1 (9) LUONNOS 20.5.2019 PÄÄSOPIMUS, JONKA SOPIJAPUOLINA OVAT SAVITAIPALEEN KUNTA, MEHILÄINEN, EKSOTE, SAVITAIPALEEN VANHAINTUKI RY JA KIINTEISTÖ OY SAVITAIPALEEN VUOKRATALOT, KOSKIEN SOTEPALVELUTUONNOSSA OLEVIEN RAKENNUSTEN KAUPPAA, UUDISRAKENTAMISTA JA NÄISSÄ TAPAHTUVAA PALVELUTUOTANTOA
2 (9) Sisällys 1. Sopijapuolet... 3 2. Määritelmät... 3 3. Sopimuksen tausta... 4 4. Sopimuksen tarkoitus ja voimaantulon edellytykset... 4 5. Kaupan kohteena olevat rakennukset... 5 6. Osapuolten sitoumukset... 6 6.1. ARA-rahoitteisten kohteiden hinta ja ARA-ehtojen huomioiminen... 6 6.2. Uuden palveluasumisyksikön rakentaminen ja asumispalvelutuotannon käynnistäminen... 6 6.3. Hyvinvointiaseman sekä Valkama I:n ja Valkama II:n purkaminen... 7 6.4. Uusi Hyvinvointiasema... 7 6.5. Palvelusopimukset... 7 6.6. Maankäyttö ja rakennusluvat... 7 7. Henkilöstö... 8 8. Muut sopimusmääräykset... 8 8.1. Ruokapalvelujen tuottaminen... 8 8.2. Välivuokrausmalli... 8 9. Sovellettava laki ja riitojen ratkaisu... 8 10. Sopimuksen liitteet... 9 11. Allekirjoitukset, aika ja paikka... 9
3 (9) 1. Sopijapuolet Savitaipaleen kunta, (y-tunnus: 0163109-0) Kirkkotie 6 54800 Savitaipale Yhteyshenkilö: Kimmo Kainulainen Savitaipaleen Vanhaintuki ry, (y-tunnus: 0218491-5) Peltoinlahdentie 15 54800 Savitaipale Yhteyshenkilö: Kari Kotirinta Etelä-Karjalan sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymä, jäljempänä Eksote (y-tunnus: 0725937-3) Valto Käkelän katu 3 C 1 53130 Lappeenranta Yhteyshenkilö: Keijo Siiskonen Mehiläinen Hoivapalvelut Oy, (y-tunnus:2099743-4) Paciuksenkatu 29 00270 Helsinki Yhteyshenkilö: Niklas Härus Kiinteistö Oy Savitaipaleen vuokratalot (Y-tunnus: 0955544-0) Väinö Valveen katu 2 53900 LAPPEENRANTA Yhteyshenkilö: Mikko Holsti Myöhemmin yhdessä Sopijapuolet. 2. Määritelmät Järjestämisvastuullinen Kunta Kiinteistökumppani Mehiläinen Etelä-Karjalan sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymä tai muu sen sijaan sosiaali- ja terveydenhuollon palveluista järjestämisvastuulliseksi tuleva viranomaistaho. Savitaipaleen kunta Mehiläisen osoittama kolmas osapuoli, joka tulee rakennusten omistajaksi ja maanvuokrasopimusten vuokralaiseksi, vuokraten hoivakodit Mehiläiselle. ARA-kohteilla ja muilla kohteilla voi olla eri omistaja johtuen ARA-sääntelystä. Mehiläinen Hoivapalvelut Oy.
