Pelastustoimen vaikutusmahdollisuudet Metsäpaloseminaari 2019 Rami Ruuska 27.03.2019
Sisältö 1. Suomen metsäpalon torjuntajärjestelmä 2. Kesän 2018 tilanne SM:n näkökannalta 3. Case Ruotsi 4. Johtopäätöksiä 5. Kehitysnäkymät
1. Metsäpalojen torjuntajärjestelmä Tavoitteena suojata: 1. ihmiset 2. omaisuus 3. ympäristö Onnettomuuksien ehkäisy Varhainen havainto ja hälyttäminen Nopea ja tehokas sammutusja pelastustoiminta Turvallisuusviestintä (neuvonta ja valistus) Metsäpaloindeksi Avotulentekokielto Turvallisuusviestintä Matkapuhelimet Lentotähystys Satelliittihavainnot Turvallisuusviestintä Pelastuslaitokset Lentosammutus
Metsäpalovaroituspäivät 1998-2017
Metsäpalovaroituspäivät 2018
SM TIKE
2. Kesän 2018 tilanne SM:n näkökannalta 7-9.5. LSP Jämi 22.5. Metsäpalokirje 2018 29.5. Suositus avotulentekokiellosta 29.6. Lisämääräraha tähystyslentoi hin 16.7. Ruotsin 1. avunpyyntö (ilma-aluksia) 18.7 Pyhärannan palo. 20.7. Lapin palot 27.7. SM :n päätös pelastusjoukkueen lähettämisestä avustamaan Ruotsin metsäpalotilanteessa 30.7.-10.8. SM osallistuu päivittäisiin case- Ruotsi kokouksiin
3. Case Ruotsi Tilanteeseen vaikuttavia seikkoja 18.7. Ilmoitus päivystäjälle Pyhärannan palosta 20.7. Ilmoitus päivystäjälle Lapin metsäpaloista (3 kpl) 21.-22.7. Sadealue Suomen yli. Metsäpalotilanne rauhoittui tilapäisesti 21.-22.7 Uutisointia avunannosta ja sen antamatta jättämisestä 22.-25.7. Massiivinen kalustohuolto Suomessa olleiden metsäpalojen seurauksena 24.7. Kreikan maastopalot nostaa metsäpaloteeman otsikoihin 26.-27.6. Pelastuslaitokset valmistelevat lähdön SM:n toimet 16.7. Ruotsin 1. avunpyyntö (ilma-aluksia) 16.7. Päätös: ei voida antaa hekoja Ruotsiin 17.7. MSB:n pyyntö uudelleen (s.posti päivystäjille) 17.7. Soitto + vastaus MSB:lleyksityisistä hekoresursseista 21.7. Keskustelua Turku P2:n ja Lappi P2:n kanssa avunannosta Ruotsiin 20.7. Pelastusylijohtaja yhteydessä MSB:n pääjohtajaan 23.-24.7. Keskustelua voitaisiinko lähettää maajoukkoja (JKorh-RR) 25.7. Kyselyjä erit.avustajilta miksei voida lähettää apua? 26.7. Tiedustelu kolmelta laitokselta onnistuisiko apu? Vastaus onnistuu. Päätös : Valmistellaan lähettäminen 26.7. Suullinen päätös: Apua lähetetään mahdollisimman pian 27.7. SM :n päätös pelastusjoukkueen lähettämisestä avustamaan Ruotsin metsäpalotilanteessa 26.-27.6. Keskustelua mm. Hel Pel kanssa Banwwgenin (1+2) lähettämisestä Ruotsiin 28.7. Pelastusjoukkue lähtee Ruotsiin aamuyöllä 30.7.-10.8. SM osallistuu päivittäisiin kokouksiin Ruotsin valmiusvirasto MSB pyysi 31.7. tehtävän jatkamista samalla kokoonpanolla 10.8. saakka ja SM teki myönteisen päätöksen 1.8 Vk 29 (16.-22.7) Vk 30 (23.-29.7.) Vk 31 (30.7.-5.8.) Vk 32 (6.8.-12.8.) Päivystäjät Nikula 13.7.-20.7.) Ruuska 20.7.-26.7. Korhonen 26.7.-3.8. Jääskeläinen 3.8.- 10.8. Pelastusylijohtaja Koivukoski-20.7. Korhonen 20.7.-3.8. Kättö 3.8.- 24.8. Kaksi kysymystä herättänyt mielenkiintoa: 1. Miksi ei lähetetty apua heti? 2. Millä perusteella apua lähettävät laitokset valittiin?
