PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2019 63 Kunnanhallitus KOKOUSTIEDOT Aika 11.02.2019 klo 17:00-19:55 Paikka Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone OSALLISTUJAT Läsnä Pahkala Matti puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjänä 37 ajan Pirkola Ari varapuheenjohtaja poissa 27 ajan Flink Eija jäsen saapui klo 17.10 Lintunen Pirkko jäsen Peltoniemi Raino jäsen Sarpola Tuula jäsen Grekula Toni varajäsen Kestilä Saara varajäsen läsnä 27 ajan klo 17.15-17.40 Muut osallistujat Soronen Matti kunnanjohtaja poissa 37 ajan Kittilä Risto valtuuston puheenjohtaja Impola Anja valtuuston varapuheenjohtaja Jukkola Jaakko valtuuston varapuheenjohtaja Poissa Mattila Olli jäsen ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT Matti Pahkala Matti Soronen Matti Pahkala 37 :t 22-38 PÖYTÄKIRJAN Pyhäjoki 12.2.2019 TARKASTUS Allekirjoitukset Tuula Sarpola Raino Peltoniemi PÖYTÄKIRJA NÄHTÄVÄNÄ 14.2.2019 YLEISESSÄ TIETOVERKOSSA Todistaa Matti Soronen, kunnanjohtaja
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2019 64 Kunnanhallitus 11.02.2019 KOKOUSTIEDOT Aika 11.02.2019 klo 17:00-19:55 Paikka Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone KÄSITELLYT ASIAT Sivu 22 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 65 23 valinta 66 24 Muut mahdolliset asiat 67 25 Tiedoksi annettavat asiat 68 26 Työllisyystilanne 31.12.2018 70 27 Smart Windpower Oy:n kaavoitusaloite Puskakorvenkallion tuulivoimapuisto 71 / Päivitetty kaavoitusaloite 6.3.2015 / Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskuksen ilmoitus YVA-tarveharkinnasta / Uusittu kaavoitusaloite 11.5.2017 ja OAS / Osayleiskaavaluonnos / Kaavaehdotus 28 Vanhus- ja vammaisneuvoston nimeäminen / Uusi jäsen / Uusi jäsen / 84 Pöytäkirja ja uusi jäsen 29 Valtuuston kokouksen 19.12.2018 laillisuustarkkailu 87 30 Irtisanoutuminen / Varhaiskasvatusjohtaja / Täyttölupa 88 31 Irtisanoutuminen / Saaren koulun rehtori / Täyttölupa 89 32 Hanhikiven yhdystien tiesuunnitelma / Lausuntopyyntö ja nähtäväksi 90 asettaminen 33 Pyhäjoen taajamassa olevien maanteiden muuttaminen kaduiksi / ELY:n 92 lausuntopyyntö ja kunnan lausunto 34 Monitoimitalon peruskorjaus / Valtionavustus / Suunnittelun jatkaminen / 93 Suunnitelmien esittely / Peruskorjauksesta luopuminen 35 Raahen koulutuskuntayhtymän sidonnaisuuksien ilmoittaminen 97 36 Dynasty asianhallinnan versionvaihto Dynasty 10 99 37 Kunnanjohtaja Matti Sorosen vuosiloma-aika 2018-2019 100 38 Kunnan nimenkirjoitus ja asiakirjojen allekirjoitus 102
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2019 65 Kunnanhallitus 22 11.02.2019 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Khall 11.02.2019 22 Kunnanhallitus toteaa kokouksen laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2019 66 Kunnanhallitus 23 11.02.2019 valinta Khall 11.02.2019 23 Kokouksen tarkastettu pöytäkirja pidetään nähtävänä yleisessä tietoverkossa 14.2.2019. Pöytäkirja tulee tarkastaa ennen nähtäville asettamista. Kunnanhallitus valitsee pöytäkirjantarkastajiksi Tuula Sarpolan ja Ari Pirkolan. Kunnanhallitus valitsi pöytäkirjantarkastajiksi Tuula Sarpolan ja Raino Peltoniemen.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2019 67 Kunnanhallitus 24 11.02.2019 Muut mahdolliset asiat Khall 11.02.2019 24 Kunnanhallitus toteaa kokouksessa käsiteltävät kutsussa mainitsemattomat asiat.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2019 68 Kunnanhallitus 25 11.02.2019 Tiedoksi annettavat asiat Khall 11.02.2019 25 Opetus- ja kulttuuriministeriö OKM/1/623/2019 / Lasten ja nuorten lukemista edistävien kirjastopalvelujen val ta kun nal li nen erityistehtävä - kopio Heikki Lahnaoja V. 2018 valtionosuuksien tarkistuspäätöksiä - kopio Antero Tervonen ja kirjanpito Opetushallitus 239/9999/2018 / Valtionavustushakemusta koskeva päätös; valtion eristyisavus tus tutoropettajien toimintaan ja osaamisen kehittämiseen - kopio koulutoimisto ja kirjanpito Oikeusministeriö Asetus 1383/2018 tuomioistuinmaksulain 2 :ssä säädettyjen maksujen tar kis tami ses ta Sosiaali- ja terveysministeriö LAPE-akatemia valtakunnallinen päivä 20.3.2019 Valtiovarainministeriö Lausuntopyyntö VM/35/03.01.01/2019 / Valtioneuvoston asetus kuntien di gita li saa tion kannustinjärjestelmästä Suomen Kuntaliitto Yleiskirje 2/2019 / Tekijänoikeudella suojettuja aineistoja voi nyt käyttää myös var hais kas va tuk ses sa - kopio varhaiskasvatusjohtaja Kunnallinen työmarkkinalaitos Yleiskirje 1/2019 / Matkakustannusten korvaukset 1.1.2019 lukien - kopio palkkatoimisto ja esimiehet TE-palvelut Työllistymistä edistävää monialaista palvelua tarjotaan kunnissa jatkossakin Kuusamon kaupunki Ote kaupunginhallituksen pöytäkirjasta 14.1.2019 8 / Yhteistyösopimus Pohjois-Poh jan maan työllistymistä edistävästä monialaisesta yhteispalvelusta (TYP) vuo sil le 2019-2021 Pyhäjärven kaupunki Ote kaupunginhallituksen pöytäkirjasta 21.1.2019 13 / Yhteistyösopimus 2019-2021 Pohjois-Pohjanmaan työllistymistä edistävästä monialaisesta yh teispal ve lus ta Oulaisten kaupunki Lausuntopyyntö 17.1.2019 / Karahkan tuulivoimapuiston yleiskaavan OAS ja
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2019 69 Kunnanhallitus 25 11.02.2019 YVA Ei anneta lausuntoa! Sisäilmatyöryhmä Muistiot 23.1.2019 ja 6.2.2019 kokouksista Tekninen lautakunta Pöytäkirja nro 1/2019 Sivistyslautakunta Pöytäkirja nro 1/2019 Metsänhoitoyhdistys Pyhä-Kala ry Vuosiraportti 2018 * * * * * * * * * * * * * * * Oikaisuvaatimus / Testamentti * * * * Kunnanhallitus merkitsee asiat tiedoksi. - - - - - - - - - Merkittiin, että kunnanhallituksen jäsen Eija Flink saapui kokoukseen tämän asian käsittelyn aikana klo 17.10.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2019 70 Kunnanhallitus 26 11.02.2019 Työllisyystilanne 31.12.2018 19/00.04.00/2018 Khall 11.02.2019 26 Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus on lähettänyt alueensa työllisyystilanteen 31.12.2018. Pyhäjoen työttömyysaste on 8,9 %. Taulukko ja työllisyyskatsaus joulukuulta 2018 oheismateriaalina. Kunnanhallitus merkitsee tilanteen tiedoksi ja toteaa, että vuoden takaiseen tilanteeseen nähden työttömyys on laskenut 0,9 prosenttiyksikköä.