24.4.2013 1 TURUN JA KAARINAN N YHTEINEN KASVATUSASIAIN JOHTOKUNTA Aika Keskiviikko 24.4.2013 kello 19.00 20.00 Paikka Kirkkoneuvoston kokoushuone, Eerikinkatu 3 A, III kerros, Turku Läsnä Antti Koponen puheenjohtaja Jaana Jaakola varapuheenjohtaja Riitta Karjalainen jäsen Kari Kiesiläinen jäsen Liisa Purho varajäsen Hannu Hurme sihteeri, yhteisten työmuotojen johtaja Pekka Saarela kirkkoneuvoston edustaja Kutsuttuina Kari Kanala kasvatuksen teologi Tiina Karppinen nuorisosihteeri Jens Rissanen harjoittelija Mirkka Torppa lapsityön johtaja Poissa Hannu Isolauri varajäsen Hannu Kallio hallintojohtaja Mari Korhonen jäsen Laura Langh-Lagerlöf jäsen Heimo Rinne KN:n puheenjohtaja Jyrki Välimäki jäsen ASIALISTA 4/2013 50 Kokouksen avaus, laillisuus ja päätösvaltaisuus. 51 Pöytäkirjantarkistajien valinta. 52 listan hyväksyminen. 53 LASTENOHJAAJA PÄIVI SUOMALAISEN TYÖVAPAA (salainen) 54 LASTENOHJAAJA-YHTEYSHENKILÖIDEN VALINTA 55 KUUDEN MÄÄRÄAIKAISEN LASTENOHJAAJAN VALINTA AJALLE 1.8.2013-31.5.2014 56 SEURAKUNTIEN SYRJÄYTYMISTÄ EHKÄISEVÄ NUORISOTYÖ. RAPORTTI OPINNÄYTETUTKIMUKSESTA 57 LAUSUNN0N ANTAMINEN VUODEN 2013 TALOUSARVIOMUUTOSEHDOTUK- SESTA 58 KUNSTENNIEMEN KEITTÄJÄ TANJA KOSME-ROKAN TYÖVAPAA (salainen)
24.4.2013 2 59 KUNSTENNIEMEN KEITTÄJÄN TYÖVAPAPAAN SIJAISTAMINEN (salainen) 60 asiat. 61 Muut mahdolliset asiat. 62 Seuraavan kokouksen ajankohta. 63 Kokouksen päättäminen ja muutoksenhaku. 50 KOKOUKSEN AVAUS, LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Puheenjohtaja avasi kokouksen kello 19.00 todeten sen samalla lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 51 PÖYTÄKIRJAN TARKISTAJIEN VALINTA Pöytäkirjan tarkistajiksi valitaan Laura Langh-Lagerlöf ja Jyrki Välimäki. Pöytäkirjan tarkistajiksi valittiin Jaana Jaakola ja Riitta Karjalainen. 52 ESITYSLISTAN HYVÄKSYMINEN lista hyväksytään. Ei oikaisumahdollisuutta listaksi hyväksyttiin ennakolta sähköpostitse toimitettu lista täydennettynä ennakolta sähköpostitse toimitetulla lisälistalla. 53 LASTENOHJAAJA PÄIVI SUOMALAISEN TYÖVAPAA (salainen) 54 LASTENOHJAAJA-YHTEYSHENKILÖIDEN VALINTA Kasvatusasiain johtokunta on päättänyt 101/2005 lapsityön virkajärjestelyistä. Järjestelyihin kuului yhdeksän lastenohjaajan nimittäminen kahden vuoden määräajaksi seurakuntavastaaviksi (paikallisseurakunnan yhteyshenkilö). Nykyisten lastenohjaaja-yhteyshenkilöiden toimikausi päättyy 31.7.2013.
