Yhteinen kirkkovaltuusto 22.1.2004 1 YHTEISEN KIRKKOVALTUUSTON KOKOUS Aika torstai 22.1.2004 klo 18.00-18.38 Paikka Osallistujat toimitalon juhlasali, Eerikinkatu 3 A (liite 1), liitetään erikseen pöytäkirjaan 1 KOKOUKSEN LAILLISUUS Kokous aloitettiin esitys Kv todennee kokouksen laillisuuden. Kuulutus kirkkovaltuuston kokouksesta on pöytäkirjan liitteenä 1, 1. Todettiin. 2 KOKOUKSEN PÄÄTÖSVALTAISUUS Ennen päätösvaltaisuuden toteamista suoritetaan nimenhuuto, hyväksytään ilmoitetut esteet ja todetaan varajäsenet. esitys Kv hyväksynee ilmoitetut esteet ja todennee varajäsenet sekä kokouksen päätösvaltaisuuden. Liite 1, 2. Kirkkovaltuusto hyväksyi ilmoitetut esteet ja totesi varajäsenet. Nimenhuudossa todettiin, että läsnä oli 58 varsinaista jäsentä ja 2 varajäsentä eli yhteensä 60/61. Kokous todettiin päätösvaltaiseksi. 3 PÖYTÄKIRJAN TARKISTAJIEN JA ÄÄNTENLASKIJOIDEN VALITSEMINEN esitys Kv valinnee pöytäkirjan tarkistajat, jotka samalla toiminevat ääntenlaskijoina. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Marjatta Kuusela ja Stig-Eyrik Björkqvist.
Yhteinen kirkkovaltuusto 22.1.2004 2 4 KIRKKOVALTUUSTON PUHEENJOHTAJAN VALITSEMINEN VUODEKSI 2004 Kirkkojärjestyksen 8 luvun 2 :n mukaan kirkkovaltuusto valitsee keskuudestaan kunkin vuoden ensimmäisessä kokouksessa puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Kirkkovaltuuston puheenjohtajana vuonna 2003 on toiminut majuri Pentti Korhonen. Kirkkojärjestyksen 7 luvun 5 :n 2 momentin mukaan suhteellinen vaali ja vaadittaessa myös enemmistövaali on toimitettava suljetuin lipuin. esitys Kv päättänee valita keskuudestaan puheenjohtajan vuodeksi 2004. Käsittely Kirkkovaltuutettu Uolevi Lahti esitti kannatusta saaden, että kirkkovaltuuston puheenjohtajaksi vuodeksi 2004 valittaisiin majuri Pentti Korhonen. Muita esityksiä ei tehty. Puheenjohtaja tiedusteli, valitaanko Pentti Korhonen yksimielisesti, minkä valtuusto vahvisti. Kirkkovaltuusto valitsi yksimielisesti kirkkovaltuuston puheenjohtajaksi vuodeksi 2004 majuri Pentti Korhosen. 5 KIRKKOVALTUUSTON VARAPUHEENJOHTAJAN VALITSEMINEN VUODEKSI 2004 Edellisessä asiakohdassa on selostettu valintaa koskevat lain määräykset. Vuonna 2003 kirkkovaltuuston varapuheenjohtajana on toiminut apulaisjohtaja Reino Pispanen. esitys Kv päättänee valita keskuudestaan varapuheenjohtajan vuodeksi 2004. Käsittely Kirkkovaltuutettu Uolevi Lahti esitti kannatusta saaden, että kirkkovaltuuston varapuheenjohtajaksi vuodeksi 2004 valittaisiin apulaisjohtaja Reino Pispanen. Muita esityksiä ei tehty. Puheenjohtaja tiedusteli, valitaanko Reino Pispanen yksimielisesti, minkä valtuusto vahvisti. Kirkkovaltuusto valitsi yksimielisesti kirkkovaltuuston varapuheenjohtajaksi vuodeksi 2004 apulaisjohtaja Reino Pispasen.