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2019 71 Kunnanhallitus 125 14.04.2014 Kunnanhallitus 166 27.04.2015 Valtuusto 42 20.05.2015 Kunnanhallitus 356 31.08.2015 Kunnanhallitus 293 10.07.2017 Valtuusto 86 30.08.2017 Kunnanhallitus 332 11.09.2017 Kunnanhallitus 140 07.05.2018 Kunnanhallitus 8 21.01.2019 Valtuusto 3 30.01.2019 Kunnanhallitus 27 11.02.2019 Smart Windpower Oy:n kaavoitusaloite Puskakorvenkallion tuulivoimapuisto / Päivitetty kaavoitusaloite 6.3.2015 / Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskuksen ilmoitus YVA-tarveharkinnasta / Uusittu kaavoitusaloite 11.5.2017 ja OAS / Osayleiskaavaluonnos / Kaavaehdotus 65/10.02.02/2015 Khall 14.04.2014 125 Smart Windpower Oy on jättänyt kaavoitusaloitteen Puskakorvenkallion tuulivoimapuiston osayleiskaavan laatimisesta 29.01.2014 ja muutoksen edellisen kaa voitusaloitteen mukaiseen suunnittelualueeseen 24.2.2014. Smart Windpower Oy:n kanssa käydyissä neuvotteluissa on keskusteltu asiasta ja todettu, että Py häjoen kun ta harkitsee Puskakorvenkallion alueen kaavoittamista siinä tapauk sessa, jos Pal tusmäen tuulivoimapuiston kaavoitushanke ei voi edetä valtuuston hyväksymiskäsittelyyn. Liitteenä Smart Windpower Oy:n 29.01.2014 jättämä kaavoitusaloite ja Smart Windpower Oy:n 24.02.2014 jättämä kaavoitusaloitteen karttamuutos. Asian val mistelijana on toiminut tekninen johtaja Pirkko Tuuttila. Kunnanhallitus 1) merkitsee em. kaavoitusaloitteen tiedoksi 2) toteaa, ettei Smart Windpower Oy:n Puskakorvenkallion kaavoitusaloite aiheuta tässä vaiheessa toimenpiteitä Khall 27.04.2015 166 Smart Windpower Oy on jättänyt uuden kaavoitusaloitteen Puskakorvenkallion tuu li puis ton osayleiskaavan laatimisesta 6.3.2015. Hankealue sijaitsee Pyhäjoen kunnan keskustassa, Etelänkylässä, Puskakorvenkal lion alueella. Hankealueen suuruus on 950 ha ja tuulipuistoalueelle on suunni tel tu alustavasti noin15 tuulivoimalaa.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2019 72 Kunnanhallitus 125 14.04.2014 Kunnanhallitus 166 27.04.2015 Valtuusto 42 20.05.2015 Kunnanhallitus 356 31.08.2015 Kunnanhallitus 293 10.07.2017 Valtuusto 86 30.08.2017 Kunnanhallitus 332 11.09.2017 Kunnanhallitus 140 07.05.2018 Kunnanhallitus 8 21.01.2019 Valtuusto 3 30.01.2019 Kunnanhallitus 27 11.02.2019 Smart Windpower Oy tarkensi edellä olevaa kaavoitusaloitettaan 7.4.2015 sähkö pos ti vies til lä, jolla ilmoitetettiin vähennettävän tuulivoimaloiden ko ko naismää rä 9 tuulivoimalaan. Smart Windpower Oy:n Puskakorvenkallion tuulivoimapuisto ei sijaitse Pohjois-Poh jan maan liiton 1. vaihemaakuntakaavan mukaisella tuu li voi ma tuo tannon alueella, johon maakuntakaavan laatija on merkinnyt kaikki seudullisesti mer kit tä vät ( rajana 10 turbiinin tuulivoimapuisto), merkinnällä tv-1 + alueen nu me ro. Kuntakeskukset rajasivat ulos tuulivoimatuotannon sijoittamisen liian lähelle tiivis tä taajama-asutusta Pohjois-Pohjanmaan liiton 1. maakuntakaavassa. Suomessa vallitsevan kaavahierargian mukainen 1. vaihemaakuntakaava ohjaa alempitasoista kuntakaavoitusta ja 1. vaihemaakuntakaavasta puuttuminen pom valitusperuste. Puskakorvenkallion tuulivoimapuiston suunnittelualue sijoittuu Paltusmäen tuuli voi ma puis ton jatkeena Karhunevankankaan tuulipuiston rajaan saakka, yh teisvai ku tuk set ylittävät seudullisesti merkittävän tuulivoimapuiston rajan. YM:n periaate on, että seudulliset merkittävät tuulivoima-alueet tulee osoittaa en sin maakuntakaavassa. Maakuntakaava ohjaa yleiskaavoitusta, tarkemman suun nit te lun seurauksena, maakuntakaavan mukaisten tuulivoima-alueiden rajat voi vat tarkentua osayleiskaavassa, mutta kokonaan uudet hankkeet tulisi ensin päi vit tää maakuntakaavaan. Pohjois-Pohjanmaan liiton kanta asiaan, on että päivityksiä tuulivoima-alueisiin teh dään vasta 3. vaihemaakuntakaavassa, joka ei ole vielä vireillä. Alustavan aikataulun mukaan 3. vaihemaakuntakaava tulee vireille vuoden 2015 lo pus sa. Kunnanvaltuusto linjasi iltakoulussaan 18.3.2015, että kunta pitäytyy tuu li voima tuo tan nos sa ohjeellisesti Pohjois-Pohjanmaan maakuntakaavassa mer kit tyihin tuulivoimatuotannolle varatuihin alueisiin. Asian valmistelijana on toiminut tekninen johtaja Pirkko Tuuttila. Liittenä: - ote Ympäristöministeriön ohjeesta 4/2012 - karttaote Pyhäjoen kunnan vireillä olevista tuulivoimahankkeista ( katkoviivalla merkittynä kuntaan jätetyt kaavoitusaloitteet)
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2019 73 Kunnanhallitus 125 14.04.2014 Kunnanhallitus 166 27.04.2015 Valtuusto 42 20.05.2015 Kunnanhallitus 356 31.08.2015 Kunnanhallitus 293 10.07.2017 Valtuusto 86 30.08.2017 Kunnanhallitus 332 11.09.2017 Kunnanhallitus 140 07.05.2018 Kunnanhallitus 8 21.01.2019 Valtuusto 3 30.01.2019 Kunnanhallitus 27 11.02.2019 - Smart Windpower Oy:n kaavoitusaloite Puskakorvenkallion tuulivoimapuistosta 6.3.2015 - Smart Windpower Oy:n Puskakorvenkallion hankekartta - WPD Finland Oy lausunto Puskakorvenkallion tuulivoimapuistosta Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se ohjeistaa kunnanhallitusta Smart Wind po we rin Puskakorvenkallion tuulivoimapuiston kaavoitusaloiteasiassa. Valt 20.05.2015 42 Smart Windpower Oy:n edustaja Raimo Kivioja esitteli Puskakorvenkallion tuulivoimapuistohanketta. Valtuuston enemmistön kanta oli, että kaavoitusaloite voidaan hyväksyä ja aloittaa kaavoitusprosessi. - - - - - - - - - - Merkittiin, että valtuutetut Tiina Tiirola ja Ari Pirkola sekä varajäsen Toni Kippola poistuivat esteellisinä kokoushuoneesta tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Pöytäkirjantarkastajaksi tämän pykälän ajaksi Tiina Tiirolan tilalle valittiin Anna-Liisa Tuuttila. Khall 31.08.2015 356 Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskuksen ympäristöasiantuntija Heli Kinnunen ilmoit ti sähköpostilla 19.8.2015 tekniselle johtajalle, että Smart Windpower Oy on perunut Pyhäjoen Puskakorvenkallion tuulipuistohankkeen YVA-tarve- harkin ta ha ke muk sen sa. Pohjois-Pohjanmaan Ely-keskus ei anna asiasta päätöstä ko. hankkeessa. Pyhäjoen kunnanhallitus jäi valtuuston linjauksen jälkeen odottamaan ELY-keskuk sen YVA-tarveharkintapäätöstä Puskakorvenkallion tuulivoimahankkeessa en nen Smart Windpower Oy:n kaavoitusaloitteen hyväksymistä.