24.4.2013 3 Aiemmin lastenohjaaja-yhteyshenkilöiksi hakeutuvat ovat jättäneet tehtävään hakemuksen ja heidät on haastateltu laajalla ryhmällä johon kuuluu lapsityön johtaja, lapsityönohjaaja, lastenohjaaja ja joku yhteyshenkilöistä. Käytäntö on koettu kankeaksi ja aikaa vieväksi. Lapsityön johtaja esittää, että kauden 2013-2015 yhteyshenkilötehtävistä kiinnostuneet lastenohjaajat 1) ilmoittavat halukkuudestaan tehtävään kirjallisesti perustellen ja 2) lapsityön johtaja ja yhteyshenkilöistä vastaava lapsityönohjaaja keskustelevat tehtävästä siitä kiinnostuneiden lastenohjaajien kanssa. Keskustelun perusteella lapsityön johtaja tekee johtokunnalle esityksen lastenohjaaja-yhteyshenkilöistä. Yhteyshenkilöitä tarvitaan yhdeksän. Kahdeksalla yhteyshenkilöllä on vastuullaan yksi seurakunta ja yhdellä kaksi seurakuntaa. Kasvatusasiain johtokunta nimeää lapsityön johtajan valmistelemaan lastenohjaaja-yhteyshenkilöiden valintaa esitetyn mukaisesti. Mirkka Torppa On oikaisumahdollisuus. Valmistelija Mirkka Torppa 040 3417237, mirkka.torppa@evl.fi 55 KUUDEN MÄÄRÄAIKAISEN LASTENOHJAAJAN VALINTA AJALLE 1.8.2013-31.5.2014 Yhteinen kirkkoneuvosto antoi kokouksessaan 11.4.2013 luvan kuuden määräaikaisen lastenohjaajan palkkaamiseen ajalle 1.8.2013-31.5.2014. Kasvatustoimen johtaja esittää lapsityön johtajan kanssa käymiensä keskustelujen perusteella, että määräaikaisten työntekijöiden rekrytointi toteutettaisiin nyt ja tulevaisuudessa avointa hakumenettelyä noudattaen siten, että yleinen ilmoitus julkaistaisiin oikotiellä ja nykyisille määräaikaisille asiasta ilmoitettaisiin sisäisellä ilmoituksella. Prosessin aikataulu olisi seuraava: Hakemusten jättö 2.5. mennessä Haastattelut 8.5. mennessä Valinnat johtokunnassa 22.5.2013 Kasvatusasiain johtokunta päättää kuuden määräaikaisen lastenohjaajan toimen täyttöprosessin periaatteista esittelyn mukaisesti. Mirkka Torppa. On oikaisumahdollisuus.
24.4.2013 4 Valmistelija Hannu Hurme, 040-3417250, hannu.hurme@evl.fi 56 SEURAKUNTIEN SYRJÄYTYMISTÄ EHKÄISEVÄ NUORISOTYÖ. RAPORTTI OPINNÄYTETUT- KIMUKSESTA Turun ammattikorkeakoulun opiskelijat Miia Häkki, Kaisa Karttunen, Aino Kumpula ja Jens Rissanen tekivät Tukialusprojektin merkeissä haastattelututkimuksen seurakuntien syrjäytymistä ehkäisevästä nuorisotyöstä. Liite 1 56/2013 Tutkimukseen liittyen opiskelijat laativat seurakuntien nuorisotyönohjaajille suunnatun Nuorten palvelupolku Turussa ohjekirjasen, joka neuvoo nuorten auttamista opiskeluun, työhön, asumiseen sekä sosiaali- ja terveyspalveluihin liittyvissä ongelmissa. Liite 2 56/2013 Koska nuoren auttaminen ajassamme on verkostotoimintaa, edellyttää