvot. Kos ka terminaalialueella käytetään urakoitsijoiden erityyppisiä hak ku rei ta ja

murskaimia, Kanteleen Voima terminaalialueen ym pä ris tö lu van haltijana voi ainoastaan edellyttää, että käytettävät laitteet ovat lainmukaisia. Tällöin lähiasutukselle ei mittausten mukaan ai heu du kohtuutonta meluhaittaa. Terminaalin mahdollisesti aiheuttamia haittoja seurataan jo ym pä ristö lu van ehtojenkin mukaan jatkuvasti. Melun kertaluonteisuudesta, vaih te le vuu des ta, sääoloista ja erilaisista häiriötekijöistä johtuen melun jatkuva tai säännöllinen mittaaminen ei toisi mitään uutta li sä tietoa. Mittauksin on jo todettu, ettei melu ylitä VnA:n ohjearvoja. Li sämit tauk sil la ei pystytä selvittämään sitä, kuinka häiritsevänä asuk kaat kokevat tätä vähäisemmän melun. Mittauksia parempi tapa on esim. lähinaapureiden kokeman meluhaitan seuranta kyselyillä. Toi vot tavaa myös on, että lähinaapurit ilmoittavat mahdollisesta häi rit se väk si kokemastaan melustaan, jolloin melun lähde voidaan sel vit tää ja mahdollisesti häiriötä pienentää tai poistaa." ASIAN RATKAISU Valmistelija esittää seuraavin lupamääräyksin, että Kanteleen Voima Oy:n lupahakemus puuperäisten biopolttoaineiden ter mi naa li toi minnan muutoksesta Haapavedellä Eskolanniemessä Haapaveden voima lai tos- (71-402-349-1), Rajamäki- (71-402-45-74) ja Mä ki rinne-kiin teis töil lä (71-402-45-77) hyväksytään ja että biopolttoaineen va ras toin ti-, haketus- ja murskaustoiminta on sallittua koko ter mi naali alu eel la lukuun ottamatta pohjoisimman kenttä 1:n asutusta lä hin nä sijaitsevaa puoliskoa, jota käytetään ainoastaan varastointiin. Tä män päätöksen mukaisesta toiminnasta ei ennalta arvioiden ai heu du toimenpitein estettävää tai ympäristönsuojelulain mukaisesti kor vatta vaa vahinkoa. Muilta osin Haapaveden kaupungin ym pä ris tö terveys lau ta kun nan 20.5.2010, 19 myöntämä ympäristölupa (Kan teleen Voima Oy:n ympäristölupahakemus puuperäisten bio polt to ai neiden terminaalille Haapavedellä) jää voimaan. 1. Terminaalialueelle äänivallin päälle tulee asentaa ennen toi minnan aloittamista hakemuksen mukaisilla alueilla tuulen suuntaa ja voi mak kuut ta jatkuvasti näyttävä mittalaite, esimerkiksi tuulipussi. Voi mak kaan tuulen ollessa asutusalueiden suuntaan haketus- ja murs kaus työt terminaalissa tulee keskeyttää. 2. Meluntorjunta tulee ottaa huomioon koneiden ja laitteiden suun nitte lus sa, valinnassa, käytössä ja kunnossapidossa. Lisäksi tulee noudat taa voimassa olevaa lainsäädäntöä ulkona käytettävien laitteiden me lu pääs töis tä (valtioneuvoston asetus 621/2001). 3. Terminaalin lähiasutukselle tulee tehdä säännöllisesti kahden (2) vuo den välein kirjallinen kysely koettujen melu- ja pölyhaittojen kartoit ta mi sek si 600 metrin säteellä lähimpänä asutusta olevista ha ketus- ja murskauspaikoista. Ensimmäinen kysely tulee tehdä tam-

mi-hel mi kuus sa 2015. Kyselyn tulokset tulee raportoida Ym pä ris töpal ve lut Helmelle yhden kuukauden kuluttua kyselyn vastausajan pää tyt tyä. PERUSTELUT Yleiset perustelut: Kun otetaan huomioon toiminnan laatu, siitä saadut selvitykset, sijoituspaikka ja nyt sallittu toiminnan laajennus, voidaan katsoa, ettei laajennuksesta aiheudu terveyshaittaa tai mer kittä vää ympäristön pilaantumista tai sen vaaraa. Toiminnasta ei myöskään aiheudu naapureille kohtuutonta rasitusta. Tehtyjen me lu mittaus ten perusteella hakettaminen noin 100 metriä aiempaa lä hem pänä asutuksen pihasta ei aiheuttanut lähimmänkään asu tuk sen pihapiirissä päiväaikaisen LAeq 55 db melun ohjearvoa. Ha ke tus keskeytetään tarvittaessa pölyn ja melun leviämisen estämiseksi tuulen puhaltaessa voimakkaasti haketusalueelta asutukseen päin. Lupa mää räys koh tai set perustelut ovat seuraavat, lupamääräys suluis sa: Tuulen suunnan näkyvällä mittaamisella saadaan kulloinkin val lit seva tuulen suunta selville havainnollisesti. Vaatimus haketus- ja murskaus toi min nan keskeyttämisestä voimakkaan tuulen ollessa asu tusaluei den suuntaan on hakemuksen mukainen (1). Valtioneuvoston asetuksessa (621/2001) on säädetty ulkona käy tettä vien laitteiden melupäästöistä (2). Terminaalin lähiasutukselle tehtävällä melu- ja pölyhaittojen ky se lyillä saadaan tietoa asukkaiden kokemista mahdollisista haitoista ja näi tä tietoja hyväksi käyttäen toimintoja voidaan sopeuttaa mah dol lisim man vähän viihtyisyyshaittaa aiheuttavaksi (3). VASTAUS YKSILÖITYYN MUISTUTUKSEEN Hakemuksen johdosta annettu muistutus toiminnan meluhaitoista, me lu hait ta ky se lys tä, melumittauksista, laitteiden melusuojauksista se kä haketuksen keskeyttämisestä voimakkaan tuulen puhaltaessa asu tuk sen suuntaan on otettu huomioon lupaehdoissa 1-3. SOVELLETUT OIKEUSOHJEET Ympäristönsuojelulaki (86/2000) 4-8, 28, 31-32, 35-38, 41-43, 52-56, 58, 96-97, 100 ja 105 Ympäristönsuojeluasetus (169/2000) 1, 7, 9-10, 16-19, 21, 23, 30 ja 37 Laki eräistä naapuruussuhteista (26/1920 ja muutos 90/2000) 17 Valtioneuvoston päätös melutason ohjearvoista (993/1992) Valtioneuvoston asetus ulkona käytettävien laitteiden me lu pääs töis tä (621/2001) Haapaveden kaupungin ympäristönsuojelun viranomaispalveluista pe rit tä vien maksujen taksa, ympäristöterveyslautakunta 21.1.2010,

