Kuntien ja maakunnan ennakkoarviointimenettelyn perusteet

Samankaltaiset tiedostot
Päätösten vaikutusten ennakkoarviointi

Onnistuva Suomi tehdään lähellä Finlands framgång skapas lokalt. EVAuksen perusteet. Tapahtuma, kirjoita päivämäärä Etunimi Sukunimi

Turvallisuusvaikutukset osana ennakkoarviointia?

Mistä asioista teemme ennakkoarvioinnin ja miten teemme linjauksen?

Vaikutusten ennakkoarviointi hyvinvointipalveluissa

Mistä ennakkoarvioinnissa on kysymys? Mitä apua siitä on päätöksenteossa?

Uusi sähköinen päätösten vaikutusten ennakkoarvioinnin työväline. Kunta-alan hyvinvointiseminaari 9.6. Maria Salenius Erityisasiantuntija Kuntaliitto

KOKEMUKSIA PÄÄTÖSTEN VAIKUTUSTEN ENNAKKOARVIOINNISTA SALOSSA

Vaikutusten ennakkoarviointi kunnallisessa päätöksenteossa. Turku Salme Sundquist, kehityspäällikkö

HYVINVOINTIPISTE Sijainti ja rooli 2019->

Päätösten vaikutusten arviointi

Vaikutusten ennakkoarviointi kunnallisessa päätöksenteossa eli EVA sis. Lapsivaikutusten arviointi

Päätösten vaikutusten ennakkoarviointi Helsingissä

Sähköisen hyvinvointikertomus

Työpaja 4: Hyvinvointitiedolla johtaminen ja viestintä

Tulevaisuuden johdon raportointia Sähköinen hyvinvointikertomus Vaikutusten ennakkoarviointi

Vaikutusten ennakkoarvioinnin käyttö auttaa tekemään päätöksiä, jotka ovat kuntastrategian mukaisia ja jotka edistävät asukkaiden hyvinvointia.

EVA-treffit: Hei me evataan!

Sähköinen hyvinvointikertomus rikosten ehkäisyn työvälineenä. Ville Nieminen, Suomen Kuntaliitto

Yhdessä oppien, tietä raivaten kuntien ja palvelualueiden hyvinvointijohtamisen asiantuntijoiden seminaari

PÄÄTÖSTEN VAIKUTUSTEN ENNAKKOARVIOINTI

Kuntien hyvinvointi - seminaari

Vaikutusten ennakkoarviointi tulevaisuuden kunnassa

Ryhmätyö. Yhdistetty: EVAuksessa kehittyminen (yksi tai muutama EVAus tehtynä) EVAuksen hyvien käytäntöjen kehittäminen (useampi EVAus tehtynä)

Kirjoita tekstiä napsauttamalla tätä. LOMAKKEEN TÄYTTÖOHJEET s Kirjoita tekstiä napsauttamalla tätä.

Ajankohtaista ennakkoarvioinnista Terve Kunta verkostolle

HYVINVOINTIJOHTAMINEN OSANA KUNTAJOHTAMISTA LIIKENNESUUNNITTELUN JA KAAVOITUKSEN NÄKÖKULMASTA - ONKO KUNTALAINEN KESKIÖSSÄ?

KUNTAESIMERKKI ENNAKKOARVIOINNIN KÄYTTÖÖN OTTAMISESTA

Case: Hyvinvointikertomus ja kirjastot. Tietojohtaminen kirjastossa-koulutuspäivät Johanna Selkee Suomen Kuntaliitto

LOIMAAN JUTTU Strategian uudistaminen / päivitys Kh oheismateriaali Loimaan kaupunki Jari Rantala 1

Ryhmä 2. Nyt harjoitellaan! Työstetään yhdessä lapsivaikutusten arviointiin pohjaavaa ennakkoarviointiesimerkkiä. Muistio

EVA ESIMERKKI - VAIKUTUSTEN ENNAKKOARVIOINTI MIKKELIN KAUPUNGISSA. Kuntamarkkinat Arja Väänänen Hyvinvointikoordinaattori Mikkelin kaupunki