auttaminen tämän verkoston hyvää tuntemista. Nuorten raporttien avulla tämä todellisuus on entistä helpommin hahmotettavissa. Seuraavat esimerkit puhuvat puolestaan. Petterin tarina: Petteri on 15-vuotias peruskoulunsa päättänyt nuori. Hänen päättötodistuksensa keskiarvo ei ollut riittävä ammattikoulun automaalarilinjalle, jonne hän haki. Peruskoulun jälkeen Petterin tietokonepelien pelaaminen on lisääntynyt ja päivärytmi muuttunut. Sen vuoksi Petteri ei tapaa enää ystäviään niin kuin ennen ja hänen sosiaalinen verkostonsa on kutistunut. Petteri päättää lähteä kaverinsa kanssa seurakunnan viikoittaiseen peli-iltaan. Siellä hän tapaa seurakunnan nuorisotyönohjaajan ja uskaltautuu kertomaan tilanteestaan. Seuraavan viikon aikana seurakunnan nuorisotyönohjaaja menee Petterin kanssa käymään Ohjaamossa, josta Petteri saa lisäapua koulutuspaikan etsimiseen ja elämänhallintaan liittyvissä asioissa. Millan tarina: Milla on 17-vuotias nuori nainen, joka on ollut aktiivisesti mukana seurakunnan toiminnassa koko nuoruutensa ajan. Hän on ollut sosiaalinen, ulospäin suuntautunut ja aktiivinen, mutta nyt seurakunnan työntekijät ovat huomanneet muutosta Millan olemuksessa. Työntekijän kanssa keskustellessa Milla kertoo kärsineensä unettomuudesta, alakuloisuudesta ja Millasta tuntuu, että energiaa ei riitä enää samalla tavalla kuin ennen. Milla on juuri muuttanut pois kotoa ja arjen hallinta yksin tuntuu hankalalta. Uusi elämäntilanne tuntuu siltä, että hän ei selviä yksin Kelan hakemuksista. Koska Milla käy lukiota, nuorisotyönohjaaja ohjaa hänet ottamaan yhteyttä kouluterveydenhuoltoon, jossa hän voi jutella jaksamisestaan. Lisäksi nuorisotyöntekijä ottaa yhteyttä
24.4.2013 5 kaupungin etsivään nuorisotyöhön ja kertoo olevansa huolissaan Millasta. Etsivä nuorisotyöntekijä auttaa Millaa arjen ja elämän hallintaan liittyvissä asioissa ja virastokäynneissä. Nuorisosihteeri Tiina Karppinen ja kasvatuksen teologi Kari Kanala on kutsuttu kokoukseen kertomaan tarkemmin projektista ja sen tuloksista. Kasvatusasiain johtokunta merkitsee tutkimuksen ja palvelupolun tietoonsa saatetuiksi. Ei ilmoitusta. Valmistelija Hannu Hurme, 040-3417250, hannu.hurme@evl.fi 57 LAUSUNN0N ANTAMINEN VUODEN 2013 TALOUSARVIOMUUTOSEHDOTUKSESTA Yhteinen kirkkoneuvosto on pyytänyt 15.4.2013 kello 12 mennessä seurakuntaneuvostojen sekä lauta- ja johtokuntien lausuntoja esitykseen vuoden 2013 talousarviomuutoksesta. Tavoitteena muutoksessa oli saavuttaa joulukuussa 2012 vahvistettuun vuoden 2013 talousarvioon 10% säästöt. Liite 1 57/2013 Saatujen ehdotusten mukaan säästöjen saaminen edellyttää