Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 1/2017 1 (120) Aika 19.06.2017, klo 18:08-20:35 Paikka Kunnantalo, Kirkkonummisali Käsitellyt asiat 1 Kokouksen avaus, laillisuus ja päätösvaltaisuus 2 Pöytäkirjan tarkastus ja tarkastajien valinta 3 Kirkkonummen keskeisen taajamavyöhykkeen liikennejärjestelmäsuunnitelma 4 Vastaus valtuustoaloitteeseen 6/2016: Kirkkonummelle kevyen liikenteen ja pyöräilyn edistämisohjelma 5 Vastaus valtuustoaloitteeseen nro 1/2016 - Kirkkonummen kevytliikenneverkoston ja luontopoluston kehittämissuunnitelman päivittäminen 6 Vastaus valtuustoaloitteeseen 4/2015: Sadekatos Kirkkonummen rautatieasemalle 7 Perusturvan valmiussuunnitelma 8 Vastaus valtuustoaloitteeseen 3/2017: Terveyskeskusmaksusta luopumiseksi 9 Kunnanvaltuuston kokousaikataulu kaudelle 2017-2019 10 Kunnanvaltuuston puheenjohtajan sekä I ja II varapuheenjohtajan valinta 11 Tarkastuslautakunnan jäsenten ja varajäsenten valinta kaudelle 2017-2019 12 Kunnanhallituksen jäsenten ja varajäsenten valinta kaudelle 2017-2019 13 Henkilöstöjaoston jäsenten ja varajäsenten valinta kaudelle 2017-2019 14 Kuntakehitysjaoston jäsenten ja varajäsenten valinta kaudelle 2017-2019 15 Perusturvalautakunnan jäsenten ja varajäsenten valinta kaudelle 2017-2019 16 Kuntatekniikan lautakunnan jäsenten ja varajäsenten valinta kakudelle 2017-2019 17 Rakennus- ja ympäristölautakunnan jäsenten ja varajäsenten valinta kaudelle 2017-2019
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 1/2017 2 (120) 18 Palvelutuotannon jaoston jäsenten ja varajäsenten valinta kaudelle 2017-2019 19 Tiejaoston jäsenten ja varajäsenten valinta kaudelle 2017-2019 20 Kirkkonummen Vesi-liikelaitoksen johtokunnan jäsenten ja varajäsenten valinta kaudelle 2017-2019 21 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunnan jäsenten ja varajäsenten valinta kaudelle 2017-2019 22 Ruotsinkielinen varhaiskasvatus- ja opetusjaoston jäsenten ja varajäsenten valinta kaudelle 2017-2019 23 Suomenkielinen varhaiskasvatus- ja opetusjaoston jäsenten ja varajäsenten valinta kaudelle 2017-2019 24 Vapaa-aikajaoston jäsenten ja varajäsenten valinta kaudelle 2017-2019 25 Keskusvaalilautakunnan jäsenten ja varajäsenten valinta kaudelle 2017-2019 26 Käräjäoikeuden lautamiesten valinta kaudelle 2017-2019 27 Kiinteistötoimitusten uskottujen miesten valinta kaudelle 2017-2019 Lisäpykälät 28 Lautakuntien varajäsenten ja varapuheenjohtajien kelpoisuusvaatimusten muuttaminen 29 Vaalilautakunnan valitseminen suhteellisten vaalien toimittamista varten kunnanvaltuustossa 2017-2019 30 Muut asiat 31 Valtuustoaloite 8/2017: Turunväylän Veikkolan kohdan melusuojauksen toteutuksen vauhdittaminen 32 Valtuustoaloite 9/2017: kirkkonummelaisten seniorien digisyrjäytymisen ehkäisemiseksi
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 1/2017 3 (120) Saapuvilla olleet jäsenet Veikko Vanhamäki, puheenjohtaja 1-2, 10 ja 29 Anders Adlercreutz, puheenjohtaja, 3-9, 11-28 ja 30-32 Piia Aallonharja Anna Aintila, poistui 20:34 Linda Basilier, poistui 20:34 Tony Björk Miika Engström Johanna Fleming, poistui 20:34 Marjut Frantsi-Lankia, poistui 20:35 Anneli Granström Timo Haapaniemi, poistui 20:34 Hanna Haikonen Minna Hakapää Hans Hedberg, saapui 18:19 Rita Holopainen, poistui 20:35 Saara Huhmarniemi Reetta Hyvärinen Sanni Jäppinen Carl-Johan Kajanti, poistui 20:35 Mikko Kara, poistui 20:34 Matti Kaurila Kati Kettunen Ulf Kjerin Anna Kylmänen Pirkko Lehtinen Bodil Lindholm, poistui 20:29 Patrik Lundell Erkki Majanen Markus Myllyniemi Kim Männikko, poistui 20:34 Pekka Oksanen Maarit Orko Katarina Penkert Noora Piili, poistui 20:34 Riikka Purra Pekka Rehn Petri Ronkainen Antti Salonen Outi Saloranta-Eriksson Ulla Seppälä, poistui 20:34 Pekka Sinisalo Tero Suominen, poistui 20:34 Anni-Mari Syväniemi Jukka Tammi Elina Utriainen, poistui 20:34 Raija Vahasalo Emmi Wehka-Aho Pekka Jäppinen, varajäsen, poistui 20:34
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 1/2017 4 (120) Susan Honka, varajäsen Kari Hujanen, varajäsen, poistui 20:32 Krista Petäjäjärvi, varajäsen, poistui 20:35 Muut saapuvilla olleet Gunnel Ekström, sihteeri Tarmo Aarnio, kunnanjohtaja, kunnanjohtaja Anu Karkinen, hallintojohtaja Juha Hörkkö, talousjohtaja, saapui 20:02 Hannele Kujala, sivistystoimen johtaja, poistui 20:35 Liisa Ståhle, perusturvajohtaja, poistui 20:35 Tua Gunnelius, johtava kielenkääntäjä Sami Juntunen, it-tuki, poistui 20:35 Lea Blomberg, tietohallintopäällikkö, poistui 20:35 Santeri Suomalainen, it-tuki, poistui 20:35 Ilmari viljanen, liikennesuunnitteluinsinööri, 3, poistui 20:35 Poissa Irja Bergholm Ari Harinen Antti Kilappa Kim Åström Allekirjoitukset Anders Adlercreutz Puheenjohtaja 23, 24, 26, 27, 21, 5, 7, 8, 9, 12, 14, 6, 28, 19, 20, 3, 15, 16, 17, 11, 13, 22, 30, 31, 18, 25, 4 Veikko Vanhamäki Puheenjohtaja Gunnel Ekström Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 1/2017 5 (120) Minna Hakapää Bodil Lindholm Pöytäkirjan nähtävänäolo Tarkastettu pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä kunnan verkkosivuilla ja kunnan kirjaamossa tiistaina 27.6.2017 Gunnel Ekström, pöytäkirjanpitäjä
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 1/2017 6 (120) 1 Kokouksen avaus, laillisuus ja päätösvaltaisuus Valtuuston kokouskutsu on asetettu julkisten kuulutusten ilmoitustaululle 14.6.2017. Samana päivänä kutsu on lähetetty valtuutetuille sekä kunnanhallituksen jäsenille. Kokouksen ajasta ja paikasta on kuulutettu niissä lehdissä, joissa valtuusto on päättänyt kuuluttaa. Hallintosäännön mukaan valtuuston toimikauden ensimmäisen kokouksen kutsuu kokoon kunnanhallituksen puheenjohtaja ja kokouksen avaa iältään vanhin läsnä oleva valtuutettu, joka johtaa puhetta kunnes valtuuston puheenjohtaja ja varapuheenjohtajat on valittu. Puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Käsittely Vanhin valtuutettu Veikko Vanhamäki avasi kokouksen ja toimi kokouksen puheenjohtajana kunnes valtuuston puheenjohtajisto oli valittu. Veikko Vanhamäki toimi siis puheenjohtajana asioiden 1, 2, 29 ja 10 kohdalla. Esittelylistalla olevien asioiden käsittelyjärjestyksen muutos: Esityslista-asioiden 1 ja 2 jälkeen käsiteltiin esityslistan lisäpykälä nro 29, sen jälkeen asia nro 10, lisäpykälä nro 28 käsiteltiin asian 9 jälkeen. Muut asiat käsiteltiin esityslistalla olevan järjestyksen mukaan. Kunnanvaltuusto päätti hyväksyä asioiden käsittelyjärjestyksen ja tämän jälkeen pidettiin nimenhuuto ja puheenjohtaja totesi, että kokous oli laillisesti kokoonkutsuttu ja päätösvaltainen. Kunnanvaltuustossa oli läsnä 51 valtuutettua.