SEURAKUNTANEUVOSTO sivu 1 Kokousaika keskiviikkona 18.5.2016 kello 18.00 20.05 Kokouspaikka Läsnä Keskusseurakuntatalo 3 krs, Rauhankatu 14, Hämeenlinna Kalaja Timo Aaltonen Kalervo Alanen Erkki Appelroth Ulla Heiskanen Kari Häppölä Anna-Kaisa Kannisto Heli Kylliäinen Kylli Ojansuu-Kaunisto Kirsi Palomäki Ari Sorsa Ilkka Sortila Terhi Vainio Jarmo Valkama Pirkko Jaalama, Erkki Puheenjohtaja jäsen jäsen saapui 18.20 67 varajäsen Muut osallistujat Toivio Heikki Suonperä Satu kehityskappalainen, sihteeri 72 aikana kappalainen, kokouksen sihteeri, pois 72 Käsitellyt asiat 60-76 Allekirjoitukset Puheenjohtaja Timo Kalaja Paikka ja aika Hämeenlinna Sihteeri Satu Suonperä Pöytäkirjan tarkastus Allekirjoitukset Terhi Sortila Erkki Alanen Pöytäkirja yleisesti Nähtävänä Pöytäkirjanotteen oikeaksi todistaa Paikka ja aika Todistaa Kirkkoherranvirastossa Timo Kalaja, khra
SEURAKUNTANEUVOSTO sivu 2 60 Kokouksen avaus Puheenjohtaja avasi kokouksen. Laulettiin virsi 577. Puheenjohtaja puhui mm. Jumalan varjeluksesta suomalaista kansaa kohtaan. Seurakuntaneuvoston puheenjohtajana on seurakunnan kirkkoherra (KJ 10:12 ) 61 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokouskutsu on lähetetty jäsenille sähköpostina 13.5.2016 ja esityslista kirjepostina 13.5.2016. Kokous on päätösvaltainen, mikäli yli puolet jäsenistä on paikalla. Päätös: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 62 Pöytäkirjantarkastajien ja ääntenlaskijoiden valinta Pöytäkirjantarkistajiksi valittiin Terhi Sortila ja Erkki Alanen. 63 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen Kokouksen esityslista hyväksyttiin työjärjestykseksi.
SEURAKUNTANEUVOSTO sivu 3 64 Ilmoitusasiat Tampereen hiippakunnan tuomiokapitulin päätös 27.4.2016 135, jossa tuomiokapituli toteaa kappalaisen viran hakijoiden kelpoisuuden ja antaa lausunnon kappalaisen viran hakijoista. Tampereen hiippakunnan tuomiokapitulin päätös 27.4.2016 146, jossa tuomiokapituli hyväksyy ordinaatiovalmennukseen 29.5.2016 diakonian virkaan vihittävät. Hämeenlinnan seurakuntayhtymän yhteisen kirkkoneuvoston talous- ja henkilöstöjaoston pöytäkirja 2/2016. Hämeenlinna-Vanajan seurakunnan lapsi- ja nuorisotyön johtokunnan pöytäkirja 3/2016. Hämeenlinna-Vanajan seurakunnan perheasiain neuvottelukeskuksen johtokunnan pöytäkirjat 3/2016 ja 4/2016. Ilmoitusasiat merkitään tiedoksi.
SEURAKUNTANEUVOSTO sivu 4 65 Viranhaltijoiden päätösluettelot Kirkkoherra ja hallintokappalainen pitävät tekemistään viranhaltijapäätöksistä päätösluetteloja. Kirkkoherran päätökset nro 20-24/2016 sekä kehityskappalaisen päätös nro 12/2016 ovat nähtävänä kokouksessa. Päätösluettelot ovat nähtävänä kokoushuoneessa klo 17.30 alkaen. Seurakuntaneuvosto 1. hyväksyy viranhaltijoiden päätösluettelot 2. ei käytä otto-oikeuttaan päätöksiin
SEURAKUNTANEUVOSTO sivu 5 66 Talousarvion toteutumisvertailu ajalta 1.1. 30.4.2016 Esityslistan liitteenä 1 on taulukko talousarvion toteutumisvertailusta ajalta 1.1. 30.4.2016. Taulukon mukaan Hämeenlinna-Vanajan seurakunnan talousarvion toteutumisprosentti on 27. Tasaisen jakautuman mukaan neljän kuukauden toteutuman tulisi olla 33 %. Henkilöstömenoissa, jotka ovat yli 72 % talousarvion toimintamenoista, toteutuma on 29 %. Talousarvion toteutuminen ajalta 1.1 30.4.2016 merkitään tiedoksi.