henkilöstökulujen supistamista. Suunnitelmien mukaan eläköitymisten vuoksi vapautuneita virkoja ei täytetä eikä sijaisia palkata. Nämä ovat hyviä keinoja kirkkoneuvoston edellyttämän nopean leikkauksen aikaansaamiseksi. Samalla malli on ongelmallinen, koska sattumanvaraisesti tapahtuvat eläköitymiset eivät mahdollista toimintojen suunnitemallista sopeuttamista heikentyneeseen taloudelliseen tilanteeseen. Muun muassa diakoniakeskus joutuu sattumanvaraisuuden vuoksi pohtimaan yhteiskunnallisen työn osittaista ja koko sinkkutyön alasajoa. Jatkosuunnittelussa tulisikin pyrkiä sopeuttamaan henkilöstöä toimintalähtöisesti. Maarian seurakunnan mukaan yhteistyön lisääminen koko seurakuntayhtymän alueella helpottaisi niin taloudellista taakkaa kuin työntekijöiden suurta työmäärää isossa seurakunnassa. Kasvatusasiain johtokunta pitää esitystä hyvänä ja toivoo, että sitä voitaisiin kehittää sekä rakennetyöryhmän työn yhteydessä että seurakuntien keskinäisten sopimusten voimin. Hyvä esimerkki suuruuden ekonomiasta on yhtymänjohtoinen varhaiskasvatus, jossa suurta lastenohjaajien joukkoa ja varhaiskasvatuksen monipuolisia ja alueitten erilaisista tilanteista nousevia tarpeita johde-
24.4.2013 6 taan keskitetysti hyvin kevyen johtamisorganisaation voimin. Myös toimintojen sopeuttaminen on joustavampaa ja aiheuttaa seurakuntalaisille pienintä haittaa, kun sopeutus voidaan tehdä viidenkymmenen työntekijän suuruisen yksikön sisällä sen sijaan, että se kohdistuisi seurakunnan ainoaan tai muutamaan työntekijään. Suuruuden ekonomiaan perustuu alkuvuodesta aikaan saatu sopimus erityisnuorisotyön toteuttamisesta. Vastaavasti voitaisiin suuruuden ekonomiaa hyödyntäen rakentaa mallit myös rippikoulutyölle ja nuorten aikuisten toiminnalle, joko isäntäseurakuntamallilla (yksi seurakunta ottaa vastuulleen koordinaation) tai yhtymä-seurakuntamallilla (jossa koordinaatiosta vastaisi kasvatusasiain keskus). Ongelmallinen elementti säästösuunnitelmissa on seurakuntien mahdollisuus edellisen vuoden kirjanpidollisten säästöjen käyttäminen nyt esitettyjen säästöjen saavuttamiseen. Käytännössä niin kutsuttua säästöä ei ole olemassa, vaan yhtymän pitää rahoittaa säästöt erikseen. Malli asettaa yhtymän työmuodot ja seurakuntien työmuodot täysin erilaiseen asemaan. Siinä kun kasvatusasiain keskuksen 350.000 euron säätövaatimus on todellinen, voi esimerkiksi Henrikinseurakunta kattaa koko säästötavoitteena kyseisellä teoreettisella säästöllä ja saada vielä lähes 30.000 euron lisämäärärahan kuluvalle vuodelle. Toki tiedossa on, että Henrik on jo aiempina vuosina sopeuttanut henkilöstöään nopeasti harvenevan