TYÖN AIHEUTTAMAN HAITAL- LISEN HENKISEN KUORM IT- TU M ISE N HALLINTA NAKKILAN KUNNAN TYÖPAIKOILLA
2 1 TYÖN AIHEUTTAMA HAITALLINEN HENKINEN KUORMITTUMINEN... 3 2 VASTUUT HAITALLISEN HENKISEN KUORMITUKSEN EHKÄISYSSÄ....14 3 TYÖN AIHEUTTAMAN HAITALLISEN HENKISEN K UORMITUKSEN ENNALTAEHKÄISY... 5 4 HAITALLISEN HENKISEN KUORMITUKSEN TUNNISTAMINEN...5 5 TOIMINTAOHJEET... 6 6 LAINS ÄÄDÄN NÖLLISET PERUS TEET...7
TYÖN AIHEUT TAMAN HAIT ALLISEN HENKISEN KUORMITTUMISEN HALLINT A NAKKILAN KUNNAN TYÖPAIKOILLA Tämän toimintamallin tarkoituksena on määrittää Nakkilan kunnan toimintalinjat, joilla ehkäis tään psykososiaalista kuorm itus ta, s ekä antaa työntekijöille ja esimiehille toirnintaohjeet havaittaes s a terveydelle vaarallis ta kuorm itus ta. 1 Työn aiheuttama haitallinen henkinen kuormittuminen Henkinen jaksaminen on tasapainoa ihmisen valmiuksien ja voimavarojen sekä työn vaatimusten ja haasteiden välillä. Työssä jaksamis een vaikuttaa aina myös työn ulkopuolinen eläm ä. He nkis en hyvinvoinnin tunnus m erkkejä ovat tyytyväis yys eläm ään ja työhön, myönteinen perusasenne, kyky sietää kohtuullisess a määrin epävarmuutta ja vastoinkäym isiä sekä oman itsensä hyväksyminen. Hyvin mitoitettu työ on mielekäs tä, s opivan haas tavaa ja s e antaa oppim is- ja kehittym is m ahdollis uuks ia. Työn kuormitustekijät Työn henkis illä kuorm itus tekijöillä tarkoitetaan työn si sältöön, työn järjeste lyihin tai työyhteisön sosiaalise e n toimiv uute e n liittyviä tekijöitä. jotka voivat aiheuttaa työntekijälle haitallista kuorm itus ta. Työn kuorm itus tekijät voivat olla paits i m äärällisiä myös laadullisia. Työn sisältö: yksitoikkoinen työ, jatkuva valppaana olo, jatkuva nopeiden reaktioiden vaatimus, liiallinen tietomäärä, mu i s t i n k u o r m i t t u m i n e n, jatkuvat keskeytykset, kohtuuton vastuu ja toistuvat vaikeat vuorovaikutustilanteet asiakastyössä Työn järjestelyt: liiallinen tai liian vähäinen työn määrä, kohtuuton aikapaine työssä, työajoista johtuvat haittatekijät, työaikaan kuulumaton runsas työhön liittyvä matkustaminen, liikkuva työ, puutteet työvälineissä tai työskentelyolosuhteissa, liiallinen vastuu, epäselvät tehtävänkuvat, tavoitteet tai vastuut sekä epäselvä työnjako Työyhteisön sosiaalinen toimivuus: yksintyöskentely, sosiaalinen tai fyysinen eristärninen, toimirnaton yhteistyö tai vuorovaikutus, huono tiedonkulku, häirintä ja muu epäasiallinen kohtelu, syrjivä kohtelu sekä esimiehen tai työtovereiden puutteellinen tuki Kuormittuneisuudesta voivat kertoa työntekijässä havaittavat muutokset ja merkit (ks. sivu 5 kohta 4.) tai työntekijän ilmaisemat asiat, poissaolot, vaihtuvuus ja erilaisten työyhteisöjen hyvinvointia kuvaavien kyselyiden antamat tulokset. Kuormittunei-