11 LUVAN VOIMASSAOLO JA LUPAMÄÄRÄYSTEN TAR KIS TA MI- NEN Päätös on voimassa toistaiseksi. Hakemus terminaalitoiminnan lu pamää räys ten tarkistamiseksi tulee tehdä viimeistään 31.12.2020 mennes sä. Toiminnanharjoittajan tulee uudessa hakemuksessa esit tää yhteenveto niistä toimenpiteistä, joilla ympäristökuormitusta on vähennetty tai jos kuormitus on vuosina 2010-2020 lisääntynyt, sel vitys kuormituksen lisääntymisen syistä. Jos asetuksella annetaan tämän lua määräyksiä ankarampia tai luvas ta poikkeavia säännöksiä luvan voimassaolosta tai tar kis ta mi sesta, on asetusta luvan estämättä noudatettava. PÄÄTÖKSEN ANTAMINEN JA SIITÄ TIEDOTTAMINEN Päätös annetaan julkipanon jälkeen. Päätöksestä tiedotetaan ym päris tön suo je lu lain 54 :n mukaisesti. Tieto päätöksestä julkaistaan Haa pa ve den kaupungin virallisella ilmoitustaululla. Päätös: Kanteleen Voima Oy Jäljennös päätöksestä: muistutuksen tekijät, Pohjois-Pohjanmaan ELY-kes kus Ilmoitus päätöksestä: hakemuksesta tiedon saaneet PÄÄTÖKSEN YLEINEN TÄYTÄNTÖÖNPANOKELPOISUUS Päätös saadaan panna täytäntöön sen saatua lainvoiman. PÄÄTÖKSESTÄ PERITTÄVÄ MAKSU Tästä päätöksestä perittävä maksu on 710,50. Haapaveden kaupun gin ympäristöterveyslautakunnan 21.1.2010, 11 hyväksymän ym pä ris tön suo je lun viranomaispalveluista perittävien maksujen taksan 5 :n mukaisesti voidaan maksu määrätä 30 % 3 :n mukaista mak sua pienemmäksi, kun kysymyksessä on toiminnan olennaista muut ta mis ta tai lupapäätöksen tarkastamista tai uudistamista kos kevan hakemuksen käsittely. Taksan maksutaulukon kohdan "Jäte- ja ve si huol to" mukaan alkuperäinen ympäristölupamaksu on 1 015, jo ten perittäväksi maksuksi muodostuu 710,50 (70 % x 1 015 ). MUUTOKSENHAKU Tähän päätökseen ja siitä määrättyy maksuun saa hakea muutosta va lit ta mal la Vaasan hallinto-oikeuteen kolmenkymmenen (30) päi vän kuluessa päätöksen antamisesta antopäivää lukuun ottamatta. Valitusosoitus on liitteenä. Ympäristöpalvelupäällikön ehdotus: Ympäristöterveyslautakunta hyväksyy Kanteleen Voima Oy:n ym pä-

ris tö lu van muutoshakemuksen valmistelun mukaisesti, jonka mukaan sen Haapakenttä-terminaalissa biopolttoaineen varastointi-, hake tus- ja murskaustoiminta on sallittua koko terminaalialueella lukuun ottamatta pohjoisimman kenttä 1:n asutusta lähinnä sijaitsevaa puo lis koa, jota käytetään ainoastaan varastointiin. Muilta osin Haapa ve den kaupungin ympäristöterveyslautakunnan 20.5.2010, 19 myön tä mä ympäristölupa (Kanteleen Voima Oy:n ym pä ris tö lu pa hake mus puuperäisten biopolttoaineiden terminaalille Haapavedellä) jää voimaan. Päätös on voimassa toistaiseksi ja hakemus ter mi naa litoi min nan lupamääräysten tarkistamiseksi tulee tehdä viimeistään 31.12.2020 mennessä. Lupamaksun suuruus on 710,50. Päätös: Hyväksyttiin. MERK. Ympäristösihteeri Eeva Heiska oli kokouksessa läsnä tämän py kä län käsittelyn aikana.