2019 JIK ky Kurikan sosiaalipalvelut Lapsiperheiden kotipalveluiden kriteerit Reetta Kananoja JIK johtokunta 20.9.2019
Sisältö 1. LAPSIPERHEIDEN KOTIPALVELU... 3 1.1 Lapsiperheiden kotipalvelun asiakkuuden kriteerit... 3 1.2 Lapsiperheiden kotipalvelun prosessi... 4 1.3 Lapsiperheiden kotipalvelun asiakasmaksut... 4 2. LAPSIPERHEIDEN KOTIPALVELUN JÄRJESTÄMISTAVAT... 4 2.1 Palveluseteli vaihtoehtona lapsiperheiden kotipalvelun järjestämisessä... 5 3. LAPSIPERHEIDEN KOTIPALVELUN PALVELUKUVAUS JA SISÄLTÖ... 5 4. PALVELUSETELI LAPSIPERHEIDEN KOTIPALVELUSSA... 6 4.1 Palvelusetelin termistöä... 6 4.2 Palveluntuottajaa koskevat yleiset velvoitteet... 6 4.3 Asiakkaan asema... 7 4.4 Asiakkaan oikeusturvakeinot... 7 4.5 Palvelusetelin myöntäjän velvoitteet... 8 4.6 Palvelusetelin verotus... 8 4.7 Palvelusetelin vakuutukset ja vastuut... 9 4.8 Palvelusetelin arvo, myöntäminen asiakkaalle ja palvelusopimus... 9 4.9 Asiakkaalle myönnettävän palvelusetelin arvo... 9 4.10 Asiakkaan kanssa tehtävä palvelusopimus... 9 2
1. LAPSIPERHEIDEN KOTIPALVELU Lapsiperheiden kotipalvelu on sosiaalihuoltolain (2014/1301) 19 :n (voimaan 1.1.2015 alkaen) mukaista kotipalvelua. Kotipalvelulla tarkoitetaan asumiseen, hoitoon ja huolenpitoon, toimintakyvyn ylläpitoon, lasten hoitoon ja kasvatukseen, asiointiin sekä muihin jokapäiväiseen elämään kuuluvien tehtävien ja toimintojen suorittamista tai niissä avustamista. Kotipalvelua annetaan sairauden, synnytyksen, vamman tai muun vastaavanlaisen toimintakykyä alentavan syyn tai erityisen perhe- tai elämäntilanteen perusteella niille henkilöille, jotka tarvitsevat apua selviytyäkseen arjen tehtävistä ja toiminnoista. Kotipalveluun sisältyvinä tukipalveluina voidaan järjestää ateria-, vaatehuolto- ja siivouspalveluja sekä sosiaalista kanssakäymistä edistäviä palveluja. Lapsiperheellä on oikeus saada perheen huolenpitotehtävän turvaamiseksi välttämätön kotipalvelu, jos lapsen hyvinvoinnin turvaaminen ei ole muuten mahdollista. Lapsiperheiden kotipalvelu on tavoitteellista, suunnitelmallista ja määräaikaista yhdessä perheen ja yhteistyötahojen kanssa tehtävää vanhemmuuden sekä arjessa selviytymisen tukemista. Keskeisenä tavoitteena on perheen omien voimavarojen vahvistaminen. Tämä tapahtuu auttamalla, tukemalla ja opastamalla perhettä lasten- ja kodinhoidossa. Kotipalvelulla edistetään yhteistyössä neuvoloiden kanssa perheiden kasvu- ja kehitysympäristön sekä elintapojen terveellisyyttä. Lapsiperheiden kotipalvelu on lähtökohtaisesti tilapäistä, lyhytaikaista, ennaltaehkäisevää, hyvinvointia tukevaa ja perheelle sillä hetkellä välttämätöntä. 1.1 Lapsiperheiden kotipalvelun asiakkuuden kriteerit Lapsiperheiden kotipalvelua voidaan myöntää erityisesti mm. seuraavissa tarpeissa: raskauteen ja vauvan hoitoon liittyvät vaikeudet synnytyksen aiheuttama erityinen avuntarve kuten vastasyntyneen hoito tai monikkoperheen avustaminen perheen äkillinen kriisitilanne kuten avo- tai avioerotilanteen, tapaturman, onnettomuuden tai muun äkillisen elämäntilanteen muutoksen aiheuttama psyykkinen tai fyysinen avuntarve lapsen tai vanhemman sairaus tai vamma, jonka pitempiaikaista hoito- tai avustajatoimintaa ei ole vielä pystytty järjestämään vanhemman uupumus, masennus, tuen tarve kasvatuksellisissa ja kodinhoidollisissa kysymyksissä lasten- ja kodinhoito vanhemman välttämättömän asioinnin järjestämiseksi (esim. sairaala- tai terapiakäynnit) lapsiperheelle on järjestettävä välttämätön kotipalvelu, jos se lapsen hyvinvoinnin turvaamiseksi on tarpeellista 3