4 (9) Palvelutuotannon rahoitus Järjestämisvastuullisen viranomaisen palvelutuotantoon käyttämä rahoitus, jolla ostetaan/rahoitetaan tässä sopimuksessa tarkoitettua palvelutuotantoa. Vanhaintukiyhdistys Voimaantulo Savitaipaleen Vanhaintuki ry Sopimuksen tai kaupan voimaantuloajankohta, jolloin sopimuksen tai kaupan velvoitteet tulevat voimaan 3. Sopimuksen tausta Savitaipaleen kunta on julkaissut ostotarjouspyynnön sähköisesti 18.6.2018 ostotarjousten saamiseksi koskien tässä sopimuksessa tarkoitettuja kiinteistöjä. Ostotarjouspyyntömenettelyyn on sovellettu ja kauppaan sovelletaan avoimuuden ja syrjimättömyyden varmistamiseksi kuntalain 130 :n periaatteita. Järjestelyssä myydään sovitut palvelutuotantotilat, joissa Eksote tuottaa tällä hetkellä sosiaali- ja terveyspalveluita. Savitaipaleen kunnan sote-palvelutuotannon järjestämisvastuu on Eksotella. Mehiläinen on valittu Eksoten 13.12.2018 tekemällä hankintapäätöksellä hoivapalvelujen puitesopimustoimittajaksi Savitaipaleella. Huonokuntoiset tilat on tarkoitus purkaa, ja hyväkuntoisten tilojen on tarkoitus olla palvelukäytössä myös jatkossa. Lisäksi järjestelyn yhteydessä sovitaan, että kuntaan perustetaan uusi palveluasumisyksikkö Mehiläisen ja sen kiinteistökumppanin toimesta. Kunta huolehtii itse hyvinvointiaseman tilojen uusimisesta. 4. Sopimuksen tarkoitus ja voimaantulon edellytykset Tällä sopimuksella Sopijapuolet sopivat järjestelystä, johon liittyy palveluasumisen ja eräiden muiden rakennusten myynti. Liitteenä olevissa kauppakirjoissa määritetään tarkemmin kaupan kohteet. Järjestelyyn liittyy samalla myös liikkeenluovutukset ja muutoksia palvelutuotannossa, asukkaiden hoitosuhteet turvaten, joista toimivaltaiset Sopijapuolet sopivat erikseen tämän pääsopimuksen yhteydessä erillisissä sopimuksissa. Sopimuksen tarkoituksena on Sopijapuolten yhteistyöhön perustuen varmistaa laadukkaiden hoivapalveluiden ja asumispalveluiden tarjonta Savitaipaleen kunnassa. Edelleen sopimuksen tarkoituksena on varmistaa edellytysten olemassaolo perusterveydenhuollon avopalveluiden tuottamiselle Savitaipaleen kunnassa. Rakennusten maapohja vuokrataan niiden olemassa olevien rakennusten osalta, joiden käyttöä Mehiläinen jatkaa, vähintään viideksikymmeneksi (50) vuodeksi Kiinteistökumppanille liit-
5 (9) teenä olevilla maanvuokrasopimuksilla. Uutta palveluasumisyksikköä varten tarvittavan tontin Kiinteistökumppani hankkii erillisellä kaupalla. Pääsopimuksen tarkoittamien sopimusten ja velvoitteiden voimaantulo edellyttää, että uuden palveluasumisyksikön tontista, rakennusluvasta, rahoituksesta ja vuokraamisesta sekä kaikista tässä pääsopimuksessa tarkoitetuista sopimuksista (mukaan lukien palvelusopimukset Eksoten kanssa kaikista sopimuksen tarkoittamista palveluista sekä liikkeenluovutukset ja maanvuokrasopimukset, sekä niihin liittyvät tavanomaiset henkilöstö- ja kiinteistötarkastukset) päästään Sopijapuolten hyväksymiin sopimuksiin, ja hankkeeseen saadaan Mehiläisen hyväksymät viranomaisluvat. Jos sopimus ei näistä syistä tulisi voimaan, tai Mehiläisen hyväksymää viranomaislupaa ei saataisi, Kunnalla ja Mehiläisellä on oikeus purkaa sopimus ilman korvausvelvollisuutta. 