Kaupunkibulevardit. Helsingissä



Samankaltaiset tiedostot
Helsingin uuden yleiskaavan liikennejärjestelmä

Pikaraitiotie. Mikä se on. Davy Beilinson

Näkökulmia kaupunkirakenteeseen ja tutkimustietoon yleiskaavan valmistelussa

TIEMAKSUT. Mahdollisuus edesauttaa seudun kestävää kasvua

Helsingin liikennesuunnittelun tavoitteet ja toimintalinjaukset

Joukkoliikenne Helsingissä Missä mennään?

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 8/ (1) Kaupunkirakennelautakunta Asianro 4183/ /2016

Mitä uutta tarvitaan? Liikennejärjestelmä murroksessa

Joukkoliikennekäytävä raiteille välillä Mäntyluoto-Pori

Alustavia havaintoja seudun liikkumisvyöhykkeistä

CBRTS-HANKKEEN LOPPUSEMINAARI LIIKENTEEN RAUHOITTAMINEN

Pysäköinti liityntänä joukkoliikenteeseen - periaatteita ja pilotteja

Pikku Huopalahti. Kaupallinen mitoitus

KOHTI KAUPUNKIBULEVARDEJA - TILANNEKATSAUS

MAANKÄYTÖN TARKASTELUVAIHTOEHDOT A1, A2, B

Kaupunkimaisten sisääntuloväylien suunnittelua yhteistyössä. Taneli Nissinen

TAMPEREEN KAUPUNKI. Lahdesjärven yleissuunnitelma. Liikenneselvitys. Työ: Tampere

Liikenteen tavoitteet

Vaasan keskustastrategia Kysely kaupunkilaisille rakennemallivaihtoehtoihin liittyen Vaihtoehtojen esittely kyselyn taustaksi

MAL Miten liikkuminen muuttuu Helsingin seudulla vuoteen 2030 mennessä? Heikki Palomäki, HSL Liikenne & Maankäyttö

Helsingin strategiaohjelmasta tukea kestävälle liikennepolitiikalle. Leena Silfverberg

Liikennesuunnittelu osana kaupunkisuunnittelua. Pihla Kuokkanen

Paradigman muutos Teemu Holopainen WSP KAUPUNKIARKKITEHTUURI luku 2000 luku

Kalasataman raitioteiden yleissuunnitelma Asukastilaisuus Niko Setälä

Ääniympäristön laadun huomioiminen Helsingin yleiskaavassa

NEULANIEMEN OSAYLEISKAAVA. Rakennemallivaihtoehtojen vertailu LUONNOS. Strateginen maankäytönsuunnittelu TK

Raidehankkeita HLJ 2011 Maankäyttö- ja raideverkkoselvityksen taustamateriaalia

Kirkkokatu 9. Asemakaavan muutos, 689. Tontin viitesuunnitelma / Asemakaavan valmisteluvaiheen kuulemisaineisto (Kaavaluonnos) 1.6.

Siimasta verkoksi Maankäyttö, liikennejärjestelmä ja infrastruktuuri. Kalle Vaismaa tutkija, projektipäällikkö Liikenteen tutkimuskeskus Verne

Helsingin liikkumisen kehittämisohjelma

Keran kaavaehdotusvaiheen liikenneselvitys. Tiivistelmä

Monikeskuksinen kaupunki elinympäristönä. Saavutettavuus ja laatu Helsingin, Tampereen ja Turun seutujen keskuksissa

Raitiotiehankkeen eteneminen

PIKKU HUOPALAHDEN POHJOISOSA

Myyrmäki Pyöräliikenneverkko

TERVEISIÄ SUUNNITTELIJOILLE

Eduskunta Liikenne- ja viestintävaliokunta Valtiovarainvaliokunnan liikennejaos ja verojaos HYVÄ TIE PAREMPI TALOUSKASVU JA TYÖLLISYYS

Tampereen keskusta muutoksessa KEHTO-foorumi Tampere

HLJ 2011:n Maankäyttö- ja raideverkkoselvityksen (MARA) päätulokset

SEPÄNKYLÄN OSAYLEIS- KAAVAN LIIKENNESELVITYS

Miten vastataan joukkoliikenteen kasvavaan suosioon? Joukkoliikennepäällikkö Mika Periviita / Tampereen kaupunki

Otaniemen keskus. Nähtävillä MRA 30 :n mukaisesti

MELUNTORJUNNAN KEHITYS JA HAASTEET UUDELLAMAALLA ELYN NÄKÖKULMA

P I K K U H U O PA L A H D E N P O H J O I S O S A

Pasilanväylän liikennekäytäväselvitys. Tiivistelmä

Kestävä kaupunkiliikkuminen Helsingissä Tilannekatsaus 2017

HELSINGIN UUSI YLEISKAAVA HELSINGIN YLEISKAAVA

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 5/ (5) Kaupunkisuunnittelulautakunta Lsp/

Kaupunkikeskustojen pyöräilyn ja kävelyn kehittäminen Case: Oulun keskustan pyöräilyn ja kävelyn kehittäminen. Liikenne ja maankäyttö

Vantaan yleiskaavan kehityskohteet / Mari Siivola

Raitiotien suunnitteluperusteet

Uusi liikennepolitiikka

HELSINGIN PYÖRÄILYPROJEKTI. oppii Euroopasta. PYKÄLÄ-seminaari Niko Palo, Marek Salermo, Leena Silfverberg

VT 12 Hollola-Lahti valtatiestä kaduksi vaikutukset maankäyttöön

Penttilänrannan suunnittelupolku Juha-Pekka Vartiainen

Joukkoliikenneratkaisun toteutuksen ensimmäinen vaihe

Pikseli- Helsinki? Miten yleiskaava kehittää Helsinkiä?