Lapsiperheiden kotipalvelua ei myönnetä: lasten päivähoitojärjestelyihin (ensisijaisia lastenhoidon järjestämiseksi ovat mm. lakisääteiset vanhempien oikeudet esim. vanhempainvapaa, tilapäinen hoitovapaa, sairaan lapsen erityispäiväraha, vakuutusyhtiön korvaukset yms.) vanhempien henkilökohtaisten, ei-välttämättömien tarpeiden mahdollistamiseen, mm. kampaamokäynnin, harrastusten, vanhempien opiskelun, koulutuksen, etätyön, tai yleensä työssäkäynnin mahdollistamiseksi. raivaussiivoukseen kauppapalveluun päivittäisiin saattoihin päiväkotiin, kouluun tai harrastuksiin vammaisen lapsen pitkäkestoiseen hoitoon kotona 1.2 Lapsiperheiden kotipalvelun prosessi Perhe ottaa yhteyttä ko. kotipalvelutyöntekijään, vastaavaan perheohjaajaan, sosiaalityöntekijään tai muuhun perheen kanssa työskentelevään tahoon Yhteydenoton perusteella ennen palvelun alkua tehdään perhekohtainen palvelutarpeenarviointi, jossa määritellään palvelun tarve, sisältö, kesto ja maksuperusteet Palvelutarpeen arvioinnin perusteella vastaava perheohjaaja tai perheen sosiaalityöntekijä tekee päätöksen lapsiperheiden kotipalvelun myöntämisestä kunnallisena palveluna tai palvelusetelinä Palvelun myöntämisestä/ eväämisestä tehdään valituskelpoinen viranhaltijapäätös Lapsiperheiden kotipalvelutyöntekijä/ palveluntuottaja tekee perheen kanssa yhdessä palvelusopimuksen, joka perustuu palvelutarpeen arviointiin Palvelua voidaan kerrallaan myöntää lyhytkestoiseen tarpeeseen, korkeintaan 3kk kerrallaan. Jos palveluntarve jatkuu, tehdään väliarvio ja siihen perustuva uusi palvelusuunnitelma. Väliarvio tehdään tarvittaessa moniammatillisesti perheen suostumuksella. Perheen kokonaisvaltaiseen palvelusuunnitelmaan voidaan sisällyttää myös muita palveluita. Ennen palvelun alkua asiakasta informoidaan ja pyydetään suostumus sosiaalihuollon asiakasrekisterin käyttöön JIK ky:n suorittamat palvelukäynnit dokumentoidaan sosiaalipalveluiden asiakasrekisteriin. 1.3 Lapsiperheiden kotipalvelun asiakasmaksut Kotihoidossa noudatetaan kulloinkin voimassaolevia JIK ky:n hyväksymiä tilapäisen kotihoidon maksuja Tilapäisen kotihoidon maksu on 12 /alkava tunti (v. 2019) Palvelusetelin omavastuuta määritettäessä käytetään samoja maksuperusteita kuin JIK ky:n tuottamassa palvelussa. Lapsiperheiden kotipalvelun asiakasmaksua on mahdollista alentaa tai poistaa, jos maksu vaarantaa perheen toimeentulon edellytyksiä. Sosiaalihuollon palveluista määrätty maksu ja terveydenhuollon palveluista henkilön maksukyvyn mukaan määrätty maksu on jätettävä perimättä tai sitä on alennettava siltä osin kuin maksun periminen vaarantaa henkilön tai perheen toimeentulon edellytyksiä tai henkilön lakisääteisen elatusvelvollisuuden toteuttamista. Laki sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksuista 11. 2. LAPSIPERHEIDEN KOTIPALVELUN JÄRJESTÄMISTAVAT JIK ky:n järjestämänä lapsiperheiden kotipalvelut toimivat Kurikan kaupungissa Lapsiperheiden kotipalveluun on mahdollista saada valinnaisesti palveluseteli Kotipalvelu katsotaan tilapäiseksi kotihoidoksi, jos se on kestoltaan korkeintaan kolme (3) kk. 4