Päätösten vaikutusten ennakkoarviointi

Valtion ja kuntien hyvinvointityö

KH liite n:o 2/ VALT liite n:o 2/

Lapsivaikutusten arviointi päätöksenteossa

Suvi Helanen, koulutussuunnittelija PPSHP, Perusterveydenhuollon yksikkö Kunnanhallituksen pj. Oulunsalo

Kirkonkylän osayleiskaava

Tavoitteiden saavuttaminen = Kuntalaisten hyvinvoinnin ja terveyden edistyminen + taloudelliset säästöt

Vaikutusten ennakkoarviointi kunnallisessa päätöksenteossa eli EVA. Suvi Helanen, PPSHP/ TerPS2

Maakunnalliset strategiat ja palvelulupaus

Päätösten vaikutusten ennakkoarviointi - sisältää lapsivaikutusten arvioinnin Annika Latva-Äijö

Hyvinvoinnin rakentuminen järjestöjen näkökulmasta Kajaani Johtaja Anne Knaapi

Näkökulmia vaikutusten arvioinneista. Kajaani Eila Linnanmäki ja Tuulia Rotko

Hyvinvointijohtaminen Salossa. Marita Päivärinne

Kaupunginhallitus Liite TOIMINTAOHJE VAIKUTUSTEN ENNAKKOARVIOINNIN TEKEMISEEN MIKKELIN KAUPUNGISSA. 1. Tausta

Järjestöt-kunta yhteistyöseminaari, Hyvinvointijohtaminen kunnan muuttuvassa toimintaympäristössä

Vaikutusten ennakkoarvioinnista Jyväskylässä. EVA-treffit Tampere

Vaikutusten ennakkoarviointi kunnallisessa päätöksenteossa. Tervetuloa! Minna Arve kaupunginhallituksen puheenjohtaja, Turku. Turku 1.12.

Hyväksytty: kunnanhallitus OHJEET VAIKUTUSTEN ENNAKKOARVIOINNIN TEKEMISEEN. 1. Johdanto

Kaupunginhallituksen itsearviointi 2015 RTF Report - luotu :45 Nimi Vastaaja Vastaamassa Vastanneet

4. Kunnallisten varhaiskasvatukseen osallistumiseen liittyvien eriarvoistavien käytäntöjen tiedostaminen ja yhdenmukaistaminen

Perheiden hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen kansallisesti ja kansainvälisesti

Hyvinvoinnin rakenne Satakunnassa (ehdotus) Piia Astila Hyvinvoinnin asiantuntija, TtM Satakuntaliitto Hytevertaisfoorumi THL 25.4.

Tekijän nimi Tätä tekstilaatikkoa voi kopioida

Hyvinvointitiedolla johtamisen ABC - Onnistumisen avaimet

LAPSISTA JA NUORISTA ELINVOIMAA KUNTIIN HYVINVOINTIARJEN EDISTÄMINEN KUNNAN PERUSPALVELUISSA

KUNTASTRATEGIA HONKAJOKI / VALT.SEMINAARIT ,

Hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen johtamisen näkökulmasta

Hyvinvointikertomus uuden terveydenhuoltolain toteuttajana

Hyvinvoinnin, terveyden ja turvallisuuden edistämisen kokonaisuus

Toimikuntien tehtävät

TIEDONKERUU KUNNAN JOHDOLLE väestön hyvinvoinnin ja terveyden edistämisestä 2015

Hyvinvointikertomukset Lapin kunnissa

Pirkanmaan alueellinen hyvinvointikertomus

Tulevaisuusfoormi: Hyvinvointi-työpaja

Johdatus lapsivaikutusten arviointiin

Sairaanhoitopiirin hallituksen työn arviointi valtuustokaudella

Kuntien ja itsehallintoalueiden vastuu ja roolit hyvinvoinnin ja terveyden edistämisessä

