KAUHAVAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2013 1(9) Aika: Tiistaina 22.1.2013 kello 18.00 19.42. Paikka: Seurakuntakodin kokoushuone Läsnä: Jyrki Jormakka kirkkoherra, puheenjohtaja Marketta Heikkilä varapuheenjohtaja Raimo Alakumpula Kristiina Bäckman-Vatanen Heikki Erkinheimo Leena Erkkilä Teemu Hakala Ritva Heinonen Petri Hietamäki saapui kokoukseen klo 19.03 :n 9 käsittelyn jälkeen Mauno Kari Heikki Korkealaakso Kirsi Niemi Inkeri Saari Paula Takala Sanna Hede kirkkovaltuuston puheenjohtaja, kirkkovaltuuston varapuheenjohtaja Raija Alestalo talousjohtaja, sihteeri Asiat: 1-17 1 ALKUHARTAUS, KOKOUKSEN AVAUS JA NIMENHUUTO Kirkkoherra piti alkuhartauden. Puheenjohtaja avasi kokouksen. Suoritettiin nimenhuuto. 2 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kirkkojärjestyksen mukaan kirkkoneuvoston kutsuu koolle puheenjohtaja kirkkoneuvoston päättämällä tavalla. Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet:
KAUHAVAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2013 2(9) Kirkkoneuvostoon kuuluu puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan lisäksi yksitoista jäsentä ja se on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla (KL 7 luku 4 ). Tämän kokouksen kutsu/esityslista on lähetetty kirkkoneuvoston jäsenille ja kirkkovaltuuston puheenjohtajille 15.1.2013. Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. 3 ESITYSLISTAN HYVÄKSYMINEN KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEKSI Esityslista hyväksytään työjärjestykseksi. 4 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS, NÄHTÄVILLÄ PITÄMINEN JA SIITÄ ILMOITTAMINEN Toimielimen kokouksesta on pidettävä pöytäkirjaa, jonka puheenjohtaja allekirjoittaa ja sihteeri varmentaa. (KJ 7 luku 6 ). Kirkkoneuvoston ohjesäännön 9 :n 3 luvun mukaan pöytäkirjan tarkastaa kaksi kokouksen valitsemaa pöytäkirjantarkastajaa tai, jos kokous niin päättää, kirkkoneuvosto kokouksessaan. Jos pöytäkirjantarkastajat ja puheenjohtaja eivät ole yksimielisiä pöytäkirjan sisällöstä, kirkkoneuvosto tarkastaa pöytäkirjan seuraavassa kokouksessaan. Pöytäkirjan tarkastajina olisivat käytetyn aakkosjärjestyksen mukaan jäsenet Raimo Alakumpula ja Kristiina Bäckman-Vatanen. Pöytäkirja tarkastetaan Kauhavan seurakunnan taloustoimistossa perjantaina 25.1.2013 klo 9-14. Kirkkolain 25 luvun 3 :n mukaan kirkkoneuvoston päätökset on saatettava seurakunnan jäsenille yleisesti tiedoksi panemalla päätökset tai ilmoitus niistä julki ilmoitustaululle, ellei niitä kirkkolain tai järjestyksen mukaan ole pidettävä salassa. Pöytäkirja tai päätös on pidettävä yleisesti nähtävänä vähintään oikaisuvaatimuksen tai valituksen tekemiselle varatun ajan. Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet:
KAUHAVAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2013 3(9) Tämän kokouksen tarkastettu pöytäkirja pidetään nähtävänä Kauhavan seurakunnan taloustoimistossa sekä jäljennös Alahärmän, Kortesjärven ja Ylihärmän kappeleissa 28.1.-11.2.2013 välisenä aikana klo 9.00-14.00. 