Kotipalvelua järjestetään pääsääntöisesti arkipäivisin klo 8-16, erityisissä tilanteissa sitä voidaan myöntää myös arki-iltoina tai viikonloppuisin Kotipalvelua on järjestettävä yleisenä perhepalveluna Kotipalvelua voidaan järjestää myös lastensuojelun tukitoimena. Lastensuojelulain 36 :n mukaan kunnan on järjestettävä lapsen terveyden ja kehityksen kannalta välttämättömät sosiaalipalvelut sen mukaisesti kuin lapsen asioista vastaava sosiaalityöntekijä on kirjannut niiden tarpeen lapsen asiakassuunnitelmaan. 2.1 Palveluseteli vaihtoehtona lapsiperheiden kotipalvelun järjestämisessä Jos palvelua ei voida myöntää JIK ky:n omana toimintana voidaan asiakkaalle myöntää palveluseteli. Palveluseteliä käytettäessä lapsiperheiden kotipalvelun tuottaa yksityinen palveluntuottaja. Palveluntuottajan pätevyysvaatimuksissa noudatetaan JIK ky:n johtokunnan vahvistamia vaatimuksia, jotka on kuvattu ko. palveluntuottajan hakemuksessa. Palvelusetelillä tuotettavan palvelun on lisäksi vastattava JIK ky:n oman toiminnan lapsiperheiden kotipalvelun kriteereitä. Palvelusetelin arvo on kulloinkin voimassa olevan lainsäädännön ja JIK ky:n vahvistaman tason mukainen Palveluseteli voidaan myöntää korkeintaan kolmeksi (3) kuukaudeksi kerrallaan. Palveluntuottaja laskuttaa määritetyn omavastuuosuuden suoraan asiakkaalta JIK ky maksaa palvelusetelin arvon ja omavastuuosuuden välisen erotuksen palveluyrittäjälle kuukausittain erillisen tilastolomakkeen pohjalta. Jos asiakas valitsee palveluntuottajan, jonka palvelusetelilaskutus on suurempi kuin JIK ky:n myöntämä korkein palvelusetelin arvo, maksaa asiakas tämän erotuksen, vaikka asiakkaan omavastuu olisi määritelty maksuttomaksi. 3. LAPSIPERHEIDEN KOTIPALVELUN PALVELUKUVAUS JA SISÄLTÖ Lapsiperheiden kotipalvelun asiakkaita ovat 0-18- vuotiaat lapset/nuoret ja heidän perheensä, joissa tarvitaan tilapäistä tukea. Lapsiperheiden kotipalvelu on tavoitteellista, suunnitelmallista ja määräaikaista perheen ja yhteistyötahojen kanssa tehtävää vanhemmuuden ja arjessa selviytymisen tukemista. Tämä tapahtuu auttamalla, tukemalla ja opastamalla perhettä, kun perheen tuen tarve on äkillisesti muuttunut sairauden, uupumuksen tai muun elämäntilanteen vuoksi. Keskeisenä tavoitteena on perheen omien voimavarojen vahvistaminen. Tämä tapahtuu opastamalla perhettä lasten- ja kodinhoidossa sekä vahvistamalla arjen taitoja. Lapsiperheiden kotipalvelun tukitoimintoja voivat olla: lapsen/lasten perushoidon tukeminen (esim. ruoka, uni, puhtaus) perheen jaksamisen tukeminen arjen toiminnoissa mm. arkisesta siisteydestä huolehtiminen, ruuanlaitto, pyykkihuolto, astioiden pesu, aterioiden suunnittelu ja kaupassakäynti lasten hoidon ja kasvatuksen tukeminen (esim. vanhemman terapia- ja sairaanhoidon aikana, vanhemman uupumuksen vuoksi) tuki ja ohjaus asioinnissa (esim. etuudet, palvelut, virastot) muiden jokapäiväiseen elämään kuuluvien tehtävien ja toimintojen suorittaminen tai niissä avustaminen sosiaalisten ja psyykkisten ongelmien huomioiminen, seuraaminen ja asiakkaan tukeminen, keskustelun aktivointi sekä yhteydenpitoon kannustaminen terveysneuvonta ja ohjaus 5
