Raitiotien ja sen päätepysäkin vaikutukset Taysin sairaalatoimintaan ja liikkumiseen PSHP:n hallituksen suunnittelukokous johtaja Mikko Nurminen raitiotien kehitysohjelman projektijohtaja Ville-Mikael Tuominen Tampereen kaupunki, kaupunkiympäristön palvelualue
Raitiotien osan 1 toteuttaminen Hervanta Pyynikintori TAYS Raitiotieallianssin rakennusurakka (tilanne 1/2019): Projektiajasta 47 % Valmiusaste 51 % Laskutus 47 % Työt etenevät suunnitellusti: aikataulussa ja kustannusarviossa Kaksoisraidetta on asennettu 5 655 metriä Ajolankojen asennus alkanut Hervannan valtaväylän varrella Linjasto 2021 -suunnitelman hyväksyntä joukkoliikennelautakunnassa huhtikuussa 2019. Koeliikenne (ilman matkustajia) katuverkolla keväällä 2020. Kaupallinen koeliikenne (matkustajia kyydissä) huhtikuussa 2021. Virallinen liikennöinti alkaa 9.8.2021 ensimmäisellä osuudella. Tällöin bussiliikenne Linjasto2021 -suunnitelman mukaista.
Valmiit raiteet 12/2018
Valmiit raiteet, tavoite 12/2019
YLÖJÄRVI 2034 Pitkän aikavälin visio Kuntarajan ylittäviä raitiotielinjoja LENTÄVÄNNIEMI 2024 TAYS 2021 Osat 1 + 2 = 22 km Jatkolinjat = 26+ km KOILLISKESKUS 2030 LAMMINRAHKA 2040 PIRKKALA 2030 PARTOLA 2027 Vieritien vaihtopysäkki ajateltu olevan bussien käytössä kunnes ratikka on rakennettu Koilliskeskukseen asti HERVANTA 2021 Kartta: Raitiotien tulevaisuuden suunnat Tampereen kaupunkiseudulla, esiselvitys, seutuhallitus hyväksynyt 30.5.2018
Kaupunki: liittymäluvan tarve a) Joukkoliikenteen Linjasto2021 -suunnitelmassa on tavoitteena päättää Vieritielle Koillis-Tampereelta tulevia bussilinjoja. Vaihto raitiotien kanssa Vieritien päätepysäkillä tapahtuu mahdollisimman vaivattomasti laiturin yli. b) Linja-autojen ajo Teiskontien (valtatien 12) joukkoliikennekaistalta Vieritielle edellyttää uuden suuntaisliittymän toteuttamista. Liittymän toteuttamista varten tulee kaupungin hakea liittymälupa Pirkanmaan ELY-keskukselta. c) Liittymälupa on saatavissa joukkoliikenteen tarpeisiin, mikäli lupahakemuksessa on mukana asemakaavan poikkeamislupapäätös. d) Asemakaavan poikkeamisluvan myöntäjä on kaupungin asemakaavapäällikkö. e) Asemakaavan poikkeamisluvan hakija on maanomistaja eli tässä tapauksessa PSHP. f) Asemakaavan poikkeamislupaa haettiin PSHP:n kiinteistöjohtajan 4.5.2016 antamalla valtuutuksella ja lupa myönnettiin 27.6.2016. Määräaikainen lupa vanheni käyttämättömänä kesäkuussa 2018. g) Asemakaavan poikkeamislupaa on haettava uudelleen PSHP:n valtuuttamana. Uudelleen hakemisen yhteydessä PSHP on pyytänyt lisätietoa Vieritien vaihtopysäkin toimintaperiaatteesta ja vaikutuksista. 6
