Tampereen Härmälä kampus & Oma Tesoma Ikäystävällinen asuinalue -seminaari Ympäristöministeriö 12.5.2014 projektijohtaja Tanja Koivumäki
5/28/ 2014 2
Tällä hetkellä Härmälän alueella asuu noin 1 500 yli 65-vuotiasta asukasta (yht. noin 10 000 asukasta) tavanomaisen kerrostalo- ja omakotiasumisen lisäksi seniori- ja palveluasumista, ryhmäkotipaikkoja sekä tehostettua palveluasumista 170 senioriasuntoa (noin 25 % vuokra-asuntoja) 50 palveluasuntoa 70 ryhmäkotipaikkaa muutama lyhytaikaishoidon asiakaspaikka syksyyn 2014 mennessä alueelle valmistuu yhteensä noin 70 uutta seniorivuokra-asuntoa, 20 palveluasuntoa ja 50 ryhmäkotipaikkaa toimii aktiivisesti useita yhdistyksiä tarjoten apua ja toimintaa kaupunki hankkii päivä- ja palvelukeskuspalveluita sekä asumispalveluita kahdelta eri tuottajalta kahdessa eri kiinteistössä Kuuselan Seniorikeskus, Tampereen Vanhuspalveluyhdistys ry/pirkanmaan Senioripalvelut Petäjäkotikeskus, Tampereen kaupunkilähetys ry kaupungin oma kotihoidon tuotanto vastaa alueen kotihoidon palveluista (noin 100 asiakasta)
Härmälän kampuksen taustaa Härmälän kaupunginosan ikäkampuksen kehittäminen osana Tampereen Pekka -hanketta 11/2011 10/2013 (STM Ikäkaste II) Lisäksi kartoitettiin olemassa sekä kehitteillä olevan hoivateknologian kotona asumisen tukemisen mahdollisuuksia yhteistyössä Tekesrahoitteisen TupaTurva -hankkeen kanssa Lähtökohtana ikäihmisten palvelujärjestelmän uudistamisen kansallinen tavoite ympärivuorokautisen hoidon yksiportaisuudesta ja asiakkaan tarpeettomuudesta vaihtaa palvelumuodosta ja -paikasta toiseen toimintakyvyn muuttuessa
Härmälän kampuksen tavoitteet Tavoitteena, että ikäihminen saisi kaikki tarvitsemansa palvelut ja kotona asumisen tuen lähialueeltaan, joka tarjoaa alueen ikäihmisille toimintakykyä, hyvinvointia ja terveyttä edistävää toimintaa Vahvistetaan alueella tarjottavaa hyvinvointia ja terveyttä edistävää sekä toimintakyvyn laskua ennaltaehkäisevää kaikille avointa toimintaa ja ikäihmisten päivätoimintaa siten, että alueen asukkaiden raskaampien palvelujen tarve siirtyy ja/tai vähenee Kannustetaan asukkaita osallisuuteen, liikkumiseen ja itsestä huolenpitoon Palautetaan ja parannetaan asiakkaiden mahdollisesti heikentynyttä toimintakykyä aktiivisella kuntoutuksella Järjestetään kotona asumista tukevia palveluja asiakkaan kodin läheisyydessä ja kotiin asumismuodosta riippumatta (julkiset, yksityiset ja yhdistykset/vapaaehtoiset) Taataan ympärivuorokautiset hoivan ja tuen palvelut, jotta iäkkään ihmisen on mahdollista asua ja elää omassa kodissaan mahdollisimman pitkään saaden eritasoista tarpeitaan vastaavaa apua asuinmuodostaan ja -paikastaan riippumatta
Kampus rakentuu yhteistyössä Härmälän ikäkampusta luotu yhteistyössä alueen asukkaiden, järjestöjen, yhteisöjen ja yritysten kanssa useita keskustelutilaisuuksia, tapaamisia ja kartoituksia nykytilasta ja unelmien asuinalueesta tietoa ja tietoisuutta toisistaan uusia toimintoja, palveluja ja hankkeita (mm. seniorineuvola, tapahtumia, LikiOma -projekti) Kaupunki hankkii alueellisen palvelukokonaisuuden palvelut ja toiminnot kokonaisuutena tulosperusteinen hankinta kilpailullisena neuvottelumenettelynä hallinnointi ja kehittäminen sekä palvelujen tuottaminen ja/tai järjestäminen sekä alueen verkostojen ylläpito kuuluu yhdelle kilpailutuksen myötä valittavalle toimijalle palvelujen ja toiminnan järjestäminen ja tuottaminen edellyttää alueen tarjoamien mahdollisuuksien laajaa ja kekseliästä hyödyntämistä
