EUROOPAN PARLAMENTTI 1999 2004 Naisten oikeuksien ja tasa-arvoasioiden valiokunta 25. kesäkuuta 2001 LAUSUNTO Naisten oikeuksien ja tasa-arvoasioiden valiokunnalta Ulkoasioiden, ihmisoikeuksien sekä yhteisen turvallisuuden ja puolustuspolitiikan valiokunnalle Slovenian hakemus Euroopan unionin jäseneksi ja neuvottelujen edistyminen (KOM(2000) 712 C5-0612/2000 1997/2181(COS)) Valmistelija: Patsy Sörensen AD\442874.doc PE 298.106
PE 298.106 2/5 AD\442874.doc
ASIAN KÄSITTELY Naisten oikeuksien ja tasa-arvoasioiden valiokunta nimitti 20. maaliskuuta 2001 pitämässään kokouksessa valmistelijaksi Patsy Sörensenin. Valiokunta käsitteli lausuntoluonnosta 29. toukokuuta 2001 ja 21. kesäkuuta 2001 pitämissään kokouksissa. Viimeksi mainitussa kokouksessa valiokunta hyväksyi seuraavat johtopäätökset yksimielisesti. Äänestyksessä olivat läsnä seuraavat jäsenet: Maj Britt Theorin (puheenjohtaja), Patsy Sörensen (valmistelija), María Antonia Avilés Perea, Maria Berger (Joke Swiebelin puolesta), Lone Dybkjær, Lissy Gröner, Heidi Anneli Hautala, Mary Honeyball, Anna Karamanou, Thomas Mann, Maria Martens, Emilia Franziska Müller ja Ria G.H.C. Oomen-Ruijten (Astrid Lullingin puolesta). AD\442874.doc 3/5 PE 298.106
JOHTOPÄÄTÖKSET Naisten oikeuksien ja tasa-arvoasioiden valiokunta pyytää asiasta vastaavaa ulkoasioiden, ihmisoikeuksien sekä yhteisen turvallisuuden ja puolustuspolitiikan valiokuntaa sisällyttämään päätöslauselmaesitykseensä seuraavat kohdat: 1. muistuttaa Euroopan yhteisöjen perustamissopimuksen ja varsinkin sen 2 artiklan 3 kohdan ja 141 artiklan määräyksistä sekä yhteisöjen muun lainsäädännön miesten ja naisten välistä tasa-arvoa koskevista säännöksistä; 2. tunnustaa Slovenian perustuslain 14 pykälään sisältyvät periaatteet kaikkien ihmisten tasa-arvoisuudesta; rohkaisee Slovenian hallitusta jatkamaan edelleen oikeudellisten takuiden ja suojelumekanismien kehittämistä Slovenian lainsäädäntöön; 3. vaatii naisten ja miesten samapalkkaisuutta, naisten ja miesten tasavertaista kohtelua työssä, ammatissa ja ammatillisessa koulutuksessa sekä työn ja perhe-elämän yhteensovittamista koskevien periaatteiden sisällyttämistä Slovenian lainsäädäntöpuitteisiin, sekä tekemään aloitteita (julkisia ja yksityisiä), jotka käytännössä helpottavat lapsiperheiden työ- ja perhe-elämän yhteensovittamista; 4. toteaa ilokseen, että Sloveniassa on oikeusasiamies ja naisia koskevaa politiikkaa käsittelevä elin, mutta korostaa, että yhteisön säännöstön hyväksyminen tällä miesten ja naisten välisen tasa-arvon alalla pitäisi panna täytäntöön ennen Slovenian liittymistä Euroopan unioniin, koska siinä on ensisijaisesti kyse ihmisoikeuksista, ja että välttämätön instituutioiden rakentaminen tai institutionaalisen ja hallinnollisen kapasiteetin vahvistaminen tällä alalla on ensiarvoisen tärkeä edellytys yhteisön säännöstön tehokkaalle täytäntöönpanolle; 5. kehottaa komissiota tarjoamaan jäsenehdokasvaltioille