Suunnittelu- ja päätöksentekohistoria 1/2 a) Tays on Pirkanmaan suurin yksittäinen työpaikkakeskittymä ja julkisten palveluiden asiointikohde. Raitiotien suunnitteluun liittyvässä kunnallisessa päätöksenteossa on nähty keskeisenä tavoitteena, että raitiotie palvelee Taysin liikennetarpeita heti ensimmäisessä toteutusvaiheessa. b) Tampereen kaupunginvaltuusto päätti 17.6.2013, että raitiotien linjaukseksi hyväksytään reitti Hervannasta keskustaan Sammonkatua ja Itsenäisyydenkatua pitkin ja että ensimmäisessä vaiheessa raitiotien linjaukseksi hyväksytään myös reitti keskustasta TAYS:iin Teiskontietä pitkin. c) Kaupin kampuksen asemakaavatyön yhteydessä ryhdyttiin tarkastelemaan raitiotielinjaa, joka tulee keskustasta Teiskontietä, ylittää Hervannan valtaväylän omalla sillalla ja kulkee Kaupin kampuksen rakenteen sisällä, palvellen Teiskontien nykyisiä bussipysäkkejä lähempää Taysin pääsisäänkäyntejä. d) Kaupunginvaltuusto hyväksyi raitiotien yleissuunnitelman 16.6.2014. Yleissuunnitelmaan sisältyi raitiotiepysäkit Taysin pääovilla Elämänaukion kohdalla ja linjan päätepysäkki Vieritiellä. 7
Suunnittelu- ja päätöksentekohistoria 2/2 e) Raitiotieallianssin toteutusosan 1 kehitysvaiheessa 6/2015 9/2016 raitiotien Vieritien päätepysäkille suunniteltiin vaihtopysäkkiratkaisu, jossa Teiskontieltä suuntaisliittymästä bussit ajavat raitiotiepysäkille laiturin pohjoisreunalle. f) Vieritie ei ole katu, joten siitä ei ollut mahdollista hyväksyä katusuunnitelmaa kuten muista raitiotien osuuksista. Vieritien viitesuunnitelma oli nähtävillä 13. 27.6.2016 Tekunkadun katusuunnitelman yhteydessä. g) Kaupunginvaltuusto teki raitiotien osan 1 rakentamispäätöksen 7.11.2016. Samalla hyväksyttiin Raitiotieallianssin osan 1 toteutussuunnitelma. Toteutussuunnitelmassa on mukana Vieritien vaihtopysäkki ja suuntaisliittymä busseille Teiskontieltä Vieritielle. h) Päätöksentekoa varten kaupunki pyysi lausunnot sidosryhmiltä. Pirkanmaan sairaanhoitopiiri 13.9.2016 antamassa lausunnossaan käsitteli mm. huolta liityntäpysäköinnistä, rakentamisen aikaisia liikennejärjestelyjä, aikataulujen yhteensovittamista Etupihahankkeen kanssa, sepelirataa, ilmajohtoja ja pysäkkien nimeämistä. i) Raitiotien rakentamispäätöksen jälkeen seudullinen joukkoliikenneviranomainen on käynnistänyt raitiotieliikenteen alkamishetkeen tähtäävän linjastosuunnittelun, nk. Linjasto2021 -suunnitelman. Suunnitelmassa Vieritien raitiotiepysäkillä on keskeinen rooli raitiovaunulinjan ja bussilinjojen vaihtopysäkkinä. Linjasto2021 -suunnitelma on tavoite hyväksyä seudullisessa joukkoliikennelautakunnassa huhtikuussa 2019. 8
Kysymys 1: Vieritien ja Lääkärinkadun ruuhkautuminen Riski Vieritieltä on vaikeaa liittyä Lääkärinkadulle ja edelleen itään Teiskontielle. Bussiliikenne Vieritiellä hankaloittaa tilannetta edelleen ja bussien aikataulussa pysymisessä tulee olemaan haasteita. Nykytilanne Liikennemäärä on pysynyt samana vuosina 2013-2019 Liikennemäärä on kasvanut 3000:lla (+38 %) vuosina 2013-2019 Kuva: Vuorokausiliikennemäärä on vuosina 2013 2019 laskenut Kuntokadulla 9 % ja kasvanut Lääkärinkadulla 38 %. Liikennemäärä on vähentynyt 600:lla (-4 %) vuosina 2013-2019 9