Yhteinen kirkkovaltuusto 22.1.2004 3 6 VALTUUTETTU PENTTI KORHOSEN ALOITE KANNETTAVIEN TIETOKONEIDEN HANKKI- MISEKSI Kirkkovaltuuston puheenjohtaja Pentti Korhonen on kirkkovaltuustossa tehnyt aloitteen kannettavien tietokoneiden hankkimisesta infopapeille. Aloite on seuraava: Liite 1, 6. Aloitteesta on pyydetty toisaalta atk-toimikunnan ja toisaalta tiedotustoimikunnan lausunto. Tiedotustoimikunta on antanut lausuntonsa 3.9.2003 ja se on seuraava: Liite 2, 6. Atk-toimikunta on käsitellyt asiaa kahteen otteeseen ja näiden välillä pyytänyt asiasta kirkkoherrainkokouksen kannanoton. Atk-toimikunnan lausunto on seuraava: Liite 3, 6. Lausunnosta ilmenee, että kyseessä on itse asiassa kolme eri ryhmää, joilla voi olla atk-tarpeita. Nämä ovat infopapit, nettipapit ja nettivastaavat. Lausunnossa on kerrottu kunkin näistä tehtävät. Lausuntonaan atk-toimikunta esittää, että nettivastaavien käyttöön hankitaan tarpeelliset työvälineet yhtymän tiloissa. Sen sijaan atk-toimikunta ei halua kirkko-verkon ja kotimikrojen välistä suoraa yhteyttä, koska se on kirkkohallituksen ohjeistossa kielletty. Kysymys on nimenomaan tietoturvariskeistä, jotka ovat tänä syksynä osoittautuneet erittäin ongelmallisiksi. Lehtitietojen mukaan esimerkiksi Espoon seurakuntayhtymän verkko oli käytännössä pimeänä viikon verran verkkoon tunkeutuneen sitkeän viruksen takia. Kirkkoneuvosto puoltaa atk-toimikunnan esitystä. esitys Kv päättänee, että valtuutettu Pentti Korhosen aloite katsottaisiin käsitellyksi ja että asia tulee hoidetuksi atk-toimikunnan kaavailemalla tavalla. Hyväksyttiin. 7 VASTAAVIEN/JOHTAVIEN DIAKONIA- JA NUORISOTYÖNTEKIJÖIDEN ASEMAA JA PALKKAUSTA KARTOITTAVAN TYÖRYHMÄN MIETINTÖ JA VIRKOJEN PERUSTAMINEN
Yhteinen kirkkovaltuusto 22.1.2004 4 Kirkkoneuvosto on 2.10.2003 :n 463 ja11.12.2003 591 kohdalla käsitellyt asiaa seuraavasti: Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymän yhteinen kirkkoneuvosto asetti 20.2.2003 työryhmän, jonka tehtävänä oli esittää vaihtoehdot ja toimenpiteet diakonia- ja nuorisotyössä toimivien vastaavien/johtavien viranhaltijoiden tehtävien, aseman ja palkkauksen selkeyttämiseksi. Työryhmä on saanut mietintönsä valmiiksi 28.8.2003. Mietintö kuuluu seuraavasti: Liite 1, 7. Kirkkoneuvosto merkitsi mietinnön saaduksi ja päätti pyytää siitä seurakuntaneuvostojen, kasvatusasiain johtokunnan ja diakoniatyön johtokunnan lausunnot 19.11.2003 mennessä. Seurakuntaneuvostot, kasvatusasiain johtokunta ja diakoniatyön johtokunta ovat antaneet asiasta pyydetyt lausunnot, jotka ovat nähtävissä kirkkovaltuuston kokouksessa. Lausunnoista on laadittu seuraava yhteenveto: Tuomiokirkkoseurakunta - tukee mietinnön ehdotuksia Mikaelinseurakunta - lausunnossa puolletaan toimikunnan kantaa diakoniatyön osalta, mutta edellytetään samansuuntaisia toimia myös nuorisotyön osalta. Esityksessä esitetään johtavien palkkaluokaksi H30 pl. Martinseurakunta - yhtyy toimikunnan esityksiin Katariinanseurakunta - yhtyy toimikunnan esityksiin Maarian seurakunta - yhtyy mietinnön keskeiseen sisältöön eli johtavan diakonian viran perustamiseen. Lisäksi seurakuntaneuvosto esittää, että Maariaan tarvitaan huomattavasti lisää diakonian virkoja ja esittää, että johtavan palkkaukseksi tulee määritellä H31 pl (A06). Ruotsalainen seurakunta - yhtyy mietinnön keskeiseen sisältöön. Katsoo, että palkka H29 pl on liian alhainen, koska monilla yhtymän diakoniatyöntekijöillä on palkka H28a pl. Lisäksi tulee seurakunnassa, jossa on kaksi diakoniatyöntekijää toinen nimetä vastaavaksi henkilökohtaisella palkanlisällä.
