Lausunto 1.2.2019 / wepdwukmtcw 136480C1 ASIA VARELY/228/2019 Nousiaisten kunnanhallitus nousiaisten.kunta@nousiainen.fi Viite: Nousiaisten kunnan lausuntopyyntö 7.1.2019 Lausunto luonnokseen kunnantalon tontin asemakaavan muutokseksi, Nousiainen Maisemavaikutukset Liikenne Lausuntopyyntö koskee 11.12.2018 päivättyä ehdotusta asemakaavan muutokseksi Nousiaisten kuntakeskukseen Koljolantien ja Moisiontien väliselle alueelle. Muutoksen tarkoituksena on mm. liikuntahallin rakentaminen sekä suunnitella liittymät Koljolantieltä. Alueella oleva kunnantalo on poistunut käytöstä. Nousiaisten osayleiskaavassa alue on Y, AR ja AL aluetta. Aluetta koskee mais - merkintä. Suunnittelualue rajoittuu osayleiskaavassa yhdystiehen (Koljolantie). Suunnittelualue on osayleiskaavassa kulttuuriympäristöjen tai maiseman kannalta maakunnallisesti tärkeää aluetta (mais). Yleiskaavassa on määräykset alueen suunnittelusta ja maisema-arvojen säilyttämisestä. Kyse on maakuntakaavan mukaisesta maakunnallisesti arvokkaasta Nousiaisten ja Hirvijoen kulttuurimaisemaalueesta. Kaavaluonnoksen mukaan Y-1 -alueelle saa rakentaa mm. 2800 k-m 2 suuruisen urheilutoimintaa palvelevan kaksikerroksisen rakennuksen. ELY-keskus katsoo, että liikuntahallin vaikutus maisemaan on hyväksyttävissä, kun kyse on rakentamisesta kuntakeskuksen rakennettuun ympäristöön. Asemakaavan yleismääräykset ovat tärkeitä osayleiskaavan huomioimiseksi ja uudisrakentamisen sopeuttamiseksi maisemaan ja rakennettuun ympäristöön. Vaikutusten arvioinnin tueksi on hyvä havainnollistaa rakentamista. Kerrosluvun lisäksi voi olla tarpeen antaa rakennuksen maksimikorkeutta koskeva kaavamääräys. Kaava-alueen liikennejärjestelyt ja mm. liittyminen maantiehen 2010 (Koljolantie) edellyttävät suunnittelua ennen asemakaavan ehdotusvaihetta. Ensi vaiheessa tulee arvioida kaava-alueen aiheuttama liikenne Koljolantielle. Liikennemäärällä on vaikutusta mm. liittymän tyyppiin ja mitoitukseen. VARSINAIS-SUOMEN ELINKEINO-, LIIKENNE- JA YMPÄRISTÖKESKUS Puhelin 0295 022 500 Itsenäisyydenaukio 2 kirjaamo.varsinais-suomi@ely-keskus.fi PL 636 http://www.ely-keskus.fi/varsinais-suomi 20101 Turku
2 (2) Koljolantie on liikenteellisesti merkittävä yhdystieluokkainen maantie, jolla liikennemäärä on yli 3 000 ajoneuvoa vuorokaudessa. Asemakaavaluonnoksessa on maantien luoteispuolelta esitetty kolme erillistä suoraa tonttiliittymää lähes vierekkäin. Luonnoksessa alueen liikenneverkkoa ei ole käytännössä jäsennelty lainkaan. ELYkeskuksen mielestä kaava-alueen osalta maantien luoteispuoliselle maankäytölle pitäisi riittää yksi katuliittymä, jonka kautta olisi pääsy eri kortteleihin. Samasta liittymästä kannattaisi järjestää kulku myös, vielä rakentamattomalle, AR-korttelille 20. Asemakaavamuutoksessa Koljolantien luoteispuolella useamman kuin yhden liittymän osoittaminen maantielle edellyttää vahvoja ja hyväksyttäviä perusteluja. Kaava-alueen liikennejärjestelyissä tulee kiinnittää erityistä huomiota kevyen liikenteen turvallisuuteen. Liittymän rakentamisen yhteydessä nykyisen suojatien paikkaa Koljolantiellä saatetaan joutua siirtämään. Suunnittelun yhteydessä voisi miettiä myös, tarvitaanko tie- ja katuverkolla tai kiinteistöillä uusia linja-autopysäkki- tai saattoliikennejärjestelyjä. Koljolantiehen liittyvät liikennejärjestelyt tulee suunnitella yhdessä ELY-keskuksen liikennevastuualueen kanssa. Aiheuttamisperusteella tällaisten liikennejärjestelyiden suunnittelu- ja toteuttamiskustannukset kuuluvat pääsääntöisesti kunnalle. Kunnan kustannuksella tehtävissä suunnitteluhankkeissa yhteyshenkilönä ELY-keskuksessa toimii projektipäällikkö Timo Bäcklund. Koska Koljolantien varressa on asemakaavassa myös asutusta (AR), tulee asemakaavamuutokseen liittyen tehdä melutarkastelu. Samoin kaava-alueen hulevesijärjestelyt on hyvä suunnitella mahdollisimman aikaisessa vaiheessa. Valtio ei pääsääntöisesti hyväksy hulevesien johtamista maantien sivuojaan. Lausunto on laadittu yhteistyössä ELY-keskuksen Liikennevastuualueen kanssa. ELYkeskuksella ei ole muilta osin toimialaltaan lausuttavaa kaavaan. yksikönpäällikkö johtava maankäytön asiantuntija Anna-Leena Seppälä Risto Rauhala Merkintä sähköisestä hyväksynnästä on asiakirjan lopussa. TIEDOKSI Varsinais-Suomen maakuntamuseo Varsinais-Suomen liitto Nosto Consulting Oy ELY-keskus: Järvinen, Bäcklund
Tämä asiakirja VARELY/228/2019 on hyväksytty sähköisesti / Detta dokument VARELY/228/2019 har godkänts elektroniskt Ratkaisija Seppälä Anna-Leena 01.02.2019 13:05 Esittelijä Rauhala Risto 01.02.2019 09:06