KAAVASELOSTUS MASKUN KUNTA LEMUN JÄRÄISTEN LIIKEKORTTELI 58 ASEMAKAAVAN OSITTAINEN KUMOAMINEN KUVA: GOOGLE Työnumero: 20602474 PÄIVÄYS: 12.6.2019 Sweco Ympäristö Oy Sweco Ympäristö Oy PL 88, 00521 Helsinki Mäkelininkatu 17 A, 90100 Oulu PL 453, 33101 Tampere Uudenmaankatu 19 A, 20700 Turku www.sweco.fi etunimi.sukunimi@sweco.fi puh. 010 2414 000 Y-tunnus 0564810-5 Selostus_Lemu-KL58_akum_20190612.docx
1 PERUS- JA TUNNISTETIEDOT 1.1 TUNNISTETIEDOT Asemakaavan kumoamisen selostus, joka koskee 12.6.2019 päivättyä asemakaavakarttaa. Asemakaavan kumoamisella kumotaan 10.2.2014 hyväksytyn asemakaavan osa korttelista 58. 1.2 KAAVA-ALUEEN SIJAINTI Suunniteltava alue sijaitsee Maskun Lemussa, Kustavintien (seututie 192) ja Askaistentien (yhdystie 1900) risteyksen luoteispuolella. Alueen eteläreunassa on Askaistentien ja Kirkkotien (tie 12256) risteys. Suunnittelualueen sijainti. 2 TIIVISTELMÄ 2.1 KAAVAPROSESSIN VAIHEET - Kaavoitus on käynnistetty kunnan aloitteesta. - MRL 63 :n mukainen osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) on laadittu kesäkuussa 2019. - Kunta kuulutti kaavan vireille tulosta 2019. Samalla ilmoitettiin osallistumisja arviointisuunnitelmasta. - Asemakaavan 12.6.2019 päivätty valmisteluaineisto (kaavaluonnos) asetettiin nähtäville MRL 62 :n ja MRA 30 :n mukaisesti 2019 väliseksi ajaksi. - Kaavaluonnos viranomaisille tiedoksi tarvittaessa. - Kaavaluonnoksesta jätettiin lausuntoja / mielipiteitä. Vastineet / tarkennukset - Kaavaehdotus valmistui kuussa 2019. - Kaavaehdotus asetettiin MRL 65 :n ja MRA 27 :n mukaisesti julkisesti nähtäville väliseksi ajaksi.
- Kaavaehdotuksesta jätettiin lausuntoa / muistutusta. Lausuntoihin ja muistutuksiin laaditaan vastineet / mahdolliset vähäiset tarkennukset (tarkentuu). - Kunnanhallitus (tai kunnanvaltuusto) hyväksyi asemakaavan kumoamisen 2019 ( ). - Kaava on kuulutettu voimaantulleeksi. 2.2 ASEMAKAAVA Asemakaavan kumoamisella mahdollistetaan tiealueen haltuunotto Askaistentien kevyenliikenteen väylän rakentamista varten. 2.3 ASEMAKAAVAN TOTEUTTAMINEN Kaavan toteuttaminen voi alkaa kaavan saatua lainvoiman. 3 LÄHTÖKOHDAT 3.1 SELVITYS SUUNNITTELUALUEEN OLOISTA 3.1.1 Alueen yleiskuvaus Suunnittelualue on osa rakentamatonta pellonreunaa ja Askaistentien vierialuetta. Näkymä Askaistentieltä kohti Kirkkotien risteystä. Kumottava alue tien oikealla puolella. 3.1.2 Maanomistus Kumottava kaava-alue kuuluu yksityisomistuksessa olevaan kiinteistöön 481-478-1-64. Viereiset tiealueet omistaa valtio. 3.1.3 Pohjakartta Asemakaava laaditaan kaavoituksen pohjakartalle 1:2000.