Hankinnan taustaa ja tavoitteita Palveluntuottaja sitoutuu alueellisen toimintamallin aktiiviseen kehittämiseen koko sopimuskauden ajaksi yhteistyössä Tampereen kaupungin ja sen osoittamien kolmansien osapuolten kanssa (kehittämiskumppanuus) Tavoitteena väljä sopimus, joka mahdollistaa tuottajan innovatiivisen ja kokonaisvaikutuksiltaan edistyksellisen toiminnan toiminnalle määritelty tavoitteet, joiden toteutumista arvioidaan säännöllisesti yhdessä sovittujen mittarien pohjalta Sopimuksen yksityiskohdat määritelty siten, että ne kannustavat ja sitouttavat toimintamallin ja palveluiden kehittämiseen sekä mahdollistavat innovaatiot, uuden liiketoiminnan ja toimintatapojen luomisen mm. sopimuskauden jatko kannusteena (sopimuskausi 3v. + optio 3v tai toistaiseksi voimassa oleva sopimus), mallin levittäminen ydinkeskustaan ja alueen kotihoidon asiakkuudet Hankinnan arvioitu arvo noin 7 M /vuosi
Hankinnasta, tilanne 05/2014 Hankintailmoitus julkaistiin HILMA:ssa 11/2013 (11 ilmoittautunutta, joista kolme valittiin neuvotteluihin) Neuvottelut käytiin 01-02/2014 Tarjouspyynnön yhteinen valmistelu 03-04/2014 Tarjousvaihe käynnissä tarjousten jättö 05/2014 loppuun mennessä Päätös ja sopimusneuvottelut 06/2014 Palvelutuotannon aloitus 09/2014 portaittain
Hankinnan kohde ja laajuus I. Ikäihmisten omaehtoiset ja ennaltaehkäisevät palvelut II. alueellinen yleis-, palvelu-, terveys-, sosiaali- ja hyvinvointineuvonta ja näihin liittyvä ohjaus, palvelukeskustoiminta sisältäen ravintolapalvelut, toimijaverkoston koordinointi ja yhteisöllisyyden kehittäminen ja ylläpitäminen. Ikäihmisten päiväkeskustoiminnan palvelut toimintakykyä ylläpitävä ja kuntouttava tavoitteellinen päivätoiminta (puoli- ja kokopäiväryhmiä päivä-/ilta-aikaan) III. Ikäihmisten asumispalvelut tehostetun palveluasumisen, lyhytaikaishoidon ja palveluasumisen palvelut toteutuspaikkana Kuuselan Seniorikeskus ja Petäjäkotikeskus yhteensä 171 asumispalvelun paikkaa IV. Kotihoidon palvelut ympärivuorokautinen kotihoito (vastuu tuottajalle aikaisintaan vuonna 2015)
Keskitetystä Kotitorista alueelliseen Lähitoriin VAPAAEHTOISTYÖ talkkaritoiminta tukihenkilöt esim. PALIn opastus kulttuuriluotsi saattoapu naapuriapu TAPAHTUMAT / SISÄÄNHEITTÄJÄT Kaikille avoimet tapahtumat herättää kiinnostusta poiketa sisään kansalaisopiston kurssit luennot esim. ravitsemus alueen toimijoiden järjestämät tapahtumat vapaaehtoisten neuvonta / välitys asiakasraadit bussikorttien latauspiste ravintola ja kahvila OHJAUS JA NEUVONTA elämän muutosten neuvonta ja tuki lomake ja hakemusneuvonta palveluneuvonta LÄHITORI SENIORINEUVOLA lääkejako injektiot haavanhoidot ravitsemusohjaus diab. liittyvä hoito RR-mittaus muistitestit tarvittaessa hoidon jatkuvuuden turvaaminen TIEDONSIIRTO / Palvelutarpeen arviointi PAIKALLISET ERIKOISUUDET Tekevät Lähitorista meidän Lähitorin YKSITYISET PALVELUT paikalliset palveluiden tarjoajat + muut RYHMÄTOIMINTA liikunta käsityö kulttuuri nikkarointi SÄHKÖINEN JÄRJESTELMÄ sähköiset itsepalvelut asiakastiedon hallinta (CRM) toiminnanohjaus (ERP) & tietopankki Terveystutka
Sopimuskauden jatko vaikuttavuuden kannustimena Mittari Taso 1/ Optiokausi 3 vuotta Taso 2/ Toistaiseksi voimassa oleva sopimus Omaehtoisen toiminnan ja ennaltaehkäisevien palvelujen toimintamallit ovat muuttuneet ja asiakkaalle tarjottavien itse maksettavien palvelujen määrä on kasvanut. Ikäihmisten osallistuminen omaehtoiseen ja ennaltaehkäisevään toimintaan on lisääntynyt alueella merkittävästi edelliseen vuoteen verrattuna. Alueella toimivien verkostojen yhteistyö on vahvistunut ja vapaaehtoisten määrä on lisääntynyt merkittävästi edelliseen vuoteen verrattuna. Itse maksettavien palvelujen määrä on lisääntynyt 5 % edellisen vuoden lopun tilanteeseen