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2019 74 Kunnanhallitus 125 14.04.2014 Kunnanhallitus 166 27.04.2015 Valtuusto 42 20.05.2015 Kunnanhallitus 356 31.08.2015 Kunnanhallitus 293 10.07.2017 Valtuusto 86 30.08.2017 Kunnanhallitus 332 11.09.2017 Kunnanhallitus 140 07.05.2018 Kunnanhallitus 8 21.01.2019 Valtuusto 3 30.01.2019 Kunnanhallitus 27 11.02.2019 Yhteisvaikutukset Pyhäjoen alueen muiden lainvoimaisten ja vireillä olevien tuu li voi ma hank kei den kanssa edellyttävät YVA-prosessia. Tällöin tuulivoimaosa yleis kaa va etenee YVA-prosessin kanssa rinnakkain. Asian valmistelijana on toiminut tekninen johtaja Pirkko Tuuttila. Kunnanhallitus merkitsee ilmoituksen tiedoksi. Khall 10.07.2017 293 Smart Windpower Oy/Puskakorven Tuulivoima Oy (myöhemmin hakija) on jät tä nyt uuden kaavoitusaloitteen Puskakorvenkallion tuulipuiston osa yleis kaavas ta 11.5.2017. Hankkeen YVA-menettely on käynnistetty uudelleen vuoden 2017 alussa. Kunnan hal li tus on todennut 10.1.2017 ettei sillä ole huomautettavaa YVA-oh jelmaan. Edelleen kunnanhallitus on päättänyt merkitä yhteysviranomaisen lausun non päivämäärältä 27.3.2017 Puskakorvenkallion tuulipuiston YVA-oh jelmas ta tiedokseen 10.4.2017. Hankealue on noin 1000 ha ja tuulipuisto muodostuisi 19-23 kpl 3-5-MW voima las ta, joiden kokonaiskorkeus olisi enintään 250 metriä. Etäisyydet voi malois ta vakituiseen asumistoon on yli 2 km. Puskakorven tuulivoimapuisto on merkitty Pohjois-Pohjanmaan maa kun ta kaavan 3. vaiheen luonnokseen ja yhtiö on lausunnossaan pyytänyt maa kun ta hal litus ta täsmentämään luonnoskarttaa Puskakorvenkallion tuulipuiston han ke alueen (tv-1 / 365) osalta vastaamaan esittämänsä mukaista aluetta. Tarkemmat tiedot ilmenevät kaavoitusaloitteesta ja osallistumis- ja ar vioin tisuun ni tel mas ta. Hakija esittää, että Pyhäjoen kunnanhallitus hyväksyisi kaavan laatijaksi Ramboll Oy:n, joiden yhteys- ja vastuuhenkilöt projektissa ilmenevät kaavoitusaloitteesta. Ram boll toimii myös hankkeen YVA-konsulttina.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2019 75 Kunnanhallitus 125 14.04.2014 Kunnanhallitus 166 27.04.2015 Valtuusto 42 20.05.2015 Kunnanhallitus 356 31.08.2015 Kunnanhallitus 293 10.07.2017 Valtuusto 86 30.08.2017 Kunnanhallitus 332 11.09.2017 Kunnanhallitus 140 07.05.2018 Kunnanhallitus 8 21.01.2019 Valtuusto 3 30.01.2019 Kunnanhallitus 27 11.02.2019 Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että se 1. käynnistää oikeusvaikutteisen osayleiskaavan laatimisen tuu li voi ma puiston sijoittamiseksi Puskakorvenkallion alueelle 2. hyväksyy osayleiskaavan laatijaksi Ramboll Oy:n kaavoitusaloitteessa esite tyn mukaisesti 3. hyväksyy Puskakorvenkallion tuulivoimapuiston osayleiskaavan osal lis tumis- ja arviointisuunnitelman päivämäärältä 26.6.2017 4. toteaa, että suunnittelualueen tarkat rajat määräytyvät osayleiskaavan laadin nan yhteydessä 5. toteaa, että hakijan on tehtävä rajaamalleen osayleiskaavan koko suun nitte lu alu eel le sopimukset maanomistajien kanssa ja esitettävä sopimukset pyy det täes sä kunnanhallitukselle 6. toteaa, että hakijan tulee vastata kokonaisuudessaan kaikista yleiskaavan laa din nas ta aiheutuvista kustannuksista ja kaavoitukseen liittyvistä muista mah dol li sis ta tutkimuksista ja selvityksistä 7. toteaa, että hakijan tulee hoitaa myös kaikki mahdollnsen kaavoitukseen liit ty vä käy tän nön työ 8. toteaa, että kaikki kaavoituksesta aiheutuvat laskut ohjataan suoraan ha kijan mak set ta vik si eikä erillistä kaavoitussopimusta tarvita 9. toteaa, että hakijan tulee vastata kaavan rakentamiseen liittyvän inf rastruk tuu rin ra ken ta mi ses ta ja myöhemmästä yllä- ja kunnossapidosta 10. toteaa, että mikäli osayleiskaavaa ei hyväksytä tai sen laadinta keskeytyy, ei Py hä joen kunta ole velvollinen korvaamaan kaavoituksesta ai heu tu neita kus tan nuk sia tai muita hankkeen johdosta syntyneitä kuluja hakijalle 11. toteaa, että kaavoitushankkeen ohjausryhmänä toimii kunnanhallituksen ko kous pii ri 12. toteaa, että kaavoitus voi edetä luonnosvaiheeseen rinnan YVA-me net telyn kans sa, mutta ehdotusvaihe edellyttää YVA-vaiheen päättymistä ja yh teys vi ran omai sen lausuntoa 13. kuuluttaa OAS:in vireille tulosta Pyhäjoen Kuu lu mi set lehdessä ja Py häjoen kunnan ilmoitustaululla ja kunnan in ter net ilmoitustaululla 14. toimittaa ilmoituksen kaavan vireille tulosta asiakirjaliitteineen ohjaavalle vi ran omai sel le eli Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskukselle Kunnanhallitus päätti pyytää valtuustoa linjaamaan uudelleen Puskakorvenkallion tuulivoimahankkeen hyväksyttävyys.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2019 76 Kunnanhallitus 125 14.04.2014 Kunnanhallitus 166 27.04.2015 Valtuusto 42 20.05.2015 Kunnanhallitus 356 31.08.2015 Kunnanhallitus 293 10.07.2017 Valtuusto 86 30.08.2017 Kunnanhallitus 332 11.09.2017 Kunnanhallitus 140 07.05.2018 Kunnanhallitus 8 21.01.2019 Valtuusto 3 30.01.2019 Kunnanhallitus 27 11.02.2019 Valt 30.08.2017 86 Keskustelun kuluessa valtuutettu Olli Mattila esitti, että kaavoitusaloitetta ei hyväk sy tä. Esitystä kannatti Eija Flink. Valtuutettu Matti Pahkala esitti, että kaavoitusaloite hyväksytään. Esitystä kannatti Jaakko Jukkola. Puheenjohtaja totesi, että oli tehty kaksi toisistaan poikkeavaa kan na tet tua ehdotusta ja asiasta on suoritettava äänestys. Äänestystavaksi pu heen joh ta ja esitti nimenhuutoäänestystä, joka hyväksyttiin. Äänestysjärjestykseksi puheenjohtaja esitti seuraavaa: Ne, jotka kannattavat Matti Pahkalan tekemää ehdotusta äänestävät JAA ja ne, jotka kannattavat Olli Mat ti lan tekemää ehdotusta äänestävät EI. Äänestysjärjestys hyväksyttiin. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin 10 JAA-ääntä ja 8 EI-ääntä. Ää nes tys tu los on merkitty pöytäkirjan liitteenä olevaan läsnäololuetteloon. Valtuusto hyväksyi kaavoitusaloitteen. - - - - - - - - - Merkittiin, että valtuutetut Ari Pirkola ja Mikko Koskela poistuivat esteellisinä ko kouk ses ta tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Merkittiin, että valtuutettu Tuula Sarpola luki valtuustolle osoitetun kielteisen kannanoton Puskakorvenkallion tuulivoimapuistoon liittyen. Kannanoton on allekirjoittanut 128 henkilöä. Kannanotto pöytäkirjan liitteenä. Khall 11.09.2017 332 Kunnanhallitus päättää, että se 1. käynnistää oikeusvaikutteisen osayleiskaavan laatimisen tuulivoimapuiston si joit ta mi sek si Puskakorvenkallion alueelle 2. hyväksyy osayleiskaavan laatijaksi Ramboll Oy:n kaavoitusaloitteessa esi te - tyn mukaisesti 3. hyväksyy Puskakorvenkallion tuulivoimapuiston osayleiskaavan osal lis tumis- ja arviointisuunnitelman päivämäärältä 26.6.2017 4. toteaa, että suunnittelualueen tarkat rajat määräytyvät osayleiskaavan laa-