5. Kaupan kohteena olevat rakennukset Kaupan kohteena olevien rakennusten kauppa tehdään alla mainittujen tahojen välillä. Kustakin kaupan kohteesta tehdään erilliset kauppakirjat myyjän ja ostajan välillä. Mehiläinen solmii Kiinteistökumppanin kanssa vuokralaisena vuokrasopimukset ja edelleen asukkaiden uutena vuokranantajana heidän kanssaan vuokrasopimukset. Ellei muuta sovita, rakennuksissa oleva palveluasumista koskeva myyjän kalusteet ja vaihto-omaisuus sisältyy kauppaan ja Eksote myöntää sen omistamiin kalusteisiin ja vaihto-omaisuuteen korvauksettoman käyttöoikeuden. Kaupan kohteeseen kuuluvat seuraavat Savitaipaleen keskustan taajama-alueella sijaitsevat rakennukset: Rakennus: Rakennuksen käyttötarkoitus: Omistaja/Myyjä - Ostaja: Hyvinvointiasema, Avovastaanotto ja vuodeosasto, Savitaipaleen kunta - Mehiläinen pois lukien keskuskeittirio röntgen ja laborato- Koivukoti Kehitysvammapalvelut Savitaipaleen kunta - Kiinteistökumppani Peiponpesä Mielenterveys- ja päihdepalvelut Savitaipaleen kunta - Kiinteistökumppani Haapatien rivitalot Vuokra-asumista mielenterveys- ja päihdekuntoutujille, 12 asuntoa Kiinteistö Oy Savitaipaleen vuokratalot - Mehiläinen Valkama I ja II Tehostetut asumispalvelut, vuokra-asuntoja Savitaipaleen Vanhaintuki ry - Mehiläinen Savitaipaleen kunta myy Koivukodin ja Peiponpesän rakennukset Kiinteistökumppanille ja samalla sovitaan ARA-lainojen siirrosta pois kunnan vastuulta siten kuin kauppakirjoissa tarkemmin määrätään. Hyvinvointiaseman välittömässä yhteydessä on väistötiloja, joista Savitaipaleen kunta on tehnyt vuokrasopimuksen 21.3.2018 alkaen 24 kuukauden vuokra-ajalle.
6 (9) 6. Osapuolten sitoumukset 6.1. ARA-rahoitteisten kohteiden hinta ja ARA-ehtojen huomioiminen Sopijapuolet sopivat tarkemmin kauppakirjoissa ARA-rahoitteisten kohteiden (Koivukoti ja Peiponpesä) ARA-lainojen siirrosta pois kunnan vastuulta. Lainojen suuruus on yksilöity tarkemmin liitteenä olevissa kauppakirjoissa. Järjestelyn tulee kokonaisuudessaan täyttää ARA:n ja Valtiokonttorin ehdot. 6.2. Uuden palveluasumisyksikön rakentaminen ja palveluasumistuotannon käynnistäminen Mehiläinen neuvottelee tontinomistajien ja Kiinteistökumppanin kanssa uuden palveluasumisyksikön rahoittamisesta ja rakentamisesta Savitaipaleelle ja käynnistämään siinä palveluasumistuotannon. Kunta myötävaikuttaa käytettävissä olevin keinoin siihen, että palveluasumisyksikölle saadaan tarvittavat rakennusluvat ja tarvittaessa kaavamuutokset sopimusten edellyttämässä aikataulussa. Mehiläinen sitoutuu myötävaikuttamaan kaikin käytettävissä olevin keinoin siitä, että Kiinteistökumppanin omistukseen tuleva uudisrakennus on valmis 30.6.2021 mennessä. Jos tonttikaupat, rahoitus, rakennusluvat ja muut pääsopimuksessa tarkoitetut Sopimuksen voimaatulon edellytykset ovat täyttyneet, mutta uudisrakennus ei ole valmis 30.6.2021 Mehiläisestä johtuvasta syystä, Mehiläinen maksaa sopimussakkona Savitaipaleen kunnalle määrän, jonka Kiinteistökumppani maksaa sopimussakkona uudesta palveluasumisyksiköstä tehtävän vuokrasopimuksen nojalla Mehiläiselle. Mehiläinen antaa ennakolta kunnalle kaikki mahdollisen sopimussakon määrään vaikuttavat tiedot (sopimuksiin liittyvät sopimussakkomääräykset). Sopimuksen voimaantulon edellytysten täyttyminen vahvistetaan Savitaipaleen kunnan ja Mehiläisen välisessä voimaantulomuistiossa. Selvyyden vuoksi todetaan, että sopijapuolet eivät ole vastuussa sellaisista viivästyksistä, jotka aiheutuvat viranomaispäätöksentekoon liittyvistä viiveistä kuten valituksista. Palveluasumisyksikköön suunnitellaan asukaspaikkoja noin 60 kappaletta, joista tehostetun palveluasumisen paikkoja on vähintään 45. Selvyyden vuoksi todetaan, että rakennus on tarkoitus rakentaa yhdelle tai useammalle tontille, jonka omistajaksi tai vuokralaiseksi Kiinteistökumppani tulee. Kunta valmistelee rakennusluvan mahdollistavaa kaavamuutosta.