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 1/2017 7 (120) 2 Pöytäkirjan tarkastus ja tarkastajien valinta Kunnanvaltuusto valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa tarkastamaan tämän kokouksen pöytäkirjan. Kunnanvaltuusto päätti, että pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan valtuutetut Bodil Lindholm ja Minna Hakapää. Pöytäkirja tarkastetaan maanantaina 26.6.2017. Tarkastettu pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä kunnantalolla tiistaina 27.6.2017.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 1/2017 8 (120) Kunnanhallitus, 12, 12.06.2017 Kunnanvaltuusto, 3, 19.06.2017 3 Kirkkonummen keskeisen taajamavyöhykkeen liikennejärjestelmäsuunnitelma KIRDno-2017-51 Kunnanhallitus, 12.06.2017, 12 Valmistelijat / lisätiedot: Ilmari Viljanen ilmari.viljanen@kirkkonummi.fi Liitteet 1 Trafiksystemplanen för Kyrkslätts centrala tätortszon (fge).docx 2 Kirkkonummen_LJS_raportti_sito_20170613 (kh 12.6.2017).pdf Kirkkonummen keskeisen taajamavyöhykkeen liikennejärjestelmäsuunnitelma (kv) 956/08.00.01/2015 Yhdyskuntatekniikan lautakunta 16.02.2017 14 Kirkkonummen keskeiselle taajamavyöhykkeelle on laadittu liikennejärjestelmäsuunnitelma. Suunnitelma on laadittu käynnissä olevien osayleiskaavojen tueksi. Tarkasteltu alue ulottuu Luomasta Kantvikiin. Liikennejärjestelmäsuunnitelman tavoitteena on yhteensovittaa kunnan eri liikkumismuotojen ja maankäytön kehittymisen lähtökohdat ja tavoitteen siten, että Kirkkonummella varmistetaaan jatkossa toimiva, turvallinen ja kustannustehokas liikennejärjestelmä. Liikennejärjestelmäsuunnitelmanssa esitetään, millainen on Kirkkonummen keskeisen taajamavyöhykkeen liikenneverkoston tavoitetila vuodelle 2040 sekä minkälaisia toimenpiteitä tavoitetila edellyttää. Kirkkonummen keskeisen taajamavyöhykkeen liikennejärjestelmäsuunnitelmassa 2040 erityisiä tavoitteita ovat uuden ja tehostuvan maankäytön myötä lisääntyvien liikenneongelmien ratkaiseminen kestävällä tavalla, liikenneverkon toimivuuden varmentaminen, joukkoliikenneyhteyksien parantaminen sekä toimenpiteiden suunnittelu
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 1/2017 9 (120) ajoneuvoliikenteen olemassa oleviin ongelmakohtiin ja kasvun aiheuttaman ruuhkaisuuden välttäminen. Kirkkonummen suhteellisen alhainen työpaikkaomavaraisuus ja lähes täysin pääkaupunkiseudulle ohjautuva työmatkaliikenne aiheuttaa yksisuuntaista ruuhkaa pääkaupunkiseudun suuntaan kulkevilla väylillä. Tämä asettaa haasteita sekä tieverkolle että joukkoliikennejärjestelmälle. Joukkoliikenteellä tehtyjen matkojen määrä on kasvanut Kirkkonummella viime vuosina aikana huomattavasti, samoin joukkoliikenteen osuus tehdystä matkoista. Liikennejärjestelmäsuunnitelmassa on tutkittu ennustetilannetta vuonna 2040 eri skenaarioilla. Tehtyjen liikenne-ennusteiden perusteella on arvioitu Kirkkonummen tie- ja katuverkon tulevaa kuormittumista, liittymien parannustarpeita ja väylien lisäkaistojen tarpeita, jos ajoneuvoliikenne jatkaa kasvamista ennusteiden mukaisesti. Esitettyjen kehityslinjausten ja tarkempien toimenpiteiden avulla on suunnitelmassa kuitenkin pyritty kehittämään Kirkkonummen liikennejärjestelmää siten, että se edistää kestävää liikkumista ja siten vähentää suurien tie- ja katuinvestointien tarvetta. Tiivistyvän maankäytön ansiosta Kirkkonummella on hyvät edellytykset kehittää liikennejärjestelmäänsä henkilöliikenteessä kestävän liikkumisen periaatteiden mukaisesti. Valmistelija: liikennesuunnitteluinsinööri Ilmari Viljanen, puh. 040 528 7364, etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi Esityslistan liite: - Keskeisen taajamavyöhykkeen liikennejärjestelmäsuunnitelma, Liite yt 2 / 16.2.2017 Yhdyskuntatekniikan toimialajohtaja: Yhdyskuntatekninen lautakunta merkitsee suunnitelman tiedoksi.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 1/2017 10 (120) Käsittely Liikennesuunnitteluinsinööri Ilmari Viljanen esitteli suunnitelman lautakunnalle. Keskustelun jälkeen puheenjohtajan ehdotuksesta asia päätettiin palauttaa uudelleen valmisteluun yksimielisesti. Tiedoksi Kaavoitusyksikkö Muutoksenhakuohje Muutoksenhakukielto Yhdyskuntatekniikan lautakunta 11.05.2017 33 Kirkkonummen keskeisen taajamavyöhykkeen liikennejärjestelmäsuunnitelmaan 2040 on tehty tarkennuksia ja muutoksia lautakunnan evästysten mukaisesti. Liikennejärjestelmäsuunnitelmassa esitellään vahvistettu joukkoliikennekäytävä. Evästyksen mukaisesti suunnitelmaan on lisätty tarkennus siitä että joukkoliikennekäytävän tiheän vuorovälin tarjonnan lisäksi on mahdollista liikennöidä suoria, moottoritietä pitkin kulkevat ruuhka-aikojen pikalinjoja jotka täydentävät muuta tarjontaa. Liikennejärjestelmäsuunnitelma ei ota kantaa tämän tarkemmin bussilinjojen liikennöintiin. Linjojen tarkempi suunnittelu tehdään linjastosuunnitelman yhteydessä HSL:n toimesta. Liikennejärjestelmäsuunnitelman kevyen liikenteen kartta ja edistämistoimenpidetaulukko on päivitetty. Kevyen liikenteen kehittämisen toimenpiteet käsitellään suunnitelmassa liikennejärjestelmätasolla. Kävelyn
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 1/2017 11 (120) ja pyöräilyn kehittämissuunnitelmaan on koottu yksityiskohtaisempi toimenpideohjelma. Lautakunnan kokoukseen on kutsuttu hanketta esittelemään Tommi Eskelinen Sito Oy:stä. Valmistelija: liikennesuunnitteluinsinööri Ilmari Viljanen, puh. 040 528 7364, etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi Esityslistan liite: - Keskeisen taajamavyöhykkeen liikennejärjestelmäsuunnitelma, Liite Yt 1 / 11.5.2017 Yhdyskuntatekniikan toimialajohtaja: Yhdyskuntatekninen lautakunta merkitsee suunnitelman tiedoksi ja toimittaa sen edelleen kunnanhallitukselle. Käsittely Sito Oy:n Tommi Eskelinen esitteli hankkeen lautakunnalle. Käydyn keskustelun aikana, jäsen Maija Lounamaa ehdotti evästykseksi, että pikalinjatarkastelu tutkitaan jatkosuunnittelussa ja ei mitätöidä pikalinjan tuomaa ajansäästöhyötyä. Evästystä kannatettiin yksimielisesti. Jäsen Maija Lounamaa ehdotti lisäevästykseksi, että Kantvikin uuden katuyhteyden kantatie 51:lle tärkeysjärjestystä (nyt 12) tulee