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2019 77 Kunnanhallitus 125 14.04.2014 Kunnanhallitus 166 27.04.2015 Valtuusto 42 20.05.2015 Kunnanhallitus 356 31.08.2015 Kunnanhallitus 293 10.07.2017 Valtuusto 86 30.08.2017 Kunnanhallitus 332 11.09.2017 Kunnanhallitus 140 07.05.2018 Kunnanhallitus 8 21.01.2019 Valtuusto 3 30.01.2019 Kunnanhallitus 27 11.02.2019 din nan yhteydessä 5. toteaa, että hakijan on tehtävä rajaamalleen osayleiskaavan koko suun nit - telu alu eel le sopimukset maanomistajien kanssa ja esitettävä sopimukset pyy det täes sä kunnanhallitukselle 6. toteaa, että hakijan tulee vastata kokonaisuudessaan kaikista yleiskaavan laa din nas ta aiheutuvista kustannuksista ja kaavoitukseen liittyvistä muista mah dol li sis ta tutkimuksista ja selvityksistä 7. toteaa, että hakijan tulee hoitaa myös kaikki mahdolliseen kaavoitukseen liit ty vät käytännön työt 8. toteaa, että kaikki kaavoituksesta aiheutuvat laskut ohjataan suoraan ha ki - jan maksettaviksi eikä erillistä kaavoitussopimusta tarvita 9. toteaa, että hakijan tulee vastata kaavan rakentamiseen liittyvän inf ra struk - tuu rin rakentamisesta ja myöhemmästä yllä- ja kunnossapidosta 10. toteaa, että mikäli osayleiskaavaa ei hyväksytä tai sen laadinta keskeytyy, ei Py hä joen kunta ole velvollinen korvaamaan kaavoituksesta aiheutuneita kus tan nuk sia tai muita hankkeen johdosta syntyneitä kuluja hakijalle 11. toteaa, että kaavoitushankkeen ohjausryhmänä toimii kunnanhallituksen ko kous pii ri 12. toteaa, että kaavoitus voi edetä luonnosvaiheeseen rinnan YVA-me net te - lyn kanssa, mutta ehdotusvaihe edellyttää YVA-vaiheen päättymistä ja yh - teys vi ran omai sen lausuntoa 13. kuuluttaa OAS:in vireille tulosta Pyhäjoen Kuulumiset lehdessä ja Py hä - joen kunnan ilmoitustaululla ja kunnan internet ilmoitustaululla 14. toimittaa ilmoituksen kaavan vireille tulosta asiakirjaliitteineen ohjaavalle vi ran omai sel le eli Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskukselle - - - - - - - - - Keskustelun kuluessa kunnanhallituksen jäsen Eija Flink esitti, että kaa voi tusaloi tet ta ei hyväksytä. Esitystä ei kannatettu, joten se raukesi. Kunnanhallitus päätti tarkastaa pöytäkirjan kokouksessa tämän pykälän osalta. - - - - - - - - - Eija Flink ilmoitti jättävänsä päätökseen eriävän mielipiteen. Merkittiin, että kunnanhallituksen varapuheenjohtaja Ari Pirkola poistui es teel li-
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2019 78 Kunnanhallitus 125 14.04.2014 Kunnanhallitus 166 27.04.2015 Valtuusto 42 20.05.2015 Kunnanhallitus 356 31.08.2015 Kunnanhallitus 293 10.07.2017 Valtuusto 86 30.08.2017 Kunnanhallitus 332 11.09.2017 Kunnanhallitus 140 07.05.2018 Kunnanhallitus 8 21.01.2019 Valtuusto 3 30.01.2019 Kunnanhallitus 27 11.02.2019 se nä kokoushuoneesta tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Khall 07.05.2018 140 Luonnosvaiheen viranomaisneuvottelu pidettiin 28.3.2018 Pohjois-Pohjanmaan ELY-kes kuk ses sa. Hanke on edennyt yhdessä YVA:n kanssa. Hanketta on tarkoi tus esitellä yleisötilaisuudessa kaavaluonnoksen nähtävillä pidon aikana. Liitteenä seuraavat Puskakorvenkallion tuulivoimapuiston osa yleis kaa va luonnok sen asiakirjat: -28.3.2018 pidetyn viranomaisneuvottelun muistio -Kaavakartta ja -määräykset 9.4.2018 -Kaavaselostus 9.4.2018 -Lausuntopyyntö 7.5.2018 -Kuulutus 7.5.2018 Muut Puskakorvenkallion tuulivoimapuiston osayleiskaavan taustaselvitykseen liit ty vät asiakirjat: -OAS 26.6.2017, päivitetty 9.4.2018, liite 1 -Luontoselvitys 2017, 16.3.2018, liite 2 -Linnustoselvitys 2017, 8.3.2018, liite 3 -Arkeologinen inventointi 2016, 9.11.2016, liite 4 -Havainnekuvat, liite 5 -Melumallinnus 2018, 16.3.2018, liite 6 -Välkemallinnus 2018, 16.3.2018, liite 7 -Tv-signaalin mittausraportti, 12.1.2018, liite 8 Asian valmistelijana on toiminut kaavoitusarkkitehti Jyrki Määttä. Kunnanhallitus 1) hyväksyy Puskakorvenkallion tuulivoimapuiston osayleiskaavaluonnoksen 9.4.2018 ja selostuksen 9.4.2018 aineistoineen 2) asettaa Puskakorvenkallion tuulivoimapuiston osayleiskaavaluonnoksen yleisesti nähtäville 14.5.-13.6.2018 väliseksi ajaksi 3) pyytää lausunnot viranomaisilta ja muilta osallisilta 13.6.2018 mennessä
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2019 79 Kunnanhallitus 125 14.04.2014 Kunnanhallitus 166 27.04.2015 Valtuusto 42 20.05.2015 Kunnanhallitus 356 31.08.2015 Kunnanhallitus 293 10.07.2017 Valtuusto 86 30.08.2017 Kunnanhallitus 332 11.09.2017 Kunnanhallitus 140 07.05.2018 Kunnanhallitus 8 21.01.2019 Valtuusto 3 30.01.2019 Kunnanhallitus 27 11.02.2019 Tämän kaavan MRL:n mukainen ehdotusvaihe viedään valtuuston käsittelyyn. Hallituksen jäsenistä Eija Flink, Tuula Sarpola ja Olli Mattila olivat kriittisiä asian edistämisen suhteen. - - - - - - - - - - Merkittiin, että kunnanhallituksen varapuheenjohtaja Ari Pirkola poistui esteellisenä kokoushuoneesta tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Khall 21.01.2019 8 Puskakorvenkallion tuulipuiston osayleiskaavaluonnos oli nähtävillä 15.5.-15.6.2018 ja kaavoituksen ja YVA-menettelyn yhteinen yleisötilaisuus pidet tiin 22.5.2018. Osayleiskaavaluonnoksesta saatiin yhdeksän lausuntoa ja neljä mie li pi det tä. Tiivistelmä saaduista lausunnoista ja mielipiteistä sekä kaavan laa tijan ehdotukset palautteen huomioimiseksi on esitetty liitteessä 7. Kaavaluonnoksesta saadut lausunnot ja mielipiteet sekä niiden johdosta tehdyt täy den nyk set, tarkistukset ja muutokset käsiteltiin viranomaisneuvottelussa, joka pi det tiin 10.12.2018 Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskuksessa (liite 8). Kaavaluonnoksesta saadun palautteen pohjalta Puskakorvenkallion tuulipuiston osa yleis kaa vaa on työstetty kaavaehdotukseksi kaavaselostuksen (liite 16) kohdis sa 6.1.1, 6.1.2 ja 6.1.3 esitetyin muutoksin. Oleellisin muutos koskee tuu li voima loi den määrää: seitsemän voimalaa on jätetty pois (pohjoisimmat voimalat 1,3,4,5 ja 6 sekä eteläisimmät voimalat 22 ja 23), jolloin Puskakorvenkallion tuuli puis ton osayleiskaavaehdotukseen sisältyy yhteensä 16 tuulivoimalaa ja Pus kakor ven kal lion tuulipuiston yleiskaava-alueen rajaus on saatu 3. vai he maa kun takaa vas sa esitetyn rajauksen mukaiseksi. Maakuntahallitus on 5.11.2018 mää rännyt 3. vaihemaakuntakaavan tulemaan voimaan maankäyttö- ja rakennuslain 201 :n nojalla. Tehdyillä muutoksilla pyritään vähentämään maisemaan, meluun, välkkeeseen ja lin nus toon kohdistuvia vaikutuksia luonnosvaiheen mukaiseen esitykseen verrat tu na. Liitteet: Liite 1 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2019 