Esitys Puolarmetsän terveysasemapalvelujen hankinta

KUNTIEN JA MAAKUNTIEN VASTUUT JA ROOLIT HYVINVOINNIN JA TERVEYDEN EDISTÄMISESSÄ

Kuntien kulttuuritoiminnasta annettu laki (166/2019)/ Kehittämistehtävä

Vaikuttamistyö Tavoitteet maakunnallisiin strategioihin

Jyväskylä, Laukaa, Muurame, Uurainen elinvoimapaja

Uusi Kotka 2025 osallistava kaupunkistrategiaprossi työsuunnitelma. Elinvoimalautakunta Kaupunginhallitus

TYÖPAJATYÖSKENTELY. Ehkäisevän päihdetyön ja terveyden edistämisen kuntayhdyshenkilöiden työkokous Tampere

Hyvinvoitityö kuntien vahvuudeksi - seminaari Vuokatti, Katinkulta

PÖYTYÄN KUNNAN TULEVAISUUSFOORUMI

THL:n uudet tehtävät ja tiedon tarve. Sote-tietopohja -hankekokonaisuuden kick-off

Sähköisen hyvinvointikertomuksen käyttö ja toiminnallisuus

Vaikutukset tasa-arvoon? Eeva Honkanummi va Kehittämispäällikkö Espoon kaupunki, sosiaali- ja terveystoimi Turku

Kuntalaisten tarpeiden arviointi

Maakuntauudistus ja hyvinvointi. Kunta-alan hyvinvointiseminaari Antti Kuopila Erityisasiantuntija

Hyvinvoinnin edistämisen mahdollisuudet

TYÖPAJATYÖSKENTELY. Ehkäisevän päihdetyön ja terveyden edistämisen kuntayhdyshenkilöiden työkokous Jyväskylä

Sote tukijana ja tekijänä kunnan hyvinvoinnin ja terveyden edistämisessä

Ajankohtaista järjestöjen roolista maakunta- ja soteuudistuksessa

Yhdistysten rooli muuttuvassa sote- ja kuntakentässä. Opastavan päätösseminaari Tarja Myllärinen Johtaja, sosiaali ja terveys

HYVINVOINTIKERTOMUKSEN MITTARIT

Maakunnan strategiat järjestöjen vaikuttaminen maakunnissa

EVA osana Sosiaali- ja terveydenhuollon valtakunnallista valvontaohjelmaa

Vaikutusten ennakkoarviointi. Kuntamarkkinat Sähköinen hyvinvointikertomus Salme Sundquist, kehityspäällikkö

TYÖPAJATYÖSKENTELY. Ehkäisevän päihdetyön ja terveyden edistämisen kuntayhdyshenkilöiden työkokous Seinäjoki

Terveempi Pohjois-Suomi 2 hanke: Arviointia TerPS2- kunnista

Ihmisiin kohdistuvien vaikutusten arviointi

TOIMINTAOHJE LAUTAKUNTAPÄÄTÖSTEN ENNAKKOARVIOINNISTA

Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen valvonta ja ohjaus Etelä-Suomen aluehallintovirastossa

Sisäinen valvonta - mitä merkitsee luottamushenkilölle ja viranhaltijalle Rahoitusriskien hallinnan seminaari

Porin seudun kuntajako-selvitys

Hyvinvoinnin edistämisen mahdollisuudet

Transkriptio:

Kuntien ja maakunnan ennakkoarviointimenettelyn perusteet Pori 20.5.2019 19.5.2019 Page 1

Nykyinen maailma on nopea, monimutkainen ja epävarma Asioiden ja vaikutuksien jäsentäminen yhdessä etukäteen tuottaa paremman lopputuloksen.

Päätösten vaikutusten ennakkoarviointi 19.5.2019 Page 3

Mitä ennakkoarviointi on? Moninäkökulmaista tarkastelua siitä, mitä nopeita tai pitkän aikavälin vaikutuksia päätöksellä ja sen mahdollisilla vaihtoehdoilla on.