Yleisötilaisuus Haukiluoman yleissuunnitelmaluonnoksista Ryhmätyöt

Tule mukaan suunnittelemaan kotipaikkaasi! Tulevaisuuden Höyhtyä, suunnittelutapahtuma 3 Karjasillan koululla keskiviikkona klo

Strateginen maankäytön suunnittelu Helsingin uusi Yleiskaava 2016 ja täydennysrakentaminen

Helsingin kaupunki Esityslista 5/ (5) Kaupunkisuunnittelulautakunta Lsp/ Kaupunkisuunnittelulautakunta päättää hyväksyä

KAUPPA, PALVELUT JA UUSI YLEISKAAVA

Raide-Jokeri. Louhinta- ja kalliotekniikan päivät 2016 Lauri Kangas Projektipäällikkö, Raide-Jokeri, Helsingin kaupunkisuunnitteluvirasto

Sähköiset ajoneuvot kehäradan syöttö- ja asiointiliikenteessä Käyttäjälähtöinen tutkimusosio

TIIVISTELMÄ RYHMÄTÖISTÄ

RAKENTAMISEN TYÖNAIKAISET JÄRJESTELYT KATUVERKOSSA

Helsingin seudun liikennejärjestelmäsuunnitelman (HLJ 2015) lähtökohdat

Kaupunkisuunnittelun seminaari Matti Karhula

Liikennejärjestelmän ja seudullisen suunnittelun keinot ilmastotavoitteita vauhdittamassa

Raide Jokeri. Raide Jokeri Maarakennuspäivä 2016

HELSINGIN UUSI YLEISKAAVA JA ELINKEINOALUEET

Nykyajan kaupunkiraideliikenne

Liikenneväylät kuluttavat

CASE RUUHKAMAKSUT. Kaisa Leena Välipirtti. Paremman sääntelyn päivä

Espoon kaupunki Pöytäkirja 67. Kaupunkisuunnittelulautakunta Sivu 1 / 1

Porvoo, Kuninkaanportin ja Eestinmäen kaavaalue, liikenteelliset tarkastelut

Korkeuden ja etäisyyden vaikutus ilmanlaatuun katukuilussa ja sisäpihalla

LIITE 1. Ote Päijät-Hämeen maakuntakaavasta. Lainvoimainen maakuntakaava 2006, Päijät-Hämeen liitto.

E18 TURUN KEHÄTIE NAANTALIN JA RAISION VÄLILLÄ

HELSINGIN UUSI YLEISKAAVA

Tampereen raitiotiehanke

EKOLIITU - HÄMEENLINNAN SEUDUN KESTÄVÄN JA TURVALLISEN LIIKKUMISEN SUUNNITELMA VÄESTÖ JA YHDYSKUNTARAKENNE

Viisas liikkuminen. Ympäristöystävälliset liikkumisvalinnat. Helsingin seudun liikenne -kuntayhtymä

Tampereen kestävä kaupunkiliikenne

KIVISTÖN KAUPUNKIKESKUS, LIIKENNE

NÄSIJÄRVEN RANTA VÄLI SAHANTERÄNKATU - ENQVISTINKATU

Helsingin seudun ympäristöpalvelut HSY Päivi Kilpeläinen & Seppo Laakso, Kaupunkitutkimus TA Oy Vilja Tähtinen, HSY

Lahti. Perustietoa Lahdesta. Suunnittelualue: Karisto. Karisto

Miten jokainen yritys voi parantaa Helsingin ilmanlaatua? Uutta Ilmansuojelusuunnitelmaa tehdään parhaillaan

Helsingin kaupunki Esityslista 24/ (5) Kaupunkisuunnittelulautakunta Lsp/

HELSINGIN KÄVELYKESKUSTAN LAAJENTAMINEN SEKÄ MAANALAINEN KOKOOJAKATU - YRITYSHAASTATTELUT

Metro Pasilasta eteenpäin

Nahkurintorin alueen kehittämisen kumppanuushaku

SÄRKÄNNIEMEN ASEMAKAAVA 8663 LIIKENNESELVITYS YHTEENVETO

RANTAKORTTELEIDEN TUTKIELMAT SIPOON KUNNAN ERIKSNÄSIN OSAYLEISKAAVAEHDOTUS

Viher-Nikkilä. A Yhdyskuntasuunnittelun perusteet, MaKa2

HELSINGIN YLEISKAAVA

Asuintonttien pysäköintipaikkamäärien laskentaohjeilla on seuraavat Helsingin pysäköintipolitiikasta johdetut tavoitteet:

ETELÄINEN POSTIPUISTO ASEMAKAAVALUONNOKSEN ESITTELY. Eteläinen Postipuisto kaakon suunnasta

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 30/ (5) Kaupunkisuunnittelulautakunta Lsp/

Transkriptio:

Kaupunkibulevardit Helsingissä

Moottoritiemäiset sisääntuloväylät Helsingissä AUTOLIIKENTEEN MÄÄRÄ VUONNA 2014 HÄMEENLINNANVÄYLÄ 48 000 autoa päivässä TUUSULANVÄYLÄ 60 000 autoa päivässä LAHDENVÄYLÄ 56 000 autoa päivässä VIHDINTIE 28 000 autoa päivässä TURUNVÄYLÄ 38 000 autoa päivässä ITÄVÄYLÄ 49 000 autoa päivässä KESKUSTA LAAJASALONTIE 23 000 autoa päivässä LÄNSIVÄYLÄ 69 000 autoa päivässä 0 5000 m HELSINGIN KAUPUNKISUUNNITTELUVIRASTO

Moottoritiemäiset sisääntuloväylät Helsingissä Kaupunkibulevardit Helsingissä Valtakunnallisesti tai seudullisesti tärkeä tie tai katu Tie tai katu, joka palvelee pidempimatkaista liikennettä ja on seudulli sesti merkittävä väylä. Kaupunkibulevardi Liikenneväylä, jota kehitetään osana laadukasta urbaania kaupunkiympäristöä tiivistettävässä kaupunkirakenteessa. Kaupunki bulevardi palvelee autoilijoita, joukkoliikennettä, kävelijöitä ja pyöräilijöitä. Pääkatu Kaupungin pääkatu, joka yhdistää paikallisen liikenneverkon seudulliseen ja valtakunnalliseen verkkoon. Tien tai kadun tunneli tai katettu osuus Tunnelin sijainti sekä pituus ovat ohjeellisia. Liittymäratkaisut ratkaistaan tarkemmassa suunnittelussa. Eritasoliittymä Liittyymä, joka voi sisältää eritasojärjestelyjä. Liittymäratkaisut ratkaistaan tarkemmassa suunnittelussa, liittymä voidaan toteuttaa myös tasoratkaisuna. Helsingissä on käynnissä yleiskaavan laadinta. Siinä varaudutaan Helsingin kasvuun nykyisestä 620 000 asukkaan kaupungista noin 860 000 asukkaan kaupungiksi vuoteen 2050 mennessä. Myös Helsingin seutu kasvaa, sillä seudun väkimäärän arvioidaan kasvavan 1,3 miljoo nasta asukkaasta kahteen miljoonaan. Yleiskaavan valmistelussa on vahvasti esillä kanta kaupungin laajentaminen muuttamalla moottoritiemäisiä sisääntuloväyliä vähitellen urbaaneiksi pääkaduiksi, eli kaupunkibulevardeiksi. Toimiakseen bulevardisointi edellyttää liikennejärjestelmän kehittämistä. Yleiskaavassa esitetään koko kaupungin kattavaa laajaa pikaraitiotieverkkoa. Tärkeää on myös pitää huolta kulkumuotojen priorisoinnista. Helsinki haluaa edistää ennen muuta kestäviä liikkumismuotoja eli kävelyä, pyöräilyä ja joukko liikennettä. Tämä esite havainnollistaa muutosta ja pyrkii antamaan monipuolisen kuvan siitä, miksi kaupunkibulevardeja on ryhdytty suunnit telemaan, mitä mahdollisuuksia tämä Helsingille tarjoaa ja mitä haasteita on vielä edessä. 1

VAIKUTUKSET TUOTTAVUUTEEN JA TALOUSKASVUUN Moottoriteiden tilalle monipuolista kaupunkia Bulevardisointiajatusten taustalla on halu tukea Helsingin keskustan roolia. Helsingin yleiskaavan valmistelussa on perusteltu keskustan tärkeyttä agglomeraatio- eli kasautumiseduilla. Ne syntyvät paikoissa, joissa on riittävästi ihmisiä eri puuhissaan monipuolisessa urbaanissa ympäristössä. Kiinnostavat kaupungit houkuttelevat luovaa ja osaavaa työvoimaa, jota ilman kaupunki ei menesty kansainvälisessä kaupunkien kilpailussa. 44 574 liikeyritysten määrä YRITYSTOIMINTAA HELSINGISSÄ V. 2013 249 200 yritysten henkilöstömäärä 79,3 mrd yritysten liikevaihto Kasautumiseduista kertoo esimerkiksi se, että Helsingin seudun yritysten henkilöstöstä kolme neljäsosaa on sijoittunut alueille, joiden yhteispinta-ala on noin prosentti seudun maa-alasta. Monipuolinen urbaani kaupunki syntyy asumisen, työpaikkojen, palveluiden ja katuverkon muodostamasta kokonaisuudesta. Tutkimusten mukaan juuri monipuolinen kaupunkitila on kiinnostavaa, tuottaa innovaatioita, hyvinvointia ja talouskasvua. Helsingissä monipuolista urbaania kaupunkitilaa saadaan syntymään luontevimmin kantakaupunkialuetta laajentamalla. Parhaillaan ovat rakenteilla Jätkäsaari ja Kala satama entisille satama-alueille sekä Pasilan käytöstä poistunut ratapiha. Tulevaisuudessa selkeimpiä kantakaupungin laajentamismahdollisuuksia tarjoavat moottoritiemäisten sisään tuloväylien varret. Uusien bulevardien varsille olisi mahdollista rakentaa asuntoja, toimitilaa, puistoja tai muita palveluja kaupunkilaisille. Väylät muuttuvat urbaaneiksi bulevardikaduiksi. 2