SEURAKUNTANEUVOSTO sivu 6 67 Rippikoulusuunnitelma vuodelle 2016 Rippikoulutyötä ohjaa Kirkkojärjestyksen luvun 3 määräykset. Määräykset on paikallisen seurakunnan olosuhteisiin sovellettuna ilmaistu seuraavissa asiakirjoissa: 1. Rippikoulutyön kolmivuotinen runkosuunnitelma, joka sisältyy seurakunnan talous- ja toimintasuunnitelmaan. 2. Rippikoulun ohjesääntö, jonka kirkkoneuvosto on 28.1.2004 (1/2004, 9) hyväksynyt ja tuomiokapituli vahvistanut 17.3.2004. 3. Rippikoulutyön vuosisuunnitelma, josta ilmenevät opetusryhmien lukumäärä ja koko, rippikoulumuodot, opettajat, opetuspaikat, opetuksen alkamis- ja päättymispäivät sekä konfirmaatioajankohdat. Rippikoulun ohjesäännön 5 mukaan opetusryhmä ei saa olla yli 25 oppilasta. Kuitenkin seurakuntaneuvoston tekemällä päätöksellä opetusryhmän koko voi ylittyä viidellä (5) oppilaalla. Rippikoulutyöstä vastaavan papin on perusteltava ylitys. Tämän vuoden aikana seurakunnassa järjestetään 16 rippikoulua, joista 1 on pidetty talvella koulujen hiihtolomalla. Tällä hetkellä näyttää siltä, että vuonna 2016 Hämeenlinna-Vanajan seurakunnan kymmenessä (10) rippikoulussa joudutaan ylittämään 25 oppilaan opetusryhmäkoko. Rippikoulutyöstä vastaava pappi Juha Harmaala on ilmoittanut ylitysten syiksi seuraavaa: 1. Rippikoulutyö tarjoaa erityisrippikouluja mm. hiihtoloma- ja päivärippikoulut joihin ei voi kustannus- tai muista syistä määrätä oppilaita. 2. Oppilaat eivät eri syistä jakaudu tasaisesti kaikkiin tarjolla oleviin rippikouluihin. Rippikoulujen turvallisuusvastaavat nimetään erikseen kirkkoherran päätöksellä. Seurakuntaneuvosto 1. päättää, että vuonna 2016 leiririppikoulun opetusryhmän koko voi ylittää enintään viidellä (5) oppilaalla Rippikoulun ohjesäännön 5 :n määräämän opetusryhmän koon, 2. hyväksyy rippikoulutyön vuosisuunnitelman 2016 liitteen 2 mukaisena.
SEURAKUNTANEUVOSTO sivu 7 68 Kehitysvammaistyön pastorin viran perustamista koskevan sopimuksen hyväksyminen 2016 Lahden seurakuntayhtymän yhteinen kirkkoneuvosto käsitteli ja hyväksyi kokouksessaan 14.4.2016 (3/2016, 48 ) sopimuksen kehitysvammaisten hengellisen työn järjestämisestä Kanta- ja Päijät-Hämeen alueen seurakuntien yhteistoimintana. (Liite 3) D/143/01.00.00.02/2015 Etelä-Hämeen erityishuoltopiirin seurakunnat päättivät vuonna 1983 järjestää yhteisellä sopimuksella alueensa kehitysvammaisten hengellisen työn. Tätä työtä varten perustettiin hengellisen työn virka, jonka sijoituspaikaksi tuli Lammin seurakunta. Sijoitusta perusteltiin tuolloin sillä, että Lammin seurakunnan alueella toimi Ronnin keskus. Viralla on ollut historian aikana yhteensä neljä hoitajaa ja se on tällä hetkellä täytettynä määräaikaisesti. Lammin seurakunnan seurakuntaneuvosto kutsui 2.3.2015 koolle Eteva Pohjoisen alueen seurakunnat ja Etevan kuntayhtymän edustajat keskustelemaan yhteisen kehitysvammaistyön papin viran tulevaisuudesta. Kokoukseen oli kutsuttuna nykyiset sopijaseurakunnat/ yhtymät: Asikkala, Forssa, Hattula, Hauho, Hausjärvi, Heinola, Hollola, Hämeenlinna-Vanaja, Janakkala, Jokioinen, Kalvola, Kärkölä, Lahti, Lammi, Loppi, Nastola, Orimattila, Riihimäki, Sysmä, Tammela ja Tuulos. Lammin seurakunta ilmoitti kokouksessa, että virka on edelleen tarpeellinen ja tärkeä, mutta seurakunta ei enää tahdo sitoutua viran hallinnointiin. Ilmoituksen perustana oli se, että Ronnin keskus on lakkautettu ja viranhaltijan työ tapahtuu pääasiassa muualla. Kokoukseen