Yhteinen kirkkovaltuusto 22.1.2004 5 Henrikinseurakunta - yhtyy johtavaa diakonian viranhaltijaa koskevaa esitykseen - katsoo, että palkka H29 pl ei ole riittävä - nuorisotyön työalajohtajuutta tulee tutkia uudessa työryhmässä, koska nykyinen esitys ei ole riittävä Paattisten seurakunta - asia ei ole ajankohtainen Paattisten seurakunnassa Kaarinan seurakunta - yhtyy mietintöön. Katsoo, että palkkauksen tulee olla H30 pl. Nuorisotyön osalta seurakuntaneuvosto toteaa, että vuoden 2004 alusta yksi nuorisotyönohjaajista toimisi vastaavana nuorisotyöntekijänä ja että hänelle maksettaisiin vastuulisää. Kasvatusasiain johtokunta - johtokunta katsoo, että kysymys nuorisotyön työalajohtajuudesta tulee selvittää erikseen. Nykyisellään nuorisotyössä jokainen työntekijä on tavallaan oman työalansa johtaja. Diakoniatyön johtokunta - johtokunta toteaa, että työryhmän esittämä vaihtoehto mahdollistaa diakoniatyön pitkäjänteisen kehittämisen sekä poistaa asiassa pitkään vallinneen määräaikaisten päätösten aiheuttaman epävarmuuden. Olisi hyvä, jos käytäntö olisi sama kaikissa seurakunnissa, joissa on vähintään kolme diakonian viranhaltijaa. Seurakunnassa, jossa on kaksi diakoniatyöntekijää työalan yhteisen toimintasuunnitelman ja yhteisten tavoitteiden tekemisen kannalta olisi merkityksellistä, että vastuu niiden tekemisestä ja seurannasta on jollakin työntekijällä. Lausunnoissa ei ole lainkaan puututtu mietinnön liitteenä oleviin diakoniatyön, diakoniatyön johtokunnan ja diakonian viranhaltijan mallijohtosääntöön eikä diakoniapapin toimenkuvaan. Ennen kuin asiassa päästään eteenpäin, on seurakuntien vahvistettava diakoniatyön johtosääntö johtavan diakonian viran osalta tai viran perustaminen täytyy laittaa ehdolliseksi, kunnes johtosäännön tämä kohta on tullut hyväksytyksi. Lisäksi seurakuntien olisi hyvä ottaa kantaa mietinnön liitteenä 2 olevaan diakoniapapin tehtäväkuvaukseen. Palkkauksessa lienee syytä edetä siten, että tässä vaiheessa viran palkkaukseksi vahvistettaisiin palkkaluokka H29 ja järjestelmän käyttöönoton jälkeen mietitään palkkaluokkaa H30. On huomattava, että diakonian viroissa palkkauksen kehitys on ollut varsin voimakasta viime vuosina. Yhteisen diakoniatyön johtokunnan lausunnossa kiinnitetään huomiota vielä koulutukseen. Lausunnoissa enemmistö seurakuntaneuvostoista yhtyy johtavan diakonian viran perustamista koskevaan esitykseen. Tämän vuoksi seurakuntiin esitetään perus-
Yhteinen kirkkovaltuusto 22.1.2004 6 tettavaksi johtavan diakonian viranhaltijan virat päätösesityksessä esitetyllä tavalla. Ruotsalaisen seurakunnan esitystä ei hyväksyttäne tässä yhteydessä, koska se poikkeaa mietinnön esityksestä. Johtoryhmä on käsitellyt asiaa uudelleen kirkkoneuvoston palautuspäätöksen johdosta. Johtoryhmän esitykseen yhtyen kirkkoneuvosto katsoo, että virkoja perustettaessa pysyttäisiin toimikunnan esityksessä siten, että johtava diakonian virka perustetaan seurakuntiin, joissa on vähintään kolme diakonian virkaa. Palkkaus voidaan asettaa heti palkkaluokkaan H30. Lisäksi päätökseen otetaan mietinnön mukaisesti nuorisotyötä koskeva ehdotus siitä, että kasvatusasiain keskus käynnistää nuorisotyön työalajohtajuutta koskevan keskustelun. Seurakuntiin on asetettu nuorisopapit ja sitä koskeva raportointi saadaan vasta vuonna 2004. Diakoniatyöntekijöiden ja nuorisotyönohjaajien asemaa ei voida suoraan verrata keskenään Kirkkolain 9 luvun 3 :n mukaan uuden viran perustaminen edellyttää, että vähintään 2/3 saapuvilla olevista ja enemmän kuin puolet kaikista valtuuston jäsenistä kannattaa virkojen perustamista. esitys 1 Kv päättänee, että Tuomiokirkkoseurakuntaan, Mikaelinseurakuntaan, Martinseurakuntaan, Katariinanseurakuntaan, Maarian seurakuntaan, Henrikinseurakuntaan ja Kaarinan seurakuntaan perustetaan kuhunkin 1.3.2004 lukien yksi johtavan diakonian viranhaltijan virka ja vastaavasti seurakunnista lakkautetaan yksi diakonian virka siten, että lakkauttaminen astuu voimaan kun johtavan virka on täytetty. Ennen viran täyttöä seurakuntaneuvoston on hyväksyttävä diakoniatyön johtosääntö johtavan diakonian viran osalta. 2. Seurakunnalla on oikeus virkaa täyttämättä tilapäisesti ja erityisestä syystä määrätä jollekin diakonia viranhaltijalle johtavan diakonian viranhaltijan tehtävät, jolloin lisätehtävästä maksetaan palkkiona yksi palkkaluokka. 3. Johtavan diakonian viranhaltijan palkka esitetään määrättäväksi palkkaluokkaan H30 pl. 4. Kasvatusasiain keskuksen tehtäväksi annetaan käynnistää nuorisotyössä nuorisotyön työalajohtajuutta koskeva keskustelu ja tehdä tämän perusteella kirkkoneuvostolle mahdollisesti tarvittavat ehdotukset. Käsittely Kirkkovaltuutettu Ann-Sofi Hurme Folke Åminnen kannattamana esitti, että päätösesityksen kohtaan 1 lisätään sanat Ruotsalaiseen seurakuntaan eli että johtavan diakonian viranhaltijan virka tulee myös Ruotsalaiseen seurakuntaan.