3D RENDER

KAUPUNKIBULEVARDIEN VAIKUTUS LIIKENTEESEEN HELSINGISSÄ Matka-ajassa eroa on vain muutama minuutti LASKUSSA autoliikenne keskustaan KASVUSSA poikittaisliikenne 1990 keskustaan tuli henkilöautolla 30 000 matkustajaa aamuliikenteessä, asukkaita Helsingissä oli 490 000. Autoliikenne Helsingin keskustaan aamuruuhkan aikaan kello 6 9 on vähentynyt selvästi huippu vuodesta 1990. Sen sijaan poikittaisliikenne on kasvanut selvästi. Erityisesti liikenne kehä I:llä on kasvanut suuresti. 2014 keskustaan tuli henkilöautolla 24 000 matkustajaa aamuliikenteessä, asukkaita Helsingissä oli 612 000. KEHÄ I liikenne kasvanut yli 60% vuodesta 1993 Lähde: Liikenteen kehitys Helsingissä vuonna 2014 / Helsingin kaupunkisuunnitteluvirasto 4

SUURIMMAT LIIKENNEMÄÄRÄT OVAT KEHÄ I:N POHJOISPUOLELLA. Helsingin liikkumisen kehittämisohjelmassa on hyväksytty kulkumuotojen priorisointi. Ensin huolehditaan kävelijöiden tarpeista. Kävelijöiden jälkeen huolehditaan järjestyksessä pyöräilijöistä, joukkoliikenteestä, tavaraliikenteestä ja jakelusta sekä henkilöautoilusta. Bulevardisointi vaikeuttaa liikennettä ellei samalla paranneta jalankulun, pyöräilyn ja joukkoliikenteen edellytyksiä. Tärkeä keino on kattavan pikaraitiotieverkoston luominen. Kaupungin sisällä olevat moottoritiet suunniteltiin aikana, jolloin Helsinki oli kooltaan huomattavasti nykyistä pienempi. Nykyisin väylät eivät enää toteuta alkuperäistä tarkoitustaan nopeina yhteyksinä. Kaupungin kasvaessa luonnollinen kehitys kulku on nopeiden autoliikenneväylien vetäytyminen kauemmas kaupunkikeskustasta ja niiltä vapautuvan tilan mahdollistama kantakaupungin laajentaminen. Bulevardisoitaviksi suunnitelluille sisään tuloteille on Itäväylää lukuun ottamatta yhteistä se, että suurimmat liikennemäärät tällä hetkellä ovat keskustasta katsottuna Kehä I:n pohjoispuolella. Liikenne vähenee asteittain tultaessa lähemmäs keskustaa. Bulevardisoinnin vaikutuksia on arvioitu yleiskaavatyön aikana useissa eri selvityksissä. Kaupunkibulevardien tavoitelähtöisessä arvioinnissa (2014) lähdettiin liikkeelle yleiskaavan mukaisesta tavoitteellisesta lopputilanteesta kohti nykyhetkeä ja määriteltiin, mitä toimenpiteitä ja muutoksia suunnittelupolitiikassa tämän halutun tilanteen saavuttaminen edellyttää. Kaupunkibulevardien seudullisessa vaikutustenarvioinnissa on selvitetty bulevardien vaikutuksia seudun liikenteeseen, mutta myös kaupunkirakenteeseen ja talou teen. Bulevardiksi muuttamiseen on paneuduttu tarkemmin Hämeenlinnanväylän kaupunkibulevardin liikenneselvityksessä. Tehtyjen arvioiden mukaan bulevardien liikenteellinen vaikutus on maltillinen. Tarkastelutavasta riippuen matkat pitenevät joillakin minuuteilla. Koska sisääntuloväylät ovat jo nyt varsin ruuhkaisia, ruuhkaaikaan bulevardien vaikutus on pieni, sillä ruuhkat säilyvät suunnilleen nykyisenlaisina. Päivällä alemmat nopeusrajoitukset ja liikennevalot hidastavat bulevardeilla liikkumista nykyiseen verrattuna. Kaupunkiin sisään tulevat väylät ovat nykyäänkin keskenään erilaisia ja tulevaisuudessa bulevardit vastaavasti suunnitellaan kullekin suunnalle sopiviksi. Ajoaikoihin voidaan vaikuttaa erilaisilla suunnitteluratkaisuilla, kuten sillä paljonko liittymiä on ja montako kaistaa kadulla on. 5