Käsikirjasta julkaisuun 19.5.2019 Page 5

EVAn käyttöön innostavat Päätösten kestävyyden ja vaikuttavuuden vahvistamisen tarve Kiinnostus lapsivaikutusten arviointiin (LAVA) Kuntalaisten osallisuus- ja vaikuttamismahdollisuuksien vahvistaminen Laaja-alainen hyvinvoinnin edistäminen Päätöksistä viestiminen Niukkenevat resurssit 19.5.2019 Page 6

Käsikirjasta oppaaksi 19.5.2019 Page 7

19.5.2019 Page 8

Näkökulmat Kuntaliiton suosituksessa Hyvinvointi ja terveys, yhdenvertaisuus, tasa-arvo: sukupuolten ja kieliryhmien välinen, osallisuus, työllisyys, elinkeinoelämä, tietoyhteiskuntataidot (sisältää tietoturvan, palvelujen ja sosiaaliturvan tason), turvallisuus, kattavuus ja saatavuus kunnan eri alueilla Ihmisten elinolot, terveys ja viihtyvyys, maaperä, luonnon monimuotoisuus, ilmasto, maisema, kaupunkikuva, kulttuuriperintö, rakennettu ympäristö ja yhdyskuntarakenne Keskinäiset toimivaltamuutokset, uudet palveluiden tuottamistavat, organisaation tehtävien määrä, laatu ja menettelytavat, henkilöstömäärä, asema ja osallisuus, organisaation raportointi tiedottamis- ja selvitysvelvoitteet ja kielelliset velvollisuudet Väestöryhmien ja kotitalouksien asema ja käyttäytyminen, yritysten toiminta ja niiden välinen kilpailu sekä markkinoiden toimivuus, kunnallistalouden yhteisöjen rahoitus, voimavarojen jako, työllisyys ja tuottavuus sekä palvelutuotannon muutos Kuntalainen Ympäristö Organisaatio ja henkilöstö Talous 19.5.2019 Page 9

Vaikutusten ennakkoarviointia voi hyödyntää eri tasoisesti Suppeassa EVAssa tarkastellaan valmisteltavana olevan päätösesityksen vaikutuksia eri näkökulmista samanaikaisesti lyhyellä ja pitkällä aikajänteellä Laajassa EVAssa tulevalle päätösesitykselle haetaan eri vaihtoehtoja ja tehdään vertailuja eri näkökulmista: käsitellään useampaa päätösesitystä samanaikaisesti (vaikutukset ja vertailu) 19.5.2019 Page 10

Yksi tapa hahmottaa EVAn kulku 19.5.2019 Page 11

Muita usein valittavia näkökulmia Strategia Miten päätös on linjassa strategian kanssa? Miten toteuttaa strategiaa tai ohjelmia? Yritysvaikutukset Mitä vaikutuksia markkinoille? Miten vaikuttaa paikallisten yritysten talouteen tai mahdollisuuksiin? Lapsivaikutukset Mitä vaikutuksia erityisesti lapsiin? Maaseutuvaikutukset Sukupuolivaikutukset 19.5.2019 Page 12

Havaintoja Räätälöity malli EVAamisesta ei kannata tehdä liian monimutkaista Yhdessä sovitun ja tarpeellisen arvioinnin tason määrittäminen tärkeää Harjoittele rima alempana, nosta rimaa ja määrää sopivassa tahdissa. Hyödyllinen apuväline Vaikutukset kauaskantoisia ei tule huteja Apuväline luottamushenkilölle: oman kannan punninta Viranhaltijalle valmistelun työväline sekä Kuntalaiselle Muut ovat jo liikkeellä EVAaminen yhä yleisempää Vertaistukea ja esimerkkejä kasvava määrä saatavilla Hyödynnä materiaalit ja tapahtumat osaamisen kehittämiseksi! 19.5.2019 Page 13

Kuntalaisten osallistaminen ennakkoarviointiin Aiheesta riippuen, kaikissa evauksissa ei tarvetta kuulla kuntalaisia, moninäkökulaminen viranhaltija/asiantuntija-arvio riittää. Vrt. evaus on osa normaalia valmistelua eikä kaikessa valmistelussa kuulla suoraan kuntalaisten mielipidettä. Koska moninäkökulmainen evaus uutta monissa kunnissa, osallistamista ollaan vasta osin ottamassa mukaan prosessiin. Lapsivaikutuksia pohdittaessa yleisempää. Ympäristövaikutusten osalta toimitaan laissa säädetyin tavoin. 19.5.2019 Page 14