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 1/2017 12 (120) muuttaa korkeammaksi eli sitä pitää aikaistaa. Evästystä kannatettiin yksimielisesti. Yhdyskuntatekniikan lautakunta päätti päätösehdotuksen mukaan seuraavilla evästyksillä: - pikalinjatarkastelu tutkitaan jatkosuunnittelussa ja ei mitätöidä pikalinjan tuomaa ajansäästöhyötyä - Kantvikin uuden katuyhteyden kantatie 51:lle tärkeysjärjestystä (nyt 12) tulee muuttaa korkeammaksi eli sitä pitää aikaistaa. Tiedoksi jatkokäsittelyyn kunnanhallitukselle Muutoksenhakuohje muutoksenhakukielto, koska asia on valmistelua Kunnanhallitus Liite: - Keskeisen taajamavyöhykkeen liikennejärjestelmäsuunnitelma, Liite Yt 1 / 11.5.2017 Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää, että: 1. se merkitsee suunnitelman tiedoksi ja toimittaa sen edelleen kunnanvaltuustolle tiedoksi. Konsultti esittelee suunnitelman kunnanvaltuuston kokouksessa 19.6.2017. 2. tämän pykälän osalta pöytäkirja tarkistetaan kokouksessa. Kunnanhallitus 12.6.2017 käsittely
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 1/2017 13 (120) Liikennesuunnitteluinsinööri Ilmari Viljanen oli kokouksessa läsnä asian käsittelyn ajan. Matti Kaurila teki seuraavan muutosehdotuksen: Kantvikin uuden katuyhteyden kantatielle 51tärkeysjärjestystä (nyt 12) tulee muuttaa korkeammaksi eli sitä pitää aikaistaa. hyväksyttiin yksimielisesti. Reijo Munther teki seuraavan muutosehdotuksen: valmisteluun tulee sisällyttää varustautuminen sähköisen liityntäliikenteen järjestelyihin (latausasemat) koskien metron liityntäliikennettä. hyväksyttiin yksimielisesti. Timo Haapaniemi teki seuraavan muutosehdotuksen: Suunnitelman tieverkon kohta 3 ja 4 kehä III ja Masalan sekä Majvikin eritasoliittymä ovat oikeita ja tärkeitä hankkeita. Sen sijaan Majvikista etelään Kartanonrantaan osoitettu sivutietarve katuna (sininen viiva) on tarpeeton ja kallis ratkaisu, joka on poistettava suunnitelmasta. Resurssit on keskitettävä ko. eritasoliittymien saamiseen mahdollisimman nopeasti. Ne ovat jo nyt tarppeellisia ja niiden tarve kasvaa Majvikin ja Suvimäen asemakaavan edetessä. Kunnanhallitus: Ehdotuksen mukaisesti seuraavilla muutoksilla: Kantvikin uuden katuyhteyden kantatielle 51tärkeysjärjestystä (nyt 12) tulee muuttaa korkeammaksi eli sitä pitää aikaistaa. Valmisteluun tulee sisällyttää varustautuminen sähköisen liityntäliikenteen järjestelyihin (latausasemat) koskien metron liityntäliikennettä. Suunnitelman tieverkon kohta 3 ja 4 kehä III ja Masalan sekä Majvikin eritasoliittymä ovat oikeita ja tärkeitä hankkeita. Sen sijaan Majvikista etelään Kartanonrantaan osoitettu sivutietarve katuna (sininen viiva) on tarpeeton ja kallis ratkaisu, joka on poistettava suunnitelmasta. Resurssit on keskitettävä ko. eritasoliittymien saamiseen mahdollisimman nopeasti. Ne ovat jo nyt tarppeellisia ja niiden tarve kasvaa Majvikin ja Suvimäen asemakaavan edetessä. Kunnanvaltuusto, 19.06.2017, 3 Valmistelija / lisätiedot: Ilmari Viljanen ilmari.viljanen@kirkkonummi.fi Liitteet 1 Kirkkonummen_LJS_raportti_sito_20170621, valtuuston päätös 19.6.2017.pdf
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 1/2017 14 (120) Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että valtuusto merkitsee Kirkkonummen keskeisen taajamavyöhykkeen liikennejärjestelmän tiedoksi. Käsittely: Sito Oy:n konsultit Laura Poskiparta ja Tero Rahkonen olivat paikalla tämän pykälän käsittelyn ajan. Keskustelun aikana jätettiin seuraavat muutosehdotukset: Valtuutettu Matti Kaurila teki seuraavan muutosehdotuksen: Poistetaan sivu 36, toiseksi viimeinen kappaleen ensimmäinen lause "Ensisijaisena pyöräileverkon kehittämistoimenpiteenä tulisi nostaa nykyisten pääreittien tasoa." Matti Kaurilan muutosehdotusta kannatettiin. Valtuutettu Outi Saloranta-Eriksson teki seuraavan muutosehdotuksen: Yhdyskuntatekniikan lautakunnan yksimielisen päätöksen mukaisesti liikennejärjestelmäsuunnitelmaan piti Kantvikin uuden katuyhteyden kantatie 51:lle tärkeysjärjestystä (nyt 12) muuttaa korkeammaksi eli sitä pitää aikaistaa. Näin ei kuitenkaan liitteessä ole tehty. Esitän, että suunnitelma päivitetään tältä osin. Outi Saloranta-Erikssonin muutosehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Valtuutettu Erkki Majanen teki seuraavan muutosehdotuksen: s.41 Haapionrinteen ja Prikinrannan uusien pientaloalueiden tieyhteys suoraan Upinniementielle. Erkki Majasen muutosehdotuta kannatettiin. Äänestys Puheenjohtaja julisti keskustelun päättyneeksi ja totesi, että on tehty kaksi muutosehdotusta. Valtuutettu Matti Kaurilan muutosehdotusta ei hyväksytty yksimielisesti joten siitä on äänestettävä. Puheenjohtaja ehdotti, että kunnanvaltuusto äänestää valtuutettu Matti Kaurilan muutosehdotuksesta siten, että ne, jotka ovat pohjaehdotuksen hyväksymisen kannalla äänestävät JAA ja ne jotka ovat muutosehdotuksen kannalla äänestävät EI. Jos JAA saa enemmän ääniä, kunnanvaltuusto on
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 1/2017 15 (120) hyväksynyt pohjaehdotuksen, jos EI saa enemmän ääniä kunnanvaltuusto on hyväksynyt Matti Kaurilan muutosehdotuksen. Äänestyksessä annettiin 19 JAA ääntä ja 32 EI ääntä. Matti Kaurilan muutosehdotus sai enemmän ääniä. Valtuutettu Erkki Majasen muutosehdotusta ei hyväksytty yksimielisesti joten siitä on äänestettävä. Puheenjohtaja ehdotti, että kunnanvaltuusto äänestää valtuutettu Erkki Majasen muutosehdotuksesta siten, että ne, jotka ovat pohjaehdotuksen hyväksymisen kannalla äänestävät JAA ja ne jotka ovat muutosehdotuksen kannalla äänestävät EI. Jos JAA saa enemmän ääniä, kunnanvaltuusto on hyväksynyt pohjaehdotuksen, jos EI saa enemmän ääniä kunnanvaltuusto on hyväksynyt Erkki Majasen muutosehdotuksen. Äänestyksessä annettiin 31 JAA ääntä, 17 EI ääntä ja 3 tyhjää ääntä. Pohjaehdotus sai enemmän ääniä. Äänestykset Kaurilan poistoehdotus EI pohjaehdotus JAA Jaa Bodil Lindholm Miika Engström Kim Männikko Linda Basilier Maarit Orko Krista Petäjäjärvi Anna Aintila Outi Saloranta-Eriksson Reetta Hyvärinen Emmi Wehka-Aho Noora Piili Elina Utriainen Saara Huhmarniemi Markus Myllyniemi Sanni Jäppinen Anders Adlercreutz Minna Hakapää Pekka Oksanen Jukka Tammi Ei Hans Hedberg Ulf Kjerin Pekka Rehn
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 1/2017 16 (120) Timo Haapaniemi Piia Aallonharja Tony Björk Hanna Haikonen Raija Vahasalo Pekka Sinisalo Riikka Purra Katarina Penkert Matti Kaurila Ulla Seppälä Susan Honka Anni-Mari Syväniemi Erkki Majanen Antti Salonen Anneli Granström Kati Kettunen Mikko Kara Pirkko Lehtinen Marjut Frantsi-Lankia Veikko Vanhamäki Anna Kylmänen Rita Holopainen Petri Ronkainen Carl-Johan Kajanti Patrik Lundell Tero Suominen Johanna Fleming Kari Hujanen Pekka Jäppinen Majasen muutosehdotus EI Pohja JAA Jaa Hans Hedberg Bodil Lindholm Emmi Wehka-Aho Anna Aintila Pekka Jäppinen Kim Männikko Pirkko Lehtinen Rita Holopainen Linda Basilier Outi Saloranta-Eriksson Markus Myllyniemi Saara Huhmarniemi Anders Adlercreutz Antti Salonen Tero Suominen Maarit Orko