osallistuneet seurakunnat päättivät, että he lähtevät yhdessä valmistelemaan uutta sopimusta, jonka tavoitteena on turvata yhteisen kehitysvammaistyön jatkuminen alueellamme. Asiaa valmistelua varten perustettiin työryhmä, jonka tehtävänä oli ottaa tarkasteluun olemassa oleva sopimus, päivittää se sekä pohtia sitä, miten työ on järkevää tulevaisuudessa järjestää. Lisäksi ryhmälle annettiin tehtäväksi ottaa huomioon Sotesta käytävä valtakunnallinen keskustelu ja huomioida sen vaikutus viran tehtävänkuvaan ja sisältöön. Ryhmän toivottiin myös kiinnittävän huomiota siihen, millaiseen työyhteisöön tulevan viranhaltija tulee sijoittumaan. Työryhmään nimettiin seurakuntien toimesta Heli Ulvinen Lammilta, Johanna Parviala Tammelan rovastikunnasta, Marko Pasma Hämeenlinna - Vanajan seurakuntayhtymästä ja Petri Määttä Lahden seurakuntayhtymästä. Ryhmä kokoontui kaksi kertaa vuoden 2015 aikana. Ryhmä esitti työn tulevaisuuden hoitamisen mallina neljä eri vaihtoehtoa. Ensimmäisen vaihtoehdon mukaan jokainen seurakunta hoitaa tulevaisuudessa kehitysvammaistyön itsenäisesti alueellaan. Rippikoulujen toteuttamiseen jokainen seurakunta etsii itse sopivat yhteistyökumppanit. Toisessa vaihtoehdossa sekä Lahden että Hämeenlinnan seurakuntayhtymään palkataan kehitysvammaistyön pastori 50 prosentin työajalla ja kumpikin seurakuntayhtymä hoitaa itsenäisesti toisen puolen työstä. Kolmannessa mallissa kehitysvammaistyötä varten palkataan työntekijä, mutta hänen hallinnollinen sijoituspaikkansa on sekä Lahdessa että Hämeenlinnassa. Neljännessä vaihtoehdossa kehitysvammaistyöhön osoitetaan kehitysvammaistyön pastorin virka, joka hallinnollisesti sijoittuu Lahden seurakuntayhtymään. Ryhmän työskentelyn aikana kävi selväksi se, että Sote-ratkaisu tulee valtakunnallisesti viivästymään ja se ei suoranaisesti vaikuta seurakuntien tarpeeseen järjestää kehitysvammaistyö omista lähtökohdistaan.
SEURAKUNTANEUVOSTO sivu 8 Edellä mainitut mallit esiteltiin Lammilla alueen sopijaseurakuntien tapaamisessa 5.11.2015. Kokouksessa läsnä olleet seurakunnat totesivat, että kehitysvammaistyön jatkuminen yhteistyönä on tärkeää ja seurakunnat ovat siihen valmiita sitoutumaan. Työn toteuttamisen malliksi valittiin viimeinen vaihtoehto, jonka mukaan viranhaltija tulee sijoittumaan työnjohdollisesti Lahden seurakuntayhtymään. Asiaa valmisteelle työryhmälle annettiin tehtäväksi valmistella sopimusluonnoksen mukaan lähtevien seurakuntien hyväksyttäväksi. Työryhmä on valmistellut uuden sopimusluonnoksen, joka on esityslistan liitteenä nro 8.1 (pöytäkirjan liite nro 9.1). Lahden seurakuntayhtymän yhteinen kirkkoneuvosto pyytää sopijaseurakuntia oman päätöksenmenettelynsä mukaisesti hyväksymään sopimuksen ja ilmoittamaan Lahden seurakuntayhtymän kirkkoneuvostolle sitoutumisensa kehitysvammaistyön hoitamiseen. Hyväksyminen ja ilmoitus pyydetään toimittamaan seurakuntayhtymälle 1.8.2016 mennessä, jotta toiminta voidaan saada suunnitelman mukaisesti käyntiin 1.1.2017 alkaen. Esityslistan liitteenä nro 8.2 (pöytäkirjan liite nro 9.2) on vuoden 2015 seurakuntien maksuosuudet kehitysvammaistyön hoitamiseen liittyvistä kustannuksista. Lapsivaikutusten arviointi Kirkkojärjestys 23 luku 3 : Lapsen edun edistämiseksi kirkollisen viranomaisen on päätöksen valmistelussa arvioitava ja otettava huomioon sen vaikutukset lapsiin. Vaikutusten arvioinnin tekee se viranomainen, joka käsittelee asiaa