7 (9) 6.3. Hyvinvointiaseman sekä Valkama I:n ja Valkama II:n purkaminen Mehiläinen vastaa Hyvinvointiaseman sekä Valkama I:n ja Valkama II:n purku-urakan urakkahinnasta. Kunta myötävaikuttaa purkuluvan myöntämiseen ilman viivästystä. Kunta kilpailuttaa purku-urakat ja tekee purku-urakkasopimuksen Mehiläisen kanssa sovittavalla tavalla. Purku kilpailutetaan välittömästi pääsopimuksen allekirjoittamisen jälkeen. Kunta valvoo purku-urakan. Mehiläinen maksaa purku-urakasta urakoitsijan kanssa sovitun Mehiläisen hyväksymän hinnan kunnalle viimeistään kuukauden kuluessa siitä, kun kaikki tämän sopimuksen tarkoittamat sopimukset ovat tulleet voimaan, uusi palveluasumisyksikkö on otettu käyttöön ja liikkeenluovutukset ja asukassiirrot on toteutettu uuteen yksikköön. Kunta ja Eksote päättävät yhdessä purkutöiden aikataulun. Purettavien rakennusten myyjä vastaa kaikista purettavista rakennuksista aiheutuvista velvoitteista ja kustannuksista myös sen jälkeen, kun rakennukset on myyty Mehiläiselle perustuen siihen, että rakennus säilyy kunnan hallinnassa. Kunta ja Eksote huolehtivat siitä, että rakennukset on purettu viimeistään 31.12.2021. 6.4. Uusi Hyvinvointiasema Kunta toteuttaa omalla kustannuksellaan nykyisen Hyvinvointiaseman tontille siirtokelpoisista elementeistä uuden hyvinvointiaseman, jonka käyttäjäksi ja vuokralaiseksi tulee Eksote. Nykyinen keskuskeittiö säilytetään ja se tulee osaksi uutta hyvinvointiasemaa. Hyvinvointiasema kokonaisuudessaan tulee kunnan hallintaan. Kunta ja Eksote sopivat erikseen vuokrasuhteen ehdoista, jotka eivät kuitenkaan voi olennaisesti poiketa nykyisistä vuokran ehdoista. 6.5. Palvelusopimukset Eksote ja Mehiläinen allekirjoittavat osana järjestelyä palvelusopimukset koskien Koivukotia, Peiponpesää, Haapatien rivitaloja ja rakennettavaa uutta palveluasumisyksikköä. 6.6. Maankäyttö ja rakennusluvat Kiinteistökumppani hakee tarvittavat poikkeamis- ja rakennusluvat ja Kunta purkuluvat. Mehiläinen hakee palveluasumisen hoivatoiminnan edellyttämät luvat. Lupien hakija vastaa lupakustannuksista. Kunta vastaa tarvittavista lupapäätöksistä ja mahdollisesti tarvittavista kaavamuutoksista. Aikataulu ja osapuolten velvoitteet ovat ehdollisia mahdolliselle kaavamuutokselle ja/tai poikkeusluvalle sekä rakennus- ja purkuluville.