4. PALVELUSETELI LAPSIPERHEIDEN KOTIPALVELUSSA 4.1 Palvelusetelin termistöä Asiakkaalla tarkoitetaan sosiaalihuollon asiakkaan asemasta ja oikeuksista annetun lain 3 :n 1 kohdassa tarkoitettua asiakasta ja potilaan asemasta ja oikeuksista annetun lain 2 :n 1 kohdassa tarkoitettua potilasta Palvelusetelillä tarkoitetaan järjestämisvastuussa olevan kunnan/kuntayhtymän sosiaali- ja terveyspalvelun saajalle myöntämää sitoumusta korvata palvelujen tuottajan antaman palvelun kustannukset kunnan ennalta määräämään arvoon asti. Palveluseteli on yksi tapa järjestää kunnan lakisääteisiä sosiaali- ja terveydenhuoltopalveluja. Tämän vuoksi asiakkaan asemaan vaikuttavat samat erityislainsäädännön säännökset kuin muillakin tavoin järjestetyissä sosiaali- ja terveydenhuoltopalveluissa. Palvelusetelin käyttäjällä on kuitenkin muista järjestämistavoista poiketen oikeus valita haluamansa kunnan hyväksymä palvelun tuottaja. Palvelusetelijärjestelmässä kuntayhtymä ei tule sopimusosapuoleksi palvelusta sovittaessa, sillä kyseessä on kuluttajan asemassa olevan asiakkaan ja palvelun tuottajan välinen sopimus. Omavastuuosuudella tarkoitetaan sitä osuutta yksityisen palvelun tuottajan tuottaman palvelun hinnasta, jota kuntayhtymän myöntämän palvelusetelin arvo ei kata ja joka jää asiakkaan maksettavaksi. Palveluntuottaja on palvelusetelijärjestelmän puitteissa palvelua tuottava, yksityisestä terveydenhuollosta annetussa laissa (152/1990) tai yksityisistä sosiaalipalveluista annetussa laissa (922/2011) tarkoitettu palvelun tuottaja. Palvelun tuottaja sitoutuu täyttämään palvelusetelilain (569/2009) 5 :n mukaiset yleiset ehdot. 4.2 Palveluntuottajaa koskevat yleiset velvoitteet Palveluntuottajan on noudatettava palveluntuottajaa ja sen toimintaa koskevaa lainsäädäntöä sekä kaikkia viranomaismääräyksiä ja ohjeita. Palvelujen tuottajan tulee täyttää kulloinkin voimassa olevat, sitä koskevat erityislainsäädännön edellytykset. Tässä tapauksessa erityislainsäädännöllä tarkoitetaan erityisesti yksityisestä terveydenhuollosta annettua lakia (152/1990) tai yksityisistä sosiaalipalveluista annettua lakia (922/2011). Palveluntuottajalla on mahdollisuus käyttää alihankkijoita, jotka kuntayhtymä on hyväksynyt alihankkijoiksi. Palvelusetelihakemuksessa on esitettävä selvitys tuottajan käyttämistä alihankkijoista. Palvelusetelihakemuksen tekijä vastaa alihankinnasta kuten omasta toiminnastaan. Palvelusetelihakemuksessa edellytetyt selvitykset ja vaadittavat liitteet on toimitettava myös alihankkijoista. Palveluntuottaja sitoutuu noudattamaan tämän sääntökirjan/ kriteerien ehtoja siitä alkaen, kun palveluntuottaja hyväksytään palvelusetelillä toteutettavan palvelun palveluntuottajaksi. Palvelun tuottajan tuottamien palvelujen on jatkuvasti vastattava vähintään sitä tasoa, jota edellytetään vastaavalta kunnalliselta toiminnalta. Samoin palvelun tuottajan on toteutettava asiakkaansa oikeus laadultaan hyvään terveyden- ja sairaanhoitoon sekä sosiaalipalveluihin. Palveluntuottaja tarkistaa asiakkaan palvelusetelin voimassaolon ja käytettävissä olevan määrän ja arvon ennen palvelutilauksen vastaanottamista. Palveluntuottajalla ei ole laskutusoikeutta, jos asiakkaalla ei ole voimassaolevaa palveluseteliä. Palveluntuottajan on tiedotettava JIK ky:ää toiminnassa tapahtuvista olennaisista muutoksista. Palvelun tuottamiseen vaikuttavien olosuhteiden muutoksista (esim. viivytys, este, keskeytys) sekä vastuuhenkilöiden tai yhteystietojen muuttumisesta on ilmoitettava sopimuksen vastuuhenkilölle kirjallisesti (myös sähköposti käy) viipymättä sen jälkeen, kun muutos on havaittu tai muutoin todennäköinen. 6