verrattuna. Alueellinen sähköinen vuorovaikutuskanava on otettu käyttöön. Ikäihmisten osallistuminen omaehtoiseen ja ennaltaehkäisevään toimintaan on lisääntynyt alueella merkittävästi edelliseen vuoteen verrattuna. Alueella toimivien verkostojen yhteistyö on vahvistunut ja vapaaehtoisten määrä on lisääntynyt merkittävästi edelliseen vuoteen verrattuna. Itse maksettavien palvelujen määrä on lisääntynyt 10 % edellisen vuoden lopun tilanteeseen verrattuna. Alueellinen sähköinen vuorovaikutuskanava on otettu käyttöön ja käyttö on aktiivista. Toimintakyvyn muutos kotihoidon asiakkailla (sis. päiväkeskuspalvelujen asiakkaat) Asiakkaista vähintään x %:lla toimintakyky on pysynyt samana tai parantunut. Asiakkaista vähintään x %:lla toimintakyky on parantunut. 11
Mittari Taso 1/ Optiokausi 3 vuotta Taso 2/ Toistaiseksi voimassa oleva sopimus Asiakas- ja omaistyytyväisyys (asteikko 1-5) ja elämänlaatu Asiakas- ja omaistyytyväisyysvastausten kolmen sopimusvuoden keskiarvo vähintään 3,8. Asiakkaan kokema elämänlaatu on parantunut x % edelliseen vuoteen verrattuna. Elämänlaatua mitataan yhdessä sovittavalla mittaristolla, kuten RAI (Koetun laadun mittari) Kokemuskaari tai Outcomes Star. Asiakas- ja omaistyytyväisyysvastausten kolmen sopimusvuoden keskiarvo vähintään 3,9. Asiakkaan kokema elämänlaatu on parantunut x % edelliseen vuoteen verrattuna. Elämänlaatua mitataan yhdessä sovittavalla mittaristolla, kuten RAI (Koetun laadun mittari) Kokemuskaari tai Outcomes Star. Muiden palvelujen käyttö asumispalveluissa ja kotihoidossa (Acuta, esh ja sairaalahoito, ei seurata geripolin ja tehostetun palveluasumisen geriatrin käyttöä) Asiakkaiden sairaalajaksot/-vuorokaudet ja käynnit ovat vähentyneet Acutassa, erikoissairaanhoidossa ja sairaalahoidossa x % edelliseen vuoteen verrattuna. Asiakkaiden sairaalajaksot/-vuorokaudet ja käynnit ovat vähentyneet Acutassa, erikoissairaanhoidossa ja sairaalahoidossa x % edelliseen vuoteen verrattuna. 12
Mittari Taso 1/ Optiokausi 3 vuotta Henkilöstön Irtisanoutumisten (ei sis. eläköitymisiä) vaihtuvuus hankintaa määrä on pysynyt samana tai koskevissa vähentynyt x % vakituisista palveluissa työntekijöistä edelliseen vuoteen verrattuna. Lyhytaikaisten sijaisten (1-5 päivän sijaisuudet) käyttö on pysynyt edellisvuoden tasolla. Taso 2/ Toistaiseksi voimassa oleva sopimus Irtisanoutumisten (ei sis. eläköitymisiä) määrä on vähentynyt x % vakituisista työntekijöistä edelliseen vuoteen verrattuna. Lyhytaikaisten sijaisten (1-5 päivän sijaisuudet) käyttö on vähentynyt edellisvuodesta. 13
Härmälä kampuksen tulevaisuus Perusideana on, että kampus koostuu palveluntuottajien, kaupungin oman tuotannon ja kolmannen sektorin yhteistyöstä, jonka tuloksena alueen asukas saa toimivat, saumattomat ja hyvinvointia edistävät palvelut sinne missä hän asuu. Kampuskehittäminen ei tule päättymään kampuskilpailutuksen voittajan valintaan. Kaupungin tavoitteena on saada aikaan avoin kehittämiskumppanuus, joka mahdollistaa kampuksen toiminnan vaikuttavuuden ja tulosten arvioinnin sekä sen toimintojen ja palveluiden edelleen kehittämisen kampustoimijoiden ja kaupungin yhteistyönä. Kehitystyössä hyödynnetään mm. teknologisia ratkaisuja ja alueen yhteistyöverkostoja. Onnistuessaan kehittynyttä palvelukampusmallia on tarkoitus monistaa myös muihin Tampereen kaupunginosiin (mm. Tesoma)
Kiitos! Oma Tesoma -hanke Tanja Koivumäki projektijohtaja p. 040 800 7410 tanja.koivumaki@tampere.fi Tampereen ikäihmisten palvelut Anniina Tirronen vs. tilaajapäällikkö p. 040 801 6378 anniina.tirronen@tampere.fi Marjo Vesa suunnittelupäällikkö p. 040 801 6781 marjo.vesa@tampere.fi