8 (9) 7. Henkilöstö Kaupan kohteena olevissa rakennuksissa työskentelevä Eksoten (Peiponpesä, Koivukoti, Valkama I) ja lisäksi kaupan ulkopuolelle jäävässä Suvannon yksikössä toimiva Savitaipaleen Vanhaintuki ry:n tehostettua palveluasumista tuottava henkilöstö siirtyvät liikkeenluovutuksen periaattein Mehiläisen palvelukseen siten kuin Mehiläisen ja Eksoten sekä Mehiläisen ja Savitaipaleen Vanhaintuki ry:n välisissä liikkeenluovutusta ja henkilöstön siirtoa koskevissa sopimuksissa tarkemmin määrätään. Ennen siirtoa kertyneet mutta luovutuksensaajalle siirtyvät työsuhdevastuut (lomapalkkavelka ja mahdolliset muut siirtyvät erät kuten lisät) sivukuluineen laskutetaan luovutuksensaajan toimesta luovuttajalta. Luovutuksensaaja vastaa eläketurvan järjestämisestä siirtohetkestä alkaen työntekijän eläkelain mukaan. Luovuttaja vastaa kaikista kuntien eläkelain mukaisista velvoitteista ja mahdollisista lisäeläke-etuuksista aiheutuvista kustannuksista tai sovitaan muulla tavoin yhteisymmärryksessä mahdollisten kyseisten henkilöiden kanssa järjestelystä, joka ei aiheuta lisäkustannuksia luovutuksensaajalle. 8. Muut sopimusmääräykset 8.1. Ruokapalvelujen tuottaminen Mehiläinen vastaa omassa palveluasumisyksikössään tarjottavien aterioiden tuotannosta. 8.2. Välivuokrausmalli Osana asumispalveluiden järjestämistä voidaan erikseen sopien toteuttaa välivuokrausjärjestely, jolla tarkoitetaan sitä, että asukas säilyy vuokrasuhteessa Kuntaan, vaikka asukas asuu Mehiläisen omistamassa rakennuksessa. Järjestely ei saa aiheuttaa kustannuksia Kunnalle. 9. Sovellettava laki ja riitojen ratkaisu Tähän sopimukseen sovelletaan Suomen lakia. Sopimukseen liittyvät erimielisyydet pyritään ratkaisemaan keskinäisin neuvotteluin. Ellei ratkaisuun kuitenkaan päästä 30 päivän kuluessa neuvottelujen aloittamisesta, tästä Sopimuksesta mahdollisesti aiheutuvat riidat ratkaistaan Etelä-Karjalan käräjäoikeudessa.
9 (9) 10. Sopimuksen liitteet Tähän sopimukseen liittyy erottamattomana osana seuraavat asiakirjat 1) Kauppakirja Hyvinvointiasema 2) Kauppakirja Koivukoti 3) Maanvuokrasopimus Koivukoti 4) Kauppakirja Peiponpesä 5) Maanvuokrasopimus Peiponpesä 6) Kauppakirja Haapatien rivitalot 7) Maanvuokrasopimus Haapatien rivitalot 8) Kauppakirja Valkama I ja II 9) Toiminnan siirtoa koskeva sopimus Mehiläisen ja Eksoten välillä 10) Toiminnan siirtoa koskeva sopimus Mehiläisen ja Savitaipaleen Vanhaintuki ry:n välillä 11) Palvelusopimukset Mehiläisen ja Eksoten välillä 11. Allekirjoitukset, aika ja paikka Tätä sopimusta on tehty viisi samansisältöistä kappaletta, yksi kullekin osapuolelle. Savitaipaleella x.x.2019 Savitaipaleen kunta Savitaipaleen Vanhaintuki ry Etelä-Karjalan sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymä Mehiläinen Hoivapalvelut Oy
Kiinteistö Oy Savitaipaleen vuokratalot 10 (9)