Yhteinen kirkkovaltuusto 22.1.2004 7 Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja totesi, että asiassa on tehty kirkkoneuvoston päätösesityksestä poikkeava esitys ja siitä on äänestettävä. Hän teki seuraavan äänestysehdotuksen: Ne jotka kannattavat Hurmen ehdotusta, äänestävät ensin, ja tämän jälkeen ne, jotka ovat kirkkoneuvoston esityksen kannalla, äänestävät sen kättä nostaen. Äänestysehdotus hyväksyttiin. Suoritetussa äänestyksessä Hurmen esitykselle annettiin 56 ääntä ja kirkkoneuvoston esitykselle 3 ääntä. Puheenjohtaja totesi, että Hurmen esitys oli tullut hyväksytyksi. Kirkkovaltuusto päätti, että 8 PENTTI HUOVISEN YM ALOITE 1 Tuomiokirkkoseurakuntaan, Mikaelinseurakuntaan, Martinseurakuntaan, Katariinanseurakuntaan, Maarian seurakuntaan, Henrikinseurakuntaan, Kaarinan seurakuntaan ja Ruotsalaiseen seurakuntaan perustetaan kuhunkin 1.3.2004 lukien yksi johtavan diakonian viranhaltijan virka ja vastaavasti seurakunnista lakkautetaan yksi diakonian virka siten, että lakkauttaminen astuu voimaan kun johtavan virka on täytetty. Ennen viran täyttöä seurakuntaneuvoston on hyväksyttävä diakoniatyön johtosääntö johtavan diakonian viran osalta; 2. Seurakunnalla on oikeus virkaa täyttämättä tilapäisesti ja erityisestä syystä määrätä jollekin diakonia viranhaltijalle johtavan diakonian viranhaltijan tehtävät, jolloin lisätehtävästä maksetaan palkkiona yksi palkkaluokka; 3. Johtavan diakonian viranhaltijan palkka esitetään määrättäväksi palkkaluokkaan H30 pl; 4. Kasvatusasiain keskuksen tehtäväksi annetaan käynnistää nuorisotyössä nuorisotyön työalajohtajuutta koskeva keskustelu ja tehdä tämän perusteella kirkkoneuvostolle mahdollisesti tarvittavat ehdotukset. Kirkkovaltuutettu Pentti Huovinen esitti seuraavan aloitteen: Liite 1, 8 Aloite päätettiin lähettää kirkkoneuvostolle valmistelua varten. Samalla pöytäkirjaan merkittiin Pentti Huovisen perustelut: Liite 2, 8. 9
Yhteinen kirkkovaltuusto 22.1.2004 8 ANN-SOFI HURMEN ALOITE Kirkkovaltuutettu Ann-Sofi Hurme esitti seuraavan aloitteen: Liite 1, 9. Aloite päätettiin lähettää kirkkoneuvostolle valmistelua varten. 10 MUUTOKSENHAKU Liite 1, 10. Pentti Korhonen puheenjohtaja Pekka Soini sihteeri Pöytäkirja tarkistettu ja hyväksytty Turussa 29.1.2004 Marjatta Kuusela Stig-Eyrik Björkqvist Tämä pöytäkirja on ollut nähtävänä kirkkoneuvoston kokoushuoneessa 30.1. - 27.2.2004 klo 8.00-15.45, josta on ilmoitettu kirkkoherranvirastojen ilmoitustaululla 27.1. - 5.2.2004. Pekka Soini kirkkovaltuuston sihteeri