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 1/2017 17 (120) Pekka Oksanen Patrik Lundell Sanni Jäppinen Ulf Kjerin Tony Björk Anna Kylmänen Johanna Fleming Marjut Frantsi-Lankia Jukka Tammi Carl-Johan Kajanti Petri Ronkainen Minna Hakapää Reetta Hyvärinen Miika Engström Kari Hujanen Ei Anni-Mari Syväniemi Timo Haapaniemi Pekka Rehn Katarina Penkert Susan Honka Raija Vahasalo Piia Aallonharja Matti Kaurila Riikka Purra Noora Piili Erkki Majanen Elina Utriainen Kati Kettunen Ulla Seppälä Veikko Vanhamäki Hanna Haikonen Pekka Sinisalo Tyhjä Mikko Kara Anneli Granström Krista Petäjäjärvi Kunnanvaltuusto päätti hyväksyä Kirkkonummen keskeisen taajamavyöhykkeen liikennejärjestelmäsuunnitelman seuraavilla muutoksilla: 1 poistetaan sivu 36, toiseksi viimeinen kappaleen ensimmäinen lause "Ensisijaisena pyöräileverkon kehittämistoimenpiteenä tulisi nostaa nykyisten pääreittien tasoa." 2 suunnitelma päivitetään yhdyskuntatekniikan lautakunnan yksimielisen päätöksen mukaisesti siten, että Kantvikin uuden katuyhteyden kantatie 51:lle tärkeysjärjestystä (nyt 12) tulee muuttaa korkeammaksi eli sitä pitää aikaistaa.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 1/2017 18 (120)
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 1/2017 19 (120) Kunnanhallitus, 8, 12.06.2017 Kunnanvaltuusto, 4, 19.06.2017 4 Vastaus valtuustoaloitteeseen 6/2016: Kirkkonummelle kevyen liikenteen ja pyöräilyn edistämisohjelma KIRDno-2017-52 Kunnanhallitus, 12.06.2017, 8 Valmistelijat / lisätiedot: Ilmari Viljanen ilmari.viljanen@kirkkonummi.fi Liitteet 1 Svar på fullmäktigemotion nr 6 2016 (fge).docx Vastaus valtuustoaloitteeseen 6/2016 - Kirkkonummelle kevyen liikenteen ja pyöräilyn edistämisohjelma 692/10.03.01.00/2016 - tavoitteena turvallinen matka kaikille tiellä liikkujille. Kunnanvaltuusto 05.09.2016 82 Kirkkonummen Vihreiden valtuustoryhmä jättivät valtuuston kokouksessa 5.9.2016 seuraavan aloitteen: " Me allekirjoittaneet valtuutetut esitämme, että Kirkkonummelle laaditaan kevyen liikenteen ja pyöräilyn edistämisohjelma, jonka tavoitteena on lisätä jalankulun ja pyöräilyn osuuksia kuljetuista matkoista ja parantaa kaikkien liikennemuotojen turvallisuutta." Arkiliikunnan hyödylliset vaikutukset tunnetaan nykyään hyvin. On esimerkiksi arvioitu, että yhden (1) euron sijoitus pyöräilyn edistämiseen tarkoittaa seitsemän (7) euron säästöjä, lähinnä terveyshyödyissä. Jalankulun ja pyöräilyn lisääminen arkisilla matkoilla parantaa kuntoa, vähentää sairauksia
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 1/2017 20 (120) ja ylläpitää työkykyä. Pyöräily sopii päivittäiseen asiointiin, työmatkoille ja liittymäliikenteeseen. Lapsille ja nuorille päivittäiset koulumatkat tarjoavat hyvän liikkumismuodon. Mikäli autoilun osuus arkisista matkoista vähenee, säästöä syntyy myös liikenne-infrastruktuurin kustannuksissa. Jalankulun ja pyöräilyn lisääminen on Kirkkonummen kunnan strategiassa 2015-2017 mainitun kestävän kehityksen mukaista. Kestävien liikennemuotojen kehittämiseen tulee sitoutua sekä hallinnossa että kunnan eri toiminnoissa. Edistämisohjelmassa etsitään keinoja kevyen liikenteen ja pyöräilyn edistämiseen kaupunkirakenteen, liikenneinfrastruktuurin, kaavoituksen ja palvelujen sijoittelun näkökulmasta ja esitetään konkreettiset toimenpiteet, joilla pyöräilyn ja jalankulun osuutta matkoista lisätään. Tällainen ohjelma on laadittu useilla paikkakunnilla, esimerkkejä: http://www.kulkulaari.fi/fi/pyoraily/poliittiset-linjaukset-ja-yhteistyo/ edistamisohjelmat Kävely ja pyöräily ovat osa Kirkkonummella vuonna 2008 laadittua tieverkko- ja liikenneturvallisuussuunnitelmaa. Edistämisohjelma vie osaltaan suunnitelman linjauksia eteenpäin ja asettaa konkreettisia tavoitteita. Esitämme, että jo edistämisohjelman alkuvaiheessa Kirkkonummi liittyy pyöräilykuntien verkostoon, joka tarjoaa työkaluja, tietoa ja materiaalia pyöräilyn edistämiseksi. Pyöräilykuntien verkosto: http://www.poljin.fi/" Kirkkonummella 5.9.2016 Marjokaisa Piironen Pertti Panula Outi Saloranta-Eriksson Antti Kilappa Minna Hakapää Emmi Wehka-aho
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 1/2017 21 (120) Aloitteen olivat myös allekirjoittaneet: Antti Salonen, Irja Bergholm, Amin Asikainen, Ari Harinen, Mikael Gerkman, Tero Suominen, Pekka Jäppinen, Ari Liuhta, Pirkko Lehtinen, Rita Holopainen, Anna Aintila, Eero Lankia, Marjut Frantsi-Lankia, Patrik Lundell, Antti-Jussi Manninen, Anders Adlercreutz, Jarmo Uimonen, Raija Vahasalo, Pekka Rehn, Kati Kettunen, Jussi Määttä, Ulf Kjerin ja Erkki Majanen. Kunnanvaltuusto päätti lähettää aloitteen kunnanhallitukselle valmisteltavaksi. Muutoksenhakuohje Ei muutoksenhakua, kuntalaki 91 Kunnanvaltuuston valmistelutoimikunta 06.10.2016 41
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 1/2017 22 (120) Kunnanjohtaja: kunnanvaltuuston valmistelutoimikunta päättää ohjata valtuustoaloitteen yhdyskuntatekniikan toimialalle valmisteltavaksi. ehdotuksen mukaisesti. Tiedoksi Toimialajohtaja, yhdyskuntatekniikka Muutoksenhakuohje Ei muutoksenhakua (valmistelua, kuntalaki 91 ) Yhdyskuntatekniikan lautakunta 11.05.2017 32
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 1/2017 23 (120) Kirkkonummen kävelyn ja pyöräilyn kehittämisohjelma on valmistunut. Työn tavoitteena oli esittää toimenpiteet kävelyn ja pyöräilyn määrien ja kulkutapaosuuksien kasvattamiseksi. Kehittämisohjelman lisäksi Kirkkonummelle laaditaan parhaillaan turvallisen ja kestävän liikkumisen suunnitelmaa, joka tehdään yhdessä Uudenmaan ELY-keskuksen, Poliisin, Liikenneturvan ja muiden yhteistyötahojen kanssa. Suunnitelma valmistuu vuoden 2017 aikana. Aloitteessa ehdotetaan Kirkkonummen liittymistä pyöräilykuntien verkostoon. Pyöräilykuntien verkosto ry on kuntien, valtionhallinnon, yritysten, järjestöjen ja muiden tahojen välinen yhteistyöverkosto. Verkoston päätavoite on pyöräilyn ja kävelyn lisääminen kestävinä liikennemuotoina ja arkiliikuntana, jotka tuottavat hyvinvointia yksilölle, yhteiskunnalle ja ympäristölle Jäsenmaksu määräytyy kunnan asukasluvun mukaan ja on Kirkkonummen osalta 980 euroa vuodessa (tilanne v. 2017). Kirkkonummen kunta päättää ryhtyä valmistelemaan jäsenyyttä pyöräilykuntien verkoston jäseneksi. Valmistelija: liikennesuunnitteluinsinööri Ilmari Viljanen, puh. 040 528 7364, etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi Yhdyskuntatekniikan toimialajohtaja Yhdyskuntatekniikan lautakunta päättää antaa edellä esitetyn vastauksensa kunnanhallitukselle valtuustoaloitteeseen 6/2016 - Kirkkonummelle kevyen liikenteen ja pyöräilyn edistämisohjelma.