80 Kunnanhallitus 125 14.04.2014 Kunnanhallitus 166 27.04.2015 Valtuusto 42 20.05.2015 Kunnanhallitus 356 31.08.2015 Kunnanhallitus 293 10.07.2017 Valtuusto 86 30.08.2017 Kunnanhallitus 332 11.09.2017 Kunnanhallitus 140 07.05.2018 Kunnanhallitus 8 21.01.2019 Valtuusto 3 30.01.2019 Kunnanhallitus 27 11.02.2019 Liite 2 Yhteysviranomaisen lausunto YVA-selostuksesta Liite 3 Luontoselvitys 2017 Liite 4 Linnustoselvitys 2017 Liite 5 Arkeologinen inventointi 2016 Liite 6 Muistio viranomaisneuvottelusta 28.3.2018 Liite 7 Tiivistelmä saaduista lausunnoista ja mielipiteistä sekä kaavan laatijan ehdo tuk set palautteen huomioimiseksi Liite 8 Muistio viranomaisneuvottelusta 10.12.2018 Liite 9 Havainnekuvat Liite 10 Merikotkaselvitys 2019 Liite 11 Melumallinnus 2018 Liite 12 Välkemallinnus 2018 Liite 13 Tv-signaalin mittausraportti 2018 Liite 14 YVA-selostus (löytyy internet-osoitteesta: www.ymparisto.fi/puskakorvenkalliontuulivoimayva) Liite 15 Puskakorvenkallio tuulipuiston osayleiskaavaehdotus, kaavakartta ja -määräykset 11.1.2019 Liite 16 Puskakorvenkallio tuulipuiston osayleiskaavaehdotus, kaavaselostus 11.1.2019 Hankkeessa on toimittu Pyhäjoen kunnan tuulivoimalahankkeita koskevan linjaus pää tök sen mukaisesti eli noudatettu ns. kahden kilometrin sääntöä va ki tuises ta asutuksesta sekä vaatimusta kaava-alueen maanvuokrasopimuksen 100 %:sta kattavuudesta. Valmistelijana on toiminut kaavoitusarkkitehti Jyrki Määttä. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se ohjeistaa kunnanhallitusta Pus ka korven kal lion tuulipuiston osayleiskaavaehdotusasiassa. - - - - - - - - - Merkittiin, että kunnanhallituksen varapuheenjohtaja Ari Pirkola poistui es teel lise nä kokoushuoneesta tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Valt 30.01.2019 3 Asiassa käytiin valtuuston puheenjohtajan johdolla yleiskeskustelu.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2019 81 Kunnanhallitus 125 14.04.2014 Kunnanhallitus 166 27.04.2015 Valtuusto 42 20.05.2015 Kunnanhallitus 356 31.08.2015 Kunnanhallitus 293 10.07.2017 Valtuusto 86 30.08.2017 Kunnanhallitus 332 11.09.2017 Kunnanhallitus 140 07.05.2018 Kunnanhallitus 8 21.01.2019 Valtuusto 3 30.01.2019 Kunnanhallitus 27 11.02.2019 Puheenjohtaja totesi, että valtuustossa on tuulivoimanpuiston osayleiskaavan edis tä mis tä kannattavia mielipiteitä sekä tuulivoimapuiston edistämistä vas tus tavia mielipiteitä. Puheenjohtaja esitti, että asiasta suoritetaan nimenhuutoäänestys. Puheenjohtaja esit ti äänestysjärjestykseksi seuraavaa: Ne, jotka kannattavat osayleiskaavan edistä mis tä äänestävät JAA ja ne, jotka vastustavat osayleiskaavan edistämistä ää nestä vät EI. Äänestysjärjestys hyväksyttiin. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin 12 JAA-ääntä ja 9 EI-ääntä. Ää nes tys tu los on merkitty pöytäkirjan liitteenä olevaan läsnäololuetteloon. Valtuusto ohjeisti kunnanhallitusta viemään Puskakorvenkallion tuulivoimapuiston osayleiskaavoitusta eteenpäin MRL:n mukaisella tavalla. - - - - - - - - - Merkittiin, että valtuutetut Mikko Koskela ja Ari Pirkola poistuivat esteellisinä ko kouk ses ta tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Varavaltuutetut Eero Sarpola ja Jaana Hämäläinen olivat läsnä kokouksessa tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajan klo 19.25-20.06. Khall Kunnanvaltuusto on 30.1.2019 ohjeistanut kunnanhallitusta jatkamaan kaavaprosessin eteenpäin viemistä. Liitteet: Liite 1 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Liite 2 Yhteysviranomaisen lausunto YVA-selostuksesta Liite 3 Luontoselvitys 2017 Liite 4 Linnustoselvitys 2017 Liite 5 Arkeologinen inventointi 2016 Liite 6 Muistio viranomaisneuvottelusta 28.3.2018 Liite 7 Tiivistelmä saaduista lausunnoista ja mielipiteistä sekä kaavan laatijan ehdotukset palautteen huomioimiseksi Liite 8 Muistio viranomaisneuvottelusta 10.12.2018 Liite 9 Havainnekuvat Liite 10 Merikotkaselvitys 2019 Liite 11 Melumallinnus 2018
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2019 82 Kunnanhallitus 125 14.04.2014 Kunnanhallitus 166 27.04.2015 Valtuusto 42 20.05.2015 Kunnanhallitus 356 31.08.2015 Kunnanhallitus 293 10.07.2017 Valtuusto 86 30.08.2017 Kunnanhallitus 332 11.09.2017 Kunnanhallitus 140 07.05.2018 Kunnanhallitus 8 21.01.2019 Valtuusto 3 30.01.2019 Kunnanhallitus 27 11.02.2019 Liite 12 Välkemallinnus 2018 Liite 13 Tv-signaalin mittausraportti 2018 Liite 14 YVA-selostus (löytyy internet-osoitteesta: www.ymparisto.fi/puskakorvenkalliontuulivoimayva) Liite 15 Puskakorvenkallio tuulipuiston osayleiskaavaehdotuksen kaavakartta ja -määräykset 11.1.2019 Liite 16 Puskakorvenkallio tuulipuiston osayleiskaavaehdotuksen kaavaselostus 11.1.2019 Liite 17 Lausuntopyyntö Liite 18 Kuulutus Valmistelijana on toiminut kaavoitusarkkitehti Jyrki Määttä. Kunnanhallitus 1) hyväksyy kaavanlaatijan vastineet luonnosvaiheen lausuntoihin ja mielipiteisiin, liite 7 2) hyväksyy Puskakorvenkallion tuulipuiston osayleiskaavaehdotuksen päivämäärällä 11.1.2019 liitteiden 15 ja 16 mukaisina 3) merkitsee tiedoksi liitteet 1-6, 8-14 sekä 17 ja 18 4) asettaa Puskakorvenkallion tuulipuiston osayleiskaavaehdotuksen julkisesti nähtäville 21.2.-25.3.2019 väliseksi ajaksi kunnan ilmoitustaululle ja internetsivuille 5) pyytää kaavaehdotuksesta lausunnot MRA 20 :n mukaisesti 6) ilmoittaa kaavaehdotuksen nähtävillä olosta lehtikuulutuksella sekä kunnan ilmoitustaululla ja internetsivuilla 7) ilmoittaa kaavaehdotuksen nähtävillä olosta suunnittelualueen ja siihen rajautuvien kiinteistöjen maanomistajille - - - - - - - - - - Keskustelun kuluessa kunnanhallituksen jäsen Eija Flink ja varajäsen Toni Grekula ilmoittivat olevansa kriittisiä asian edistämisen suhteen.