5 HENKILÖSTÖASIA 6 HARKINNANVARAISTEN VIRKAVAPAIDEN MYÖNTÄMISEEN LIITTYVÄT YHTENÄISET KÄYTÄNNÖT Kirkkoherra Jyrki Jormakan valmistelu Seurakunnan palveluksessa on tällä hetkellä vajaa 50 henkilöä. Virkavapaiden kanssa on tähän asti noudatettu tapauskohtaista harkintaa. Seurakuntaliitoksen myötä kasvaneessa työyhteisössä tilannekohtainen harkinta saattaa johtaa tahattomaan työntekijöiden eriarvoiseen kohteluun. Tasavertaisen käsittelyn turvaamiseksi olisi tarpeen selkeyttää työntekijöiden asemaa luomalla mahdollisimman moniin harkinnanvaraisiin virkavapausanomuksiin kantaa ottavat ohjeet. Tällä hetkellä harkinnanvaraisia virkavapaahakemuksia ei ole näköpiirissä. Ajankohta on otollinen asian yhtenäisten käytäntöjen käsittelylle. Asiasta on laadittu esitys Yhteistyötoimikunnalle. Kokouksessaan 12.10.2012 (33 /2012) Yhteistyötoimikunta hyväksyi esityksen. Esitän hyväksyttäväksi seuraavia käytäntöjä harkinnanvaraisista virkavapaista päätettäessä: 1) Vuorotteluvapaan saadakseen työntekijän on osallistuttava aktiivisesti sijaisen etsimiseen ja työnkuvaansa kuuluvien tehtävien perehdyttämiseen. 2) Työlomaa myönnetään pääsääntöisesti enintään puoli vuotta. Määräaikaisen työ- tai virkasuhteiden hoitamiseen tai muulla erityisperusteella voidaan työlomaa myöntää enintään kahdeksi vuodeksi. Lähetysjärjestön ulkomaantyöhön siirtyvälle työntekijälle kirkkoneuvosto voi harkintansa mukaan myöntää yli kahden vuoden työ- tai virkavapaan. 3) Henkilökohtaisin syin myönnettyä harkinnanvaraista virkavapaata voi saada yhden vuoden virkavapaan alusta seuraavan viiden kalenterivuoden aikana. Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet:
KAUHAVAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2013 4(9) 4) Henkilökohtaisten syiden perusteella virkavapaata myönnettäessä harkinnassa vaikuttavat seuraavat kriteerit: Työntekijän ja työnantajan virkavapaasta saama hyöty, virkavapaan anojalle aiemmin myönnettyjen virkavapaiden määrä ja työnkuvan mukaisten tehtävien osaamista kehittävät suunnitelmat virkavapaa-ajalla. 5) Harkinnanvaraisten virkavapaiden myöntämiseen liittyy aina yhteinen neuvottelu. Neuvottelussa arvioidaan työntekijän ja työnantajan taholta virkavapaan merkitystä ja vaikutuksia. Neuvotteluun osallistuu työntekijä ja kirkkoherra tai talouspäällikkö sekä mahdollinen lähiesimies. Lisätietoja antaa kirkkoherra Jyrki Jormakka puh. (06) 4346535, 040 5057415 7 LÄHETYSSIHTEERIN PALKKAAMINEN/HENKILÖSTÖASIA Jane Raudsepp on valittu Alahärmän osa-aikaiseksi lähetyssihteeriksi 1.1.- 31.12.2013. Kuukausittaisen työajan enimmäismäärä on 30 tuntia. 8 TALOUSARVION TÄYTÄNTÖÖNPANO-OHJEET Talousjohtaja Raija Alestalon valmistelu Kauhavan seurakunnan taloussäännön 4 :n mukaan kirkkoneuvoston on huolehdittava, että kaikki asianosaiset hallintoelimet ja viranhaltijat saavat tiedot kirkkovaltuuston hyväksymästä talousarviosta ja toiminta- ja taloussuunnitelmasta sekä talousarvion täytäntöönpanoon liittyvistä ohjeista ja mahdollisista lisäohjeista. (LIITE 2) Kirkkovaltuuston hyväksymä talousarvio ja toiminta- ja taloussuunnitelmat on jo saatettu kaikille asianosaisille tiedoksi. Talousjohtajan päätösesitys: Kirkkoneuvosto päättää antaa vuoden 2013 talousarvion, toiminta- ja taloussuunnitelman käyttöohjeet oheisen liitteen mukaisena. Lisätietoja antaa talousjohtaja Raija Alestalo puh. (06) 4346527, 050 5322792 Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet:
KAUHAVAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2013 5(9) 9 KAUHAVAN SEURAKUNNAN PALKKA-ASIAMIEHEN NIMEÄMINEN Talousjohtaja Raija Alestalon valmistelu Seurakuntien yhdistyessä osana taloustoimiston viranhaltijoiden uusia tehtävänjakoja Kauhavan seurakunnan kirkkoneuvosto on 30.3.2009 nimennyt henkilöstöpäällikkö Raili Kontolammen seurakunnan organisaatiokaavion mukaan palkka-asiamieheksi. Kontolampi on jäämässä eläkkeelle tämän vuoden lopulla, joten on katsottu tarkoituksenmukaiseksi nimetä heti vuoden alusta uusi palkka-asiamies. Nykyisin voimassaolevan kirkkoneuvoston ohjesäännön 12 :n 5. kohdan mukaan palkka-asiamiehen tehtävät kuuluvat talousjohtajan virkatehtäviin. Kirkkoherran päätösesitys: Kirkkoneuvosto nimeää Kauhavan seurakunnan palkka-asiamieheksi talousjohtajan tästä päivästä lukien. Kirkkoneuvoston jäsen Petri Hietamäki saapui kokoukseen kello 19.03 tämän pykälän käsittelyn jälkeen. Lisätietoja antaa talousjohtaja Raija Alestalo puh. (06) 4346527, 050 5322792 10 MÄÄRÄAIKAISTALLETUKSEN UUSIMINEN Lisätietoja antaa talousjohtaja Raija Alestalo puh. (06) 4346527, 050 5322792 11 KIRKKOVALTUUSTON PÄÄTÖSTEN LAILLISUUSTARKISTUS Kirkkolain 10 luvun 6 pykälän mukaan kirkkoneuvoston tulee suorittaa kirkkovaltuuston päätösten laillisuusvalvonta ja huolehtia päätösten toimeenpanosta. Jos kirkkoneuvosto katsoo, että kirkkovaltuuston päätös on tehty virheellisessä järjestyksessä tai menee valtuuston toimivaltaa ulommaksi taikka muutoin on lainvastainen, kirkkoneuvoston tulee jättää päätös Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet:
KAUHAVAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2013 6(9) täytäntöön panematta ja syyn tähän ilmoittaen viipymättä saattaa asia valtuuston uudelleen käsiteltäväksi. Jos valtuusto pysyy päätöksessään, kirkkoneuvoston on saatettava hallinto-oikeuden ratkaistavaksi, onko täytäntöön panemiselle laillista estettä. Hallinto-oikeus ei saa ratkaista asiaa, ennen kuin valitusaika valtuuston päätöksestä on kulunut umpeen. Kirkkovaltuusto on pitänyt kokoukset: 18.12.2012/4, jossa on käsitelty pykälät 47-58 09.01.2013/1, jossa on käsitelty pykälät 1-15 Kirkkoneuvosto toteaa, että kirkkovaltuuston päätökset ovat laillisessa järjestyksessä tehtyjä ja kuuluvat kirkkovaltuuston toimivaltaan ja muutoinkin ovat laillisia. Kirkkoneuvosto antaa kirkkovaltuuston päätösten toimeenpanon viranhaltijoiden tehtäväksi. 12 MUUT ASIAT Teemu Hakala tiedusteli valitaanko alue- ja kappeliseurakuntiin kirkkoneuvoston jäsenet. Todettiin, että asia on jo valmistelussa seuraavan kokouksen esityslistalle. Leena Erkkilä pyysi, että kirkkoneuvoston kokousten alkamisajankohdaksi muutetaan kello 19.00. Keskusteltiin asiasta. Puheenjohtaja päätti, että asiaa harkitaan, mutta seuraavan kokouksen, ennakkoilmoituksesta poiketen, alkamisajankohta on tämän kerran kello 19. Mauno Kari tiedusteli Järvi-Pohjanmaan Veteraaniyhdistys ry:n ja Purmojärven Vanhustentuki ry:n rivitaloasiaa. Kirkkoneuvoston päätöksen mukaan seurakunta päätti siirtää lopullisen päätöksen siihen saakka, kunnes Kauhavan Vuokratalot Oy:n edustajalta on saatu parempaa tietoa rakennusten kunnosta. Tämän jälkeen Kauhavan kaupunki ja Kauhavan seurakunta käyvät yhteisen neuvottelun, jonka pohjalta seurakunta tekee lopullisen päätöksen. Talousjohtaja otti heti päätöksen jälkeen yhteyttä Kauhavan Vuokratalot Oy:n toimitusjohtaja Hannu Ristaniemeen. Yhteinen tapaaminen järjestyi vasta 17.1.2013. Tapaamisessa sovittiin, että Ristaniemi hankkii rivitaloista lopullisen päätöksen pohjaksi puolueettoman asiantuntijan laatimaan kuntoarvion. Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet:
KAUHAVAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2013 7(9) 13 ALOITTEET Aloitteita ei ollut. 14 KIRKKOHERRAN PÄÄTÖKSET Mahdollista siirtämistä varten kirkkoneuvoston puheenjohtaja ilmoittaa kirkkoneuvoston ohjesäännön 4 luvun 11 :n nojalla tehneensä seuraavat viranhaltijapäätökset. Kirkkoherran päätösluettelo: 1 /2013 Kummin lisääminen (LIITE 6) Päätökset ovat nähtävillä kokouksessa. Kirkkoneuvosto merkitsee kirkkoherran tekemät päätökset tiedoksi. 15 TALOUSJOHTAJAN PÄÄTÖKSET Mahdollista siirtämistä varten talousjohtaja ilmoittaa kirkkoneuvoston ohjesäännön 4 luvun 12 :n nojalla tehneensä seuraavat viranhaltijapäätökset. Päätökset ovat nähtävänä kokouksessa. Talousjohtajan päätösluettelo: 47 /2012 Virkavapaus ja sijaisen valinta (LIITE 7) 48 /2012 Saatavan poisto (LIITE 8) 49 /2012 Määräaikaistalletus (LIITE 9) 1 /2013 Matkapuhelinten hankinta (LIITE 10) Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet:
KAUHAVAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2013 8(9) Kirkkoneuvosto merkitsee talousjohtajan tekemät päätökset tiedoksi. 16 TIEDOTUSASIAT Lapuan hiippakunnan tuomiokapituli on 9.1.2013 päivätyllä kirjeellä antanut valtakirjan MuM Mirja Multasuolle Kauhavan seurakunnan kanttorin virkaan 1.6.2013. lukien. (LIITE 11) Kirkkoherran tiedonanto avoimista viroista: - Ylihärmän kanttori siirtyy 1.4.2013 alkaen Vähänkyrön kanttorin virkaan. Ylihärmän kanttorin virka on avoinna 22.2.2013 saakka. - Alahärmän kanttorin virkavapaan sijaisen etsintä jatkuu. - Kortesjärven kappeliseurakunnan kappalainen Aki Paavola tullaan valitsemaan Evijärven kirkkoherraksi. Virka tulossa pian avoimeksi. Kirkkoherran raportti vuodenvaihteesta alkaneiden uusien työjärjestelyjen sujuvuudesta - Uudet järjestelyt näyttävät hyvältä. Seurakuntalaiset on saatu palveltua kuten on suunniteltu. Alahärmän kappelineuvoston pöytäkirja 5/2012 (LIITE 12) Kortesjärven kappelineuvoston pöytäkirja 1/2013 (LIITE 13) Ylihärmän kappelineuvoston pöytäkirja 1/2013 (LIITE 14) Kirkkoneuvosto merkitsi tiedotusasiat tiedoksi. 17 KOKOUKSEN PÄÄTÖS SEKÄ OIKAISUVAATIMUSOHJE JA VALITUS- OSOITUS Puheenjohtaja päättää kokouksen. Muutoksenhaku ohessa. (LIITE 15) Puheenjohtaja päätti kokouksen kello 19.42. Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet:
KAUHAVAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2013 9(9) Lopuksi veisattiin virsi 560 ja luettiin Herran siunaus. Kokouksen puolesta Jyrki Jormakka puheenjohtaja Raija Alestalo sihteeri Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty. Kauhavalla 25.01.2013 Raimo Alakumpula Kristiina Bäckman-Vatanen Pöytäkirjan nähtävillä pitäminen Nähtävänä oloa koskeva kuulutus on ollut Kauhavan kirkkoherranviraston sekä Alahärmän, Kortesjärven ja Ylihärmän seurakuntatoimistojen ilmoitustaululla virastojen aukioloaikoina 15.01.-11.02.2013. Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Kauhavan seurakunnan taloustoimistossa sekä jäljennös Alahärmän, Kortesjärven ja Ylihärmän seurakuntatoimistoissa 28.01.-11.02.0013 toimiston ja seurakuntatoimistojen aukioloaikoina. Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet: