Alueellisen ja paikallisen turvallisuussuunnittelun kansalliset linjaukset

Transkriptio

1 Alueellisen ja paikallisen turvallisuussuunnittelun kansalliset linjaukset HyTe-vertaisfooumi Ari Evwaraye, SM

2 Turvallisuus luo pohjan hyvinvoinnille Ne yhteiskunnan ominaisuudet, joiden johdosta väestö voi nauttia oikeusjärjestelmän takaamista oikeuksista ja vapauksista ilman rikollisuudesta, häiriöistä, onnettomuuksista tai suomalaisen yhteiskunnan tai kansainvälistyvän maailman ilmiöistä ja muutoksista johtuvaa pelkoa ja turvattomuutta. (VNP sisäisen turvallisuuden strategiasta )

3

4 Alueellinen ja paikallinen turvallisuussuunnittelu 7. Maakuntien ja kuntien työ perustuu sisäisen turvallisuuden strategiaan ja sen toimenpidekokonaisuuteen 7 (Maakunnat ja kunnat) 7.1: Tuotetaan suositukset sisäisen turvallisuuden kirjaamisesta maakuntien ja kuntien strategioihin sekä yhtenäistetään kuntien ja maakuntien turvallisuussuunnittelu osaksi sähköisiä hyvinvointikertomuksia. 7.2: Määritellään indikaattorit, jotka tuottavat tarkoituksenmukaista tietoa sisäisen turvallisuuden tilasta kunnissa ja maakunnissa. 7.3: Tuetaan ja edistetään maakuntien sisäisen turvallisuuden tehtävien organisointia.

5 Sisäisen turvallisuuden arvoketju perustyö eri sektoreilla Hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen juurisyyt ennaltaehkäisy Turvallisuussuunnittelu kohonneet riskit Turvallisuuspalvelut Arjen rikokset, häiriöt ja onnettomuudet Varautuminen poikkeuksellisiin häiriöihin Epätavalliset tai laajat häiriöt Palautuminen Palautuminen

6 Mitä käytännössä? Turvallisuussuunnittelu on pitkäjänteinen, järjestelmällinen, ja koordinoitu prosessi paikallis- tai aluetason turvallisuuskysymysten ratkaisemiseksi eri toimijoiden yhteistyönä termi kattaa suunnittelun lisäksi varsinaisen, suunnitteluun perustuvan konkreettisen toiminnan ennen kaikkea turvallisuusongelmien ennalta ehkäisyä määräaikaiset, tavoitteelliset suunnitelmat mukana kunta, turvallisuusviranomaiset, järjestöt, elinkeinoelämä, uskonnolliset yhteisöt, alueen asukkaat itse Miksi uudet linjaukset? paikallista ja alueellista turvallisuussuunnittelua tehty vuodesta 1999, monin paikoin hyvin paljon osaamista käytännössä kuitenkin isot erot eri paikkakuntien välillä, viime vuosina heikentynyt tuki kansallisella tasolla aluehallintouudistus vaikuttaa turvallisuuden tekemiseen lähellä ihmistä» maakunnalle suunnitellaan siirrettäväksi turvallisuussuunnittelun kannalta keskeisiä palveluja kunta kuitenkin edelleen turvallisuussuunnittelun pää- ja perusyksikkö

7 Turvallisuussuunnittelun kansalliset linjaukset Ensimmäiset linjaukset julkaistiin aiemmin oppaita, verkkosivu, sisäisen turvallisuuden ohjelmien toimenpiteet valmisteltu vahvasti poikkihallinnollisessa ohjauksessa laaja lausuntokierros päättyi , yhteensä 73 lausuntoa, pääosin hyvin myönteistä Ei kuntia tai maakuntia oikeudellisesti sitovaa lausuntokierroksen perusteella kuitenkin hyvin kaivattua informaatio-ohjausta ja tukea turvallisuussuunnittelutoiminnalle kertoo myös kunnille ja maakunnille, mihin poikkihallinnollisiin toimintamalleihin ja tapoihin valtion viranomaiset ovat sitoutuneet lisää ennakoitavuutta ja helpottaa suunnittelua Rakenne: Yleinen osio ja toimenpidekortit yleisessä osiossa periaatteisiin, organisointiin ja menettelytapoihin liittyviä seikkoja toimenpidekorteissa konkreettisia kokonaisuuksia, jotka ovat ajankohtaisia kaikkialla Suomessa ja joihin toivotaan paneuduttavan koko maassa

8 Toimenpidekortit Kuusi toimenpidekorttia 1. Nuorten rikollisuuden vähentäminen 2. Hyvien väestösuhteiden edistäminen 3. Ikääntyneiden kotona asumisen turvallisuuden lisääminen 4. Julkisten tilojen turvallisuuden edistäminen 5. Alkoholista johtuvien turvallisuushaittojen ennaltaehkäisy 6. Lähisuhdeväkivallan vähentäminen ei tyhjentävä lista valtakunnalliset ja yhteiset prioriteetit alueelliset tai paikalliset prioriteetit

9 Toimenpidekortit Ikääntyneiden kotona asumisen turvallisuus Ikääntyneiden asumisen turvallisuusriskien tunnistaminen Kaatumisvaarassa olevien ikääntyneiden tunnistaminen sekä yksilölliset ennaltaehkäisytoimenpiteet Lähisuhdeväkivallan vähentäminen MARAK- ja rikosuhripalvelujen saatavuus jokaiselle lähisuhdeväkivallan uhrille väkivallan katkaisu tekijöille

10 Toimenpidekortit Nuorten rikollisuuden vähentäminen Ankkuri-mallin palvelujen saatavuus kaikille nuorille Pitkäkestoinen tuki syrjäytymisvaarassa oleville nuorille Alaikäisten tekemien rikosten sovittelun laajentaminen Hyvien väestösuhteiden edistäminen kuntien väestöryhmien välisten suhteiden tilannekuva konfliktien sovittelutyö vähemmistöryhmien syrjimättömyys ja yhdenvertainen kohtelu erityisesti julkisissa palveluissa

11 Toimenpidekortit Alkoholista johtuvat turvallisuusongelmat PAKKA-mallin erilaiset toimenpiteet Julkisten tilojen turvallisuus Hot spots analyysi ja toimenpiteet Turvallisuus- ja pelastussuunnitelmat kriittisille kohteille

12 Lisätietoa sisäisestä turvallisuudesta ja turvallisuussuunnittelusta sisainenturvallisuus.fi/turvallisuussuunnittelu

13 p Kirkkokatu 12, Helsinki PL 26, Valtioneuvosto Vaihde