ensimmäisenä. Lapsella tarkoitetaan alle 18- vuotiasta. Asialla on vaikutusta lapsiin. Viran hoitajan tehtävänä on huolehtia kehitysvammaisten ja heidän omaistensa parissa tehtävästä hengellisestä työstä. Tämän työn piiriin kuuluu myös lapsia. Asian valmistelijat: Määttä Petri, 044 719 1260 Sarikka Hannu, 044 719 1201 Päätösesitys Hallintojohtaja esittää, että hyväksytään esityslistan liitteen nro 8.1 (pöytäkirjan liite nro 9.1) mukainen sopimus kehitysvammaisten hengellisen työn järjestämisestä Kanta- ja Päijät-Hämeen alueen seurakuntien yhteistoimintana siten kuin kirkkolain 12 luvun 1 :ssä tarkoitetaan, että valtuutetaan hallintojohtaja allekirjoittamaan sopimus Lahden seurakuntayhtymän puolesta, että lähetetään sopimus nykyisille sopijaseurakunnille sekä muille Kanta- ja Päijät-Hämeen alueella toimiville ev.lut. seurakunnille hyväksymistä varten. Lahden seurakuntayhtymän yhteinen kirkkoneuvosto pyytää sopijaseurakuntia oman päätösmenettelynsä mukaisesti hyväksymään sopimuksen ja ilmoittamaan Lahden seurakuntayhtymän kirkkoneuvostolle sitoutumisensa kehitysvammaistyön hoitamiseen.
SEURAKUNTANEUVOSTO sivu 9 Seurakuntaneuvosto 1. hyväksyy liitteen 4 mukaisen kehitysvammaistyön alueellista hoitamista koskevan yhteistyösopimuksen 2016 ja 2. valtuuttaa kirkkoherran allekirjoittamaan sopimuksen Hämeenlinna-Vanajan seurakunnan puolesta.
SEURAKUNTANEUVOSTO sivu 10 69 Kappalaisen viran lakkauttaminen Hämeenlinna-Vanajan seurakunnan kappalaisen virka, jonka viranhaltija Yrjö Niemi irtisanoutui 1.5.2014 lukien, on ollut täyttämättä tuomikapitulin päätöksellä. Seurakunnassa on kaikkiaan 16 papinvirkaa seurakuntatyössä: kirkkoherra, 7 kappalaisen virkaa, joista yksi virkaa on täyttämättä (Yrjö Niemi) sekä 8 seurakuntapastorin virkaa. Tampereen hiippakunnan tuomiokapitulin päätti 9.3.2016 68, että se ei julista Hämeenlinna-Vanajan seurakunnan kappalaisen virkaa haettavaksi ennen 1.1.2017. Taloudellisesta tilanteesta ja papiston tehtävänkuvien uudelleen arvioinnista johtuen on tarkoituksenmukaista, että seurakunta lakkauttaa kappalaisen viran. Hämeenlinnan seurakuntayhtymän perussäännön mukaan (5 ) seurakunnat päättävät oman seurakuntansa virkojen perustamisesta ja lakkauttamisesta. Seurakuntaneuvosto pyytää, että Tampereen hiippakunnan tuomiokapituli lakkauttaa täyttämättä olevan Hämeenlinna-Vanajan seurakunnan kappalaisen viran, jota viimeksi on hoitanut Yrjö Niemi 30.4.2014 saakka. Virka pyydetään lakkauttamaan 1.9.2016 lukien.
SEURAKUNTANEUVOSTO sivu 11 70 Seurakuntapastorin viran perustaminen Mikäli Tampereen hiippakunnan tuomiokapituli päättää lakkauttaa kappalaisen viran, jota viimeksi on hoitanut Yrjö Niemi, on tarkoituksenmukaista, että seurakunta perustaa seurakuntapastorin viran 1.9.2016 alkaen. Hämeenlinna-Vanajan seurakunnassa on 16 papinvirkaa seurakuntatyössä, joista yksi on ollut täyttämättä. Hämeenlinnan seurakuntayhtymän perussäännön mukaan (5 ) seurakunnat päättävät oman seurakuntansa virkojen perustamisesta ja lakkauttamisesta. Uuden viran perustamisessa vaaditaan määräenemmistö, niin että vähintään kaksi kolmannesta saapuvilla olevista ja enemmän kuin puolet kaikista valtuuston (seurakuntaneuvoston) jäsenistä sitä kannattaa (KL 9, 3 ). Seurakuntaneuvosto esittää Tampereen hiippakunnan tuomiokapitulille, että se perustaa Hämeenlinna-Vanajan seurakuntaan uuden seurakuntapastorin viran. Virka pyydetään perustamaan 1.9.2016. alkaen.