seurakuntansa tarpeisiin. Niin sanotusta säästösysteemistä tulee päästä eroon. Tavallaan sen käyttäminen tässä vaiheessa on vain ajan pelaamista, koska on todennäköistä, että yhtymän talouden heikkeneminen ei rajoitu tähän vuoteen, vaan on pysyvä. Henkilöstömenojen ohella säästöjä etsitään investoinneista ja omaisuuden myynnistä. Seurakuntien kiinteistökanta kattaa varsin hyvin koko yhtymän alueen, eikä uuden toiminnallisten tilojen rakentamiseen ole tarvetta. Omaisuuden myyntiä suunniteltaessa tulee pitää huolta siitä, että toiminnan kannalta tarpeelliset taloudelliset puskurit kuitenkin pysyvät riittävän suurina. Kasvatusasiain johtokunta antaa esittelyn mukaisen lausunnon. Yhteinen kirkkoneuvosto. Valmistelija Hannu Hurme, 040-3417250, hannu.hurme@evl.fi 58 KUNSTENNIEMEN KEITTÄJÄ TANJA KOSME-ROKAN TYÖVAPAA (salainen) 59 KUNSTENNIEMEN KEITTÄJÄN TYÖVAPAPAAN SIJAISTAMINEN (salainen)
24.4.2013 7 60 ILMOITUSASIAT Kirkkoneuvosto 150/2013 21.3. Kasvatusasiainkeskuksen 50-vuotisjuhlavuoden työntekijämatka Lontooseen 5. - 8.9.2013. hyväksyttiin kasvatusasiain johtokunnan esittämässä muodossa. 152/2013 21.3. Lausuntopyyntö vuoden 2013 talousarviomuutosesityksestä. Lausuntoa pyydettiin 15.4.2013 kello 12 mennessä. Lausuntomateriaali toimitettiin johtokunnalle sähköpostitse 11.3.2013. Kasvatustoimen johtajan valmistelema lausuntoluonnos toimitettiin sähköpostitse johtokunnalle 13.4.2013 ja on tämän esityslistan pykälänä 57/2013. Yhteistyötahot Turun NMKY Toimintakertomus, tuloslaskelma ja tase sekä tilintarkastus- ja toiminnantarkastuskertomus vuodelta 2012. pöytäkirjat Yhteisten työmuotojen johtaja 1/2013 11.4. Palkaton vapaa. Perheasiain neuvottelukeskuksen johtaja Sari Sundvall on anonut palkatonta vapaata seuraavasti: 18.-19.6., 25.-26.6., 2.-3.7., 9.-10.7., 1.-2.8., 7.-8.8.2013. Myönnetään. Kasvatustoimen johtaja 30/2013 15.3. Palkaton vapaa. Nuorisosihteeri Leena Lähde on anonut palkatonta vapaata ajalle 27. 28.6.2013. Myönnetään. 31/2013 20.3. Palkaton vapaa. Nuorisosihteeri Leena Lähde on anonut palkatonta vapaata 3.5.2013. Myönnetään. 32/2013 20.3. Palkaton vapaa. Lastenohjaaja Tuulikki Kaarto on anonut palkatonta vapaata 24.5.2013. Myönnetään. 33/2013 20.3. Palkaton vapaa. Lastenohjaaja Milla Järvinen on anonut palkatonta vapaata ajalle 25.7. - 5.8.2013. Myönnetään. 34/2013 20.3. Palkaton vapaa. Lastenohjaaja Laura Palmu on anonut palkatonta vapaata ajalle 6. - 7.6.2013. Myönnetään. 35/2013 22.3. Palkaton vapaa. Keittäjä Arja-Riitta Vartiainen on anonut palkatonta vapaata Kelan kuntoutusta varten ajoille: 22. 26.4.2013, 16.- 20.9.2013 ja 22.-26.4.2014. Myönnetään.
