KALAJOEN KAUPUNKI HIEKKASÄRKKIEN VAIHEITTAINEN ASEMA MUUTOS OSA-ALUEELLA 5 OSALLISTUMIS- ARVIOINTISUUNNITELMA 10.6.2019
OSALLISTUMIS- ARVIOINTISUUNNITELMAN (OAS) TARKOITUS 63 :n mukaan kaavaa laadittaessa tulee laatia suunnitelma osallistumis- vuorovaikutusmenettelyistä vaikutusten arvioinnista. Tarkoitus, että osalliset voivat saada tietoa lähtökohdista, aikataulusta osallistumis- arviointimenettelystä. KAAVOITETTAVA ALUE HANKKEIDEN TARKOITUS Hiekkasärkkien vaiheittainen asema muutos aloitettiin laatimaan kolmelle osa-alueelle vuoden 2018 aikana kukin omana hankkeenaan. Osa-alueet 1 2 käsittelivät vakituisen asumisen osoittamista loma-asuntorakentamiseen osoitetuille korttelialueille osa-alueen 3 kaavahanke käsitteli pääasiassa teknisten virheiden oikaisemista. Osa-alue 4 erotettiin osa-alueen 1 kaavasta valmisteluvaiheen jälkeen omaksi kaavahankkeekseen. Osa-alueiden 1, 2 3 kaavat ovat lainvoimaisia. Osa-alueen 4 osallistumis- arviointisuunnitelma asetettu 2.5.2019. Osa-alueen 5 vaiheittainen kaavamuutos käynnistetään omana kaavahankkeenaan. Osa-alueko esitetty kansilehdellä. Osa-alue 5 käsittää vuna 2017 hyväksytyn Tapiportin laajennusosan asemakaava-alueen. Tapiportin laajennuksen asemakaava sain lainvoiman kesäkuussa 2018. Vaiheittaisen kaavamuutoksen tarkoituksena osoittaa loma-asuntorakentamiseen osoitetut korttelialueet myös pysyvän asumisen mahdollistavalla merkinnällä. ASEMAKAAVOITUSTA OHAVAT SUUNNITELMAT Asemakaavahankkeissa huomioidaan ylemmät suunnittelutasot; valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet, maakuntakaava, vaihemaakuntakaavat yleiskaavat. Lisäksi tarkastellaan voimassa olevien asemakaavojen vaikutukset vaihekaavojen laadintaan. Kaavatasot kuvattu tarkemmin kaavaselostuksessa. SELVITYKSET Osa-alueen 5 vaiheittaisessa asema muutoksessa huomioidaan voimassaolevien asema- yleiskaavojen selvitykset. Alueelle laaditaan erillisiä selvityksiä, mikäli se katsotaan kaavahankkeen aikana tarpeelliseksi. OSALLISET VIRANOMAISTAHOT Osallisia ovat kaikki, jotka tuntevat itsensä osallisiksi. 62 :n mukaan osallisia ovat alueen maanomistat ne, joiden asumiseen, työnteko tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa, ne viranomaiset yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään. Osallisilla mahdollisuus osallistua valmisteluun, esimerkiksi arvioida vaikutuksia lausua kirllisesti tai suullisesti mielipiteensä valmisteluaineistosta tai jättää muistutuksia kaavaehdotuksesta. Viranomaisia ovat mm. Pohjois-Pohnmaan elinkeino-, liikenne ympäristökeskus, Pohjois-Pohnmaan liitto, Jokilaaksojen pelastuslaitos Kalajoen tekninen- ympäristölautakunta. Muita toimijoita alueella ovat Elisa Oy, Elenia Verkko Oy, Kalajoen Lämpö Oy, Vesikolmio Oy Osuuskunta Valkeavesi. Alueella toimivia yhdistyksiä ovat Kalajoen yrittäjät ry Kalajoen matkailuyhdistys ry. AIKATAULU Osa-alueen 5 vaiheittaisen vireilletulosta ilmoitustaululla internet-sivuilla. Osa-alue 4 osa-alue 5 lunoksena kesän 2019 aikana. Kaavaehdotus valmistellaan syksyllä 2019 kaava tavoitteena saada lainvoimaiseksi vielä vuoden 2019 aikana. YHTEYSTIEDOT Kaavoituspäällikkö Nina Marjiemi 044-4691225 Kaavoitusteknikko Terho Männistö 044-4691222 E-mail: etunimi.sukunimi@kalajoki.fi www.kalajoki.fi
LIITE Kuva 1. Ote Pohjois-Pohnmaan kokaismaakuntakaavakartasta. Kuva 2. Ote Pohjois-Pohnmaan 1. vaihemaakuntakaavasta (lainvoimainen). Kuva 3. Ote Pohjois-Pohnmaan 2. vaihemaakuntakaavasta (lainvoimainen).
Kuva 4. Ote Pohjois-Pohnmaan 3. vaihemaakuntakaavasta (hyväksytty maakuntavaltuustossa 11.6.2018). Kuva 5. Ote Hiekkasärkkien Rantaharjualueen yleiskaavasta, 2008.
Kuva 6. Ote Tapiportin laajennuksen asemakaavasta, lainvoimainen 2018.