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2019 83 Kunnanhallitus 125 14.04.2014 Kunnanhallitus 166 27.04.2015 Valtuusto 42 20.05.2015 Kunnanhallitus 356 31.08.2015 Kunnanhallitus 293 10.07.2017 Valtuusto 86 30.08.2017 Kunnanhallitus 332 11.09.2017 Kunnanhallitus 140 07.05.2018 Kunnanhallitus 8 21.01.2019 Valtuusto 3 30.01.2019 Kunnanhallitus 27 11.02.2019 - - - - - - - - Merkittiin, että kunnanhallituksen varapuheenjohtaja Ari Pirkola poistui esteellisenä kokoushuoneesta tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Varajäsen Saara Kestilä oli läsnä kokouksessa tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajan klo 17.10-17.40. Liitteet 1 Liite 1 OAS, Puskakorvenkallion osayleiskaavaehdotus 2 Liite 2 yhteysviranomaisen lausunto YVA-selostuksesta, Puskakorvenkallion osayleiskaavaehdotus 3 Liite 3 Luontoselvitys, Puskakorvenkallion osayleiskaavaehdotus 4 Liite 4 Linnustoselvitys, Puskakorvenkallion osayleiskaavaehdotus 5 Liite 5 Arkeologinen inventointi, Puskakorvenkallion osayleiskaavaehdotus 6 Liite 6 Muistio viranomaisneuvottelusta 28.3.2018, Puskakorvenkallion osayleiskaavaehdotus 7 Liite 7 Tiivistelmä saaduista lausunnoista ja mielipiteistä sekä kaavan laatijan ehdotukset palautteen huomioimiseksi, Puskakorvenkallion osayleiskaavaehdotus 8 Liite 8 Muistio viranomaisneuvottelusta 10.12.2018, Puskakorvenkallion osayleiskaavaehdotus 9 Liite 9 Havainnekuvat, Puskakorvenkallion osayleiskaavaehdotus 10 Liite 10 Merikotkaselvitys 2019, Puskakorvenkallion osayleiskaavaehdotus 11 Liite 11 Melumallinnus 2018, Puskakorvenkallio osayleiskaavaehdotus 12 Liite 12 Välkemallinnus 2018, Puskakorvenkallion osayleiskaavaehdotus 13 Liite 13 TV-signaalin mittausraportti 2018, Puskakorvenkallion osayleiskaavaehdotus 14 Liite 15 Kaavakartta ja -määräykset 11.1.2019, Puskakorvenkallion osayleiskaavaehdotus 15 Liite 16 Kaavaselostus 11.1.2019, Puskakorvenkallion osayleiskaavaehdotus 16 Lausuntopyyntö, Puskakorvenkallion tuulivoimapusito, kaavaehdotus 17 Kuulutus, Puskakorvenkallion tuulivoimapuiston kaavaehdotus nähtävillä
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2019 84 Kunnanhallitus 166 28.05.2018 Kunnanhallitus 307 26.11.2018 Kunnanhallitus 323 10.12.2018 Kunnanhallitus 28 11.02.2019 Vanhus- ja vammaisneuvoston nimeäminen / Uusi jäsen / Uusi jäsen / Pöytäkirja ja uusi jäsen 105/00.00.01/2013 Khall 28.05.2018 166 Suomen Kuntaliitto kirjoittaa 28.6.2013: "Laki ikääntyneen väestön toimintakyvyn tukemisesta sekä iäkkäiden sosiaali- ja terveyspalveluista (vanhuspalvelulaki) Laki ikääntyneen väestön toimintakyvyn tukemisesta sekä iäkkäiden sosiaali.-ja terveysopalveluista (980/2012) eli ns. vanhuispalvelulaki tulee voimaan 1.7.2013. Lain tarkoitus on tukea koko ikääntyneen väestön hyvinvointia, terveyttä, toimintakykyä ja itsenäistä suoriutumista ja parantaa mahdollisuutta osallistua palve lujen kehittämiseen kunnassa. Lisäksi lain tarkoitus on parantaa iäkkäiden hen kilöiden mahdollisuutta saada laadukkaita sosiaali- ja terveyspalveluja sekä vai kuttaa palvelujensa sisältöön ja toteuttamiseen. Lain tavoitteisiin tähdätään kolmenlaisin keinoin: 1) säännöksillä kunnan yleisistä velvollisuuksista huolehtia ikääntyneen väestönsä hyvinvoinnin, terveyden, toimintakyvyn ja itsenäisen suoriutumisen tukemisesta sekä iäkkäiden tarvitsemien sosiaali- ja terveyspalvelujen turvaamisesta (2 luku) 2) säännöksillä iäkkään henkilön palvelutarpeiden arvioimisesta ja niihin vastaamisesta (3 luku) 3) säännöksillä palvelujen laadun varmistamisesta sellaisissa toimintayksikössä, joissa järjestetään sosiaali- ja terveyspalveluja iäkkäille (4 luku). Vanhuspalvelulaki täydentää muuta sosiaali- ja terveydenhuollon lainsäädäntöä ja painottuu sosiaalihuoltoon. Vanhuspalvelulaissa ei ole säädetty uusista lakisääteisistä palveluista. Vanhuspalvelulain kustannukset ovat vuositasolla arviolta 151 miljoonaa euroa, josta valtionosuus on 82 miljoonaa euroa. Pääosa lain säännöksistä sovelletaan välittömästi lain voimaantultua 1.7.2013. Kuitenkin lain 5,6 ja 11 :ää sovelletaan vuoden 2014 alusta ja 10, 17 ja 23 :ää vuoden 2015 alusta. Liitteenä oleva muistio on laadittu sosiaali- ja terveysministeriön ja Kuntaliiton yhteistyönä." Kunnanhallitus nimeää Pyhäjoen kunnan vanhus- ja vammaisneuvostoon seuraavat jäsenet: - Eija Flink, pj. - Sirkka Silvola
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2019 85 Kunnanhallitus 166 28.05.2018 Kunnanhallitus 307 26.11.2018 Kunnanhallitus 323 10.12.2018 Kunnanhallitus 28 11.02.2019 - Ritva Kesti - Mirja Hirvikoski, siht. - Leena Mattila - Maija Laitila - Pirjo Pehkonen Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen muutoksella, että puheenjohtajaksi nimetään Ritva Kesti ja sihteeriksi Pirjo Pehkonen. Khall 26.11.2018 307 Eläkeliiton Pyhäjoen Yhdistys ry on esittänyt, että kunnanhallitus nimeää vanhus- ja vammaisneuvostoon jäseneksi Veikko Luodon. Kunnanhallitus päättää nimetä vanhus- ja vammaisneuvoston jäseneksi Veikko Luodon. Khall 10.12.2018 323 Maija Laitila on 28.11.2018 ilmoittanut, että hänellä ei ole mahdollisuutta toimia vanhus- ja vammaisneuvoston jäsenenä. Kunnanhallitus pyytää Raahen seudun hyvinvointikuntayhtymää nimeämään jäsenen Pyhäjoen vanhus- ja vammaisneuvostoon. Khall 11.02.2019 28 Vanhus- ja vammaisneuvosto on kokoontunut 10.12.2018. Pöytäkirja oheismateriaalina. Vanhus- ja vammaisneuvosto pyytää nimeämään toimikuntaan jäsenen, joka edustaa erityisesti vammaisia. Kunnanhallitus merkitsee pöytäkirjan tiedoksi ja nimeää vammaisten edustajaksi vanhus- ja vammaisneuvostoon Anne Sipolan.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2019 86 Kunnanhallitus 166 28.05.2018 Kunnanhallitus 307 26.11.2018 Kunnanhallitus 323 10.12.2018 Kunnanhallitus 28 11.02.2019
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2019 87 Kunnanhallitus 29 11.02.2019 Valtuuston kokouksen 19.12.2018 laillisuustarkkailu 35/00.02.00/2018 Khall 11.02.2019 29 Valtuusto on pitänyt kokouksen 19.12.2018. Kunnanhallitus vastaa valtuuston päätösten valmistelusta, täytäntöönpanosta ja lail li suu den valvonnasta. Valtuuston kokouksen 19.12.2018 pää tök set esitellään ko kouk ses sa. Kunnanhallitus on omaksutun käytännön mukaan tehnyt täy tän töön pa no päätök sen yhteydessä valmistelupäätökset mahdollisista valtuustoaloitteista. Kunnanhallitus toteaa, että valtuuston päätökset 19.12.2018 ovat syn ty neet lailli ses sa järjestyksessä, ovat lainmukaisia eivätkä mene valtuuston toi mi val lan ulko puo lel le. Kunnanhallitus päättää panna päätökset täytäntöön. _