riittävää taloudellista tukea niiden tilastollisten menettelyjen ja menetelmien yhdenmukaistamiseksi Euroopan yhteisöjen standardien kanssa; kehottaa Slovenian hallitusta kehittämään ja levittämään sukupuolen mukaan jaoteltuja tilastotietoja, jotta voidaan lisätä tietoisuutta näistä ongelmista ja helpottaa vertailujen tekemistä, sekä seuraamaan maan tasaarvotilannetta; 6. kehottaa komissiota ja neuvostoa liittämään laajentumisprosessin naiskaupan torjumiseen tähtäävien tehokkaiden keinojen täytäntöönpanoon kaikissa jäsenehdokasvaltioissa; kehottaa Slovenian hallitusta käyttämään viisaasti saatavilla olevaa Euroopan unionin rahoitusta ja teknistä apua; kehottaa komissiota ryhtymään yhteistyössä jäsenvaltioiden ja Slovenian kanssa tehokkaisiin toimiin poliisin sekä oikeus-, maahanmuutto- ja sosiaaliviranomaisten, hallituksista riippumattomien järjestöjen ja kansainvälisten järjestöjen välisten verkostojen ja kumppanuussuhteiden edistämiseksi; PE 298.106 4/5 AD\442874.doc
7. panee merkille, että tästä aiheesta ei ole tutkimuksia eikä tilastotietoja, mutta SOSpuhelimesta saatujen kokemusten mukaan joka viidennessä slovenialaisperheessä esiintyy väkivaltaa; kehottaa komissiota edistämään parhaalla mahdollisella tavalla Slovenian osallistumista yhteisön ohjelmiin, jotka voivat edistää sukupuolten välistä tasa-arvoa ja erityisesti ohjelmaan, joka liittyy sukupuolten tasa-arvoa koskevaan yhteisön puitestrategiaan (2001-2005), sekä Stop- ja Daphne-ohjelmiin naisiin kohdistuvan väkivallan torjumiseksi; 8. pahoittelee sitä, että Slovenian ammattiliittojen ja naisia koskevaa politiikkaa käsittelevän elimen näkemyksen mukaan naiset menettävät kaikkein helpoimmin työpaikkansa, jos heillä on määräaikainen työsopimus ja jos he tulevat raskaaksi; vaatii näin ollen Slovenian hallitusta hyväksymään Euroopan unionin nykyisten direktiivien pohjalta sellaisen lainsäädännön, jonka avulla voitaisiin torjua suoraan tai epäsuoraan sukupuoliseen syrjintään perustuvia irtisanomisia; 9. panee merkille, että eronneet naiset, joilla on lapsia, elävät usein köyhyydessä, kehottaa Slovenian hallitusta perustamaan yhdessä asianomaisten hallituksista riippumattomien järjestöjen kanssa ohjelmia nuorten naisten ja tyttöjen suojelemiseksi sekä perhepiirissä että sen ulkopuolella; pyytää komissiota antamaan tähän tarvittavaa tukea, jos sitä pyydetään; 10. panee merkille, että Slovenian parlamentin 90 kansanedustajasta vain seitsemän on naisia ja että Sloveniassa on vallalla yleinen käsitys siitä, että naiset eivät halua ryhtyä poliittisten puolueiden jäseniksi, ja kehottaa näin ollen Slovenian hallitusta edistämään aktiivisesti naisten osallistumista poliittiseen elämään; 11. kehottaa Sloveniaa soveltaman seuraavissa vaaleissa neuvoston 2. joulukuuta 1996 antamaa suositusta 1, joka koskee naisten ja miesten tasapuolista osallistumista päätöksentekoon. 1 EYVL L 319, 10.12.1996, s. 11. AD\442874.doc 5/5 PE 298.106