VAIKUTUKSET SEUDULLISESTI Kantakaupungin laajentaminen kannattaa HELSINGIN KAUPUNKISUUNNITTELUVIRASTO Bulevardisoinnilla on merkittävät taloudelliset vaikutukset koko Helsingin seudulle. Kantakaupungin laajentamisen taloudelliset vaikutukset ovat todennäköisesti huomattavat jopa valtakunnallisesti. Helsingin nykyisen kantakaupungin osuus koko Helsingin seudun bruttokansantuotteesta on noin 45 prosenttia, mikä vastaa noin 30 miljardia euroa vuodessa. Tämä huipputuottavuuden alue kasvaisi kaupunkibulevardien myötä huomattavasti. URBANISAATION ETUJA Suuri paikallinen markkina-alue Suuret työmarkkinat Yritystoiminnan monipuolisuus Hyvä saavutettavuus Parempi tulotaso Monipuoliset kulttuurija kulutus mahdollisuudet Runsaasti asumisvaihtoehtoja 6

Kantakaupungin laajeneminen luo mahdollisuuden tiiviin kaupungin kasautumisetuja hyödyntävien työpaikkojen syntymiselle, kuten osaamisintensiivisille liike-elämän palveluille, informaatiopalveluille sekä kulttuuri-, viihde- ja tapahtumapalveluille. Hajautuneessa yhdyskuntarakenteessa näitä työpaikkoja ei synny. Koko seudun näkökulmasta kantakaupungin laajentaminen onkin yhteiskuntataloudellisesti edullisempaa kuin vastaavan volyymin rakentaminen kaupunkialueen reunoille. SASCHA KOHLMANN/FLICKR Bulevardisointi ei ole mahdollista, ellei samalla tehdä henkilöautoilua rajoittavia toimenpiteitä. Tällaisia toimen piteitä BULEVARDISOINTI TARVITSEE TUEKSEEN KATTAVAN PIKARAITIOVERKOSTON. JUSSI HELLSTEN ovat ajoneuvoliikenteen hinnoittelun käyttöönotto sekä pysäköinnin hinnan korottaminen. Lisäksi bulevardisointi tarvitsee toimiakseen kattavan pikaraitioverkoston sekä toimivan liityntäpysäköinnin. Näiden toimenpiteiden ansiosta joukkoliikenne sekä kävely ja pyöräily muodostuvat kilpailukykyisiksi vaihtoehdoiksi henkilöautolle. Kun nämä liikennepoliittiset toimenpiteet on toteutettu, ei bulevardisointi aiheuta merkittävää ruuhkautumista. 7

8 JUSSI HELLSTEN

ELÄMÄÄ KAUPUNKIBULEVARDIN VARRELLA Kantakaupunkimaisia katuja, asumista ja liiketiloja Voisiko Tuusulanväylä olla tulevaisuudessa luonteeltaan kuin vaikkapa Mäkelän katu istutuksineen ja kivijalkaliiketiloineen? Entä muuttuuko Hämeenlinnanväylän varsi Mannerheimintien kaltaiseksi vilkkaaksi kaupunkikaduksi? Mäkelänkatu, Mannerheimitie, Huopalahdentie tai Hämeentie ovat esimerkkejä siitä, että Helsingissä on jo vanhastaan vilkkaita kaupunkibulevardin kaltaisia pääkatuja. Ne on rakennettu vuosikymmenien kuluessa. Nyt on aika pohtia sitä, minkälaisia voisivat olla tulevaisuuden kaupunkibulevardit. Tavoitteena on luoda eläviä, viihtyisiä, tiiviisti rakennettuja katuja ja uusia kaupunginosia niiden varsille. Kaupunkibulevardien SEKOITTUNEEN URBAANIN KAUPUNGIN ETUJA Hyvä saavutettavuus Turvallisuuden tunne sekoittunut kaupunki ei koskaan hiljene Visuaalinen kiinnostavuus Runsaasti valinnanvaraa ja palveluja Elämää kaduilla ja ihmisten välisiä kohtaamisia varrelle tulisi asumista, runsaasti toimitilaa, kauppoja, ravintoloita, kahviloita, pieniä ja vähän isompiakin yrityksiä. Liikkuminen olisi sujuvaa etenkin kävellen, pyörällä ja raitiovaunuilla. Onko tämä realistinen tavoite? Kantakaupungin sisääntulokaduilla on jo nyt monipuolisesti kaupallisia palveluja ja niiden toimialarakenne eroaa ydinkeskustojen ja kauppakeskusten rakenteesta. Kaupunkikaduilla yli puolet yrityksistä on erilaisia palveluita ja kolmannes on kauppaa. Laskelmien mukaan 100 metriä bulevardia tuottaa vuodessa noin neljä miljoonaa euroa myyntiä, josta noin puolet tulee kaupasta ja toinen puoli palveluista. Nykyisten kantakaupungin sisääntulokatujen rakennetta voidaan pitää uusilla kaupunkibulevardeilla vähimmäistavoitteena. Kantakaupungin laajentaminen on Helsingille suuri mahdollisuus. On tärkeää onnistua siinä, että bulevardeista ja niiden varsille nousevista kaupunginosista tulee aidosti kiinnostavia, urbaaneja ja sekoittuneita. Katujen on oltava jalankulkijan näkökulmasta kiinnostavia, rakennusten tulee olla arkkitehtuuriltaan laadukkaita, julkisen tilan kauttaaltaan miellyttävää ja sellaista, että se houkuttaa viettämään aikaa ulkona. 9