3.2 SUUNNITTELUTILANNE 3.2.1 Kaavoitustilanne Maakuntakaavoitus Maskun maakuntakaavoituksesta vastaa Varsinais-Suomen liitto. Asemakaavoitettavalla alueella on voimassa Loimaan seudun, Turun seudun kehyskuntien, Turunmaan ja Vakka- Suomen muodostama Varsinais-Suomen maakuntakaava. Ympäristöministeriö vahvisti maakuntakaavat 20.3.2013. Varsinais-Suomen maakuntavaltuusto hyväksyi kokouksessaan 11.6.2018 Varsinais-Suomen taajamien maankäytön, palveluiden ja liikenteen vaihemaakuntakaavan. Maankäyttöja rakennuslain 201 :n mukaisesti maakuntahallitus määräsi kokouksessaan 27.8.2018 vaihemaakuntakaavan tulemaan voimaan ennen kuin se on saanut lainvoiman. Maakuntakaavoissa suunnittelualue on osoitettu taajamatoimintojen alueena (A). Askaistentie on osoitettu yhdystienä (yt). Lisäksi alue on osa Saariston rengastiehen tukeutuvaa kehittämisvyöhykettä. Ote Varsinais-Suomen maakuntakaavasta. Alueen sijainti sinisellä ympyrällä. Yleiskaavoitus Suunnittelualueella on voimassa Lemun kunnanvaltuuston 26.1.2005 hyväksymä Keskustan osayleiskaava. Kaavassa suunnittelualueelle on osoitettu liike- ja toimistorakennusten aluetta (KL). Osa alueesta on osoitettu selvitysalueena, jolla on tarve kevyen liikenteen väylälle sekä alikulkutunnelille Kustavintien (seututie 192) alitse. Ote Keskustan osayleiskaavasta (2005).
Asemakaavoitus Suunnittelualueella on voimassa Maskun kunnanvaltuuston 10.2.2014 hyväksymä Järäisten liikekorttelin asemakaava ja asemakaavan muutos. Tässä kaavassa alueelle on osoitettu liikerakennusten korttelialuetta (KL). Korttelialueen ympärillä ei ole voimassa olevaa asemakaavaa. Ote asemakaavojen yhdistelmästä. 3.2.2 Selvitykset Lähtötietona ja kaavan kumoamisen perusteena on alueelle laadittu maantien ja kevyen liikenteen suunnitelma Kirkkotien ja Askaistentien varsille. Lisäksi käytettävissä olevat selvitykset, viranomaistietokannat ja ylemmän tason kaavat otetaan huomioon kaavan laadinnassa. 4 ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET 4.1 ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN TARVE Kaavan kumoamisen tarve on todettu Kirkkotien ja Askaistentien varren kevyen liikenteen tiesuunnittelun yhteydessä. Tiesuunnitelman vaatimia alueita varten on tarve ottaa haltuun lisää aluetta asemakaavan mukaisesta KL-korttelialueesta.
Kuvassa tiesuunnitelma ja voimassa oleva asemakaava päällekkäin. Tiealuetta on tarve laajentaa Kirkkotien risteyksen kohdalla (ilmakuva: Maanmittauslaitos). 4.2 SUUNNITTELUN KÄYNNISTÄMINEN JA PÄÄTÖKSET Kaavoitus on käynnistetty kunnan aloitteesta. Kaavan vireilletulosta sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta kuulutetaan kesällä 2019. 4.3 OSALLISTUMINEN JA YHTEISTYÖ 4.3.1 Osalliset Maanomistajat ja asukkaat: - alueen ja naapurialueiden maanomistajat ja asukkaat Kunnan hallintokunnat: - rakennustarkastaja - tekninen johtaja - tarvittavat lautakunnat Viranomaiset: - Varsinais-Suomen ELY-keskus (liikenne, alueiden käyttö) - Väylävirasto (tarvittaessa) Yhdyskuntatekniikka: - Vesihuolto ja viemäröinti (tarvittaessa) - Sähkö- ja puhelinyhtiöt (tarvittaessa)