4.3 Asiakkaan asema Asiakkaan asemaan sovelletaan palvelusetelilakia, sosiaalihuollon asiakkaan asemasta ja oikeuksista annettua lakia sekä potilaan asemasta ja oikeuksista annettua lakia. Kuntayhtymä päättää siitä, kuka on oikeutettu saamaan palvelusetelin sekä päättää palvelusetelin arvosta ja sen muutoksista. Jos palveluntarve muuttuu, arvioidaan uudelleen, onko palvelusetelin käyttö edelleen paras vaihtoehto asiakkaan palvelun toteuttamiseksi. Tällöin palvelusetelipäätös voidaan perua ja asiakkaan palvelut järjestää muulla tavoin. Päätettäessä palvelun myöntämisestä JIK ky:llä on oikeus saada asiakkaalta tiedot, jotka vaikuttavat palvelusetelin myöntämiseen ja arvoon. Asiakasta voi edustaa asiakkaan asemasta ja oikeuksista annetun lain 9 :n 1 momentin mukaisissa tapauksissa hänen laillinen edustajansa, lähiomainen tai muu läheinen henkilö. Mikäli asiakas täyttää palvelun saantikriteerit, JIK ky voi tarjota palveluseteliä palvelun hankkimiseksi asiakkaalle, josta asiakkaalla on oikeus kieltäytyä. Tällöin asiakas tulee ohjata muilla tavoin järjestetyn palvelun piiriin. Palvelusetelipäätöksellä JIK ky sitoutuu maksamaan kustannuksia enintään myönnetyn palvelusetelin arvoon asti. Asiakkaan palvelu- ja hoitosuunnitelmassa voi olla sekä palvelusetelillä järjestettävää palvelua että muulla tavalla järjestettyä palvelua. JIK ky:n on selvitettävä asiakkaalle tämän asema palveluseteliä käytettäessä, palvelusetelin arvo ja myönnettävän palvelun määrä. Asiakkaan valittua palvelusetelin asiakas valitsee itsenäisesti (tai edellä mainitun edustajan avustuksella) itselleen palveluntuottajan JIK ky:n hyväksymien yksityisten palveluntuottajien joukosta ja hakeutuu palveluntuottajien palvelujen piiriin. Asiakas tai edellä mainittu edustaja tekee palveluntuottajan kanssa sopimuksen palvelun hankkimisesta. Tätä sopimussuhdetta koskevat sopimuksen sisällön mukaan määräytyvät kuluttajaoikeuden ja sopimusoikeuden säännökset sekä oikeusperiaatteet. Palvelusetelijärjestelmässä JIK ky ei tule sopimusosapuoleksi, vaan kyseessä on kuluttajan asemassa olevan asiakkaan ja palveluntuottajan välinen sopimus. Asiakas on oikeutettu käyttämään palveluseteliä vain JIK ky:n hyväksymien palveluntuottajien tuottamien, tässä sääntökirjassa kirjattujen palveluiden maksamiseen. Mikäli asiakas tilaa palveluita yli palvelusetelin arvon, hän vastaa itse ylimenevistä kustannuksista. Asiakas maksaa itse ostamansa lisäpalvelut kokonaisuudessaan palveluntuottajalle heidän keskinäisen sopimuksensa mukaisesti. Asiakas voi vaihtaa palveluntuottajaa palvelusetelipäätöksen voimassaolon aikana. 4.4 Asiakkaan oikeusturvakeinot Asiakasta koskevat sosiaalihuollon asiakaslain mukaiset oikeudet, kuten o asiakkaan mielipiteen, o itsemääräämisoikeuden o osallistumisen huomioiminen; asiakkaan hyvä kohtelu, palvelu ja hoito; o palvelu- ja hoitosuunnitelmien laadinta; o molemminpuolinen tietojen antovelvollisuus ja tietojen asianmukainen käsittely sekä o asiakkaan oikeusturvakeinojen käyttö. Erimielisyystilanteissa asiakkaan tulee ensisijaisesti ottaa yhteys palveluntuottajaan asian selvittämiseksi. Asiakas voi antaa palveluntuottajalle ja JIK ky:lle palautetta palvelun laadusta sekä muista palveluun liittyvistä seikoista. Asiakkaalla on oikeus tehdä muistutus saamastaan kohtelusta. Asiakas voi myös olla yhteydessä palveluun liittyvistä epäkohdista sosiaaliasiamieheen ja/tai tehdä kantelun valvontaviranomaisille, kuten aluehallintovirastolle (AVI) tai ylimmille laillisuusvalvontaviranomaisille. 7