KAUPUNKIBULEVARDIEN VIIHTYISYYS JA TERVEELLISYYS VARMISTETTAVISSA Korttelirakenne on suunniteltava huolellisesti Bulevardien rakentamisen haasteena on muodostaa katutilasta terveellinen, turvallinen ja viihtyisä. Katutaso on haasteellinen asuinpaikka sekä bulevardin varrella että vielä sivukaduillakin, mutta katu tilan elävyyden kannalta asuminen on toivottavaa. Nykyliikenteen päästöillä kaikilla suunnitelluilla kaupunkibulevardeilla on olemassa riski typpidioksidipitoisuuden vuosirajaarvon ylittymiselle. Hengitettävien hiukkasten vuorokausipitoisuuden raja-arvo voi myös ylittyä, mikäli katupölyn torjuntaan ei kiinnitetä jatkuvasti huomiota. Tiiviit katu kuilut heikentävät tuulettuvuutta ja liikennemäärän kasvaessa katupölypäästö kasvaa. Typpidioksidipitoisuuden vuosikeskiarvolle annettu raja-arvo eli 40 mikrogrammaa kuutiometriä kohti ylittyy nykyisin Helsingissä kuilumaisissa ympäristöissä. Rajaarvo voi ylittyä jo varsin pienillä liikennemäärillä jos raskaan liikenteen osuus on suuri. Selkeitä ilmanlaatukriteereitä kaupunkibulevardeille on vaikea määrittää. Kaupunkibulevardien korttelirakenteilla ja rakennusten sijoittelulla ja korkeudella on merkittävä vaikutus ilmanlaadun kannalta. Suositeltavaa on suunnitella hyvin tuulettuvia korttelirakenteita, jotka eivät estä ilmanvaihtoa. Korttelirakenteiden lisäksi kaupunkibulevardien ilmanlaatuun vaikuttavat liikennemäärä ja raskaan liikenteen määrä. Ilmanlaatukriteereiden täyttymisen edellytys on, että kokonaisliikennemäärät ovat mahdollisimman matalia. Kaupunkibulevardia ympäröivien rakennusten raittiinilman sisäänotto tulee rakentaa mahdollisimman korkealle ja kauaksi päästölähteestä, sillä autoliikenteen aiheuttamat pitoisuudet laimenevat ylöspäin mentäessä. Alimpiin kerroksiin TERVEELLISYYTEEN TULEE VAIKUTTAA PUUTTUMALLA HEIKON ILMANLAADUN SYIHIN. 10

TIELIIKENTEEN PÄÄSTÖT HELSINGISSÄ 1990 2010 HIILIMONOKSIDI (t/vuosi) TYPEN OKSIDIT (t/vuosi) 30 000 25 000 20 000 15 000 10 000 5 000 0 1990 2000 2010 6 000 5 000 4 000 3 000 2 000 1 000 0 1990 2000 2010 lähde: Helsingin ympäristötilasto 600 500 400 300 200 100 0 HIILIDIOKSIDI (1000 t / vuosi) 1990 2000 2010 500 400 300 200 100 0 HIUKKASET (t/vuosi) 1990 2000 2010 voidaan sijoittaa liikehuoneistoja asuinhuoneistojen sijaan, jotta asukkaille aiheutuisi mahdollisimman vähän haittaa päästöistä. Raittiinilman sisäänoton suodatusratkaisuilla voidaan parantaa rakennusten sisä ilmanlaatua. Terveellisyyteen tulee vaikuttaa myös puuttumalla heikon ilmanlaadun syihin eli ennen muuta liikenteen päästöihin. Tästäkin näkökulmasta ajoneuvoliikenteen ja pysäköinnin hinnoittelu sekä raideliikenteen suosiminen ovat tärkeitä. Lisäksi on pyrittävä edistämään autoliikenteen kehitystä entistä päästöttömämpään suuntaan. Raskaan liikenteen Euroopan tasoiset normit tulevat vähentämään päästöjä huomattavasti jo lähitulevaisuudessa. Myös sähköautojen ja hybridien määrä liikenteessä lisääntyy. 11