Liite 1: Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 4.3.2 Vireilletulo Kunta kuuluttaa kaavan vireilletulosta sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta. 4.3.3 Osallistuminen ja vuorovaikutus MRL 63 :n mukainen osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) on laadittu kesäkuussa 2019. OAS pidetään kunnanvirastossa nähtävillä kaavan laadinnan ajan ja sitä tarkennetaan tarvittaessa kaavan edetessä. Kirjallisen mielipiteen esittämistä varten kaavaluonnos asetetaan nähtäville tai osallisia kuullaan erikseen (MRL 62 ; MRA 30 ). Mahdolliset lausunnot ja mielipiteet kaavaluonnoksesta sekä niihin tarvittaessa laaditut vastineet käsitellään. Kaavaehdotus laaditaan luonnosvaiheessa saatujen mielipiteiden, lausuntojen sekä mahdollisten viranomaisneuvottelujen pohjalta. Kaavaehdotus asetetaan julkisesti nähtäville 30 päivän ajaksi (MRL 65 ; MRA 27 ). Mahdolliset lausunnot ja muistutukset kaavaehdotuksesta käsitellään ja niihin laaditaan vastineet. 4.3.4 Viranomaisyhteistyö Osallistumis- ja arviointisuunnitelma ja kaavaluonnos lähetetään viranomaisille tiedoksi. Lausuntojen tarvetta tiedustellaan viranomaisilta kaavan valmisteluvaiheessa. Kaavaehdotuksesta pyydetään lausunnot tarvittaessa. 4.4 ASEMAKAAVAN TAVOITTEET 4.4.1 Kunnan tavoitteet Asemakaavan kumoamisen tarkoitus on poistaa KL-korttelialueen osa siten, että tiesuunnitelman mukainen tiealueen haltuunotto on mahdollinen. 4.4.2 Suunnittelutilanteesta johdetut tavoitteet Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet Kaavalla ei sen suppeudesta johtuen ole valtakunnallista merkitystä. Maakuntakaavoitus Kaava tukeutuu voimassa olevaan Varsinais-Suomen maakuntakaavaan, jossa suunnittelualue on osoitettu taajamatoimintojen alueena (A). Yleiskaavoitus Kaava tukeutuu voimassa olevaan alueen yleiskaavoitukseen sitä tarkentaen. Asemakaavoitus / tiesuunnitelma Asemakaavan osittaisella kumoamisella saadaan riittävä tiealue Askaistentien linjaukselle ja kevyen liikenteen väylälle. 4.4.3 Suunnittelun aikana syntyneet tavoitteet Tarkentuu tarvittaessa
4.5 MIELIPITEIDEN HUOMIOIMINEN 4.5.1 Valmisteluvaihe Kaavaluonnos asetettiin nähtäville mielipiteiden esittämistä varten (MRL 62 ; MRA 30 ). Kaavaluonnoksesta annetut mielipiteet ja lausunnot (tarkentuu) Liite X: Vastineet (tarvittaessa) 4.5.2 Ehdotusvaihe Kaavaehdotuksesta lausunnot ja muistutukset (tarkentuu) Liite X: Vastineet (tarvittaessa) 5 ASEMAKAAVAN KUVAUS 5.1 KAAVAN RAKENNE Voimassa olevan asemakaavan mukainen KL-alueen osa kumotaan, jotta tiesuunnitelma voidaan toteuttaa asemakaavan estämättä. Asemakaavan kumoamisella poistuu 0,0180 hehtaaria KL-aluetta. Liite 2: Seurantalomake 5.2 KAAVAN VAIKUTUKSET Asemakaavan kumoamisella poistetaan pieni alue tiesuunnitelman mukaiselta tiealueelta. Suunnittelualueen suppeudesta johtuen kumoamisella ei voida katsoa olevan erityisiä vaikutuksia. 6 ASEMAKAAVAN TOTEUTUS Tiesuunnitelman mukaiset toimenpiteet toteutetaan kumotulla kaava-alueella. Turussa 12.6.2019 Sweco Ympäristö Oy Jouni Kiimamaa arkkitehti SAFA YKS 381 LIITTEET Liite 1: Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Liite 2: Asemakaavan seurantalomake (ehdotusvaiheessa)
ASEMAKAAVAMERKINNÄT JA -MÄÄRÄYKSET: MASKUN KUNTA ASEMAKAAVAN KUMOAMINEN 1:2000 3 m kaava-alueen rajan ulkopuolella oleva viiva. Asemakaavan kumoamisella kumotaan osa Lemun Järäisten liikekorttelin asemakaavan korttelista 58. Alue jolta asemakaava kumotaan. 1:80 1:39 1:35 0:1900 1:36 1:37 1:38 h ASKAISTENTIE p 1:64 58 II 1:21 pj jk KL I e=0.40 1 KUSTAVINTIE nä LT 1:28 1:41 1:106 478 Lemun Järäinen KIRKKOTIE 02 1:23 Laatimisvaiheen kuuleminen Ehdotusvaiheen nähtävilläpito..-..2019..-..2019 Turussa 12.6.2019 Sweco Ympäristö Oy 1:106 Kunnanhallitus..2019 Kunnanvaltuusto..2019 Voimaantulo..2019 Jouni Kiimamaa Arkkitehti SAFA, YKS-381
OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA MASKUN KUNTA LEMUN JÄRÄISTEN LIIKEKORTTELI 58 ASEMAKAAVAN OSITTAINEN KUMOAMINEN TYÖNUMERO: 20602474 PÄIVÄYS: 6.6.2019 1 (6) Sweco Ympäristö Oy Ilmalanportti 2, 00240 Helsinki Mäkelininkatu 17 A, 90100 Oulu PL 453, 33101 Tampere Uudenmaankatu 19 A, 20700 Turku www.sweco.fi etunimi.sukunimi@sweco.fi puh. 0207 393 000 Y-tunnus 0564810-5
OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA Tämä osallistumis- ja arviointisuunnitelma esittelee Lemun Järäisten liikekorttelin (KL-58) aluetta koskevan asemakaavan osittaisen kumoamisen lähtökohtia, sisältöä ja tavoitteita sekä sisältää suunnitelman siitä, miten kaavan laadinnan aikana kuullaan maanomistajia, asukkaita ja muita osallisia. Tässä osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa on myös selitetty suunnitelma siitä mitä kaavan vaikutuksia tullaan arvioimaan kaavatyön edetessä. 1 SUUNNITTELUALUE Asemakaavan kumoaminen koskee Maskun Lemussa sijaitsevan liikekorttelin 58 osaa. Alue sijaitsee Kustavintien (seututie 192) ja Askaistentien (yhdystie 1900) risteyksen luoteispuolella. Alueen eteläreunassa on Askaistentien ja Kirkkotien (tie 12256) risteys. Suunnittelualueen sijainti. 2 SUUNNITTELUN LÄHTÖKOHDAT 2.1 Kaavoitustilanne Maakuntakaavoitus Maskun maakuntakaavoituksesta vastaa Varsinais-Suomen liitto. Asemakaavoitettavalla alueella on voimassa Loimaan seudun, Turun seudun kehyskuntien, Turunmaan ja Vakka-Suomen muodostama Varsinais-Suomen maakuntakaava. Ympäristöministeriö vahvisti maakuntakaavat 20.3.2013. Varsinais-Suomen maakuntavaltuusto hyväksyi kokouksessaan 11.6.2018 Varsinais-Suomen taajamien maankäytön, palveluiden ja liikenteen vaihemaakuntakaavan. Maankäyttö- ja rakennuslain 201 :n mukaisesti maakuntahallitus määräsi kokouksessaan 27.8.2018 vaihemaakuntakaavan tulemaan voimaan ennen kuin se on saanut lainvoiman. 2 (6)
Maakuntakaavoissa suunnittelualue on osoitettu taajamatoimintojen alueena (A). Askaistentie on osoitettu yhdystienä (yt). Lisäksi alue on osa Saariston rengastiehen tukeutuvaa kehittämisvyöhykettä. Ote Varsinais-Suomen maakuntakaavasta. Alueen sijainti sinisellä ympyrällä. Yleiskaavoitus Suunnittelualueella on voimassa Lemun kunnanvaltuuston 26.1.2005 hyväksymä Keskustan osayleiskaava. Kaavassa suunnittelualueelle on osoitettu liike- ja toimistorakennusten aluetta (KL). Osa alueesta on osoitettu selvitysalueena, jolla on tarve kevyen liikenteen väylälle sekä alikulkutunnelille Kustavintien (seututie 192) alitse. Ote Keskustan osayleiskaavasta (2005). 3 (6)
Asemakaavoitus Suunnittelualueella on voimassa Maskun kunnanvaltuuston 10.2.2014 hyväksymä Järäisten liikekorttelin asemakaava ja asemakaavan muutos. Tässä kaavassa alueelle on osoitettu liikerakennusten korttelialuetta (KL). Korttelialueen ympärillä ei ole voimassa olevaa asemakaavaa. Ote asemakaavojen yhdistelmästä. 2.2 Maanomistus Kumottava kaava-alue kuuluu yksityisomistuksessa olevaan kiinteistöön 481-478-1-64. Viereiset tiealueet omistaa valtio. 2.3 Suunnittelualueen ominaisuudet Kumottava alue on osa rakentamatonta pellonreunaa ja Askaistentien vierialuetta. 2.4 Perusselvitykset Asemakaavan kumoamisen yhteydessä ei tehdä erillisiä selvityksiä. 2.5 Muut lähtökohdat Kaavan kumoamisen tarve on todettu Kirkkotien ja Askaistentien varren kevyen liikenteen tiesuunnittelun yhteydessä. Tiesuunnitelman vaatimia alueita varten on tarve ottaa haltuun lisää aluetta asemakaavan mukaisesta KL-korttelialueesta. 4 (6)