Asiakkaan ja palveluntuottajan välistä sopimussuhdetta koskevat sopimuksen sisällön mukaan määräytyvät kuluttaja- ja sopimusoikeuden säännökset ja oikeusperiaatteet. Asiakkaalla on oikeus käyttää kuluttajaoikeuden mukaisia oikeusturvakeinoja reklamaatiotilanteessa ja saattaa asiakkaan ja palveluntuottajan välinen erimielisyys (esimerkiksi palvelun viivästys, virhe tai palvelun aiheuttama vahinko) kuluttajariitalautakunnan käsiteltäväksi. 4.5 Palvelusetelin myöntäjän velvoitteet JIK ky:n on pidettävä luetteloa hyväksymistään palveluntuottajista. Tiedot palveluntuottajista, näiden tuottamista palveluista ja niiden hinnoista tulee olla julkisesti saatavilla internetissä ja/tai muulla soveltuvalla tavalla esim. erillisessä sähköisessä järjestelmässä. JIK ky:n on selvitettävä asiakkaalle tämän asema palveluseteliä käytettäessä, palvelusetelin arvo, palvelun tuottajien hinnat, omavastuuosuuden määräytymisen perusteet ja arvioitu suuruus sekä vastaavasta palvelusta sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksuista annetun lain mukaan määräytyvä asiakasmaksu tai JIK ky:n johtokunnan asettama tukipalveluiden maksu. JIK ky:n täytyy informoida asiakasta siitä, mistä ja mitä häntä koskevia tietoja voidaan hänen suostumuksettaan hankkia tai luovuttaa. Asiakkaalle on varattava tilaisuus tutustua muualta hankittuihin tietoihin ja tarvittaessa antaa asiaa koskevaa selvitystä pyydettäessä. JIK ky:n tulee peruuttaa palvelujen tuottajan hyväksyminen ja poistaa palvelujen tuottaja luettelosta, jos hyväksymiselle asetetut edellytykset eivät enää täyty tai palvelujen tuottaja pyytää hyväksymisen peruuttamista. JIK ky:llä on velvollisuus valvoa hyväksymiensä palveluntuottajien palvelujen laatua hyväksymismenettelyn lisäksi myös palvelujen tuottamisen yhteydessä ja täten varmistaa, että palvelujen tuottajat täyttävät toiminnalle asetetut vähimmäisedellytykset. JIK ky hyväksyy palvelusetelijärjestelmän piiriin kuuluvat palveluntuottajat palvelusetelilain edellyttämällä tavalla. Asiakas- ja potilasasiakirjat, jotka syntyvät setelillä palvelua järjestettäessä ja toteutettaessa, ovat viranomaisen asiakirjoja. Vaikka palvelujen tuottaja laatii asiakirjat palvelutapahtuman yhteydessä, vastaa JIK ky rekisterinpitäjänä viime kädessä niiden käsittelystä. Palvelujen järjestämisen ja toteuttamisen kannalta olennaiset tiedot on tallennettava ja palautettava viimeistään palvelun päättyessä aina JIK ky:n omaan asiakas- tai potilasrekisteriin. Palvelun tuottajan ja rekisterinpitäjän tulee myös varmistaa, että palvelujen järjestämisen ja toteuttamisen kannalta tarpeelliset tiedot siirtyvät osapuolelta toiselle palvelutapahtuman eri vaiheissa. Tämä mahdollistaa sen, että jokaisen potilaan ja asiakkaan asiakirjat muodostavat hänen hoitonsa tai huoltonsa kannalta välttämättömän jatkuvan kokonaisuuden, johon tulee hoitoa ja huoltoa koskevat ratkaisut perustaa. 