suuteen tulee aina suhtautua vakavasti. Työnantajan tulee ensisijaisesti käyttää työterveyshuollon asiantuntemusta kuormitustekijöiden selvittämiseen. 2 Vastuut haitallisen henkisen kuormituksen ehkäisyssä Työturvallisuuslaki velvoittaa työnantajan huolehtim aan työntekijän turvallisuudesta työssä. Työturvallisuudes ta huolehtimiseen kuuluu myös työntekijän henkilökohtaisiiri edellytyksiin liittyvien seikkojen huomioon ottaminen. Mikäli työntekijän todetaan kuormittuvan työssä hänen terveyttään vakavasti vaar antavalla tavalla, on työnantajan ryhdyttävä toimiin kuormitustekijöiden selvittämiseks i sekä vaaranvälttämiseksi tai vähentämiseksi. Samainen velvoite koskee työnantajaa niin fyysisen kuin henkisenkin haitallis en kuorm ittum isen os alta. Esimiehen ja työntekijän tulee tunnistaa haitallinen henkinen kuormittuminen sekä kyetä ottamaan asia puheeksi ja puuttumaan siihen ajoissa. Työsuojeluvastuuta ei voida ulkoistaa työsuojeluorganisaatiolle. Ylin johto eli luottamushenkilöjohto ja johtoryhmä Kunnan ylin johto huolehtii. että kunnassa on hyväksytyt toimintamallit henkisen kuormittumisen ehkäisyyn, havaitsemiseen ja selvittämiseen esimiehillä on riittävät valmiudet, valtuudet ja esimerkiksi työterveyshuollon tuki työterveys huollon toimintasuunnitelma ja työkyvyn tukem isen periaatteet on laadittu ja pidetään ajan tas alla Esimiehet (ml. osastopäälliköt) Esimiehen tulee perehdyttää henkilöstö tähän toimintamallien seurata työntekijöiden hyvinvointia ja sairauspoissaoloja pitää säännöllisesti työpaikkakokouksia ja kehityskeskusteluja käyttää kunnassa hyväksyttyä varhaisen puuttumisen mallia ja saatuaan tiedon työntekijän haitallisesta henkisestä kuormittumisesta ryhdyttävä toimiin kuormitustekijöiden selvittämiseksi ja niiden vähentämiseksi Työntekijät seuraavat aktiivisesti omaa ja työkavereiden työssä jaksamista sekä kuormit-
tuneisuutta ja ilmoittavat esimiehelle mikäli epäilevät haitallis ta kuorm ittuneisuutta työyhteisö tukee, mikäli työntekijä kokee työssään henkistä kuormittuneisuutta. Jos omat voimavarat ja työyhteisön tuki eivät riitä, tukea saa työsuojeluhenkilöstöltä ja työterveyshuollosta 3 Työn aiheuttaman haitallisen henkisen kuormituksen ennaltaehkäisy Hyvällä johtamisella vaikutetaan työyhteisön ilmapiiriin ja työntekijöiden henkilökohtaisiin edellytyksiin liittyvien seikkojen huomioon ottamiseen. Hyvää johtamista ovat muun muassa: avoimen ja keskustelevan ilmapiirin luominen oikea-aikainen, avoin ja tasapuolinen viestintä oikeudenmukainen päätöksenteko ja henkilöstön tasapuolinen kohtelu luottarnuksellisuus esimiesten valmentaminen ja kouluttaminen uusien työntekijöiden perehdyttäminen kehityskeskustelut eri-ikäisten johtaminen työhyvinvointia edistävä toiminta konfliktitilanteis s a ongelm iin puuttum inen Hyviä keinoja työyhteisöjen ja yksittäisten työntekijöiden työkuormituksen seurantaan ovat: 4 Haitallisen henkisen kuormituksen tunnistaminen Jokaisella työpaikalla pyritään tunnistamaan haitallinen kuormitus mahdollisimman