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 1/2017 24 (120) Yhdyskuntatekniikan lautakunta päätti jättää asian pöydälle yksimielisesti. Tiedoksi kaavoitus- ja liikennejärjestelmäpalvelut Muutoksenhakuohje muutoksenhakukielto, koska asia on valmistelua Yhdyskuntatekniikan lautakunta 31.05.2017 48 Kirkkonummen kävelyn ja pyöräilyn kehittämisohjelma on valmistunut. Työn tavoitteena oli esittää toimenpiteet kävelyn ja pyöräilyn määrien ja kulkutapaosuuksien kasvattamiseksi. Työssä laadittu toimenpideohjelma koostuu neljästä eritasoisesta toimenpidekokonaisuudesta. Toimenpidekokonaisuuksien väliset erot määrittyvät investointien suuruuden sekä suunnittelu- ja toteutusvalmiuden perusteella. Lisäksi toimenpiteiden priorisointia eri toimenpidekokonaisuuksiin on tehty kuvattujen toimenpiteiden sijaintien, koulureittien, pyöräilymäärien ja turvallisuusnäkökulmien perusteella. Kehittämisohjelman lisäksi Kirkkonummelle laaditaan parhaillaan turvallisen ja kestävän liikkumisen suunnitelmaa, joka tehdään yhdessä Uudenmaan ELY-keskuksen, Poliisin, Liikenneturvan ja muiden yhteistyötahojen kanssa. Suunnitelma valmistuu vuoden 2017 aikana. Aloitteessa ehdotetaan Kirkkonummen liittymistä pyöräilykuntien verkostoon. Pyöräilykuntien verkosto ry on kuntien, valtionhallinnon, yritysten, järjestöjen ja muiden tahojen välinen yhteistyöverkosto. Verkoston päätavoite on
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 1/2017 25 (120) pyöräilyn ja kävelyn lisääminen kestävinä liikennemuotoina ja arkiliikuntana, jotka tuottavat hyvinvointia yksilölle, yhteiskunnalle ja ympäristölle Jäsenmaksu määräytyy kunnan asukasluvun mukaan ja on Kirkkonummen osalta 980 euroa vuodessa (tilanne v. 2017). Kirkkonummen kunta päättää ryhtyä valmistelemaan jäsenyyttä pyöräilykuntien verkoston jäseneksi. Valmistelija: liikennesuunnitteluinsinööri Ilmari Viljanen, puh. 040 528 7364, etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi Yhdyskuntatekniikan toimialajohtaja Yhdyskuntatekniikan lautakunta päättää antaa edellä esitetyn vastauksensa kunnanhallitukselle valtuustoaloitteeseen 6/2016 - Kirkkonummelle kevyen liikenteen ja pyöräilyn edistämisohjelma. Yhdyskuntatekniikan lautakunta päätti päätösehdotuksen mukaan. Tiedoksi jatkokäsittelyyn kunnanhallitukselle Muutoksenhakuohje muutoksenhakukielto
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 1/2017 26 (120) Esittelijä: Tarmo Aarnio, kunnanjohtaja Kunnanhallitus Kirkkonummen kävelyn ja pyöräilyn kehittämisohjelma on valmistunut. Työn tavoitteena oli esittää toimenpiteet kävelyn ja pyöräilyn määrien ja kulkutapaosuuksien kasvattamiseksi. Työssä laadittu toimenpideohjelma koostuu neljästä eritasoisesta toimenpidekokonaisuudesta. Toimenpidekokonaisuuksien väliset erot määrittyvät investointien suuruuden sekä suunnittelu- ja toteutusvalmiuden perusteella. Lisäksi toimenpiteiden priorisointia eri toimenpidekokonaisuuksiin on tehty kuvattujen toimenpiteiden sijaintien, koulureittien, pyöräilymäärien ja turvallisuusnäkökulmien perusteella. Kehittämisohjelman lisäksi Kirkkonummelle laaditaan parhaillaan turvallisen ja kestävän liikkumisen suunnitelmaa, joka tehdään yhdessä Uudenmaan ELY-keskuksen, Poliisin, Liikenneturvan ja muiden yhteistyötahojen kanssa. Suunnitelma valmistuu vuoden 2017 aikana. Aloitteessa ehdotetaan Kirkkonummen liittymistä pyöräilykuntien verkostoon. Pyöräilykuntien verkosto ry on kuntien, valtionhallinnon, yritysten, järjestöjen ja muiden tahojen välinen yhteistyöverkosto. Verkoston päätavoite on pyöräilyn ja kävelyn lisääminen kestävinä liikennemuotoina ja arkiliikuntana, jotka tuottavat hyvinvointia yksilölle, yhteiskunnalle ja ympäristölle Jäsenmaksu määräytyy kunnan asukasluvun mukaan ja on Kirkkonummen osalta 980 euroa vuodessa (tilanne v. 2017). Kirkkonummen kunta päättää ryhtyä valmistelemaan jäsenyyttä pyöräilykuntien verkoston jäseneksi. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää, että: 1. antaa yllä olevan selvityksen vastineena valtuustoaloitteeseen 2. ehdottaa kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto päättää merkitä annetun vastauksen tiedoksi ja pitää vastausta riittävänä ja aloitetta loppuun käsiteltynä.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 1/2017 27 (120) 3. tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa Kunnanhallitus: Ehdotuksen mukaisesti. Kunnanvaltuusto, 19.06.2017, 4 Valmistelija / lisätiedot: Ilmari Viljanen ilmari.viljanen@kirkkonummi.fi Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto päättää merkitä yhdyskuntatekniikan vastauksen tiedoksi ja pitää vastausta riittävänä ja aloitetta loppuun käsiteltynä. Käsittely: Keskustelun aikana valtuutettu Saara Huhmarniemi esitti seuraavan ponsiehdotuksen: Kirkkonummelle laaditaan kevyenliikenteen väylien kunnossapitosuunnitelma esimerkiksi osana tulevaa turvallisen ja kestävän liikkumisen suunnitelmaa. Ponsiehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Kunnanvaltuusto hyväksyi kunnanhallituksen ehdotuksen. Lisäksi kunnanvaltuusto hyväksyi yksimielisesti seuraavan ponnen: Kirkkonummelle laaditaan kevyenliikenteen väylien kunnossapitosuunnitelma esimerkiksi osana tulevaa turvallisen ja kestävän liikkumisen suunnitelmaa.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 1/2017 28 (120) Kunnanhallitus, 7, 12.06.2017 Kunnanvaltuusto, 5, 19.06.2017 5 Vastaus valtuustoaloitteeseen nro 1/2016 - Kirkkonummen kevytliikenneverkoston ja luontopoluston kehittämissuunnitelman päivittäminen KIRDno-2017-53 Kunnanhallitus, 12.06.2017, 7 Valmistelijat / lisätiedot: Ilmari Viljanen ilmari.viljanen@kirkkonummi.fi Liitteet 1 Svar på fullmäktigemotion nr 1-2016 (fge).docx Vastaus valtuustoaloitteeseen nro 1/2016, Kirkkonummen kevytliikenneverkoston ja luontopoluston kehittämissuunnitelman päivittäminen 133/10.03.01.00/2016 Kunnanvaltuusto 08.02.2016 14 Valtuutettu Matti Kaurila jätti valtuuston kokouksessa 8.2.2016 seuraavan aloitteen: "Kirkkonummen kevytliikenneverkoston ja luontopoluston kehittämissuunnitelma on hyväksytty kunnanvaltuustossa 25.1.2010. Monelta osin kehittämissuunnitelman kohteet on toteutettu ja nykytilanne ja -tarpeet eivät vastaa olemassa olevaa kehittämissuunnitelmaa. Kehittämissuunnitelman rakentamisohjelma on syytä päivittää nykytilannetta vastaavaksi ja erityinen paino tulee olla suunnitelmassa esitetyillä kevytliikenneverkoston koulumatkahankkeilla, joilla mm. saavutetaan säästöjä kunnan koulukuljetuksissa.