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2019 88 Sivistyslautakunta 5 24.01.2019 Kunnanhallitus 30 11.02.2019 Irtisanoutuminen / Varhaiskasvatusjohtaja / Täyttölupa 17/01.01.01/2019 Sivltk 24.01.2019 5 Varhaiskasvatusjohtaja Sannamari Sala on 27.12.2018 lähettämällään sähköpostiviestillä (liite) irtisanoutunut virastaan. KVTES luku VIII, 5 2 mom. mukaan viranhaltijan irtisanoessa virkasuhteensa tai työntekijän irtisanoessa työsuhteensa irtisanomisaika on vähintään yksi kuukausi jos työsuhde on jatkunut yli viisi vuotta keskeytyksettä. Viranhaltijan pyynnöstä tai suostumuksella voidaan noudattaa lyhyempää irtisanomisaikaa, Pyhäjoen kunnan hallintosäännön 30 mukaan irtisanoutuminen annetaan tiedoksi valinnan tehneelle. Talousarvion 2019-2020 täytäntöönpanoa koskevan osan mukaan vapautuvien virkojen tai työsopimussuhteiden täyttäminen edellyttää työllistämistuella palkattuja lukuun ottamatta kunnanhallituksen lupaa. Virantäyttö on ehdollisena pantu vireille. Esittelijän ehdotus: Sivistyslautakunta: 1) merkitsee tiedoksi Sannamari Salan irtisanoutumisen; 2) pyytää kunnanhallituksen lupaa täyttää varhaiskasvatusjohtajan virka. Sivistyslautakunta hyväksyi esittelijän ehdotuksen. Khall 11.02.2019 30 Kunnanhallitus päättää myöntää sivistyslautakunnalle luvan täyttää var hais kasva tus joh ta jan virka. _
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2019 89 Sivistyslautakunta 6 24.01.2019 Kunnanhallitus 31 11.02.2019 Irtisanoutuminen / Saaren koulun rehtori / Täyttölupa 18/01.01.01/2019 Sivltk 24.01.2019 6 Saaren koulun rehtori Jusa Honkala on 9.1.2019 lähettämällään kirjeellä (liite) irtisanoutunut virastaan 1.2.2019 lukien KVTES luku VIII 5 2 mom. mukaan viranhaltijan irtisanoessa virkasuhteensa tai työntekijän irtisanoessa työsuhteensa irtisanomisaika on vähintään yksi kuukausi jos työsuhde on jotkunut yli viisi vuotta keskeytyksettä. Viranhaltijan pyynnöstä tai suostumuksella voidaan noudattaa lyhyempää irtisanomisaikaa. Pyhäjoen kunnan hallintosäännön 30 mukaan irtisanoutuminen annetaan tiedoksi valinnan tehneelle. Talousarvion 2019-2020 täytäntöönpanoa koskevan osan mukaan vapautuvien virkojen tai työsopimussuhteiden täyttäminen edellyttää työllistämistuella palkattuja lukuun ottamatta kunnanhallituksen lupaa. Esittelijän ehdotus: Sivistyslautakunta: 1) merkitsee tiedoksi Jusa Honkalan irtisanoutumisen; 2) pyytää kunnanhallituksen lupaa julistaa virka avoimeksi ja täyttää Saaren koulun rehtorin virka; 3) nimeää perusopetuslain 37 mukaiseksi koulun toiminnasta vastaavaksi rehtoriksi Saaren koululle 1.2. - 30.6..2019 Kaisa Tornbergin. Sivistyslautakunta hyväksyi esittelijän ehdotuksen. Khall 11.02.2019 31 Kunnanhallitus päättää myöntää sivistyslautakunnalle luvan julistaa avoimeksi ja täyttää Saaren koulun rehtorin virka.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2019 90 Kunnanhallitus 32 11.02.2019 Hanhikiven yhdystien tiesuunnitelma / Lausuntopyyntö ja nähtäväksi asettaminen 14/10.03.01/2019 Khall 11.02.2019 32 Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristokeskus on lähettänyt asiakoh das sa mainitun, 14.9.2018 päivätyn tiesuunnitelman lain lii ken ne jär jes telmäs tä ja maanteistä (LjMTL) 27 :n mukaista käsittelyä varten. Kunnan tulee pitää tiesuunnitelma yleisesti nähtävänä kolmenkymmenen (30) päi vän ajan. Suunnitelman nähtäväksi asettamisesta sekä tiesuunnitelmaa vastaan kohdistuvien muistutusten tekemistavasta ja -ajasta on kunnan toimesta kuu lu tet ta va niin kuin kunnalliset ilmoitukset kunnassa julkaistaan. Kuulutuksen jul kai se mi ses ta on ilmoitettava ainakin yhdessä suunnitelman vaikutusalueella ylei ses ti leviävässä sanomalehdessä. Suunnitelmaa koskevat muistutukset on toimitettava Pyhäjoen kunnalle ennen näh tä vänä olo ajan päättymistä. Tiesuunnitelman merkittävimmät toimenpiteet ovat: Maantieyhteyden rakentaminen välille Vt8 - ydinvoimalan porttialue. Yh teys käsittää sekä ajoneuvoliikenteen väylän, että jalankulku- ja polku pyö rä tien valaistuksen rakentaminen koko tiejaksolle linja-autopysäkkien rakentaminen, kolme pysäkkiparia Info- pisteen rakentaminen tiejakson alkuun kääntöpaikan rakentaminen ennen ydinvoimalan porttialuetta tielinjan alkupäässä pohjoispuoleisten nykyisten laskuojien perkaus ja sel key tys al tai den rakentaminen Suunniteltu tieyhteys on sisääntuloväylä Hanhikivenniemelle rakennettavalle ydin voi ma lal le. Tieyhteys on toteutettu Fennovoima Oy:n toimesta ja kus tannuk sel la yksityistienä vuosien 2014-2015 aikana. Kohde on ns. jäl ki ra hoitus han ke, jonka kustannukset valtio maksaa Fennovoimalle laaditun so pi muksen ehtojen mukaisesti. Suunnitelman tavoitteena on tehdä jo rakennetulle tieyh tey del le hallinnollinen muutos, eli ottaa yksityinen tie yleiseksi tieksi. Tie yhteys muutetaan maantieksi tiesuunnitelmalla ja tätä varten tehtävässä maan tietoi mi tuk ses sa, mikäli sopimuksen mukaiset ehdot täyttyvät. Pyhäjoen kunta antaa pyydetyn lausuntonsa nähtävilläoloajan jälkeen Kunnanhallitus päättää asettaa Hanhikiven yhdystien tiesuunnitelman nähtäville ajal le 14.2. - 18.3.2019 julkaisemalla liitteenä olevan kuulutuksen kunnan il moitus tau lul la, kunnan tietoverkossa ja Kuulumiset-lehdessä.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2019 91 Kunnanhallitus 32 11.02.2019 Muutoksenhaku: Tiedoksi : Ei muutoksenhakua PoP- ELY kirjaamo Liitteet 18 Lausuntopyyntö tiesuunnitelmasta 19 Kuulutus
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2019 92 Kunnanhallitus 33 11.02.2019 Pyhäjoen taajamassa olevien maanteiden muuttaminen kaduiksi / ELY:n lausuntopyyntö ja kunnan lausunto 14/10.03.01/2016 Khall 11.02.2019 33 Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus on toimittanut kuntaan liitteenä olevan lausun to pyyn nön, johon toivotaan vastausta 28.2.2019 mennessä. POPELY ja Pyhäjoen kunta ovat käyneet neuvotteluita syksyllä 2018 Vanhatien (18136 ja 18137) ja Virastotien (18178) sekä niihin liittyvien kevyen liikenteen väy lien siirtämisestä kunnan taseeseen ja hoitovastuulle EAKR -ra ken nus hankkeen ja muiden ELY:n kustannuksella tehtävien parantamistoimenpiteiden valmis tut tua. Alkuperäinen siirron aikataulu on ollut vuoden 2019 syksy. Lau sun to pyyn nössään ELY kuitenkin esittää, että parantamistoimenpiteet tehtäisiin vasta vuonna 2020 taajamahankkeen lopullisesti valmistuttua. Asian on valmistellut tekninen johtaja Aimo Korpi. Kunnanhallitus päättää antaa Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskukselle liitteen mu kai sen lausunnon. Muutoksenhaku: Ei muutoksenhakua (Valmistelu Kl 136) Tiedoksi: kirjaamo.pohjois-pohjanmaa@ely.keskus.fi Tekninen lautakunta Liitteet 20 Lausuntopyyntö Pyhäjoen taajamassa olevien maanteiden muuttaminen kaduiksi 21 Lausunto ELY:lle Pyhäjoen kunnan taajamassa olevien maanteiden muuttamisesta kaduiksi