Kysymys 1: Vieritien ja Lääkärinkadun ruuhkautuminen Analyysi Tammikuussa 2019 tehdyn liikennelaskennan perusteella iltahuipputunnin aikana Kaupin kampuksen alueelta Teiskontielle itään kääntyvästä liikenteestä 75 % käytti Lääkärinkatua ja 25 % Kuntokatua. Lääkärinkadulta Teiskontielle liittyvä liikenne on vilkkaimmillaan klo 15.00 16.00. Parantuneiden joukkoliikenteen yhteyksien, raitiotien sekä suorien päättyvien bussilinjojen, tavoitellaan vähentävän ajoneuvoliikennettä tai vähintään lieventävän ajoneuvoliikenteen kasvua Taysin alueella. 10
Toimenpide-esitys Kysymys 1: Vieritien ja Lääkärinkadun ruuhkautuminen Elämänaukion pääovien käyttöönoton ja Kuntokadun rakennustöiden valmistuttua arvioidaan Lääkärinkadun ja Teiskontien liittymään valo-ohjauksen muutostarve. Liittymän valo-ohjauksen ajoitus ei ole yksin kaupungin päätettävissä. Kaupunki on alustavasti keskustellut tieviranomaisen, Pirkanmaan ELY-keskuksen kanssa asiasta. Vieritien ja Lääkärinkadun sekä Lääkärinkadun ja Teiskontien liittymiin toteutetaan liikennevalo-ohjaukseen perustuva joukkoliikenteen etuisuus ennen vuonna 2021 alkavaa raitiotieliikennettä ja siihen liittyvää Vieritien bussiliikennettä. Vaihtopysäkki Vieritiellä on väliaikainen ratkaisu. Tavoitteena on, että raitiotierataa jatketaan Koilliskeskukseen 10 vuoden sisällä. Radan jatkuessa Koilliskeskukselle asti vaihtopysäkin tarve Vieritiellä poistuu. Kaupunki sitoutuu ylläpitämään Vieritiellä bussien liikennöimää osuutta kuin katua niin kauan kun siellä on vaihtopysäkin edellyttämää bussiliikennettä. 11
Kysymys 2: Bussiliikenne ruuhkauttaa ambulanssireitin Riski Ambulanssien pääreitti lastensairaalaan on Lääkärinkatua ja Vieritietä pitkin. Vieritien vaihtopysäkin bussiliikenne ruuhkautuu ja haittaa lastensairaalan ambulanssiliikennettä. 12
Kysymys 2: Bussiliikenne ruuhkauttaa ambulanssireitin Tehdyt toimenpiteet Elämänaukion raitiotiepysäkin yhteyteen on toteutettu ambulanssien hätäreitti lastensairaalalle. Ambulanssien liittyminen Kuntokadulta on mahdollistettu kevyen liikenteen väylää pitkin. Raitiotieradan ylitykseen on toteutettu ambulansseille erillinen ylityspaikka. 13
Analyysi Kysymys 2: Bussiliikenne ruuhkauttaa ambulanssireitin Ambulanssien kiireinen ajosuunta Vieritiellä on länteen. Bussiliikenne Vieritiellä on yksisuuntaista vain itään. Tehdyt toimenpiteet Vieritien vaihtopysäkillä on kolmen linja-auton mittainen seisontatila, joka on erotettu Vieritien ajokaistoista. Ensimmäisenä ylimääräinen linja-auto haittaisi raitiotieliikenteen liikennöintiä. Useamman kuin kolmen linja-auton ajaminen Vieritien vaihtopysäkille estetään joukkoliikenteen liikenteenohjauksen keinoin. 14
Kysymys 3: Liityntäpysäköinti Taysin alueella Riski Huoli, että joukkoliikenteen matkustajista osa pysäköi Taysin alueelle, vaikka ei alueella asioi ja vaihtaa Taysin alueella raitiovaunuun jatkaakseen matkaan Tampereen keskustaan. 15
