Kaupunginhallitus 519 30.10.2017 Kaupunginhallitus 524 31.10.2017 Kaupunginvaltuusto 157 13.11.2017 Kiinteistöveroprosenttien määrääminen vuodelle 2018 KH 519 Kiinteistöverolain (654/1992) 11 :n (1266/2001) mukaan kunnanvaltuusto määrää kunnan kiinteistöveroprosenttien suuruuden laissa säädettyjen vaihteluvälien rajoissa ja sadasosan tarkkuudelle vuosittain etukäteen. Kiinteistöveroprosentit vuodelle 2018 on ilmoitettava verohallinnolle viimeistään 17.11.2017. Kiinteistöverolakia oltiin muuttamassa verovuodelle 2018 ja muutoksen liittyvä hallituksen esitys 113/2017 on eduskunnan käsittelyssä. Valtiovarainvaliokunta esitti kiinteistöveroprosenttien alarajojen korotuksista luopumista (VaVM 9/2017vp) ja eduskunta on sen pohjalta hyväksynyt lakiesityksen sisällön muutettuna sen ensimmäisessä käsittelyssä 18.10.2017. Vuoden 2018 verotuksessa kiinteistöveroprosenttien rajat ovat Valtiovarainvaliokunnan päätösehdotuksessa VAVM 9/2017 seuraavat: Kunnanvaltuusto määrää (KiintVL 11, 12, 12a ja 13 ) - yleinen kiinteistöveroprosentti 0,93-2,00 - vakituisten asuinrakennusten veroprosentti 0,41-0,90 - KiinVL:n 12 a :ssä rakentamattoman rakennuspaikan veroprosentin, joka on vähintään 2,00 ja enintään 6,00 - muiden asuinrakennusten veroprosentti 0,93-2,00 Yleisen kiinteisöveroprosentinylärajan muutos vaikuttaa seuraavasti myös muihin erikseen mahdollisesti määrättäviin kiinteistöveroprosentteihin: - yleishyödyllisen yhteisön veroprosentti voidaan määrätä välillä 0,00-2,00 % (Valmistelu: kaupunginlakimies Aki Rasimus, talousjohtaja Arja Petriläinen puh: 044 417 4096) Kaupunginjohtajan esitys: Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle Savonlinnan kiinteistöveroprosenteiksi vuonna 2018: Yleinen 1,43 %
Vakituinen asuinrakennus 0,59 % Muut asuinrakennukset 1,55 % KH 524 Kaupunginjohtaja muutti esitystään siten, että asia jätetään pöydälle. Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan muutetun esityksen. Pöydältä Kaupunginjohtajan esitys: Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle Savonlinnan kiinteistöveroprosenteiksi vuonna 2018: Yleinen 1,43 % Vakituinen asuinrakennus 0,59 % Muut asuinrakennukset 1,55 % Jouni Koskela teki seuraavan muutosesityksen: Kiinteistöveron määrääminen Yleishyödyllisten yhteisöjen veroprosentiksi 0,00 %, Vakituisen asumisen veroprosenttia nostetaan 0,03 %. Muiden asuinrakennusten nostetaan 0,16 %. Tuukka Suomalainen teki Teemu Hirvosen, Seija Puputin ja Juha Kukkosen kannattamana muutosesityksen kiinteistöveroprosentit vuonna 2018: Vakituinen asuinrakennus 0,59 muutetaan 0,56 240 000 Muu kuin vak.as 1,55, muutetaan 1,52 40 000 Rakentamaton rak.p 5,00 muutetaan 2,00 2 000 Voimalaitos 2,50 Yleishyödyllinen yhteisö 1,43 muutetaan 1,40 4 500 Yleinen kiint.vero (rak) 1,43 muutetaan 1,40 90 000 Yleinen kiint.vero (maa) 1.43 muutetaan 1,40 68 000 447 500 Kate: Ylimääräinen palkkavaraus ja näin ollen palkkavaraukseen jää n. 550 000, joka on reilu prosentti palkkakuluista. Puheenjohtaja totesi, että koska oli tehty kaupunginjohtajan esityksestä poikkeava kannatettu esitys, oli asiassa suoritettava äänestys.
Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä kaupunginjohtajan esityksen puolesta annettiin 1 jaa -ääni (Jouni Koskela) ja Tuukka Suomalaisen esityksen puolesta 9 ei -ääntä ( Anja Backman, Teemu Hirvonen, Hanna Kosonen, Juha Kukkonen, Sanna Metsälä, Eero Piironen, Seija Puputti, Eija Stenberg ja Tuukka Suomalainen) Puheenjohtaja totesi, että Jouni Koskelan esitys raukesi kannattamattomana. Puheenjohtaja totesi kaupunginhallituksen hyväksyneen Tuukka Suomalaisen esityksen. Kaupunginjohtaja jätti pöytäkirjaan seuraavan eriävän mielipiteensä: Eriävä mielipide koska kiinteistöveronalennusta ei voida rahoittaa palkkavarauksella koska se tarvitaan katteeksi kaupungin sekä sosterin budjetin palkantarkistuksiin. Palkantarkistusvaraus on erittäin todennäköisesti jo nyt alimitoitettu, koska teollisuusliiton avaama palkantarkistuslinjaus on 3,2 prosenttia kahdessa vuodessa, joka tullee raamittamaan ainakin osittain myös kuntasektorin palkantarkistuslinjaa. Toimenpiteet: KV 157 Kaupunginvaltuusto Selostus kaupunginhallituksen 524 : n mukaisesti Kaupunginhallituksen esitys: Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle Savonlinnan kiinteistöveroprosenteiksi vuonna 2018: Vakituinen asuinrakennus 0,56 % Muu kuin vak.as 1,52 % Rakentamaton rak.p 2,00 % Voimalaitos 2,50 Yleishyödyllinen yhteisö 1,40 % Yleinen kiint.vero (rak) 1,40 % Yleinen kiint.vero (maa) 1.40 % Valtuutettu Esa Valkonen teki Jussi Koposen ja Tiina Strandenin kannattamana seuraavan muutosestyksen: Vasemmiston valtuustoryhmä kannattaa hallituksen esitystä, että vakituisen asunrakennuksen kiinteistöveroprosentti lasketaan 0,56. Muilta osin esitämme, että Yleinen on 1,43 % Muut asuinrakennukset 1,55, %
Voimalaitos 2,50 % Valtuutettu Jouni Koskela teki Arto Liukon kanttamana seuraavan muutos esityksen: Yleishyödylliset yhdistykset vapautetaan kiinteistöverosta. Kate otetaan nostamalla vakituisen asunnon kiinteistöveroprosenttia 0,03 prosenttiyksikköä ja muiden asuinrakennusten kiinteistöveroprosenttia 0,16 prosenttiyksiköllä. Koska käsittelyn aikana oli tehty Yleishyödyllisen yhteisön kiinteistöverosta kaksi kaupunginhallituksen ehdotuksesta poikkeavaa esitystä, puheenjohtaja totesi, että asiassa on äänestettävä. Puheenjohtaja esitti äänestysjärjestykseksi, että kaupunginhallituksen päätöksestä poikkeavat esitykset asetetaan ensin vastakkain ja voittanut ehdotus kaupunginhallituksen esitystä vastaan. Puheenjohtajan äänestysjärjestysesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Ensin suoritetussa äänestyksessä Esa Valkosen esityksen puolesta annettiin 35 jaa ääntä ja Jouni Koskelan esityksen puolesta 9 ei-ääntä 7 valtuutetun äänestäessä tyhjää. Toisessa äänestyksessä kaupunginhallituksen esityksen puolesta annettiin 44 jaa-ääntä ja Esa Valkosen esityksen puolesta annettiin 7 ei-ääntä. Puheenjohtaja totesi kaupunginvaltuuston hyväksyneen Esa Valkosen esitys Muu kuin vakituinen asunto: äänestyksessä kaupunginhallituksen esityksen puolesta annettiin 44jaa ääntä ja Esa Valkonen esityksen Muu kuin vakituinen asunto puolesta 7 ei-ääntä. Puheenjohtaja totesi kaupunginvaltuuston hyväksyneen Esa Valkosen esitys Rakentamaton rakennuspaikka: äänestyksessä kaupunginhallituksen esityksen puolesta annettiin 43 jaa -ääntä ja Esa Valkosen esityksen puolesta 7 ei-ääni yhden valtuutetun äänestäessä tyhjää.
Puheenjohtaja totesi kaupunginvaltuuston hyväksyneen Esa Valkosen esitys Yleinen kiinteistövero rakennukset: äänestyksessä kaupunginhallituksen esityksen puolesta annettiin 44 jaa -ääntä ja Esa Valkosen esityksen puolesta 7 ei-ääntä. Kaupunginvaltuusto hyväksyi