4. Johtopäätökset Plussat Kokonaisuus toimii Tähystyslentotoiminta ja satelliittivalvonta Median kiinnostus kova Heinäkuun sade saattoi pelastaa pahimmalta Ruotsin HNS Selvittiin juuri ja juuri Miinukset Lomakausi, pienet vahvuudet Päivystäjä / pelastusylijohtaja Tilannekeskusta ei toiminnassa Kotimaan HNS?
5. Kehitettävää (1/4) Lisää lentosammutuskalustoa (Hekot) Lentosammutustoiminnan valtakunnallinen koordinaatio (Tike-toiminta) Vertailu SWE-FIN Vertailuhankkeet (EU, IBA jne.) GIS-tuki Lomalta töihin kutsuminen ja saapuminen tehtävä mahdolliseksi
5. Kehitettävää (2/4) 1. Vahvistetaan pelastustoimen ja siviilivalmiuden valtakunnallista johtamista, ohjausta ja suorituskykyä. 2. Varmistetaan pelastustoimen suorituskyky ja voimavarat ottaen huomioon kansalliset ja alueelliset palvelutarpeet. Erityisesti tulee huolehtia harvaan asututtujen alueiden palvelujen saatavuudesta ja sopimuspalokuntatoiminnan kehittämisestä. 3. Vahvistetaan pelastustoimen ja siviilivalmiuden tutkimus- ja kehittämistoimintaa 4. Yhtenäistetään pelastusviranomaisten johto- ja tilannekeskuskokonaisuus sekä kytkeytyminen muiden viranomaisten johto- ja tilannekeskuksiin. 5. Kehitetään väestön varoitusjärjestelmää, joka mahdollistaa nykyistä kohdennetumman varoittamisen.
5. Kehitettävää (3/4) metsäpalontorjunnan ennalta ehkäisyyn 1. Metsäpaloindeksi ja varoitusjärjestelmä > ok 2. Turvallisuusviestintä > onko ok? 3. Toimivaltuudet kieltämiseen > (kuultiin aamupäivällä) 4. Metsässä liikkuessa ollaan muiden omaisuuden äärellä > Syttyy palo: tuottamuksellisuus kontra vahinko? 5. Kansalaisten tietoisuuden levittäminen ja lisääminen (Some /(hästägit) ja uutistiedottaminen) 6. Tulenkäsittelytaito, nuotio ja sen sammuttaminen? Nuotio kivikkoon, ei vesilähdettä mailla ja halmeilla 7. Suomessa se ei ole kaikille (arvio 50 %) itsestään selvää (ja entä maahanmuuttajat) millaisen nuotion saa tai ei saa tehdä?
5. Kehitettävää (4/4) 8. Tilastoihin pureutuminen ja etsiä syyt sieltä. Tiedottaminen sen mukaan Opiksi ottaminen (esim. viimekesän) paloista? Mitkä on taustatekijät, mistä syntyy, ja sen tiedon jalostaminen ja muokkaaminen konkreettisiin toimiin Ja oikeiden tietojen välittäminen kansalisille. Kaikille ml. pelastuslaitokset 9. Kyky ja rohkeus tarkastella myös pelastustoimen omaa toimintaa. Sammutusmenetelmät, yms. oikeita vai vääriä? Hyvänolon tunteeseen ei ole varaa tuudittautua. 10. Pelastustoimen onnettomuuksien ehkäisypuolen toive: reilu aloite, miten riskejä voisi ko. aiheen tiimoilta minimoida? Lääkkeitä ja keinoja riskien alentamiseksi yhteisesti? 11. Lopuksi: talousekonominen lähestyminen johtaa hyvään lopputulokseen myös metsäpaloissa 12. Verkostomainen työskentely
Kirkkokatu 12, Helsinki PL 26, 00023 Valtioneuvosto Vaihde 0295 480 171 kirjaamo@intermin.fi