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 1/2017 29 (120) Rakentamisaikataulu tulee olla valmiina keväällä 2016, jotta sen linjaukset voidaan ottaa huomioon vuoden 2017 talousarvion ja taloussuunnitelmavuosien investointiesityksissä." Aloitteen olivat allekirjoittaneet Matti Kaurilan lisäksi Timo Haapaniemi, Tiina Karlsson, Kati Kettunen, Jussi Määttä, Anna-Lotta Wichmann, Pekka Rehn, Anders Adlercreutz, Susan Honka, Raija Vahasalo, Thorolf Sjölund, Emmi Wehka-aho, Outi Saloranta-Eriksson, Irja Bergholm, Ulf Kjerin, Patrik Lundell, Erkki Majanen, Jarmo Uimonen, Pekka Jäppinen, Mikael Gerkman, Tero Suominen, Ari Harinen, Ari Liuhta, Antti Salonen, Johanna Isomäki-Reik, Eero Lankia, Michaela Lindholm, Anna Aintila, Antti Kilappa, Marjokaisa Piironen, Suvi Terho, Minna Hakapää, Antti-Jussi Manninen, Pekka M. Sinisalo, Sanna Hartikainen, Heidi Kuittinen, Ville Salmela, Katja Sankalahti, Veikko Vanhamäki, Pirkko Lehtinen ja Minna Pirttijärvi. Kunnanvaltuusto päätti lähettää aloitteen kunnanhallitukselle valmisteltavaksi. Muutoksenhakuohje Ei muutoksenhakua, kuntalaki 91 Yhdyskuntatekniikan lautakunta 11.05.2017 34
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 1/2017 30 (120) Kirkkonummen kevytliikenneverkoston ja luontopoluston kehittämissuunnitelma on nyt päivitetty, uusi suunnitelma kulkee nimellä kävelyn ja pyöräilyn kehittämisohjelma. Valmistelija: liikennesuunnitteluinsinööri Ilmari Viljanen, puh. 040 528 7364, etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi Yhdyskuntatekniikan toimialajohtaja Yhdyskuntatekniikan lautakunta päättää antaa edellä esitetyn vastauksensa kunnanhallitukselle valtuustoaloitteeseen 1/2016 - Käsittely Keskustelun aikana asia päätettiin jättää pöydälle yksimielisesti. Käydyn keskustelun aikana jäsen Maija Lounamaa ehdotti evästykseksi, että ulkoilureittien ja luontopoluston osalta tulee tehdä oma, erillinen tarkastelu. Puheenjohtaja Kati Kettunen kannatti ehdotusta.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 1/2017 31 (120) Puheenjohtaja julisti keskustelun päättyneeksi ja ilmoitti, että tuli äänestää evästyksestä. Hän ehdotti seuraavaa äänestysjärjestystä, joka hyväksyttiin, ne, jotka kannattavat pohjaehdotusta äänestävät JAA ja ne, jotka kannattavat jäsen Maija Lounamaan evästystä, äänestävät EI. Nimenhuudolla toimitetussa äänestyksessä annettiin 2 JAA-ääntä (Männikkö ja Strandberg) ja 9 EI-ääntä (Kettunen, Salmela, Jäppinen, Hagelberg, Lounamaa, Heikkinen, Rehn, Seppänen, Uimonen). Yhdyskuntatekniikan lautakunta päätti jättää asian pöydälle lisättynä kannatetulla evästyksellä seuraavaan lautakunnan käsittelyyn: Ulkoilureittien ja luontopoluston osalta tulee tehdä oma, erillinen tarkastelu. Tiedoksi kaavoitus- ja liikennejärjestelmäpalvelut Muutoksenhakuohje muutoksenhakukielto, koska asia koskee valmistelua Yhdyskuntatekniikan lautakunta 31.05.2017 49
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 1/2017 32 (120) Kirkkonummen kävelyn ja pyöräilyn kehittämisohjelma on valmistunut. Luontopoluston ja ulkoilureittien kehittämissuunnitelma tullaan tekemään erillisenä työnä ja sen laadinta alkaa syksyn aikana. Valmistelija: liikennesuunnitteluinsinööri Ilmari Viljanen, puh. 040 528 7364, etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi Yhdyskuntatekniikan toimialajohtaja Yhdyskuntatekniikan lautakunta päättää antaa edellä esitetyn vastauksensa kunnanhallitukselle valtuustoaloitteeseen 1/2016. Yhdyskuntatekniikan lautakunta päätti päätösehdotuksen mukaan. Tiedoksi jatkokäsittelyyn kunnanhallitukselle Muutoksenhakuohje muutoksenhakukielto Esittelijä: Tarmo Aarnio, kunnanjohtaja Kunnanhallitus Kirkkonummen kävelyn ja pyöräilyn kehittämisohjelma on valmistunut. Luontopoluston ja ulkoilureittien kehittämissuunnitelma tullaan tekemään erillisenä työnä ja sen laadinta alkaa syksyn aikana.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 1/2017 33 (120) Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää, että: 1. antaa yllä olevan selvityksen vastineena valtuustoaloitteeseen 2. ehdottaa kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto päättää merkitä annetun vastauksen tiedoksi ja pitää vastausta riittävänä ja aloitetta loppuun käsiteltynä. 3. tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa Kunnanhallitus 12.6.2017 Käsittely Liikennesuunnitteluinsinööri Ilmari Viljanen oli kokouksessa läsnä asian käsittelyn ajan. Hans Hedberg teki käsittelyn aikana muutosehdotuksen: Ennen ulkoilureittien ja luontopolkujen suunnittelua, tulee maanomistajien tai kiinteistön haltian kanssa tehdä sopimus asiasta. Matti Kaurila teki käsittelyn aikana muutosehdotuksen: Kunnanhallitus päättää, että luontopoluston kehittämissuunnitelma valmistellaan siten, että kunnanvaltuusto voi tehdä päätöksen suunnitelmasta vuoden 2017 aikana. Puheenjohtaja totesi, että käsittelyn aikana on tehty kaksi ehdotusta, joita kumpaakin on kannatettu. Hans Hedbergin tekemää muutosehdotusta ei hyväksytty yksimielisesti, joten siitä oli äänestettävä. Hedbergin muutosehdotus hyväksyttiin äänin 10-2. Matti Kaurilan tekemä muutosehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Kunnanhallitus: Ehdotuksen mukaisesti seuraavilla muutoksilla: Ennen ulkoilureittien ja luontopolkujen suunnittelua, tulee maanomistajien tai kiinteistön haltijan kanssa tehdä sopimus asiasta ja luontopoluston kehittämissuunnitelma valmistellaan siten, että kunnanvaltuusto voi tehdä päätöksen suunnitelmasta vuoden 2017 aikana.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 1/2017 34 (120) Kunnanvaltuusto, 19.06.2017, 5 Valmistelija / lisätiedot: Ilmari Viljanen ilmari.viljanen@kirkkonummi.fi Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto päättää merkitä yhdyskuntatekniikan lautakunnan vastauksen tiedoksi ja pitää vastausta riittävänä ja aloitetta loppuun käsiteltynä. Kunnanvaltuusto päätti kunnanhallituksen ehdotuksen mukaisesti. Tarkennuksena että vastaukseen aloitteeseen lisätään seuraava kunnanhallituksen hyväksymä muutos: Ennen ulkoilureittien ja luontopolkujen suunnittelua, tulee maanomistajien tai kiinteistön haltijan kanssa tehdä sopimus asiasta ja luontopoluston kehittämissuunnitelma valmistellaan siten, että kunnanvaltuusto voi tehdä päätöksen suunnitelmasta vuoden 2017 aikana.