3 ALUSTAVAT TAVOITTEET Asemakaavan kumoamisen tarkoitus on poistaa KL-korttelialueen osa siten, että tiesuunnitelman mukainen tiealueen haltuunotto on mahdollinen. 4 LAADITTAVAT VAIHTOEHDOT Kaavan tavoitteet ja alueen pienialaisuus huomioon ottaen ei erillisiä vaihtoehtoja laadita. Kaavaluonnos asetetaan nähtäville mielipiteiden esittämistä varten tai osallisia kuullaan erikseen (MRL 62 ; MRA 30 ) mukaisesti. Kaavaehdotus laaditaan luonnosvaiheessa saatujen mielipiteiden, lausuntojen sekä mahdollisten neuvottelujen pohjalta. Kaavaehdotus asetetaan julkisesti nähtäville 30 päivän ajaksi (MRL 65 ; MRA 27 ). 5 ARVIOITAVAT VAIKUTUKSET Asemakaavan kumoamisella poistetaan pieni alue tiesuunnitelman mukaiselta tiealueelta. Suunnittelualueen suppeudesta johtuen kumoamisella ei voida katsoa olevan erityisiä vaikutuksia. Vaikutuksia ei ole tarvetta arvioida. 6 OSALLISET Alustavan tarkastelun perusteella osallisia ovat Maanomistajat ja asukkaat: - alueen ja naapurialueiden maanomistajat ja asukkaat Kunnan hallintokunnat: - rakennustarkastaja - tekninen johtaja - tarvittavat lautakunnat Viranomaiset: - Varsinais-Suomen ELY-keskus (liikenne, alueiden käyttö) - Väylävirasto (tarvittaessa) Yhdyskuntatekniikka: - Vesihuolto ja viemäröinti (tarvittaessa) - Sähkö- ja puhelinyhtiöt (tarvittaessa) 7 OSALLISTUMISEN JA VUOROVAIKUTUKSEN JÄRJESTÄMINEN 7.1 Aloitus - Kaavoitus on käynnistetty kunnan aloitteesta. - MRL 63 :n mukainen osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) on laadittu kesäkuussa 2019. 5 (6)
- Kunta kuuluttaa kaavan vireille tulosta sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta. 7.2 Luonnosvaihe - Kaavaluonnos valmistuu kesäkuussa 2019. - Kaavan valmisteluaineisto (kaavaluonnos) asetetaan nähtäville tai osallisia kuullaan erikseen (MRL 62 ; MRA 30 ). - Kaavaluonnos lähetetään viranomaisille tiedoksi. Tarvittaessa pyydetään lausunnot. - Mahdollisiin lausuntoihin ja mielipiteisiin laaditaan tarvittaessa vastineet. - Tarvittaessa vastineet käsitellään ja ne otetaan huomioon kaavaehdotusta laadittaessa. 7.3 Ehdotusvaihe - Kaavaehdotus valmistuu arviolta elo-syyskuussa 2019. - Kaavaehdotus on julkisesti nähtävillä 30 päivää, jonka aikana kunnan jäsenillä ja osallisilla on oikeus tehdä kirjallinen muistutus ehdotuksesta (MRL 65 ; MRA 27 ) - Kaavaehdotuksesta pyydetään tarvittaessa lausunnot viranomaisilta ja lautakunnilta. - Mahdollisiin lausuntoihin ja muistutuksiin laaditaan vastineet. - Kaavaa tarkennetaan tarvittaessa vastineiden perusteella. 7.4 Hyväksyminen - Kunnanhallitus käsittelee kaavan. - Kunnanhallitus tai tarvittaessa kunnanvaltuusto hyväksyy asemakaavan kumoamisen. - Kunta kuuluttaa kaavan voimaantulon. 8 LISÄTIEDOT Lisätietoja asemakaavan laatimiseen liittyvistä asioista antavat: Maskun kunta: Tekninen johtaja Jukka Niemeläinen puhelin: 044 7388 231 osoite: Keskuskaari 3, 21250 Masku sähköposti: jukka.niemelainen@masku.fi Kaavan laativa konsultti: Sweco Ympäristö Oy Jouni Kiimamaa puhelin: 0400 844 840 osoite: Uudenmaankatu 19 A, 20700 Turku sähköposti: jouni.kiimamaa@sweco.fi Turussa 6.6.2019 Sweco Ympäristö Oy 6 (6)