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2019 93 Kunnanhallitus 416 09.10.2017 Valtuusto 111 25.10.2017 Kunnanhallitus 484 27.11.2017 Kunnanhallitus 43 12.02.2018 Kunnanhallitus 216 15.08.2018 Kunnanhallitus 34 11.02.2019 Monitoimitalon peruskorjaus / Valtionavustus / Suunnittelun jatkaminen / Suunnitelmien esittely / Peruskorjauksesta luopuminen 37/10.03.02/2017 Khall 09.10.2017 416 Pyhäjoen kunnan Monitoimitalo on rakennettu 1987. Rakennuksen tasearvo 31.12.2016 oli 267691,72 euroa. Poistoaika päättyy 2037. Rakennukseen on tehty kuntoarvio ja kuntotutkimus (liitteenä). Tutkimukset ja rakennuksen ikä osoit ta vat, että rakennus on peruskorjattava. Asiaa on käsitelty johtoryhmässä 25.09.2017 mm. seuraavasti: Monitoimitalon kuntoarvio ja kuntotutkimukset on esitelty asianosaisille 21.9.2017. Valtuuston iltakoulu on pidety 4.10.2017 klo 17.00-21.00. A-Insinöörit ovat tehneet monitoimitalon kuntoarvion ja kuntotutkimukset. A-In si nöö rien arvio peruskorjauskustannuksista on noin 1,0 milj., työt voidaan teh dä vaiheittain. Johtoryhmän käsityksen mukaan asiassa tulee edetä siten, että valtuuston il takou lun jälkeen tulisi nimetä peruskorjauksen suunnitteluryhmä ja valmistella perus kor jaus talousarvion investointiosaan vuosille 2018-2020, kuitenkin siten, että kriittisimmät kohdat korjataan jo vuonna 2018. Valtionapukelpoisuus on selvi tet tä vä (ulla.silventoinen@avi.fi) (Antero Tervonen ja Aimo Korpi). - tavoitteena 20 vuotta käyttöaikaa ja käytettävyys kouluarvosana 8 - työt vuosittain pääsääntöisesti koulujen loma-aikoina Kunnanhallitus 1) hyväksyy johtoryhmässä kirjatun tavoitteen hankkeen raamiksi ja yleistavoitteeksi. 2) perustaa hankkeen johtamista ja seurantaa varten suunnitteluryhmän seuraavasti ajalle 10.10.2017 28.2.2018: Niko Rantanen (pj), Pirkko Lintunen (vpj), Aimo Korpi, Pekka Pelttari, Mikko Koskela, Tero Niemi, Antero Tervonen ja Heikki Hirvikoski. Suunnitteluryhmä raportoi kirjallisesti hankkeen etenemisestä kunnanhallitukselle kuukausittain ja suullisesti tekniselle lautakunnalle lautakunnan kokousten yhteydessä. Suunnitteluryhmä aloittaa työt välittömästi kunnanhallituksen päätöksen jälkeen. Rakentamistoimikunta asetetaan suunnittelutyön päätyttyä. Aikataulusyistä johtuen kokonaisuussuunnittelijan
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2019 94 Kunnanhallitus 416 09.10.2017 Valtuusto 111 25.10.2017 Kunnanhallitus 484 27.11.2017 Kunnanhallitus 43 12.02.2018 Kunnanhallitus 216 15.08.2018 Kunnanhallitus 34 11.02.2019 valintapäätös ilman kilpailuttamista ( jää alle kynnysarvon). 3) esittää valtuustolle, että hankkeelle varataan seuraavat määrärahat: - vuodelle 2017 lisämääräraha suunnittelua varten 30.000 euroa - vuosille 2018 2019 yhteensä tarvittava määräraha määritellään talousarvion 2018 ja suunnitelmakauden 2019 2020 hyväksymisen yhteydessä. Valt 25.10.2017 111 Khall 27.11.2017 484 Valtuusto hyväksyi kunnanhallituksen ehdotuksen. Pyhäjoen kunta on käynyt valtionapuviranomaisen kanssa neuvottelut mo ni toimi ta lon valtionapukelpoisuudesta 17.11.2017. Muistio neuvottelusta liitteenä. Kunnanhallitus hyväksyy, että hankkeen aikataulu muuttuu siten, että hank keesta tehdään valtionapurahoituskelpoinen. Asia käsitellään varsinaisesti ta lous arvion 2018 ja taloussuunnitelman 2019-2020 investointiosan käsittelyn yh tey dessä. Khall 12.02.2018 43 Suunnitteluryhmä on työskennellyt ja ja tehnyt kaksi vaihtoehtoista ehdotusta asian eteenpäin viemiseksi. Liitteenä suunniteluryhmän kokouspöytäkirjat 1-4, hankesuunnitelma päivämäärällä 29.1.2018 sekä yhteenveto monitoimitalon saneerauksen kustannusarvioksi. Kunnanhallitus 1) jatkaa suunnitteluryhmän työskentelyä 31.5.2018 saakka, 2) pyytää suunnitteluryhmää viemään hankkeen urakkatarjouspyyntöasiakirjavaiheeseen 27.11.2017 :ssä 484 sovitun tavoitteen mukaisesti. Ehdottomana budjettiraamina on valtionapuviranomaisen hyväksymät enimmäiskustannukset korjausrakentamiseen.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2019 95 Kunnanhallitus 416 09.10.2017 Valtuusto 111 25.10.2017 Kunnanhallitus 484 27.11.2017 Kunnanhallitus 43 12.02.2018 Kunnanhallitus 216 15.08.2018 Kunnanhallitus 34 11.02.2019 3) toteaa, että se on tietoinen hankkeeseen vaikuttavista ulkoisista tekijöistä. Lisäksi kunnanhallitus totesi, että monitoimitalo tulee olla terveellinen ja turvallinen liikuntakäyttöön. Tarvittaessa tulee tehdä tehostettuja kiinteistönhoidon toimenpiteitä. - - - - - - - - - Merkittiin, että tekninen johtaja Aimo Korpi esitteli hanketyöryhmän selonteon. Khall 15.08.2018 216 Monitoimitalon peruskorjaussuunnitelmat ovat valmistuneet kesäkuussa. Ennen lo pul li sen tarjouspyyntöaineiston laatimista on syytä käydä vielä lä he te kes kus telu asiasta. Pää- ja rakennesuunnittelijan WSP Finland Oy:n projektipäällikkö Markku Esto la tulee kokoukseen esittelemään suunnitelmat ja kustannusarvion. Oheismateriaalina kustannusarvio ja osa suunnitelmista. Kunnanhallitus käy aiheesta keskustelun ja päättää hankkeen etenemisestä. - - - - - - - - - WSP Finland Oy:n projektipäällikkö Markku Estola ja tekninen johtaja Aimo Kor pi esittelivät asiaa kunnanhallitukselle. Kunnanhallitus linjasi seuraavaa: Korjaussuunnittelua jatketaan ja arkkitehtisuunnittelu kytketään osaksi suunnittelua. Valtionapuhakemus liikuntapaikkarakentamiseen jätetään suunnitelmien perusteella rahoitusviranomaisille 31.12.2018 mennessä. Muutoin asia kytketään osaksi Koulu 2022 -hankkeen suunnittelua. Muutoksenhaku: Ei muutoksenhakua (Valmistelu KL 136) Khall 11.02.2019 34 Monitoimitalon (sis. kuntosali) tasearvo oli 31.12.2018 341.424,29. Teknis-taloudellisten selvitysten perusteella on päädytty siihen, ettei mo ni toi mita loa kannata peruskorjata.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2019 96 Kunnanhallitus 416 09.10.2017 Valtuusto 111 25.10.2017 Kunnanhallitus 484 27.11.2017 Kunnanhallitus 43 12.02.2018 Kunnanhallitus 216 15.08.2018 Kunnanhallitus 34 11.02.2019 Monitoimitalon (sis. kuntosali) vuosittainen tasapoisto on ollut 14.095,32. Oheismateriaalina kustannusarvio ja osa peruskorjauksen suunnitelmista. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että 1) monitoimitalon peruskorjauksesta luovutaan, 2) monitoimitalon poistosuunnitelmaa muutetaan siten, että se poistetaan taseesta tilikausien 2019-2022 aikana. Vuosittainen tasapoisto on 85.356,07. 3) Pyhäjoen kunta ilmoittaa Pohjois-Suomen aluehallintovirastolle, että valtionapuhakemus monitoimitalon peruskorjaamiseksi perutaan. 4) Pyhäjoen kunta ilmoittaa Pohjois-Suomen aluehallintovirastolle, että se tulee jättämään valtionapuhakemuksen liikuntapaikkojen (uudisrakentaminen) perustamishankkeeksi 31.12.2019 mennessä.