SEURAKUNTANEUVOSTO sivu 12 71 Hankinta- ja investointiesitykset Hämeenlinnan seurakuntayhtymän talousarvioon vuodelle 2017. Työmuotoja on pyydetty ilmoittamaan 7.4.2016 mennessä yli 5 000 :n hankintaja investointiesityksensä johtoryhmälle. Numerointi EI ole priorisointijärjestys. 1. Jumalanpalvelus- ja musiikkityön johtokunta (Liite 5) Uuden continuo-urun hankinta Hämeenlinnan kirkkoon 35 000 2. Diakoniatyön johtokunta (Liite 6) Ilmalämpöpumpun asentaminen diakoniakeskukseen 5 500 Seurakuntaneuvosto tekee hankinta- ja investointiesitykset Hämeenlinnan seurakuntayhtymän talousarvioon vuodelle 2017 Päätös: Seurakuntaneuvosto tekee liitteiden 5 ja 6 mukaiset hankinta- ja investointiesitykset Hämeenlinnan seurakuntayhtymän talousarvioon vuodelle 2017
SEURAKUNTANEUVOSTO sivu 13 72 Oikaisuvaatimus perheneuvojan virkavaalista Perheasiainneuvottelukeskuksen johtokunta valitsi yksimielisesti perheneuvojan virkaan YAMK Sini Rantakarin kokouksessaan 14.4.2016. (Liite 7) Tehdystä vaalista on hakijoista pastori Titta Huotari jättänyt 11.5.2016 oikaisuvaatimuksen. (Liite 8) Seurakuntaneuvosto 1. merkitsee oikaisuvaatimuksen tiedoksi 2. lähettää vastineen oikaisuvaatimukseen valmisteltavaksi. Päätös: Seurakuntaneuvosto 1. merkitsi oikaisuvaatimuksen tiedoksi ja 2. lähetti vastineen oikaisuvaatimukseen asianajajan valmisteltavaksi.
SEURAKUNTANEUVOSTO sivu 14 73 Lapsivaikutusten arviointi tämän kokouksen päätöksissä Suomen evankelis-luterilaisen kirkon kirkolliskokous teki toukokuussa 2014 päätöksen lisätä kirkkojärjestykseen säännöksen lapsivaikutusten arvioinnista: Lapsen edun edistämiseksi kirkollisen viranomaisen on päätöksen valmistelussa arvioitava ja otettava huomioon sen vaikutukset lapsiin. Vaikutusten arvioinnin tekee se viranomainen, joka käsittelee asiaa ensimmäisenä. (KJ 23: 3 ) Tämä päätös on tullut voimaan 1.1.2015. Lapsivaikutus on selvitetty tämän kokouksen jokaisen päätösesityksen kohdalla. Lapsiasiahenkilö pastori Katariina Sorsa esittää seuraavaa: 67 : Lapsivaikutukset huomioidaan rippikoulutyössä kaikessa suunnittelussa. Suunnittelu lähtee liikkeelle aina lapsen ja nuoren parhaasta. Rippikoulut suunnitellaan ja toteutetaan huomioiden kunkin kesän kokonaistilanne: nuorten etu, työntekijäresurssit, leirien lukumäärä, kokonaisoppilasmäärä. Lapsiasiain vaikutus merkitään tiedoksi. 74 Valitusosoitus Pöytäkirjaan liitetään Kirkkolain 24 luvun 3-5 :n mukaiset ohjeet oikaisuvaatimuksen tekemisestä sekä todetaan pöytäkirjan pykälät, joista oikaisuvaatimusta eikä valitusta voida tehdä. 75 Seurakuntaneuvoston seuraavat kokoukset 2016 Seurakuntaneuvoston seuraava kokous on torstaina 16.6. Syyskauden 2016 kokoukset ovat torstaina 8.9., keskiviikkona 5.10., torstaina 27.10 ja torstaina 1.12. Merkitään tiedoksi. 76 Kokouksen päättäminen Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 20.05