Huomioitavaa Jos kuullaan on tärkeää että aihe: 1) kiinnostaa kuntalaisia 2) vastauksilla on vaikutusta kokemus kuulluksi tulemisesta 3) kuulemisprosessi suhteutetaan resursseihin Vuorovaikutteinen työ valtuuston kanssa voi riittää tuomaan kuntalaisnäkökulman riittävästi esille Suurimmissa ja tärkeimmissä EVAuksissa hyväksi havaitut tavat ja menetelmät järkevästi käyttöön muiden kokemuksia hyödyntäen. 19.5.2019 Page 15

Ennakkoarviointiin osallistamisen tavat Tilaisuudet: Erilaiset keskustelu- ja kuulemistilaisuudet joko osana olemassa olevia rakenteita tai tarpeen mukaan harkiten erillisinä Eri ikäryhmät huomioivien menetelmien käyttö Kyselyt: Tuottavat tietoa eri vaihtoehtojen punnintaan ja rikastuttavat näkökulmia Ei tarkoituksenmukaista että jokaisessa evauksessa oma kysely. Tarvitaan yhdistämistä ja suunnittelua. Esim. yhdistetty kysely tulevien ennakkoarviointien tueksi kysymysten yhdistely kunnassa jo olemassa oleviin kyselyihin kevyet täydentävät somessa toteutettavat kyselyt Normaali palauteenanto: Esim. Ylivieskassa on hyödynnetty lasten ja vanhempien antamia palautteita sekä asiakastyytyväisyyskyselyn tuloksia ennakkoarvioinnissa 19.5.2019 Page 16

Sähköinen EVAtyökalu apuna

Mistä löytyy? www.hyvinvointikertomus.fi 19.5.2019 Page 18

Näkökulmat Vaikutuskohteet Muokkaa arviointisisältöjä Oman organisaation näköinen rakenne! Muokkaa, lisää, poista 19.5.2019 Page 19

Mitä vaihtoehtoja tarkastellaan? 19.5.2019 Page 20

Näkökulmat ja vaikutuskohteet 19.5.2019 Page 21

Eri vaihtoehdot näkyvillä 19.5.2019 Page 22

19.5.2019 Page 23

EVAn hyödyt 19.5.2019 Page 24

PARASTA EVAUKSESSA: Vahvistaa yhteistyötä Skaalautuva malli Oman kunnan näköinen Ei mitään uutta ja erillistä päälle liimattua prosessia

Painavat kirjaukset Ennakkoarviointi on kirjattu terveydenhuoltolakiin (11 ) ja maankäyttö ja rakennuslakiin (9 ) Laki ympäristövaikutusten arviointimenettelystä 252/2017 Järjestämislaki: toteuttaa päätösten ennakkoarviointia (7 ) Maakuntalaki: kuntien hyvinvointityön ja ennakkoarvioinnin tuki (6 ) Valviran valvontaohjelmassa mukana EVAmenettely 19.5.2019 Page 26

Millaisista asioista kunnat/kaupungit ovat tehneet vaikutusten ennakkoarvioita Muutokset palveluissa (koulut, päiväkodit, kirjastot, sotepalvelut, koulun peruskorjaus ja rakentamishankkeet, kevyen liikenteen väylän ja alikulun rakentaminen) Muutokset palveluiden järjestämisessä ja tuottamisessa (palveluiden järjestäminen ja tuottaminen, oma toiminta, yhteistoiminta, ulkoistaminen, palvelusetelit) Muutokset toimintatavoissa (virkojen ja toimien perustaminen, hoidon tukien tasojen määrittely, yksityisteiden talvikunnossapito) Resursoinnit ja organisoituminen Yleiskaavat ja osayleiskaavat 19.5.2019 Page 27

Lisätietoja & ollaan yhteydessä Kimmo Haapasalo FCG Konsultointi +O4o 52o3o2o kimmo.haapasalo@fcg.fi linkedin.com/in/kimmo-haapasalo-9756579/ @KimmoHaapasalo 19.5.2019 Page 28