24.4.2013 8 36/2013 11.4. Palkaton vapaa. Lastenohjaaja Johanna Lehtinen on anonut palkatonta vapaata ajalle 3.6. - 4.7.2013 (kasvatusasiain johtokunnan päätös). Tästä oli jäänyt puuttumaan vaadittava 1 pv, joka on 6.7.2013. Myönnetään. 37/2013 11.4. Palkaton vapaa. Lastenohjaaja Heidi Muhonen on anonut palkatonta vapaata ajalle 3.6. - 4.7.2013 (kasvatusasiain johtokunnan päätös). Tästä oli jäänyt puuttumaan vaadittava 1 pv, joka on 6.7.2013. Myönnetään. 38/2013 11.4. Palkaton vapaa. Lastenohjaaja Maija Rautjärvi-Joronen on anonut palkatonta vapaata ajalle 3.6. - 20.6.2013 (kasvatusasiain johtokunnan päätös). Tästä oli jäänyt puuttumaan vaadittava 1 pv, joka on 22.6.2013. Myönnetään. 39/2013 11.4. Palkaton vapaa. Lastenohjaaja Katri Koski on anonut palkatonta vapaata ajalle 10.4.2013 klo 13-16. Myönnetään. 40/2013 11.4. Palkaton vapaa. Lastenohjaaja Marianne Aalto on anonut palkatonta vapaata 29.4.2013. Myönnetään. Korjaus: Marianne Aalto perui anomansa vapaan. Perutaan. 41/2013 11.4. Palkaton vapaa. Lastenohjaaja Tea Merilä-Koskinen on anonut palkatonta vapaata ajalle 2.4.2013 klo 12-16. Myönnetään. 42/2013 11.4. Palkaton vapaa. Nuorisosihteeri Tiina Karppinen on anonut palkatonta vapaata 10.5.2013. Myönnetään. Kasvatustoimen johtaja on allekirjoittanut seuraavat työsopimukset: Ilmanen Laura Keittiöapulainen/Sinappi 10.6.-21.7.2013 Grönroos Minna Keittäjä/Sinappi 1.5.-1.9.2013 Kasvatusasiain johtokunta merkitsee ilmoitusasiat tietoonsa saatetuiksi. Ei ilmoitusta. Valmistelija Hannu Hurme 040-3417250, hannu.hurme@evl.fi 61 MUUT MAHDOLLISET ASIAT Sihteeri informoi 50-vuotisjuhlavuoden loppukevään tapahtumien toteutumisesta: Kas kummaa nukketeatterilla on kevään aikana ollut noin 5.000 katsojaa, Kiva kesä esitteen painos oli 23.000, projektista jäi voittoa 200 euroa, kasvatuksen aamu kokosi kristilliselle opistolle 250 alan ammattilaista, Liikun kanssa järjestetään iltapäivätoiminnan lapsille
24.4.2013 9 62 SEURAAVAN KOKOUKSEN AJANKOHTA liikuntatapahtuma Kupittaalla, imove toteutetaan Flow Parkissa ja seikkispäivä seikkailupuistossa, kirkolliskokous kohtaa nuoret Sinapissa ja äitienpäivän jatkot toteutetaan Linnateatterissa. Johtokunnan kevään viimeinen kokous pidetään sopimuksen mukaan keskiviikkona 22.5. klo 17.30 kirkkoneuvoston kokoushuoneessa, Eerikinkatu 3 A, III kerros, Turku. Sihteeri esittää, että kasvatusasiain johtokunnan syyskauden 2013 kokoukset pidetään keskiviikkoisin kello 17.30 alkaen kirkkoneuvoston kokoushuoneessa, Eerikinkatu 3 A, III kerros, 4.9., 9.10., 13.11. ja jouluaterian merkeissä myöhemmin ilmoitettavassa paikassa 11.12. kello 18.00 alkaen. Johtokunta merkitsee tiedokseen toukokuun kokouksen ajankohdan sekä päättää syyskauden 2013 kokousaikataulun. Johtokunnan kokoukseen osallistuvat. Valmistelija Hannu Hurme 040-3417250, hannu.hurme@evl.fi 63 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN JA MUUTOKSENHAKU Puheenjohtaja päätti kokouksen kello 20.00. Muutoksenhaku liitteenä 1 63/2013. Kokouksen puolesta: Antti Koponen puheenjohtaja Hannu Hurme sihteeri Pöytäkirja tarkastettu ja hyväksytään: Jaana Jaakola Riitta Karjalainen
24.4.2013 10 Tämä pöytäkirja on ollut nähtävänä seurakuntayhtymän kasvatusasiain keskuksessa 5. kerroksessa osoitteessa Eerikinkatu 3 A, 2.5. 16.5.2013 klo 8.00-15.00, josta on ilmoitettu kirkkoherranviraston ilmoitustaululla 29.4. 16.5.2013 klo 8.00-15.00. Hannu Hurme