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 1/2017 35 (120) 6 Vastaus valtuustoaloitteeseen 4/2015: Sadekatos Kirkkonummen rautatieasemalle KIRDno-2017-102 Valmistelija / lisätiedot: Anna-Kaisa Kauppinen anna-kaisa.kauppinen@kirkkonummi.fi Palvelutuotannon lautakunta 18.05.2017 60 Rautatien laiturialueen omistaa ja sitä hallinnoi Liikennevirasto. Kunnan edustajat ovat ottaneet asian esille yhteistyöpalaverissa ja ilmoittaneet katosten tarpeellisuuden. Kunnalla ei ole oikeutta ryhtyä toimenpiteisiin ratapihalla koska se on erityisaluetta sähköradan rakenteiden ja niistä johtuvien riskien vuoksi. Työskentely ei missään muodossa ole mahdollista ilman Liikennevirasto ohjausta ja valvontaa. Tällä hetkellä kunta on yhteistyössä Liikenneviraston kanssa suunnittelemassa Asemankaaren alikulkusiltaa, rautatieaseman länsipuolelle. Siinä yhteydessä joudutaan tekemään ratapihalla raidejärjestelyjä ja alikulkusillasta rakennetaan ratapihalle useita portaikkoja juniin pääsyn helpottamiseksi. Tässä yhteydessä on tarkoituksenmukaista suunnitella ja toteuttaa myös ratapihalle sijoittuvat muut rakenteet, kuten tarvittava lisävalaistus, katokset ja penkit. Valmistelija kuntatekniikkapäällikkö Eero Vartiainen, 050 414 0615, erunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi Oheismateriaali: valtuustoaloite 4/2015, sadekatos Kirkkonummen rautatieasemalle Yhdyskuntatekniikan toimialajohtaja: Palvelutuotannon lautakunta päättää antaa edellä esitetyn vastauksenaan kunnanhallitukselle valtuustoaloitteeseen 4/2015, Sadekatos Kirkkonummen rautatieasemalle. mukaisesti. Tiedoksi Muutoksenhakuohje Palvelutuotannon lautakunta päätti päätösehdotuksen kunnanhallitukselle jatkotoimenpiteitä varten muutoksenhakikielto koska asia koskee valmistelua
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 1/2017 36 (120) Kunnanhallitus 05.06.2017 202 Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää antaa kunnanvaltuustolle palvelutuotannon lautakunnan edellä esittämän vastauksen valtuustoaloitteeseen 4/2015. Kunnanhallitus: Ehdotuksen mukaisesti. Tiedoksi Kunnanvaltuusto Muutoksenhakuohje Ei muutoksenhakua Kunnanvaltuusto 19.6.2017 Kunnanvaltuusto: Kunnanhallitus antaa kunnanvaltuustolle palvelutuotannon lautakunnan edellä esittämän vastauksen valtuustoaloitteeseen 4/2015. Kunnanvaltuusto hyväksyi kunnanhallituksen ehdotuksen.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 1/2017 37 (120) Kunnanhallitus, 3, 12.06.2017 Kunnanvaltuusto, 7, 19.06.2017 7 Perusturvan valmiussuunnitelma KIRDno-2017-199 Kunnanhallitus, 12.06.2017, 3 Valmistelijat / lisätiedot: Liisa Ståhle liisa.stahle@kirkkonummi.fi Liitteet 1 Vård- och omsorgsväsendets beredskapsplan.docx Perusturvalautakunta 31.05.2017 70 Kunnalla on normaalioloissa, häiriötilanteissa ja poikkeusoloissa keskeinen vastuu väestön tarvitsemien peruspalveluiden sekä muun tärkeän ja kriittiseksi arvioidun palvelu- ja hyödyketuotannon huolehtimisesta. Kunnan varautumisvelvollisuus perustuu valmiuslain (1552/2011) 12 :ään. Sen mukaisesti kuntien tulee valmiussuunnitelmin ja poikkeusoloissa tapahtuvan toiminnan etukäteisvalmisteluin sekä muilla toimenpiteillä varmistaa tehtäviensä mahdollisimman hyvä hoitaminen myös poikkeusoloissa. Perusturvan valmiussuunnitelma muodostuu sosiaali- ja terveydenhuollon valmiussuunnitelmista. Niiden sisältönä ovat lainsäädännölliset lähtökohdat, hälytyskaaviot ja toimintakortit, varautumisen kuvaukset sekä huoltosuunnitelma. Perusturvan varautumisen lähtökohtana on, että palvelutaso sopeutetaan käytettävissä olevien voimavarojen mukaan. Kunnan kuten myös sosiaalija terveydenhuollon valmiussuunnitelmissa erityis- ja häiriötilanteita johtaa lähtökohtaisesti se esimies, joka normaalitilanteessakin johtaa ja vastaa toiminnasta, sillä hän omaa parhaat tiedot ja taidot myös häiriötilanteen aikana. Sosiaalihuollon valmiuspäällikkö Sirkku Pekkarinen-Keto ja terveyspalveluiden tulosalueen vastuuhenkilö Arja Liinavuori esittelevät valmiussuunnitelman kokouksessa. Valmistelijat: Sosiaalipalveluiden tulosalueen vastuuhenkilö Sirkku Pekkarinen- Keto, p. 040 756 1411, terveyspalveluiden tulosalueen vastuuhenkilö Arja
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 1/2017 38 (120) Liinavuori, p. 050 350 3925 vt. johtava ylilääkäri Kaija Hannula, p. 0503769930 ja hankesuunnittelija Anne Hilander, p. 040 126 9672 etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi Esityslistan liite: - Kirkkonummen kunnan perusturvan valmiussuunnitelma (salassa pidettävä, JulkL (621/1999) 24.1 :n 8 k) Perusturvajohtaja: Perusturvalautakunta merkitsee perusturvan toimialalla valmistellun valmiussuunnitelman tiedokseen ja lähettää sen kunnanhallitukselle hyväksyttäväksi ja valtuustolle tiedoksi. Perusturvalautakunta: Perusturvalautakunta merkitsi perusturvan toimialalla valmistellun valmiussuunnitelman tiedokseen ja lähettää sen kunnanhallitukselle hyväksyttäväksi ja valtuustolle tiedoksi. Pöytäkirjan liite: Liite 4/31.5.2017, Kirkkonummen kunnan perusturvan valmiussuunnitelma (salassa pidettävä, JulkL (621/1999) 24.1 :n 8 k) Tiedoksi Kunnanhallitus (jatkokäsittelyä varten) Esityslistan liite: Kirkkonummen kunnan perusturvan valmiussuunnitelma (salassa pidettävä, JulkL (621/1999) 24.1 :n 8 k)
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 1/2017 39 (120) Kunnanhallitus hyväksyy perusturvan toimialalla valmistellun valmiussuunnitelman ja lähettää sen valtuustolle tiedoksi. Kunnanhallitus 12.6.2017 Käsittely Perusturvajohtaja Liisa Ståhle oli kokouksessa läsnä asian käsittelyn ajan. Kunnanhallitus Ehdotuksen mukaisesti. Kunnanvaltuusto, 19.06.2017, 7 Valmistelija / lisätiedot: Liisa Ståhle liisa.stahle@kirkkonummi.fi Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto merkitsee perusturvan toimialalla valmistellun valmiussuunnitelman tiedoksi. Käsittely: Keskustelun aikana jätettiin seuraavat evästykset: Valtuutettu Linda Basilierin evästys: Kolmas sektori voi olla mukana kunnan perusturvan valmiussuunnitelmassa Valtuutettu Pekka Jäppisen evästys: Toimintakorteissa ei aina ole kerrottu kuka päättää jonkin tietyn toimenpiteen käyttöönotosta tai käynnistämisestä. Toisaalta joissain kohdin on kerrottu henkilön nimi, ilman virka-asemaa. Ehdotan, että asia palautetaan/tarkistetaan uuudelleenvalmisteluun, siten, että toimintakortit tarkistetaan tältä osin. Evästykset hyväksyttiin yksimielisesti.