aikaisessa vaiheessa ja puuttumaan tilanteeseen Työkyvyn tukemisen periaatteet Nakkilan kunnassa -mallin mukaisesti. Haitallisen kuormituksen merkkejä voivat olla: nukahtamisvaikeudet, yöheräilyt ja muut uniongelmat asioiden unohtelu ei ole energiaa muuhun kuin työhön, mikään ei kiinnosta, ei jaksa lukea lehteä tai avata postia töihin lähteminen tuntuu jatkuvasti vastenmieliseltä ei jaksa olla aktiivinen ihmissuhteissa tunne. että on urakkatyössä vaikka ei ole, ei toistuvasti ehdi saada asioita tehtyä ajoissa tai kunnolla käytöksen muuttuminen Pitkään jatkuv a haitallinen kuormitus voi johtaa työuupumukse en. jolle on ominaista kokonaisv altaine n pitkäaikainen v äsymys, kyynisyys ja ammatillise n itse tunnon heikkenemine n. Työuupurnusta e päiltäe ssä tule e ottaa yhteyttä työterve yshuoltoon mahdollisinmm an pikaisesti. Pitkälle ede nne en työuupumukse n oireita ov at: ei jaksa enää on vaikeuksia selvitä työstä : ei siitä mitään tule kuitenkaan, millään ei ole mitään väliä käsitys itsestä surkeana työntekijänä: huonompi kuin ennen - huonompi kuin muut runsaasti yleisiä fyysisiä vaivoja. kuten päänsärkyä, vatsavaivoja tai unihäiriöitä Merkkejä terveyttä vaarantavasta kuorrnitturnisesta työyhteisössä voivat olla mm. lisääntyneet sairauspoissaolot, suuri henkilöstön vaihtuvuus, suuret ylityömäärät, toistuvat työyhteisöristiriidat ja työyhteisökyselyiden esille nostamat epäkohdat. 5 Toimintaohjeet Esimiehen tule e aktiivisesti vuorov aikutuksessa työnte kijöide n kanssa, työyhteisön palav ereissa ja kehityske skusteluissa se kä poissaoloja se uraamalla seurata työyhte isön tilaa ja työnte kijöide n hyvinvointia ja puuttua tilanteeseen, mikäli haitallista henkistä kuormitusta on hav aittav issa. Kuormitukse n te rve ysvaikutusten selv ittämisessä tule e käyttää työterve yshuollon apua. Asiasta keskuste llaan työntekijän kanssa ja hänet ohjataan työterve yshuoltoon. Yhteistyössä selvitetään työn kuormitustekijät ja se, vaarantav atko ne terv eyttä vakavasti.
Terveyttä vakavasti vaarantaviin työn kuorm itus tekijöihin tulee puuttua viipymättä. Kuorm itus tekijöiden poistam inen tai niiden vähentäminen voivat edellyttää esimerkiksi tehtävänkuvan muuttamista, työn uudelleen or ganisointia, vastuiden selkeyttämis tä, tarvittaes s a työajan m uuttam is ta, työvälineis s ä olevien puutteiden korjaam is ta tai tehtävien vaativuuden edellyttäm ää koulutusta tai työnohjausta. 1 yöhyvinvointia tukevat muut Nakkilan kunnassa käytössä olev at ohjeet ja toimintamallit: Työterveys huollon toim intas uunnitelm a Työkyvyn tukem is en periaatteet Nakkilan kunnas s a ja s en m ukais et liitteet Liite 1. Työkyvyn tuen tarpeen kartoituslista ja neuvottelum uistio Liite 2. Varhais en reagoinnin toim intam allin s euranta Ohje sairauspoissaoloihin vaadittaviin todistuskäytäntöihin Terveydelle haitallisen häirinnän ja epäasiallisen kohtelun hallinta Nakkilan kunnan työpaikoilla 6 Lainsäädännölliset perusteet Työturvallis uus laki (738/2002) Työterveyshuoltolaki (1383/2001)