LIIKENNETURVALLISUUS KAUPUNKIBULEVARDEILLA Ajonopeudet pidettävä maltillisina Kaupunkibulevardivisioissa on esitetty pääkatujen varteen sijoitettavaksi merkittävästi uutta, tiivistä rakentamista. Tämä on otettava huomioon myös liikenneturvallisuuden näkökulmasta. Kaupunkibulevardisuunnitelmissa on pyrittävä siihen, että erityisen runsaasti jalankulkua ja pyöräilyä puoleensa vetävät toiminnot, kuten koulut, päiväkodit ja lähipalvelut, sijoittuvat niin, ettei niiden käyttö edellytä pääkadun ylittämistä. Uuden kantakaupunkimaisen alueen katuverkon suunnittelussa on myös osattava välttää vaihtoehtoisten läpiajoreittien tarjoamista pääkadun käyttäjille. Helsingin kantakaupungissa on useita hyviä esimerkkejä alueista, joilla rakenne ei tarjoa vaihtoehtoisia reittejä. Tällaisia kaupunginosia ovat vaikkapa Töölö ja Kallio. Niillä osuuksilla kaupunkibulevardien varrella, jonne on suunnitteilla keskustamaisia toimintoja, on varauduttava laskemaan ajonopeudet rakenteellisin keinoin jalankululle ja pyöräilylle sopiviksi. Pelkkä nopeusrajoituksen alentaminen ei riitä, vaan bulevardien tulee muodostaa liikkumisympäristöä, joka tukee nopeusrajoituksen noudattamista. SERUM ARKKITEHDIT 12

BULEVARDISOINTI EDELLYTTÄÄ RAIDELIIKENTEEN TEHOSTAMISTA Suunnitteilla kattava pikaratikkaverkosto Yleiskaavan laadinnan yhteydessä on toteutettu raideliikenteen verkkoselvitys. Se on strateginen liikennejärjestelmätason selvitys, jossa arvioidaan mihin suuntaan Helsingin joukkoliikennejärjestelmää tulisi kehittää. Kaupunkibulevardien toteuttamisen edellytyksenä on toimiva ja tehokas joukkoliikennejärjestelmä. Vaikutusten arvioinnin pohjalta on haettu suositeltavaa vaihtoehtoa joukkoliikenteen runkolinjaston ja yleiskaavan jatkosuunnittelun pohjaksi. Kustannustehokkuuden kannalta selvästi parhaalta tutkituista vaihtoehdoista vaikuttaa maanpäällisen MIKSI PIKARAITIOTIE ON NOPEAMPI KUIN PERINTEINEN RAITIOTIE? Se kulkee omalla väylällään, ei autojen seassa Pysäkkiväli on harvempi kuin keskustaratikalla Kuljettajalta ei saa lippuja, ne on ostettava etukäteen Linjat eivät ole yhtä mutkittelevia kuin keskustassa Pikaraitioteillä on liikenne valoetuus RAITIOTEILLE TILAA LAAJENTUVAAN KANTAKAUPUNKIIN. raitioverkon kehittämiseen perustuva vaihto ehto. Tarkastelujen perusteella vaikuttaa siltä, että pikaraitioliikenteen mielekäs toiminta alue on ensimmäisessä vaiheessa Kehä I:n sisäpuolinen alue. Siis juuri se alue, jolla moottoritiemäiset alueet on ajateltu bulevardisoitavan. Tämän lisäksi nykyisin bussilinjana toimiva linja 560 Malmilta itään vaikuttaa perustellulta kytkeä pikaraitiotieverkkoon. Pikaraitioverkko ei synny pelkästään nykyisiä raitiolinjoja jatkamalla. Laajentuvaan kantakaupunkiin rakennettaville uusille raitioteille annetaan riittävästi tilaa ja etuajo-oikeus liikennevaloissa, jotta ne ovat riittävän nopeita ja siten kilpailukykyinen vaihtoehto myös nykyisen ratikka-alueen ulkopuolella. Raitiotielinjaston kaluston kokoa ja vuoromääriä selvitetään tarkemmin jatko suunnittelussa. 13

HELSINGILLÄ STRATEGINEN OTE Kasvava kansainvälinen ilmiö Helsinki ei ole ainoa kaupunki maailmassa, jossa pohditaan vakavasti moottoritiemäisten väylien tulevaisuutta kaupunkiympäristössä. Maailmalla on paljon esimerkkejä toteutetuista tai käynnissä olevista projekteista, joissa moottoritiemäisiä ympäristöjä on muutettu kaupunkimaisemmiksi ja viihtyisämmiksi. Usein hankkeiden vauhdittajana on ollut väylän heikko kunto ja lähestymässä ollut huomattavan kallis peruskorjaustarve. Helsingissä asiaa on kuitenkin lähestytty strategisemmin ja kokonaisvaltaisemmin kuin useimmissa muissa kaupungeissa. Ohessa esitellään lyhyesti muutama vertailukohde maailmalta. STEPHEN REES/FLICKR Embarcadero Highway SAN FRANCISCO, YHDYSVALLAT kunnostaminen olisi tullut erittäin kalliiksi ja se päätettiin purkaa ja korvata maantasossa kulkevalla bulevardikadulla. Tämän myötä keskustasta avautui parempi yhteys meren rantaan, saatiin miellyttävämpää kaupunkiympäristöä, runsaasti uutta julkista tilaa ja puistoja. Uuden bulevardin läheisyyteen on myös rakennettu noin 3 000 asuntoa ja runsaasti toimistotilaa. Liikenteellisistä vaikutuksista merkittävin on ollut raideliikenteen käytön lisääntyminen. Autoliikenteessä lähinnä pidemmän matkan liikenteen matka-ajat ovat hieman kasvaneet. San Franciscoa koetteli lokakuussa 1989 vakava maanjäristys. Se vaurioitti kaupungin keskustassa kulkenutta Embarcadero Highwayta. Sillalla kulkenut moottoritie oli valmistunut 1950-luvun lopulla ja se eristi kaupungin keskustan meren rannasta. Maanjäristyksen jälkeen moottoritien Cheonggyecheon SOUL, ETELÄ-KOREA Etelä-Korean Soulissa virranneen Cheonggyecheon-joen päälle rakennettiin kahdessa kerroksessa kulkeva neli 14