KALAJOEN KAAVOITUSPROSESSI Kaavoitusta Kaavoitusta säätelee säätelee maankäyttömaankäyttö rakennuslaki rakennuslaki () () maankäyttömaankäyttö rakennusasetus rakennusasetus (). (). Kalajoen Kalajoen valtuust valtuust päätöksen päätöksen 29.3.2001 29.3.2001 26 26 mukaan mukaan maankäyttösopimuksista maankäyttösopimuksista asema asema laatimisesta päättää laatimisesta päättää hallitus, hallitus, elleivät elleivät kyseessä kyseessä ole ole yhdyskuntakehityksen yhdyskuntakehityksen kannalta kannalta keskeiset keskeiset tavoitteet, tavoitteet, jolloin jolloin päättäjänä päättäjänä toimii toimii valtuusto. valtuusto. Yleis Yleis laatimisesta laatimisesta päättää päättää valtuusto. valtuusto. Osallistumis- Osallistumis arviointisuunnitelmaa arviointisuunnitelmaa päivitetään päivitetään kaavamuutostyön kaavamuutostyön edetessä. edetessä. 1. 1. VIREILLETULO VIREILLETULO OSALLISTUMIS- OSALLISTUMIS- ARVIOINTISUUNNITELMA ARVIOINTISUUNNITELMA 63 63 vireilletulosta vireilletulosta osallistumisosallistumis arviointisuunnitelmasta arviointisuunnitelmasta (OAS) (OAS) 2. 2. VALMISTELU- VALMISTELU- ELI ELI LUONNOSVAIHE LUONNOSVAIHE 62 62,, Kaavalunos Kaavalunos valmisteluaineistoineen valmisteluaineistoineen palautteen palautteen saamiseksi saamiseksi siitä siitä lausunnot lausunnot viranomaisilta. viranomaisilta. Lunoksen Lunoksen Nähtävilläoloaikana Nähtävilläoloaikana kaavalunoksesta kaavalunoksesta voi jättää voi jättää mielipiteitä. mielipiteitä. Ensimmäinen Ensimmäinen viranomaisneuvottelu viranomaisneuvottelu järjestetään järjestetään tarvittaessa tarvittaessa valmisteluvaiheessa. valmisteluvaiheessa. 3. 3. KAAVAEHDOTUS KAAVAEHDOTUS 65 65,, 27 27 (ak) (ak) 19 19 (yk) (yk) Kaavaehdotus Kaavaehdotus hallituksen hallituksen päätöksellä, päätöksellä, se se nähtävillä nähtävillä päivän päivän an. an. Ehdotuksen Ehdotuksen Kaupunkilaisilla Kaupunkilaisilla osallisilla osallisilla mahdollisuus mahdollisuus tehdä tehdä kaavasta kaavasta kirllinen kirllinen muistutus muistutus nähtävilläoloaikana. Kaavaehdotuksesta nähtävilläoloaikana. Kaavaehdotuksesta lausunnot. lausunnot. Kalajoella Kalajoella muistutukset muistutukset kaavoitta, kaavoitta, elinkeinoelinkeino maankäyttötoimikunta maankäyttötoimikunta (1.6.2019 alkaen hallitus. kaavoitus- elinvoimaosto) Muistutuksen tehneille, hallitus. jotka ovat ilmoittaneet Muistutuksen osoitteensa, tehneille, jotka ovat ilmoittaneet perusteltu osoitteensa, kannanotto esitettyyn mielipiteeseen. perusteltu kannanotto Tarvittaessa esitettyyn mielipiteeseen. ehdotusvaiheessa voidaan Tarvittaessa järjestää ehdotusvaiheessa viranomaisneuvottelu. voidaan järjestää viranomaisneuvottelu. 4. 4. HYVÄKSYMINEN HYVÄKSYMINEN 52 52 (ak), (ak), 37 37 (yk) (yk) 67 67 Kaupunginvaltuusto Kaupunginvaltuusto hallituksen hallituksen esityksestä. esityksestä. Hyväksymispäätöksestä Hyväksymispäätöksestä paikallislehdissä paikallislehdissä.. koskevasta koskevasta päätöksestä lähetetään päätöksestä lähetetään tieto tieto niille niille kunnan kunnan jäsenille jäsenille muistutuksen muistutuksen tekijöille, tekijöille, jotka jotka ovat ovat sitä sitä kirllisesti kirllisesti pyytäneet. pyytäneet. hyväksymisestä hyväksymisestä voi valittaa voi valittaa Pohjois-Suomen Pohjois-Suomen hallinto-oikeudelle. hallinto-oikeudelle. Pohjois-Pohnmaan Pohjois-Pohnmaan ELY-keskus voi tehdä ELY-keskus voi tehdä kaupungille kaupungille oikaisukehotuksen oikaisukehotuksen valitusan valitusan kuluessa. kuluessa. 5. 5. VOIMAANTULO VOIMAANTULO 93 93 Mikäli Mikäli hyväksymispäätöksestä hyväksymispäätöksestä ei ei ole ole valitettu valitettu tai tai valitukset valitukset hylätty, hylätty, kaava kaava lainvoimaiseksi. lainvoimaiseksi.