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 1/2017 40 (120) Kunnanvaltuusto hyväksyi kunnanhallituksen ehdotuksen seuraavilla evästyksillä: 1 kolmas sektori voi olla mukana kunnan perusturvan valmiussuunnitelmassa 2 toimintakortteja tarkistettava seuraavilta osin: on kerrottava tarkemmin kuka päättää jonkin tietyn toimenpiteen käyttöönotosta tai käynnistämisestä, henkilön nimi ja virka-asema on ilmoitettava.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 1/2017 41 (120) Kunnanhallitus, 6, 12.06.2017 Kunnanvaltuusto, 8, 19.06.2017 8 Vastaus valtuustoaloitteeseen 3/2017: Terveyskeskusmaksusta luopumiseksi KIRDno-2017-208 Kunnanhallitus, 12.06.2017, 6 Valmistelijat / lisätiedot: Esa Lindell esa.lindell@kirkkonummi.fi Liitteet 1 Valtuustoaloite terveyskeskusmaksusta luopumiseksi.pdf 2 Svar på fullmäktigemotion 32017 (fge).docx 3 Svar på fullmäktigemotion nr 6 2016 (fge).docx Perusturvalautakunta 31.05.2017 74 Valtuutettu Irja Bergholm jätti vasemmiston valtuustoryhmän puolesta valtuuston kokouksessa 13.3.2017 24 aloitteen terveyskeskusmaksun perimisestä luopumisesta seuraavien budjettineuvotteluiden yhteydessä. Asiakasmaksuja koskevat säännökset ja määräykset Sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksuista annetussa laissa (734/1992) pääsääntönä on, että palveluista voidaan periä maksu, jollei lailla toisin säädetä. Maksu saa olla enintään palvelun tuottamisesta aiheutuvien kustannusten suuruinen (2.1 ). Lain 4 ja 5 :ssä on säädetty, mitkä palvelut ovat maksuttomia. Terveyskeskuksen lääkärin käyntimaksu kuuluu asiakasmaksulaissa määritellyn maksukaton piiriin. Jos palvelun käyttäjä on kalenterivuoden aikana suorittanut maksukattoon sisältyvistä palveluista maksuja enemmän kuin 590 euroa, hänellä on oikeus saada liikaa suoritetut maksut takaisin. Asiakasmaksuasetuksessa (912/1992) säädetään palvelujen enimmäismaksusta. Asiakasmaksujen periminen ja niiden suuruus enimmäismaksujen rajoissa kuuluvat kunnan harkintavaltaan. Asiakasmaksuasetuksessa säädettyjä maksujen enimmäiseuromääriä tarkistetaan joka toinen vuosi (viimeksi 1.1.2016) kansaneläkeindeksin muutoksen mukaisesti käyttäen kansaneläkeindeksin sitä pistelukua, jonka mukaan tarkistusvuoden tammikuussa maksettavina olleiden kansaneläkkeiden suuruus on laskettu. Tähän periaatteeseen tehtiin poikkeus
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 1/2017 42 (120) asetusmuutoksessa (1350/2015), jolloin enimmäismaksuja korotettiin 27,5 % normaalin indeksitarkistuksen lisäksi. Kunnan hallintosäännön mukaisesti lautakunta päättää toimialansa maksujen yksityiskohtaisista perusteista. Lääkärikäyntimaksut Kirkkonummella Perusturvalautakunta on hyväksynyt avovastaanoton lääkärikäynnin asiakasmaksun asetuksen mahdollistamana enimmäismääränä. Tällä hetkellä lääkärikäyntimaksu on 20,90 / käynniltä enintään kolmelta kerralta kalenterivuoden ajalta. Alle 18 vuotiailta ei maksua peritä. Tämän lisäksi päivystyskäynneistä peritään 28,70 käynniltä viikonloppuisin sekä arki-iltaisin klo 20 ja 8 välillä. Päivystyskäyntejä ei lasketa mukaan maksuttomuusrajaan eli kolmen kerran vuosikäyntimäärään. Lääkärikäyntimaksut muissa Uudenmaan kunnissa Ainoastaan Helsinki ei peri lainkaan käyntimaksua. Espoo, Vantaa eikä Kerava eivät ottaneet asetusmuutoksen (1350/2015) 27,5 %:n lisäkorotusmahdollisuutta käyttöön, joten maksu on 16,40. Hyvinkää, Mäntsälä, Nurmijärvi, Raasepori, Sipoo ja Tuusula perivät enimmäismaksun. Järvenpää perii 19,30 ja Lohja 18,55. Lääkärikäyntimaksujen poistamisen vaikutukset Vuonna 2016 lääkärikäynneistä kertyi 0,6 milj. euron maksutulot. Tämän vuoden huhtikuun tilanteen mukaiset maksutuotot ovat vastaavalla tasolla edellisvuoteen nähden. Toimeentulotuen asiakkailla lääkärikäyntimaksut otetaan tuen määrässä huomioon. Käyntimaksujen kolmen kerran enimmäisraja sekä maksukatto turvaavat paljon palveluita tarvitsevien maksujen kohtuullisuuden vuositasolla. Maakuntahallintoon siirryttäessä yhtenäistyvät Uudenmaan maksukäytännöt vuonna 2019. Mikäli terveyskeskusmaksut poistettaisiin, vuoden 2018 budjetissa tulee ottaa huomioon miten syntyvä rahoitusvaje katetaan. Vaihtoehtoina on palveluiden leikkaaminen, muiden maksujen korottaminen tai verorahoituksen lisääminen. Valmistelijat: Perusturvan talouspäällikkö Esa Lindell, p. 050 413 7461 ja perusturvan hallintopäällikkö Kati Kupiainen, p. 040 126 9642 etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 1/2017 43 (120) Perusturvajohtaja: Perusturvalautakunta päättää 1. antaa kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle selostusosan mukaisen vastauksen Irja Bergholmin ym. 13.3.2017 jättämään valtuustoaloitteeseen terveyskeskusmaksuista luopumisesta. 2. esittää, että kunnanhallitukselle, että kunnanvaltuusto toteaa aloitteen tulleen loppuun käsitellyksi. Perusturvalautakunta: Perusturvalautakunta päätti 1. antaa kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle selostusosan mukaisen vastauksen Irja Bergholmin ym. 13.3.2017 jättämään valtuustoaloitteeseen terveyskeskusmaksuista luopumisesta. 2. esittää kunnanhallitukselle, että kunnanvaltuusto toteaa aloitteen tulleen loppuun käsitellyksi. Tiedoksi Kunnanhallitus (jatkokäsittelyä varten) Muutoksenhakuohje Muutoksenhakukielto (kuntalaki 136 ) Kunnanhallitus päättää 1 antaa kunnanvaltuustolle perusturvalautakunnan 31.5.2017 74 mukaisen vastauksen vastauksena Irja Bergholmin ym. 13.3.2017 24 jättämään valtuustoaloitteeseen 3/2017 Terveyskeskusmaksuista luopuminen
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 1/2017 44 (120) 2 esittää kunnanvaltuustolle, että se toteaa aloitteen tulleen loppuun käsitellyksi. Muutoksenhakukielto (kuntalaki 136 ) Kunnanhallitus: Ehdotuksen mukaisesti. Kunnanvaltuusto, 19.06.2017, 8 Valmistelija / lisätiedot: Esa Lindell esa.lindell@kirkkonummi.fi Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto päättää merkitä perusturvalautakunnan 31.5.2017 74 vastauksen tiedoksi ja pitää vastausta riittävänä ja aloitteen loppuun käsiteltynä. Käsittely: Varavaltuutettu Kari Hujanen teki palautusehdotuksen. Palautusehdotusta kannatettiin. Äänestys: Äänestys Puheenjohtaja julisti keskustelun päättyneeksi ja totesi, että on tehty yksi palautusehdotus. Varavaltuutettu Kari Hujasen palautusehdotusta ei hyväksytty yksimielisesti joten siitä on äänestettävä. Puheenjohtaja ehdotti, että kunnanvaltuusto äänestää varavaltuutettu Kari Hujasen palautusehdotuksesta siten, että ne, jotka ovat pohjaehdotuksen hyväksymisen kannalla äänestävät JAA ja ne jotka ovat palautusehdotuksen