4.6 Palvelusetelin verotus Arvonlisäverolain 34 :n mukaan veroa ei suoriteta terveyden- ja sairaanhoitopalvelun myynnistä. Arvonlisäverolain 37 :n mukaan veroa ei suoriteta sosiaalihuoltona tapahtuvasta palvelujen ja tavaroiden myynnistä. Palveluseteli on saajalleen veroton etuus. Verottomuus edellyttää, että palveluseteli o myönnetään selkeästi määriteltyihin em. palveluihin o on henkilökohtainen eikä siirrettävissä toiselle henkilölle o ei ole suoraan asiakkaalle maksettavaa rahaa, jonka käytön hän itse määrittelee Palveluseteliä käytettäessä asiakkaan omavastuu ei oikeuta kotitalousvähennykseen tuloverotuksessa. 8
4.7 Palvelusetelin vakuutukset ja vastuut Palveluntuottajalla tulee olla voimassa oleva potilasvakuutus. JIK ky ei vastaa palveluntuottajan asiakkaalle tai hänen omaisuudelleen tai ulkopuolisille henkilöille tai heidän omaisuudelleen aiheuttamista vahingoista eikä myöskään asiakkaan palveluntuottajalle tai ulkopuoliselle henkilölle tai heidän omaisuudelleen aiheuttamista vahingoista. Palveluntuottajalla tulee olla riittävät vastuu- ja tapaturmavakuutukset kyseessä olevien vahinkojen varalta. JIK ky ei vastaa palveluntuottajan ja asiakkaan keskenään sopimista muista kuin tässä sääntökirjassa palvelusetelillä maksettaviksi määritellyistä palveluista miltään osin. 4.8 Palvelusetelin arvo, myöntäminen asiakkaalle ja palvelusopimus Jos hakija valitsee palvelusetelivaihtoehdon, hänelle myönnetään palveluseteli. Lapsiperheiden kotipalvelun palvelusetelin myöntäminen edellyttää, että henkilö on hakenut palvelua ohjeistuksen mukaisesti ja sen tarve on yhdessä ohjaajan tai sosiaalityöntekijän kanssa todettu. Tarveharkinnan kriteerit eivät poikkea JIK ky:n järjestämän palvelun piiriin jäävien kriteereistä. Palveluseteliasiakas valitsee itsenäisesti sopivan palveluntuottajan. Mikäli asiakas löytää itselleen mieluisan tuottajan hyväksyttyjen palvelusetelituottajien ulkopuolelta, kyseinen tuottaja voi hakeutua palveluseteliyrittäjäksi. 4.9 Asiakkaalle myönnettävän palvelusetelin arvo JIK ky:n johtokunta on päättänyt 1.3.2019 alkaen kotihoidon palvelusetelin enimmäisarvoksi (joita sovelletaan myös lapsiperheiden kotipalvelussa, pl. arkipäivähinta klo 7-18): arkipäivähinta (klo 07 18) 32,00 euroa/tunti, arki-ilta (klo 18 22) - ja lauantai (klo 07 22) 38,00 euroa/tunti, sunnuntai ja arkipyhä (klo 7 22) 56,00 euroa/tunti. 4.10 Asiakkaan kanssa tehtävä palvelusopimus Asiakkaan valittua palveluntuottajan, asiakas ja palveluntuottaja tekevät keskenään palvelusopimuksen, joka perustuu asiakkaalle myönnettyyn palveluseteliin. Asiakas toimittaa JIK ky:ltä saamansa palvelusetelin palveluntuottajalle. Palvelusetelin perusteella palveluntuottaja laskuttaa JIK ky:ä enintään palvelusetelin arvon ja omavastuuosuuden erotuksen mukaisesti. Palvelusetelin omavastuuosuuden sekä mahdollisen palvelusetelin arvon ylimenevän osuuden lapsiperheiden kotipalvelun palveluntuottaja perii suoraan asiakkaalta palvelusopimuksessa sovitulla tavalla ja ajankohtana. Lapsiperheiden kotipalvelun palvelutuottaja tekee asiakkaan kanssa kirjallisen sopimuksen, johon tulee kirjata mm. o palvelun sisältö o laskutustapa, laskutusväli ja laskutuspäivämäärä, omavastuuosuuden määrä o poissaoloista ilmoittaminen (esim. asiakkaan sairastuessa) sekä miten asiakkaan omavastuuosuus laskutetaan erityistilanteissa (esim. asiakkaan sairastuessa) 9