ISTOCK kaistainen moottoritie 1960 70-luvulla. Tultaessa 1990-luvulle oli moottoritie päässyt niin heikkoon kuntoon, että ryhdyttiin keskustelemaan sen uudistamisen tarpeesta. Keskustelussa nostettiin esille ajatus sen purkamisesta. Vuonna 2003 valmistui suunnitelma moottoritien purkamisesta ja joen ennallistamisesta. Projekti eteni vauhdilla ja jo 2005 väylä oli purettu ja sen alla virrannut joki avattu. Moottoritien purkamisella ja joen ennallistamisella oli lukuisia myönteisiä vaikutuksia. Projektin myötä syntyi runsaasti viihtyisää kaupunkitilaa. Nykyisen joen ranta on erittäin elävä ja suosittu paikka kaupunkilaisten ja matkailijoiden keskuudessa. Samalla alueen kiinteistöjen arvo on noussut merkittävästi. Lisäksi projektin myötä autoliikenne on vähentynyt ja tämä on parantanut ilmanlaatua. McKinley Avenue MILWAUKEE, YHDYSVALLAT Vuonna 2003 Milwaukeen kaupunki korvasi puolentoista kilometrin pituisen korotetun Park East Free-way -moottoritien kuusikaistaisella bulevardilla. Park East Freeway rakennettiin 1970-luvulla osana suunniteltua Milwaukeen liikekeskustan kiertävää kehätietä. Jyrkän vastustuksen takia kehätietä ei toteutettu kokonaisuudessaan ja moottoritie jäi vajaakäyttöön. Liikennemäärä oli 54 000 ajoneuvoa arkipäivänä. Moottoritie erotti kaupungin keskustan pohjoisosan muusta keskustasta muodostaen niiden välille esteen ja piti kiinteistöjen arvon matalana lähistöllään. Moottoritie purettiin 2002 ja bulevardi otettiin käyttöön 2003. Tämä vapautti 10,5 hehtaaria maata yksityisille raken 15

nuttajille. Bulevardi on yhdistetty saumattomasti ympäröivään katuverkkoon, uusi silta on rakennettu Milwaukee-joen yli ja keskustan kävelykatua jatkettu. Uudisrakentamisen alueella on kolme uutta kaupunginosaa, joissa on toimistoja, vähittäismyyntiä, viihdepalveluja ja asuinrakennuksia. Helsingin joukkoliikenneverkko 2050 DAVY BEILINSON Nykyinen rataverkko ja sen laajennukset Poikittaiset runkoyhteydet Avenue Jean Mermoz LYON, RANSKA Ranskan Lyonissa muutettiin moottoritiemäinen korotettu sisääntuloväylä nelikaistaiseksi bulevardiksi 1,2 kilometrin matkalta vuosina 2010 2012. Entinen väylä eristi alueita muusta kaupungista ja johti rakennusten arvon alenemiseen. Bulevardisoinnin tavoitteita oli muuttaa väylää ympäröivä alue viihtyisäksi portiksi kaupunkiin, vähentää liikennettä, lisätä ja monipuolistaa asuntotarjontaa sekä tarjota uusia palveluja. Bulevardisoinnin lisäksi projektiin sisältyy kuuden huonokuntoisen kerrostalon purkaminen, kolmen kunnostaminen ja 360 uuden asunnon sekä aukioiden, puistojen ja ostoskeskuksen rakentaminen. Projekti käynnistyi vuonna 2010, ja tällä hetkellä rakennetaan uusia taloja. Projektin on määrä olla valmis vuonna 2017. Kaupunkibulevardien suuntaiset raitiotiet ja saaristoraitiotie Helsingin kaupunki, Kaupunkisuunnitteluvirasto graafinen suunnittelu: Prakt paino: Painotalo Plus Digital Oy 16

Helsingin joukkoliikenneverkko 2050 JOKERI 2 RAIDE-JOKERI SAARISTORAITIOTIE KESKUSTA PISARARATA METRO 0 5000 m HELSINGIN KAUPUNKISUUNNITTELUVIRASTO