Analyysi Kysymys 3: Liityntäpysäköinti Taysin alueella Taysin alueelle kaupungilla ei ole tavoite toteuttaa autojen liityntäpysäköintiä. Liityntäpysäköinti ei ole tehokasta tavoitteiden mukaista maankäyttöä niin keskeisessä kohteessa kuin Kaupin kampus. Liityntäpysäköinnin periaate on, että liityntäpysäköitsijä maksaa vain joukkoliikennelipun hinnan tai hyvin pienen korvauksen pysäköinnistä. Autojen liityntäpysäköinti Taysin alueelle ja matkan jatkaminen raitiovaunulla keskustaan ei ole todennäköistä. Pysäköinnin hinnoittelu ja aikarajoitukset ovat Taysin alueella monin tavoin vähemmän houkuttelevia suhteessa pysäköintiin ydinkeskustassa ja keskustan välittömillä lähialueilla. Taysin alueella pysäköinti maksaa 16 euroa / 8 h. P-Hämpissä Hämeenkadun alla pysäköinti maksaa arkisin 19 euroa / 8 h. Toimenpide-esitys Kaupunki tukee tarvittaessa PSHP:tä löytämään ratkaisut, mikäli epätoivottavaa liityntäpysäköintiä ilmaantuu Taysin pysäköintialueilla. 16
Kysymys 4: Raitiotien sähkömagneettinen kenttä Riski Raitiotien ajojohtimessa ja kiskoissa kulkeva virta aiheuttaa ympärilleen magneettikentän. Kentän suuruuteen vaikuttaa johtimissa kulkeva virta ja tarkasteluetäisyys. Raitiotieallianssin ja PSHP:n asiantuntijat ovat yhdessä laatineet 20.2.2019 päivätyn raportin Tarkastelu raitiotien magneettikentistä Taysin alueella. Tarkastelussa on arvioitu millaisia magneettikenttiä raitiotie aiheuttaa, ja mikä on niiden mahdollinen vaikutus sairaalan toiminnalle. 17
Kysymys 4: Raitiotien sähkömagneettinen kenttä Toimenpiteet Tarkastelussa on esitetty raitiotierakentamisen yhteydessä tehtävät varautumistoimenpiteet: Sähköratapylväät siirretään radasta katsoen sairaalan puolelle. Ylimääräisen sähkönsyöttöaseman toteuttamiseen varaudutaan hakemalla rakennuslupa Lääkärinkadun itäpuolelle. Toisen lisäsähkönsyöttöaseman toteuttamismahdollisuuksia arvioidaan Vieritien pohjoispuolisella puistoalueella. Kiintoraidelaatan alueelle raitiotierataan asennetaan tartunnat mahdollisille lisäajolankapylväille ja tehdään varaukset kompensaatiokaapelille. Vieritien alueella raitiotiekiskojen hitsaus tehdään vasta käytännön mittaustulosten jälkeen. Ennen raitiotiejärjestelmän lopullista käyttöönottoa Taysin alueella varmistetaan riski käytännön kokein. Keväällä 2020 tehdään raitiotien sähkömagneettisen kentän mittaukset jo rakennetussa ympäristössä Hervannan ratahaaralla. Mittausten perusteella arvioidaan mahdollisten lisäkompensaatiotoimenpiteiden laajuus. Mittaustulosten jälkeen toteuttavia mahdollisia kompensaatiotoimenpiteitä ovat: Raitiovaunujen virran rajoitus Sairaalan laitteiden suojaaminen Uuden Lääkärinkadun itäpuolisen syöttöaseman rakentaminen Vieritien pohjoispuolelle puistoalueelle sijoitettavan lisäsyöttöaseman rakentaminen Magneettikentän kompensointi yksittäiseen tai yksittäisiin kohteisiin. 18
Kiitos! Raitiovaunun puolikas on esillä Tampere-talossa 21.2. 26.2.2019 ja huhtikuusta Rollikkahallilla.